各地财政是不是难以为继？

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知乎用户 pangdudu 发表

之前外地某县城做项目，该县城人口 68 万，常住 45 万，典型的农业大县 + 房地产库存重县，当地甲方是这么说的。

2021 年之前：那几年简直是躺着数钱。

县城东区 + 高铁新城两大片区一起开盘，2020 年卖地收入最高 28 个亿，占整个县城收入的 62%。修了 80 米宽的迎宾大道，建了能容 3 万人的体育中心，教师一年能拿 16-18 个月工资。

2022-2023 年：

第一次感觉到疼，几家全国性房企在县城项目全停工，涉及业主近 8000 户。2023 年推了 30 宗地，只成交 3 宗，卖地收入直接掉到 6.8 亿。县城晚上开始 “隔一亮一”，主干道一半的路灯关了。

2024 年：

正式过苦日子卖地收入只剩 2.1 亿，比最高时候跌了 92%。县里几家做服装、家具的外贸厂订单全黄，美国客户直接取消下半年单子，增值税和企业所得税再降 18%。年底教师绩效先打七折，拖到第二年 3 月才补。

2025 年 1 月：

所有非必要项目一律停工，正在建的黄河文化馆直接停，工地围栏一拉，成了新地标。

2 月：

办公室温度低于 10℃才能开电暖气，一间屋限一个。

4 月：

最大服装厂倒闭，3000 工人堵门三天，最后厂房抵押给银行，平台公司又多背 1 个多亿。

6 月：

想收储救楼盘，但能拿到的钱不到 5 个亿，业主继续等。

8 月：

县 government 食堂停火，大家自带饭；楼道常亮灯改成声控灯；普通员工办公室空调遥控器统一收走，每天限开 2 小时。

10 月：

财政局长内部会上说了一句实话：“明年如果还这样，保六争九都悬，先把灯关了省一点是一点。”

11 月：

现在县城晚上彻底黑了，迎宾大道 100 米可能都见不到一盏景观灯，路灯只开单侧。

完整的链条就是：

高价卖地→财政宽裕→大搞建设→房企暴雷→土地卖不动→主要收入归零→外贸订单也黄→税收再降→转移支付补不上窟窿→保工资都吃力→所有项目停摆→人口继续往外跑→税基继续萎缩→连路灯都不敢全开。

知乎用户 水泽兑 发表

山东某县要求带衔的，个人去银行贷款，给公务员发工资，还要求写保证书，不能对外说。那些没写保证书的就把消息传开了。

知乎用户 Stopher 发表

今天打车有个老大爷乐呵呵的说你们年轻人工资可能还没他高，退休金自己 1w 多，老伴 9000 多，一路无语中。而且人家子女 儿媳都会留在体制内，一直都是享受红利。我的税在流血。

再说一个某朋友转业现在基本都不去事业单位，在全国各地转悠搞副业，偶尔出国去学习刷一下学历，纯吃空饷。

再说一个某央企，也是朋友基本不在工位，每天全国到处跑旅游，线上线下做咨询或者辅导赚外快，工资照样发。

更别提什么一岁开始领工资，20-30 岁退休了。

上个月深圳出差，看到那些年轻人小镇做题家为了一个月 3-4 万，税后 2 万多，扣除吃穿用度耍朋友可能就 1.5w 不到，奔波，996-007 维持到 35 岁 40 岁，人生期盼止步于此，想想这样的生活有什么意思呢。没有家人提点，真的就是浪费青春当耗材。

知乎用户 不知天命​ 发表

镇财政以前一年收入 1 个多亿，现在 2000 万都难得收上来，这个不准确，应该说很多镇以前收入 1 个多亿，现在 2000 万都难得收上来，这个不是突然断崖下跌，近几年一直不好

主要原因，一是某些产业遇冷，有的基本停产

二是考核干部越来越奇葩，原来是 GPD 为主，现在好多一票否决：信访一票否决，导致很多改革怕信访闹事，不敢推进；安全一票否决，好多矿山因为害怕事故关门了

几年来，行政事业单位不断扩张。2000 年，到现在，基本公务员岗位涨到 2.5 倍，原来 4 人的单位，现在基本 10 人；此外，原来 村干部 居委会干部，都不是财政开支，或者财政开支很少。村干部工资来自村提留统筹；居委会是几个退休大妈，现在全部是财政开支。某村户籍人口 102 人，常住人口 76 人，村长工资 绩效一年 5 万， 村干部一年财政工资 10 多万，而村里竟然打井的 3 万都拿不住，靠四下基层干部到水务局化缘打的井；居委会更是严重， 原来是几个退休大妈，现在财政开工资的一般是 5–9 人，可想财政开展膨胀多么严重！而以上人员的膨胀，恰恰是随着地方债务膨胀同步，也就是在 2009 年以后膨胀！

这个历代王朝是一样的，繁荣期掩盖了冗员增多的隐患，到了困难时期突然发现问题严重，但无法裁员

知乎用户 海下云光 2025 发表

当年苏联解体， 全球哗然，咱们这边也派记者进驻调查。

后来编纂了《苏共亡党十年祭奠》等一系列书籍。

其中，有些观点特别真实且血腥。

比如最直接的，苏联解体并不是由群众放弃，而是那些既得利益阶级放弃。

咋弄的呢？

比如苏联某个地方政府税收不上来，内需也扩展不开，外贸还被欧美制裁，政府工资都发不出去了。怎么办呢？

发债券

政府直接出面，把国家各种资源和工厂等做抵押，募集资金。

谁能买呢？

老百姓是没资格买的，也没钱买，百姓的钱早都被这些人榨干了。

那就是有钱人购买？

没错，是在苏联政府或者国企等工作人员尤其是管理层购买，，他们的工资待遇一直遥遥领先。或者是当地大老板，这些人实力同样雄厚。买来之后，政府有钱了，继续给他们发工资，发绩效，发年终奖，发债券利息。

然后政府又没钱了，咋办？继续搞。

最终左手倒右手，这些人用个人财富买政府各种债，循环几轮，其财富增长速度较之从前涨的更快更猛。

一直到苏联很多地方政府没东西卖了，好的，把所有实物变成私人所有，国家财富清空。

然后整个国家就倒了。

苏联解体后，这些人摇身一变成为大地主、大资本家，牢牢把控新兴国家的经济命脉。人还是那帮人，权利更大了，人生更美好了。

大家应该感谢苏联，因为它的解体及时警醒了我们，让我们走出一条特色社会主义道路。真正做到了

人民当家做主，百姓安居乐业。

架构廉洁高效，经济蒸蒸日上。

国际声望日隆，国内四海升平。

日子越来越好，拥护党的领导！

知乎用户 值得 发表

别的地方不知道

反正在我们县没有转移支付，指望财政收入发工资，大家都得饿死

我们县一年财政收入 10 亿左右

整个县城欠款 200 多亿

基本上财政收入刚够利息

我一直想不明白的一个问题

即使是前几届政府寅吃卯粮

搞出了天大的窟窿

但是全国范围看，肉应该烂在锅里啊

钱呢？

为什么全网看，全国从县到市到省都在欠钱

无一例外，全部都在欠钱

说点不太相干的

国家批复的基建项目，比如水利、道路、农业等等国家补贴的项目

一旦到了县里，立刻把项目安排给当地国企干

比方说投资一个亿的项目，当地国企一个亿中标

政府直接把这一个亿划走，连个税点都不给国企留

然后国企拆项目以 1500 万的价格给下面各个工程施工队签合同

再去赊 2000 万左右的物料

施工队招人施工，就这 1500 万还拿不到手，结不了账，因为甲方也就是国企没钱

至于施工进度，工程质量问题，那就是主管单位的事情

农业项目归农业局管，水利项目归水利局管，出了篓子，进度慢了自己向市级解释，报告

县里拿了这一个亿的现钱，直接去堵窟窿，发工资，三保，拆迁补贴，总之挪用了

最后一个亿的投资项目，这种国家拿钱的项目基本上都是民生基建类的回本慢，投资大的项目

涉及群众亲身利益的项目

投资一个亿，实际真正用到工程上的钱绝对超不过三成

这种项目国家原有的意思是不是让民营企业参与竞标，建设高质量项目，然后让企业，社会赚到应有的利润

这样工程也有了，钱也流了下去，各行各业都赚到了钱，各种民营企业参与了进来，保住了就业，赚到了利润，是不是国家的想法呢

现实却是民营企业因为承揽了政府工程迟迟结不了款反而破产了，老板失信了，工厂停产了，工人失业了

国家，或者说领导知道下面敢这样干吗？

真想问一句，钱呢？

肉烂在锅里，有人在从锅里往外夹肉，夹到了自己碗里，夹到了别人家的锅里

大魔术师，擅长红币换绿币

知乎用户 有涯无涯 发表

亲历，上海某大学（确切的说是一个技术学院，发大专学历），后勤部十来个正式工什么都不干，一天到晚就是玩、逛、睡觉、钓鱼，所有后勤的活都外包了，都是临时工在干。

原来我以为，后勤部就是干活的，为学校运营做好后勤保障工作，现在我才知道，原来后勤部的正式工完全是来享受和领工资的。

只说看见的，某居委会，九个人，最大的不超过四十岁，反正周一到周五都在上班，也不知道都在干什么？除了偶尔有人去小区内搞一搞宣传我也没有看到他们干什么，周六周日有值班的。令我感到震惊的是，除了这九个人，居然还有专门的保洁和厨师，我是真的大开眼界了。

好在这是上海，财政有的是钱，如果在偏远贫困的小城市，这个怎么维系呀？

知乎用户 读书明智 发表

是的，我这边一个小县城一年财政收入才一个亿，居然欠了 200 多亿，你说这什么时候能还完！！！

古代社会变化慢，上升期 – 膨胀 – 停滞期 – 冗员 – 衰退期 – 难以维持，得上百年，现在社会变化太快，二三十年就走完一轮了，都是懵逼状态。

知乎用户 就这还天天赢 发表

扯淡，越来越好。

你看看退休体制内的退休金，每年涨。

而且新退休的碾压早期退休的。

我老家河北县城，15 年前退休的正处级政协主席，现在退休金不到 6000，而且还是涨了 15 年了；2025 年退休的随随便一个科员，退休金 8000。

如果不是财政实力越来越好，怎么可能退休金猛涨？

知乎用户 我任我行 发表

土地出让金本质是预收的 70 年服务配套费，每个地方都觉得该是每年都有这么多钱，都当年花掉，年底剩太多还带任务突击花掉。

哪个家庭哪个企业是这么花钱的？剩下的 69 年拿什么费用配套？（难道额外年年再收一遍服务配套费？）

所以怎么继续？人有几个七十年？

知乎用户 笨笨翁 发表

我只打算停掉我的房贷，实在是没力气缴了，现在吸过毒的都可以重生，我停点贷应该没关系吧。

知乎用户 草原 发表

我在银行当柜员。

我一个月三四千，老大爷退休金 4700。

知乎用户 王树民​ 发表

纯是朋友说的, 不对就当他杜撰

他说: 县城里民警一年的成本是 50 万

可能发到手工资 9000+ 公积金 2000 才一万一, 一年十三万.

但是包含上服装、装备、器械、食堂、社保、额外补贴.

一个片警一年的国家成本是 50 万.

这还是真的去干活真要出警的, 体制内不少人觉得苦哈哈的岗位.

知乎用户 Henry 济南中介​ 发表

看育儿补贴就行！山东的财政大概率是难以为继了！育儿补贴的发放速度和财政是成正比的！发放的越快，财政相对更健康！别的地方都已经发放一部分了了，山东还开会遥遥无期！说明山东财政很虚！

知乎用户 懒洋洋 发表

140 吨的蓝鲸可以不在乎身上 1 吨重的藤壶，但是身上的藤壶逐渐变成 10 吨，估计蓝鲸也扛不住。

知乎用户 南宁仔阿龙 发表

科技进步居然加快了速度

周期律，启动（）

知乎用户 昨夜的云 发表

当年底特律破产，公务员从 12000 裁到 5000，裁了 60%。

下降的西大已经这个熊样了，就看东大的了。

知乎用户 余建邦 发表

取之尽锱铢，用之如泥沙。好了，财政没钱了，吃饭的人还这么多。还能有什么办法，只能先苦苦百姓

知乎用户 huji005 发表

日本历史摆在那里，前人的教训是一点不看，这个怨谁？随便翻翻就会发现日本的过去再次重演了，那么除了债务爆雷又有什么办法呢？再来一次涨价去库存还是直接不管了就印钞？

老老实实干点事吧，该破产破产，该裁员裁员，钝刀子割肉只会让人死的更快，快刀斩乱麻才能倒逼出置之死地而后生，杀出一条血路的勇气。

一堆不干活拿高薪的在那里，这个社会谁还干活？大家都玩，都躺着就好了。如果到现在还是唯唯诺诺，还是拖拖拉拉，那我给年轻人的建议就是一条，出国吧，能去日本去日本，能去美国去美国，没必要把自己一辈子搭上，无论在地球哪里你都是黄种人的子孙。

知乎用户 爱国小粉红 发表

不知道。我姐夫的父母还是每个月 3 万退休金。

知乎用户 momo 发表

湖北省不是最近提出个口号：应卖尽卖么？

知乎用户 红枫儿 发表

一个镇。2,000 万还嫌不够养。那一个镇 3 四万人到底要多少公务员。以我们村为例，名义上说 1000 多人，实际上经常在村里的也就四五百人。4 个队长。一个书记，一个会计。再加上一个妇女主任，至少七八个，公务员太多了，根本就不需要那么多。都是老头，老太太平时也没什么事儿，三四个足够了。那公司效益不好，要裁员，财政养不了那么多公务员是不是要裁公务员啊。反正他们也没什么活干，不如裁了，

知乎用户 逻門 发表

我们这个地级市，财政收入这两年罚款占大头。

你们说魔不魔幻？

知乎用户 那年夏天 发表

老家小县城又发不出来工资了，最近舅妈去世回老家奔丧，听他们聊天说的，感觉情况很严重的样子。上次还是 22 年疫情管控最严的时候，疫情放开之后的 23、24 年情况比较好一点，今年又开始不行了。

知乎用户 贫僧与师太抢道长 发表

一边大量回答说着冗员

一边是基层有些岗位猛猛缺人

比如我这个岗位

TM 的浙江省监督员工作手册里面明显写了

单个监督员监督的工地不宜超过 10 个，总建筑面积不宜超过 50w 平米

结果我现在就有小三十个，总建筑面积超过百万平米

这特么啥概念，一天一个你一个月甚至走不遍

而且去工地检查验收属于行政执法行为，必须要两人及以上有执法证的人去

那我小三十个项目，和我同岗位的牛马还能是十个项目不成？他必然跟我一样啊

结果就是我们两个其实是要管差不多五六十个项目的

我一天得去两三个工地

然后现场查了不够，干了还不够

工地验收和出报告都是要看资料的

特别是住宅小区竣工验收前那资料堆起来能有一米多高，看那么一下，一上午或者一下午就过去了

不看又不行，动不动追责

妈的上面领导就是明着犯错也包不追责的，下面牛马要是疏忽了一点就会追责

我还得回来应付各种系统，往上面传照片，写日志证明我今天干活了

对，体制内的朋友应该知道，现在干了活是不够的，你得工作留痕，你还得干一部分活证明你干活了。

然后还得 TM 的写个屁用没有和工作八竿子打不着纯应付的征文稿，美其名曰培养青年干部

说质监站有灰色收入的

拜托好好想想

哥们一个纯做题进来，家里普普通通不能提供任何助力的

要是这岗位真能去一次工地拿个信封，天天晚上 KTV 加洗脚，额外收入比工资还高的

这能轮到我？又不是说你考什么岗位就一定让你干什么活

考进来的新人到了局里会再分配的好吧

都别说额外收入高于工资了，哪怕就额外收入平摊下来一个月能有一两千块。

这岗位都轮不到我

平时都知道好事普通人不排队不可能三角，到工作分配上怎么就忘了呢？

我几个同事基本上都是家族第一个进编的做题家

真有灰色收入能轮到我们几个啊？县城也是有二代的

就算我扯谎了我其实是二代

县城又不是就一个二代

怎么可能让我管小三十个工地？我一个人吃这么多，别的二代不想进来分点啊

知乎用户 喊你 KKK 发表

那些退休的，退休金比一个正常工作的青壮年工资都高，想想真的很无语！

知乎用户 侧躺 发表

用三年时间走完了资本主义几十年才能走完的老路 弯道超了车

知乎用户 SemiCrazy​ 发表

中国自古以来的难题，裁汰冗员这一条无法落实。

知乎用户 长宗我部元亲 发表

还是有钱的，只是各地部门不会用罢了。比如说，银行存款，先把超过 10 万的存款拿走，然后告诉储户，你们先继续存着，等你你们六十岁退休之后，连同养老金一并发放。这不就行了么？

知乎用户 混口饭来吃​ 发表

单位门口有个饺子馆，饺子做的非常好吃，连老板加员工有 14 个人，我们单位是这个饺子馆的主要客户，很多人的午饭在这里吃。饺子馆老板没怎么读过书，好像只读过小学，但架子和脾气极大，我们吃饭的时候要求他收拾一下餐桌，他听到以后非常不耐烦，觉得我们不尊重他；我们稍微和他讲两句改进建议，他就满脸通红十分激动，转头就进入后厨大骂厨子；只有夸他饺子做的是周围最好吃的时候，他才会漏出骄傲的笑容。有些同事受不了老板疯癫的态度，开始自带午饭，去饺子馆就餐的人数逐渐减少。听他们员工说，老板非常生气，在后厨大发雷霆，既认为有人在故意刁难他的饺子馆，也认为厨师偷懒不好好包饺子，还认为采购私自吃回扣买食材时以次充好。现在的饺子馆每天早上开动员部署会，午餐结束后开复盘会，晚饭结束了开总结会，每周开展采购自查，饺子馆每天的会比我们单位都多。几个骨干员工受不了这种折腾，离职跑路了，午餐质量快速下降。饺子馆老板折腾了半天，发现就餐人数更少了，怀疑我们单位在故意针对他，扬言要给我们单位的员工涨价。单位领导也是个暴脾气，马上拨款在公司内办了一个食堂。饺子馆的经营马上陷入困境，老板非常焦虑，但仍然装作若无其事的样子，说大不了包的饺子自己吃，美其名曰 “饺子馆的饺子自循环”。

我真的是在说饺子馆

评论不是我删的

知乎用户 明明明之 发表

财政好不好 看食堂就行 如果有办法 伙食一定会弄好的 不到万不得已不会降低伙食标准 这种事犯众怒

某部门食堂 经常要去办事 每次都蹭饭

以前光景好的时候 后勤公司食材都按贵的送 牛羊肉天天有 经常可以吃到大闸蟹 海鲜之类 鸡肉还要土鸡

现在 食材按差的送 牛羊肉难见到了 鸡肉都是冻鸡 稀烂 软的跟豆腐似的。。吃了一口 吐了

知乎用户 汤汤 发表

有个能人要是能让财政收入要是翻一倍，第二年会继续难以为继。

知乎用户 ader2000 发表

我 985 大学毕业那会，留广州的同学，只有一个人考公务员，因为他老爹是领导。

都嫌弃公务员工资太低，我工作 3 年后拿的工资和亲戚厅级差不多，所以当时根本看不起公务员，很多公务员停薪留职下海。

想不到现在学生一毕业全员考公，连相亲都要提一句公务员身份。

人又多还高薪，怎么可能维持得住。

知乎用户 知乎用户 BYAGJo 发表

呵呵 我们这找工作才两三千三四千，可是体制内开发区普通一年到手二三十个！！！哪困难了他们？？？到底谁困难？？？

知乎用户 刘正山​ 发表

去一个偏远的城市，发现路边停车收费标准，快跟北京一样了。人们的收入和物价等，倒是不高

知乎用户 常量 发表

周五晚上 7 点，在昆明人最多，人流量最大，车流量最挤的金源大道查酒驾。

不能说是难以为继，可以说是丧心病狂了。

知乎用户 大叔 206​ 发表

前几年都还有年底突击花钱的习惯，没到年底到处挖路。

想想真是魔幻

知乎用户 大汉魏王曹孟德 发表

点开提问一看，是今年 11 月的提问。

不奇怪了。

这个提问估计就是考编的考生编出来忽悠劝退竞争对手的。

专门挑在 11 月这种年底考试扎堆的时候来提问，试图劝退竞争对手。可谓，司马昭之心路人皆知。

大伙也别被骗了，该考编的继续考编。

已经上岸的，说自己发不出工资，是为了避免别人眼红。

还没上岸正在备考的，说 tzn 发不出工资，是为了劝退竞争对手。

还没上岸且考不上的，一看别人发不出工资，瞬间就觉得自己月薪三千未来可期了。

真要是像他们说的那样 tzn 发不出工资，那你早就能看到到处都是 tzn 下海的了。实际上，有这么多下海的吗？下海创业的比前几年少多了。

知乎用户 蓝调小强 发表

印象中，以前十来年，几乎没见过路边店铺贴过 “出租” 的告示。更不用提“出售”。

一家关了接着另一家就装修，店可以倒闭、倒手、换人，铺面从来不会空。

似乎不需要从路上宣传，私下就租出去了，转让费高点也挡不住。

去年开始，时不时见到 “出租”，甚至“出售商铺” 的也贴出来了，“无转让费出租”也出来了。

知乎用户 汽水味的小朋友 发表

应该还是富足的，小区网格员成群结队的，他们不要工资吗？

知乎用户 斯蒂芬 发表

说白了，跟老百姓没关系。

财政收入，无论是全国，还是上海等优秀生。2019/2025 年，基本原地踏步。

但是财政供养人员是实打实在增加，而且据说增加比例接近 20%（退休了也算供养哦，死了都还有一笔钱，然后才不算，但是每年新入职的却是实打实增加）

现在的财政总盘子就这么大，做工程，发工资福利，发退休金，然后教育医疗等等。但是其实都是体制内再划分，蛋糕不再变大了以后，各方就得抢了。

工程变少了之后领导不干，同时还靠着这玩意拉动 gdp，退休金少了老干部不干，工资少了年轻人不干。目前只能苦一苦医保了，但是也挤不出多少了。现在的问题是那点福利本来就少的可怜，全拿去给那几样分也分不平。还得破天荒的挤出一点育儿补贴（每年几百亿，约等于贵州的几座大桥）来拯救一下触目惊心的生育率。

私企老板给员工加工资的时候算的可细了，每个月增加成本多少，每年增加成本多少，业务可持续程度怎么样，实在不行可以裁员。

体制内福利提升可简单多了，房地产火的时候卖地收入高就大胆发绩效，提升基本工资（退休人员的起薪跟基本工资环环相扣，这么一提，以后这几十年都得按这个标准，只多不少），保底跟着 gdp 增长的幅度，以后的事情以后再说。这不，房地产熄火了，按理应该要停下来的，但是还有惯性，还可以挪一下其它资金维持之前的标准，然后这批退休人员也还是按这个标准执行，然后继续负担几十年。直到久久不见房地产回暖，挪不出来了，再说吧，要不然怎么说还是体制内好呢。

反正继续挪吧，现在这个情况差不多是老爷们内部的权衡博弈了，牛马们从来也没争取什么，也没争取到什么，那些草，也就刚刚好够吃了，当前环境下也不至于更惨了。看看最后那把刀砍向哪吧。

最后一个建议各位自由职业者，如果为以后养老做准备，大胆买黄金吧。特别是年轻的，就当前 这个天量 m2，，把时间拉长到 30 年来看，包赢的。到时候黄金对人民币的购买力（或者以后可能是新人民币 ），比什么灵活就业灵活多了，绝对完胜厅级以下退休标准（如果到时还是这套标准的话）

知乎用户 清晨 发表

才难以为继嘛，

疫情前很多地方就有这个问题了。

没记错的话是 19 年看到的文章

大概意思是，

5 万人口的小县城，有 5000 在编，10:1 的比例，而且还有很多临时工。

财政收入《工资支出。

疫情好像还多了很多人吧。

才出现问题已经很厉害了。

那个时候土地财政还可以的。

看县城土地财政是否可以过，

最明显的就是县办公楼和县体育馆，

有的地方在楼市最火的时候，也没钱盖。

是领导不想嘛。

知乎用户 老年闰土 发表

不知道你们有没有看过宋朝的历史，

宋朝可是古代最有钱的王朝，没有之一。

但是为什么最后还是玩完了？

可以了解一下 “三冗”，冗费，冗官，冗兵。

知乎用户 ghhh 发表

在人们讨论这个问题时，不妨先回答另一个问题，中国自夏朝开始到今天，有没有出现过一个阶级，叫资产阶级?

这个问题是很多问题的根源问题之一。

知乎用户 马超​ 发表

你听过财政重整这个概念不？

财政重整的概念，最早出现在 2016 年国务院办公厅印发的《地方政府性债务风险应急处置预案》中。预案指出，市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出 10% 的，或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出 10% 的，债务管理领导小组或债务应急领导小组必须启动财政重整计划。

鹤岗，成了第一名

2021 年底，鹤岗市政府发布公告，宣布实施财政重整，成为全国第一个进入此状态的地级市。

鹤岗，是国务院批复确定的黑龙江省东北部地区中心城市之一，是重要的能源工业城市。

总面积 14684 平方千米 ，常住人口 891271 人。可以用 “地大物博、人口稀少” 来形容

结果走到今天这样的地步，实在是唏嘘

也是 2021 年，在 12 月 23 日，鹤岗市人力资源和社会保障局发布《关于取消公开招聘政府基层工作人员计划的通知》，原因是，“因鹤岗市政府实施财政重整计划，财力情况发生重大变化”，人员招聘工作无法正常开展

2020 年鹤岗市国民经济和社会发展统计公报显示，全市实现地区生产总值（GDP）初步核算为 340.2 亿元，按可比价格计算，比上年增长 0.3%；鹤岗市公布实现全口径财政收入 38.8 亿元，比上年下降 10.3%，其中公共财政收入 23 亿元，下降 7.8%；全口径财政支出 157.7 亿元，比上年增长 0.3%。

公共财政收入只有 23 亿元，而财政总支出却高达 157 亿元

也许，鹤岗，只是开始

山西省本级财政拨款安排 “三公” 经费预算 3.26 亿元，较 2023 年预算减少 0.01 亿元，下降 0.3%。此外，山西财政今年一般性支出均压减 5%，共压减支出 1.5 亿元。

内蒙古自治区机关事务管理局印发《关于进一步落实习惯过紧日子重要要求的实施方案》，从严格预算执行、规范政府采购、严控 “三公” 经费支出、降低机关日常运行成本等七方面做出具体规定，包括办公桌椅、电脑、印表机等办公设备应坚持 “修旧利旧” 原则，能从公物仓库调配使用者一律从公物仓库调配；印表机、影印机等可共享的设备，一律共享使用；其他设施设备能 “修旧利旧” 者，修理后继续使用等等。

湖南省则发布《关于落实党政机关习惯过紧日子要求的十条具体措施》，从办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能等方面做出规定，包括今年湖南省本级办公用房维修经费压减 40％；办公区物业实行服务项目定额管理，不得超出国家标准和预算金额；除安全原因外，更新公务用车必须同时达到 “使用年限超过八年”、“行驶里程超过 25 万公里” 等条件。

《青海日报》，该省建立过紧日子负面清单，明确 35 项禁止类事项。对省级公务用车购置费和因公出国（境）费实行事前审批、总额控制，2024 年全省一般性支出和 “三公” 经费预算压减 10% 以上

土地财政之后，地方财政又面临一次大考

不过，这不是地方财政的第一次了

1994 年分税制改革以来，地方政府开始失去了活水

中央拿大头，地方拿小头的机制

间接的产生了所谓的 “转移支付收入”

不过，即使是转移了，钱还是不够用

为什么不够用？很简单，要发展，要进步，方方面面都需要用钱

怎么办？

方法总比困难多

这里先要知道一个概念：财政收入包括政府性基金收入、社会保障基金收入和各地方政府 “自立规章” 创造的各种收费、罚款收入等。

重点就是在后面这一点

这个费用，由于是非规范的政府收入，所以他是游离于预算之外的

既然是之外，那么意味着就可以由各地方政府自立收费项目，自收自支

这个时候，一些地方政府打着 “创收” 的名义介入财政收入分配，不断扩大各种收费项目，甚至通过减免税政策，鼓励企业偷逃税款以截取中央税收收入，最终形成了 “费大于税” 的政府收入格局。

这种乱象，一直到 “费改税” 以及拓展的 “税费改革” 的实行，才得到有效整治。

但是，中央与地方政府财政收支的不合理性却没有得到改变

没办法，还是要发展，此路不通，那就换路

抵押

为什么是抵押？

因为 2015 年以前地方政府是不被允许发债的，而且它们也不能直接向银行贷款，贷款需要抵押物。

抵押什么好呢？

土地

地方政府手里的土地成为它们获得财政收入的重要工具，而融资平台公司成为政府向银行贷款的中介。地方政府通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立融资平台公司，这些融资平台公司从政府那拿土地，这些土地一般是没有经过任何建设整理的原始土地（又称生地）。然后融资平台公司凭借手里已有的土地去金融机构借债。借到钱后用这些钱对土地做一些基本的建设，比如平整土地、通水通电通路等等，经过这些基本建设的土地成为熟地。地方政府再将熟地回购，然后在二级市场挂牌出让给市场公司，市场公司拿到这些土地可以迅速开发建设。

有些项目像这样将市场公司引进项目建设中，还有些项目就基本由政府来投资建设了。在这些项目中，地方政府虽然没有直接担保，但是它们作为项目背后的实际操控方，用政府信用以隐性担保人的身份为项目作了担保。

这只是其中一个手段，地方政府借债的方式比较多，这里不多说

但是现在，土地财政熄火，债也有些借不动

新房烂尾，土地滞销。国内的民众财富主要绑定在楼市上，最终，大范围的烂尾和延期交付，导致全民财富缩水，也让未来收益预期产生极大的不确定性。这一切，都变相严重影响了市场信心。直白地说，民间对于楼市的安全感几乎丧失殆尽。

信心变化的背后是土地财政的熄火

截至 2024 年数据显示，全国超过 85% 的县级政府财政收支不平衡，其中约三分之一的县处于严重财政赤字状态。中西部不少县区需要依赖中央转移支付维持运转，部分县转移支付占收入比重超 70%。

“财政收支紧平衡已成常态”——这不仅是中央部委或大报的官方表述，更是地方预算报告中的高频词。

财政部刚公布的 2025 年上半年数据，全国土地出让收入才 2.31 万亿元，比去年同期少了 23.7%，这已经是连续第三年大幅下降了。要知道，以前土地出让金可是地方财政的 “顶梁柱”，中国财政科学研究院的报告显示，2015 到 2020 年那几年，这钱能占地方综合财力的 30%-40%，有些靠房地产吃饭的城市，甚至超过一半收入都来自卖地。

再看一般公共预算，2025 年上半年全国才增长 2.1%，创下近年新低。地方的情况更差，收入只增长 1.3%，可支出却涨了 5.8%—— 一边是进的钱少了，一边是花的钱还在增加

截至 2025 年 11 月，全国地方政府债务余额约 54 万亿元，其中专项债券占比超 60%，主要用于市政、交通、保障性住房等领域。隐性债务通过再融资债券置换后规模持续下降，但部分地区仍存在存量隐性债务。

未来，在哪里？

如果你还有印象

应该知道湖北的那场会

湖北的这场会议经济口发展口的关键领导均在场

省委组织、省财政厅、省国资委、省发改委及国投体系紧接着在官方渠道发声，甚至在次日的省政府新闻稿中，将 “三资” 改革与 “大财政体系建设” 并列为“未来三年重点工作”。

这表明，这套思路并非地方创新的孤例，而极有可能成为未来地方治理的模板，具有全国推广的可能性。

一石激起千层浪，这意味着

地方政府不再是唯一的资源拥有者，而要成为资产运营者

地方政府不再是财政分配的终点，而要成为资本流动的中枢

换言之，土地财政已不可延续，各地方政府可能要好好盘一盘手里的资源和资产以及资金都还剩哪些

2025 年 7 月中旬，中央城市工作会议在北京举行

在此之前，全国性的城市工作会议总共就召开了四次，分别在 1962 年、1963 年、1978 年、2015 年。

时隔十年再度召开的中央城市工作会议，引发业界高度关注。

会后不久，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布，擘画了未来城市发展的路线图。

这也是今年中央城市工作会议召开后，首份关于城市发展的顶层设计文件。

从这份文件中我们看到了部分城市在未来将面临撤并甚至 “消失” 的命运。

《意见》中有句表述非常值得关注：

“推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置。”

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任高国力解读称，少部分中西部和东北地区城市，由于产业结构单一等问题，出现了要素流失。具体表现在人口外流、土地资源闲置等，这类城市也可以称之为 “收缩型城市”。从城市发展趋势来看，人口流失、资金外流、土地闲置的这一类城市，今后也会面临撤并或整合的可能。

至于会怎么样？

咱们只需要看一个东西

城市发展的成果只有一个最终的检验标准，那就是是否真正惠及全体人民

知乎用户 四个大志你滴龙王 发表

发现没查头盔的，查停车的。乱七八糟，各种罚款的越来越多了，特别是我这个 IP。

外加一条，

不仅是对普通人，现在对婆罗门，那些刀枪炮，比如某某纳税支柱，某某企业家，某某老总这些人也开始了。

以前那么多年都没有环保安全生产上的问题，这几年都查出来了，以前这些企业也都守规矩开票了，但是这几年突然都不守规矩不开票了，对于这种懈怠行为，我们一定要打击。所以，一定要重罚他们。

知乎用户 亓林 发表

各地把地都卖了，有的是钱，这钱被分给了个人，导致集体没钱了。

知乎用户 wxyb 发表

补充：有没有天理啊？我都坚决拥护公务员加薪到 50 万了，你们还要骂我？？

（原回答已删，以下是修改后的回答）

请注意，以下内容与原回答已完全无关。我是 “自愿” 修改的。

财政确实有一些困难，但远远没到难以为继的地步。现在的困难主要是因为公务员收入太低，必须给公务员涨工资！充分发展公务员经济才是高速发展的不二法门。

个人真心建议，像江浙沪这样的经济发达地区，公务员每人年收入必须保证在 50 万（到手）以上！

知乎用户 小行星 B-612 发表

今年爆出的违规挪用社保基金 400 多亿，连江苏 浙江这样的省份都挪用了

知乎用户 忠君护主汉弗莱 发表

网络传言啊，不作数，就是八卦八卦

老家西部县，户籍 80+W，常驻 60+w

据说 24 年债务 59 亿

今年有人发抖音说 25 年有百亿工程欠款传言（含农民工工资），这个不一定是政府债务

年财政收入 6-7 亿（含转移支付）

前几年总共财政支出几百亿

啥时候放烟花？

知乎用户 祥子可爱捏 发表

富中央穷地方而已，自从税务改革以后就一直是这样发展的，中央对地方财政的态度就是饿不死就行。目前看来地方财政以后只会越来越困难，用经济的软手段逼迫地方自己搞改革去臃肿。在地方政府的财政有上级政府转移支付进行兜底，尤其是中央每年都给地方专项资金花不完还得被调查问责任，地方财政困难只不过是县城婆罗门吸不到血了而已，作为政府正常运作民生必须支出的资金一分都没有少给

知乎用户 回笼觉教主 发表

财政这种东西，只要不是硬约束，不管经济好不好，难以为继是迟早的事。

香港的治理有很多问题，但是当年港英政府期间的财政司长郭伯伟（这是个英国人，按惯例起了个谐音中文名字）定下的一个规矩却非常优秀：那就是绝不能搞财政赤字——这个规矩甚至英国政府都没法做到。

这个规矩回归以后特区政府也一直坚持。

对于各地政府直至中央政府来说，如果没有绝对不能搞财政赤字的硬约束，那这钱就不用白不用，反正最后还不是用税收买单。

直接税难收，那就收间接税，也就是增值税和营业税。

今年的税收了不够支出，那就收未来的税，也就是政府债券。

未来的税再不够支出，那就两手抓，一面倒查二十年，一面搞铸币税，也就是通货膨胀。

现在各地如火如荼的化债行动，就是把地方债务国家化，用国家信用和国家税收来偿还。

但是如果没有建立起地方财政硬约束的机制，那化掉的债务很快会再回来。

也就是说，这不是个短期问题，而是个长期问题，这不是个金额问题，而是个机制问题。

知乎用户 goodluck 发表

有可能出现这种情况，但主要并不是收入减少的原因。

有的说是因为土地财政，因为现在房地产不景气，卖地难，导致财政收入减少，债务增加，以至于财政难以为继，实际上这并不是主要原因。

主要原因是财政背负的人员、事务越来越多，支出越来越多，如同一辆汽车，积碳越来越多，汽车快跑不动了。

实际上经济一直在发展，财政收入一直在增长，但是花钱的地方太多了，债务越来越多，钱不够花的了。

冗员冗费历来是一个国家的毒瘤，财政花费过多，背负的债务过多，必然会千方百计、挖空心思的从民间搞钱，结果往往就会造成国穷民穷，最后老百姓不堪重负，压垮老百姓。

秦朝北伐匈奴、修长城、兵马俑，隋炀帝修大运河、征高丽，宋朝的冗官冗费冗兵，都导致了王朝的衰亡。

财政供养的人员增加的太多了。体制内公务员人数虽然严格控制，但是事业人员增加太多了。

很多单位人数比 20 年前的两倍还多。有些原来只是几间屋子几个人的小单位，已经建起一栋大楼了，办公室都还不够用。其中老师的数量增长最快。

体制外人员，变相通过财政供养的人员更多。大街上的辅警、城管协管，眼看着增加。村里三大员、救助人员，村里、城市小区的公益岗，这些也是从国家收取的钱来支出的吧。

搞的工程也是越来越多的。有的公园的绿植换了又换，马路修了又修，都不知道挖几遍了。新学校冒出来很多，各项大工程就更多了，借新债还旧债，债务越来越多。

支出越来越多，财政背上的压力越来越大，如果持续这样，不难以为继才怪。

知乎用户 道可道 发表

总体和长期来说，财政根本不是问题，只是个短期操作性问题

国资近千万亿，即使一点税收没有，也够财政运转几十年。还有印钞机，每年印刷几十万亿，随用随印无成本

这些年国资猛烈扩张，已经接近再次完成国有化，民间资本大幅压缩

如果财政紧张，可以多印钱，可以再次卖国资，立马解决，且能长期解决

过一些年，可以再次国有化，怎么卖出去的怎么拿回来

上述过程可以无限循环，万世不易

知乎用户 废黄河边的白毦兵​ 发表

民选政治的好处，不是一人一票啊，是政府可以周期性的更换，从而甩锅和赖账啊。

美国中央政府可以明目张胆的关门，债多人不愁，4 年出清一次。美国的地方政府可以理直气壮的破产，然后债务重组。这迟早会被认为是制度优势，从而被学习。

美国地方政府破产制度的设计初衷，并非让政府 “恶意逃债”，而是在公共服务不可中断、政府主体永久存续的前提下，通过法律程序重构债务与财政的匹配关系，其债务减轻的本质体现在三个维度：

1. 绝对规模的直接削减：对无担保、低优先级债务进行部分或全部豁免，直接降低债务总额，这是最直观的减负效果；
2. 偿还压力的结构性缓释：对需保留的债务通过展期、降息、本息拆分等方式，降低短期现金流压力，避免财政因集中偿债崩溃；
3. 财政造血能力的间接修复：通过债务重组释放的资金，反哺公共服务与基础设施，改善城市营商环境，重建财政收入增长基础，从长期降低债务违约风险。

这一本质背后是美国对地方政府债务的核心认知：市政债务的最终偿还依赖税收与公共资源收益，若债务规模远超财政承载能力，强行偿债只会导致公共服务崩溃、税基流失，最终损害债权人与公众的双重利益。因此，破产制度提供了 “债务减负 — 财政重建 — 可持续偿债” 的闭环解决方案。

二、底特律破产案的债务减轻：规模、结构与机制的三重突破

底特律作为美国历史上规模最大的市政破产案（债务峰值 180-200 亿美元），其债务减轻过程堪称《破产法》第 9 章减负机制的典型样本，具体减轻情况可从 “绝对规模、债务结构、偿还压力” 三个层面拆解：

（一）绝对规模：70 亿美元债务直接豁免，减负比例达 38.9%

根据联邦法院最终批准的重整计划，底特律总计获得 70 亿美元债务豁免，占其申报债务总额（180 亿美元）的 38.9%，这一数字并非随意确定，而是基于 “财政可承受能力” 的精准测算 —— 通过分析底特律未来税收增长潜力、公共服务必需支出等变量，法院认定仅当债务总额降至 110 亿美元以下，城市财政才能恢复平衡。

豁免的 70 亿美元债务主要集中于三类低优先级债权：

• 普通无担保供应商欠款：约 23 亿美元，因缺乏抵押担保且不涉及公共利益，几乎全额豁免，债权人仅能获得 14-20 美分 / 美元的偿付（部分通过后续财政盈余分期支付）；
• 非核心市政债券利息与罚息：约 31 亿美元，针对部分无特定项目抵押的市政债券，豁免累计未支付利息与罚息，仅保留本金的部分偿还义务；
• 其他杂项负债：约 16 亿美元，包括逾期的公共服务合同尾款、小额债权等，通过 “一次性小额偿付 + 剩余豁免” 方式处理。

（二）债务结构：高压力债务 “降级”，核心债务 “缓释”

除直接豁免外，底特律通过债务结构调整进一步减轻偿还压力，核心是 “区分债务优先级，差异化处理”：

1. 优先级债务的 “压力缓释”：

• 养老金负债（约 93 亿美元）：作为涉及公共服务提供者权益的准核心债务，未直接豁免，但通过两项调整减轻压力：一是削减 4.5% 的未来支付额度（约 4.2 亿美元），二是将部分现金支付转为 “市政服务抵扣券”（如医疗服务补贴），降低现金流出；同时延长偿还期限至 30 年，每年偿债压力从破产前的 8 亿美元降至 3.5 亿美元以下。

• 有担保债务（约 27 亿美元）：主要是与市政设施、污水处理系统等绑定的抵押债务，保留全额本金偿还义务，但将利率从平均 5.8% 降至 3.2%，并延长还款期限从 10 年至 25 年，累计减少利息支出约 12 亿美元。

• 债务期限的 “错配修复”：破产前底特律近 40% 的债务（约 72 亿美元）将在 5 年内到期，集中偿债压力远超财政承受能力（2012 年财政收入仅 11 亿美元）；重组后，债务到期分布被拉平至 30 年，每年平均偿债额稳定在 3.8 亿美元左右，与财政收入形成可持续匹配。

（三）财政造血：减负资金反哺重建，间接降低长期债务风险

债务减轻的核心价值不仅在于 “少还钱”，更在于 “释放资金搞重建”：底特律将债务重组释放的现金流，叠加未来十年 17 亿美元的专项投资，用于修复市政设施（如更换 40% 失灵的路灯、新增 168 辆公交车）、改善治安（Project Cease Fire 项目使枪击案减少 18%）、扶持中小企业（85 家新企业通过补贴开业）。这些举措让底特侓不再继续恶化：2014-2019 年，底特律累计吸引外部 grants 资金超 10 亿美元，人口停止流失（从 71 万回升至 76 万），财产税收入增长 23%，形成 “债务减负 — 财政重建 — 债务风险下降” 的正向循环。

三、债务减轻的边界：并非 “无代价减负”，而是 “风险共担”

需明确的是，底特律的债务减轻是债权人、政府、公众三方的风险共担，其边界体现在：

1. 债权人的损失承担：无担保债权人损失比例高达 80%-86%（仅获 14-20 美分 / 美元偿付），有担保债权人也承担了利息损失与期限延长的机会成本，总计约 70 亿美元的损失由债权人共同吸纳；
2. 政府的信用代价：破产后底特律信用评级被降至 “垃圾级”（BB-），直至 2018 年才恢复至投资级（BBB-），期间新增融资成本比同类城市高出 1.5-2 个百分点，仅 2015-2017 年就多支付利息约 3.7 亿美元；
3. 公众的短期成本：为履行重整计划，底特律提高了财产税、公用事业使用税（税率维持 5% 的州内最高水平），并阶段性缩减了图书馆开放时间、社区服务范围，公众承担了部分减负成本。

四、关键结论：债务减轻是 “法定有序” 与 “可持续” 的统一

1. 本质确认：美国地方政府破产制度的核心功能之一，就是通过法律程序实现债务实质性减轻，底特律 38.9% 的债务直接豁免、每年偿债压力下降 56% 的案例，充分证明了这一制度的减负效果；
2. 机制核心：这种减轻不是 “赖账”，而是 “区分优先级的精准减负 + 偿还压力的结构化缓释 + 财政能力的修复”，既避免了财政崩溃，又最大限度保护了核心债权与公共利益；
3. 启示：底特律案表明，市政破产的债务减轻需满足三个条件 —— 司法程序的公正性（债权人表决 + 法院批准）、债务调整的精准性（区分核心与非核心债务）、财政重建的配套性（减负资金反哺造血），三者缺一不可，这也是其与 “恶意逃债” 的本质区别五、补充案例：不同债务成因下的重组路径与减负效果

（一）阿拉巴马州杰斐逊县（2011 年）：基础设施债务的重组标杆

1. 债务背景与核心成因：杰斐逊县（含州内最大城市伯明翰）因污水处理系统翻新工程，叠加不当再融资操作，债务规模飙升至 41-50 亿美元，其中 31.4 亿美元为市政债券负债，最大债权人为摩根大通。经济衰退导致税收缩水，2008 年起陷入债务违约危机，2011 年正式依据《破产法》第 9 章申请破产，成为当时美国规模最大的县级破产案。
2. 债务重组的核心举措：

• 绝对规模减负：豁免 10 亿美元无担保债务，主要包括工程承包商尾款、杂项行政欠款，债权人偿付比例仅为 25-30 美分 / 美元；

• 核心债务缓释：31.4 亿美元市政债券通过 “本金展期 + 利率下调” 重组，还款期限从 15 年延长至 40 年，利率从平均 6.2% 降至 3.5%，累计减少利息支出约 18 亿美元；

• 财政配套改革：裁员 12%（约 2000 名公职人员），压缩固定资产投资，通过提高污水处理费（居民月均缴费从 28 美元增至 45 美元）补充偿债资金。

• 减负效果与长期影响：债务总额从 50 亿美元降至 40 亿美元，减负比例 20%；每年偿债压力从破产前的 3.8 亿美元降至 1.9 亿美元，与财政收入（年约 22 亿美元）形成可持续匹配。2013 年完成重组后，该县污水系统正常运营得以保障，2018 年信用评级恢复至 BBB 级，成为 “基础设施债务重组” 的典型样本。

（二）加利福尼亚州斯托克顿市（2012 年）：民生与债券债务的平衡重组

1. 债务背景与核心成因：作为加州第 65 大城市（29 万人口），斯托克顿市因 2008 年金融危机导致房地产崩盘，财产税收入锐减，叠加公务员养老金、健保福利支出高企，2012 年面临 2600 万美元财政缺口，总债务达 7 亿美元，其中含 3.2 亿美元市政债券、2.8 亿美元养老金负债。破产前治安恶化（抢劫率全美第三），公职人员大量流失，公共服务濒临崩溃。
2. 债务重组的核心举措：

• 债券债务削减：3.2 亿美元市政债券本金缩水 20%，豁免逾期利息与罚息约 0.8 亿美元，债权人最终获得 80% 本金偿付，剩余部分分 20 年偿还；

• 养老金债务调整：未直接豁免，但通过 “冻结未来 3 年福利增长 + 提高公职人员个人缴费比例”（从 5% 增至 8%），每年减少现金支出约 0.3 亿美元；

• 公共服务重构：警察队伍裁员 23%、消防部门裁员 30%，关闭 3 所社区图书馆，通过 “精简机构 + 服务收费市场化” 降低运营成本。

• 减负效果与长期影响：每年偿债压力从 1.2 亿美元降至 0.5 亿美元，减负比例 58.3%；2015 年完成重组后，财产税收入随房地产市场复苏增长，2017 年人口开始回流，治安状况显著改善（凶杀案发生率下降 40%），证明 “民生债务与财政可持续性” 可通过重组实现平衡。

（三）加利福尼亚州圣贝纳迪诺市（2012 年）：管理失当型债务的重组实践

1. 债务背景与核心成因：作为麦当劳诞生地，圣贝纳迪诺市因市政管理混乱（缺乏规划的建设项目、公职人员高薪特权），导致债务失控 ——2012 年财政缺口 4500 万美元，总债务 6.8 亿美元，其中养老金支出占市政预算 15%（为 10 年前的 3 倍），消防员年薪最高达 10 万美元，远超财政承载能力。2012 年 8 月申请破产，成为加州三个月内第三个破产城市。
2. 债务重组的核心举措：

• 福利与债务双重减负：削减养老金福利 15%（约 0.9 亿美元），豁免 1.2 亿美元无担保债务（含供应商欠款、小额合同债务），债权人偿付比例仅 20 美分 / 美元；

• 人事与薪酬改革：公职人员工资普降 10-15%，取消特殊津贴，裁员 40%（主要为行政辅助人员），压缩市政预算至破产前的 75%；

• 收入结构优化：提高财产税与公用事业税税率，引入商业地产开发补贴政策，吸引企业入驻补充税收。

• 减负效果与长期影响：债务总额降至 5.6 亿美元，减负比例 17.6%；每年偿债压力从 1.1 亿美元降至 0.4 亿美元，财政缺口完全填补。2017 年完成重组后，城市管理架构重构，杜绝了此前的特权支出，2020 年财产税收入较 2012 年增长 35%，公共服务逐步恢复至危机前水平。

（四）四大案例的核心差异与共性规律

共性规律：所有案例均遵循 “区分债务优先级 + 风险共担” 原则 —— 无担保债务承担主要损失，核心公共服务相关债务（如基础设施、养老金）以 “缓释” 为主；政府需付出裁员、增税、缩减服务的代价，债权人需承担部分本金或利息损失；最终目标均为 “债务减负 — 财政重建 — 公共服务可持续” 的闭环，印证了美国市政破产 “法定有序减负” 的核心本质。

知乎用户 无聊世界 发表

正常，财政支出有相当部分支付给当地体制内做退休金，并不是从社保基金中支付，不过他们以前也没有社保基金，都视同缴费。当然现在所谓开始并轨了，分成机关单位社保基金和职工社保基金，分开独立运行。

除了这些支出，还养了大量职能叠加重复的闲人，行政效率极低。镇、县、地级市、副省级市、省级市多重管理架构消耗钱财居多。

除了级层多，还有大量无意义的工作。网格员莫名其妙来到我出租房登记我的身份证信息，这任谁都知道单纯是为了让网格员合理存在而布置的工作。再举例，今天这个镇去这个村视察，明天去另外一个村考察，其他级层也一样做这些无意义的工作，这些无用的工作消耗巨量的行政费用。我想想问问我老家县级的人去上海视察学习，有什么用？反而要支出飞机票 + 住宿费 + 伙食费，一去就是一群人……

至于其他更神秘的支出，不敢讲

知乎用户 那就是风​ 发表

西部地区省会城市的远郊区，旅游资源非常丰富，但工业发展比较拉胯，前些年也是靠卖地才能维系基本的财政支出，经济增长高度依赖财政支出拉动，其 GDP 排名一直处于倒数！

我们单位是这个区的一个参公事业单位，人员构成比较复杂，财政供养人员只占 20% 左右，其余人员都是企业借调人员，这部分人员工资收入事实上也是财政资金，但是自从 2021 年下半年就开始拖欠工资了，到现在已经拖欠 10 个月工资了，社保、医保中间也断缴了，在中央巡视组巡视期间，好多职工向上反映，直到现在才正常缴纳，但中间始终断缴三年左右时间！

我们单位的主要收入也是工业用地的拍卖，但是这部分资金最后是缴纳到区上，2021 年以前呢，区上基本上不会截流；从那以后，截流就是家常便饭，而且你申请 100，给你 10 就算不错了，而且坊间流传，我们区现在首要任务就是保公务员，教师等体制内人员的工资。

事实上，区上机关单位公务员，教师等，工资迟发已经见怪不怪；大部分自收自支单位，都存在拖欠工资现象，绝大部分依靠政府项目生存的区属国企，都存在长期拖欠工资、社保现象。

更为严重的是，这些年，区上的招商引资基本上就是一潭死水，新增企业少之又少，而且原有企业的经济数据都在下滑，加之旅游市场的不景气，大多数老百姓都能深切的感受到，苦日子也许才刚刚开始！财政情况什么时候能好转，大家都比较悲观！

而且也听说，其他区县情况比我们区也好不到哪儿去！

知乎用户 平凡人的中国​ 发表

我记得有一位作家是这么形容财政的。

财政状况只有两种：一种是困难，另一种是更困难。

知乎用户 冬天的太阳 发表

刮那么多，这点小困难算什么！

知乎用户 瑞宇 发表

我们这本来是有招 14 个人的计划，但是信息放出去之后，各路神仙的闺女儿子，儿媳妇小舅子乱七八糟安排不下，最后放到 52 个人，这些岗在疫情前还都是招不上人 。看不出来难以为继，只看到本地企业，司机，个体户又有福了。

知乎用户 中二少年 发表

20 年的时候，相亲家里介绍了一个性质存疑（说不明白是国企还是事业单位）的做会计的劳务派遣，因为当时在外边工作，加上三年特殊时期，所以有一搭没一搭的聊着，最后也没成。

当时依稀记得和这个小姑娘相处的时候，发生了一个很有意思的事情，当时是 20 年五月，给姑娘发消息一直没回我，就很好奇的问有什么事情么，后来姑娘吐槽说，单位的工资应该是遇到周末提前发，但是账上没钱工资发不出来了，大家都来电话催她为什么不发工资，问及原因时，说到了国库没钱了。大家都没吱声，后来我就很好奇问了姑娘，国库还能没钱？那时候大家对国库没钱完全没有概念，没钱就印呗，后来这个姑娘给解释了一下，其实能解释现在的各地财政的困境。

各地的城投 / 水务 / 交发 / 港投这类公司在成立初期的目的是事改企，减少编制和财政压力，出发目的是好的，但是在执行的过程中遇到了一些阻力，很多从业人员不愿意放弃自己的事业编制成为国企员工，所以当时各地为了推动改革，就额外出台了一些政策来保障他们的权益，比如北方地区用的比较多的是五年之约，企业在改制的前五年还可以有足额的财政拨款，但是各企业的盈利不需要足额上缴财政，哪怕是亏损也有财政拨款兜底，所以在 13 年 - 18 年的五年期间这些所谓地方国企收入非常高，中层领导年收入基本上是公务员的 2-3 倍，所以当时很多事业单位把一些提拔不上去的老人面临退二线的都调整到这些企业里，退休之前让他们挣点钱。在五年之约到期之后，因为各地财政状况都很好，所以财政的拨款很多默认继续拨付，甚至超期拨付，另外地方的国企公司因为他的平台公司的特殊性，拿到了大笔的银行贷款，但是这些企业领导并没有做企业的能力，下面的员工也没有所谓的市场竞争性，这些钱很多都投入到了无收益 无保障 无目标的项目里，或者给下边人提高福利了，然后这个现象在 19 年底的时候就已经出现端倪了，很多单位的账上的钱如果没有贷款和财政拨款已经不足以支撑继续发工资了，但是导火索就是 20 年的特殊原因，导致各地财政支出用于其他方面，很多超期发放的财政拨款都暂停了发放，地产项目暴雷之后，地产类的贷款也收紧，收入减少，但是支出并没有减少，甚至因为长期的高福利导致福利待遇支出普遍太高，甚至支出不降反升，加上这些平台公司的整体员工水平不足以应对市场竞争，真让他们走出体制舒适圈独自去面对残酷的市场竞争的时候，犹如小白兔进了狼窝，这也是为什么这些年各地暴雷项目后边很多都有所谓的地方国企背书，大多都是被坑进去的。

关于是否难以为继的问题，各地现在都没有完整的债务报告，没有债务明细很难确认财政情况，直接分析这个问题很难有答案。

知乎用户 苏联笑话永不过时​ 发表

治理地方靠班子不靠制度

每次换届都要重新输送利益

知乎用户 是繁华​ 发表

以下为个人经历事件。

某街道办，24 年 5 月购买的办公耗材、用品等共计 1475 元，至今报不出来，问就是没钱。

以前感觉钱也不多也没着急要，今年越来越不好干了就开始翻账本，结果就是 1400 多元都报不出来。

其实从 23 年开始我就发现了苗头，今年已经没有再和政府任何商业行为了（当然我这都是小打小闹，就是办公用品耗材、设计、广告类）。

23 年的时候虽然结账慢，但总归当年能给你结清，从 24 年开始，不但拖着不结账，还有新官不理旧账的行为，据说不少一把手更换后不报销上一个领导签字的单子。

以下是听说的事情。

山东枣庄乡镇的公务员事业编，工资经常发不下来，拖欠很久。滕州的事业编，已经断公积金了。

所以，“钱都去哪了？”

知乎用户 乌进孝 发表

大部分钱不是被贪了，实际上是花了，花在各种无用的地方，在各个阶段浪费的过程中，留点油水，浪费一百能过手捞一块就很赚了，最大的问题是，劳动创造价值，即使是浪费的建造了一堆用不上的东西，还有反复的维修，钱贷出来花出去就是流通起来了，大部分用来买物资和人力了，钱进入循环以后它也没有被大量消耗掉啊？对于中国来说，是很天量的资金，可以吸干整个国家的杠杆撬动起来的资金，这大批量的资金岂是靠转移出去了可以解释的? 人家外国又不收人民币

知乎用户 沪地華人 发表

看我 IP

我们这分公司一直说是全公司里财政最健康的

也是表面健康，实际情况是相当不乐观。近来很多关于分公司财政的谣言，辟谣是辟谣了，但也都是诡辩型辟谣。

年底公司部门会议上，直接说了，除了员工工资能保证，部门其它支出一律保证不了。

唉，一个公司还是要以经济建设为中心啊，董事会还是要跟大客户搞好关系，整天骂大客户跟大客户较劲打嘴仗，老跟街头混混搞在一起，这公司能好吗？

董事会该换届就换届吧。

（只说自家公司情况，大家别恶意联想）

知乎用户 天天向上 发表

我说过，我们财政支出第一大项从来不是什么国防教育医疗，而是一般 xx 支出。

我写过文章，出口每年几十万亿的外贸额，持续退税超过 20 年，以每年 1-2 万亿退税金额算，20 年怎么也有 20-40 万亿了。2024 年突然开始限制退税了。

我写过文章回答，吃财政饭的，不创造劳动价值和社会价值。他们工资来源于你的税收。干的好理所应当，干不好是渎职。你都没钱了，不消费了，他们工资就会没有着落。教师和设计院的失业只是第一步，下面还有第二步第三步。医院现在也半死不活好不到哪去。

我还说过。

根据某宝拍卖搜索浏览得知，各地政府正在拍卖各类资产。无疑是要削减国有资产，国有资产肯定会严重缩水。到时候富人一个阶级财富就要比国有资产还多很多。

这还仅仅是其财富，如果计入负债，这些数字是不是负的，就很难说了！（特别是国有资产，看起来数额很大，如果计入负债或者把负债清还，很难说会不会腰斩。国有资产债务是你我普通人负的吗？清还的债务是普通人群承担还是中产富人承担了呢？通过拍卖已有国有资产还债，不就是在削弱资产的同时将国营变成私营民营吗？你拿国有资产开刀，等于给基本 x 开刀，好日子要开始了！）

知乎用户 李哄 发表

是的。

所以请中央层面做表率，重新调整央地税收分配比例，给地方一条活路。

知乎用户 数据读城 发表

从转移支付的角度来看，形势确实不怎么乐观。

36 城瓜分 10 万亿转移支付，重庆 2500 亿居首，南京倒贴 180 亿。

当高达 10.34 万亿元的转移支付预算落地，从 36 个重点城市的分配清单来看，重庆以 2491.65 亿排名第一，南京收下 254.73 亿，却要上解 434.45 亿，倒贴近 180 亿。​

转移支付的多少，与城市的贫富，并没有直接的关联，而是与战略使命密切相关。那些拿到高额转移支付资金的城市，其实是接过了引领区域高质量发展的重任。​

直辖市的战略溢价，不是钱多了，是责任更重了。​

在 36 城的转移支付排行榜上，4 大直辖市排在了最前列。2024 年，重庆以 2491.65 亿位居第一，北京、上海紧随其后，分别拿到 1834.31 亿和 1188 亿，直辖市里排名最末的天津，883.62 亿的规模也远超绝大多数省会城市。​

上海、北京这样的经济高地，为何还要拿这么多的转移支付？​

以重庆为例，作为统筹城乡综合配套改革试验区，扛起了西部经济引擎的重任，还要承担三峡移民安置、武陵山区脱贫等使命。2024 年重庆市级对区县的转移支付为 1783 亿元，其中一般性转移支付 1409 亿，相当于顶层设计给到重庆的资金，很大一部分都分给了下辖的贫困区县。​

再看上海，2024 年给上海的转移支付决算数，比预算多了 354.2 亿，额外资金主要投向基建投资和节能减排，这背后是长三角一体化的战略要求，上海要用财政杠杆，撬动区域协同发展。​

直辖市的转移支付带有乘数效应。2025 年财政政策报告强调，转移支付是 “强化国家重大战略财力保障的重要工具”，直辖市拿到的资金相当于战略溢价，都转化为了区域发展的红利。​

比如，北京拿到的 1800 多亿中，有相当一部分，投入到了科技创新和京津冀协同发展方面，以期带动整个华北地区的产业升级。天津的 883 亿重点支撑滨海新区建设，夯实环渤海经济圈的重要支点。

强省会的转移支付，有的拿了保底钱，有的拿了激励金。​

转移支付究竟有何作用？既要兜住基本的财力底线，也要激励经济发展的活力。​

直辖市之下，7 个拿了超 500 亿转移支付的城市里，哈尔滨、武汉、长春的一般性转移支付占比较高，2024 年分别达到 620.5 亿、509.56 亿和 467.25 亿，占各自转移支付总量的 77%、64% 和 84%，这些资金有保底属性，主要用来保障社保、教育等基本公共服务。​

比如武汉的预算调整，2024 年一般性转移支付预算 314.1 亿，最终决算 509.56 亿，差额近 200 亿，来自顶层设计和省里对社保、产业的追加支持。作为中部强省会，武汉要承载千万人口的公共服务，要带动湖北乃至中部地区的发展，基本财力的足额保障是重要前提。而哈尔滨和长春，有着老工业基地转型的压力，一般性转移支付成为稳定地方财政、保障民生的 “压舱石”。​

与之形成对比的是广州，2024 年 296.7 亿的税收返还，占转移支付总量的 47%。经济发达地区贡献的税收多，返还额度自然更高一些。2025 年广州推出跨境电商离境即退税政策，进一步激活了外贸活力，预计每年可为企业释放百亿级现金流，而这部分新增税收带来的返还，又将形成发展 - 贡献 - 返还 - 再发展的良性循环。​

中西部强省会拿到的转移支付金额，多集中在 300 亿至 400 亿的梯队。成都、郑州、西安等城市，转移支付规模虽不及直辖市，但专项转移支付占比逐年提高。西安的 573.25 亿中，有相当一部分投向中欧班列枢纽建设和先进制造业。合肥的 540.37 亿，重点支持集成电路、新能源汽车等战略性新兴产业，这些资金精准服务于强省会战略下的产业升级需求。​

发达城市的反向贡献，南京的 “倒贴”，不是例外。​

在城市转移支付清单中，南京的情况颇为有代表性。2024 年南京仅获得 254.73 亿转移支付，排在 36 城的第 32 位，而上解上级的支出高达 434.45 亿，净流出近 180 亿。这种反向贡献，是区域发展平衡的必然结果。​

作为经济大省江苏的省会，南京自身经济实力雄厚，2025 年出台的国有资本经营预算办法显示，南京更倾向于通过资本金注入等方式，自主支持产业强市，而非依赖上级的转移支付。江苏是财政净上缴省份，南京承担了更多的上解责任，这些资金最终通过转移支付，流向中西部欠发达地区，有力支持 “东部输血、全国受益” 的格局。​

类似的情况也出现在杭州、苏州等城市。杭州 2024 年 564.69 亿转移支付中，专项转移支付占比不断提高，主要用于数字经济和共同富裕示范区建设，其自身的财政收入，更多用于省内统筹，支持相对欠发达的地区。​

转移支付的初心，本就不是让所有城市 “一碗水端平”，而是通过资金的跨区域流动，实现全国范围内的基本公共服务均等化。​

今年上半年的数据显示，顶层设计已下达转移支付 9.29 万亿元，其中民族地区转移支付 1196 亿元、边境地区转移支付 336.8 亿元，这些资金大多来自东部发达地区的财政贡献。南京的 “倒贴”，其实是在为全国发展大局做支持，这种区域间的互助共济，正是我国财政体制的优势所在。​

2025 年新趋势，转移支付向战略性加速转型。​

2025 年顶层设计对地方转移支付规模达到 10.34 万亿，同比增长 8.4%，资金分配正从被动兜底向主动赋能转变，更加聚焦国家重大战略和高质量发展。​

从结构上看，一般性转移支付占比持续提高。2025 年重庆市级对区县的一般性转移支付达 1542 亿，占市级转移支付的 94.3%，这种财力下沉的趋势，让地方基层有更多自主空间保障民生和基本运转。

目前来看，专项转移支付更加精准了，顶层设计下达的 45 亿元支持两批重点城市发展新质生产力，420 亿元农业转移人口市民化奖励资金，都体现了资金跟着战略走的导向。​

从区域层面来看，战略支点城市获得了更多的倾斜。2025 年重庆顶层设计转移支付预算为 2096.28 亿，北京是 1282.17 亿，虽然较 2024 年决算有所调整，但都保持了高位，这与京津冀协同发展、长江经济带等区域重大战略深度绑定。

同时，老区、民族地区、边境地区的转移支付持续增加，2025 年老区转移支付 255.4 亿元，这些资金将保障特殊地区的持续发展。​

面向未来，转移支付不是旱涝保收，而是与城市的发展质量、民生改善、债务管控等指标挂钩，那些能高效使用资金、带动区域发展的城市，将获得更多支持。

转移支付资金以更精准的方式，分配到了最需要的地方，兜住基层 “三保” 的底线，也为高质量发展注入动力，支持直辖市和强省会发挥引擎作用，也保障欠发达地区的发展不掉队。

这不是追求绝对的平均，而是让每一分钱都用在刀刃上，让每个城市，都能在国家战略中找到自己的定位。​

知乎用户 韩煊 发表

由于 “制度决定一切” 的错误史观使很多人默认“进步的生产力一定代表着先进生产关系的”

完全忽视生产力的进步会掩盖生产关系的倒退。

知乎用户 羽林 发表

财政再难以为继也不影响继续招人

知乎用户 豆豆就是我啊 发表

一、地方财政的紧张程度，已经超出想象？​

2024 年前八个月，全国地方政府发债规模大概 5.4 万亿元。这笔钱里，有 2.3 万亿都用在了还旧债上，剩下 3.1 万亿才真正补到地方财力里。可即便这样，不少地方还是扛不住收不抵支的压力 —— 全国 293 座城市里，财政自给率能超过 100% 的，到现在就只剩上海一个了。​

咱们掰开揉碎了看：2021 年算是土地财政的转折点，就以这一年为基准算笔账。2023 年的土地出让收入，比 2021 年少了 2.8 万亿；地方城投融资额也从 2021 年的 7 万亿降到 2023 年的 5.1 万亿，净融资额直接亏了 1.9 万亿。与此同时，政府债权倒是净新增了 7440 亿。​


把这些数凑到一起，2021 到 2023 这三年，土地财政总共缩水了约 3.95 万亿。要知道 2021 年那会儿，地方财政缺口是 10.1 万亿，靠着中央 8.3 万亿的转移支付，再加上 3.95 万亿的土地财政收入，不仅能把缺口补上，还能有 2 万亿出头的盈余。​

但 2023 年就彻底变天了：地方财政缺口扩大到 11.9 万亿，中央转移支付提高到 10.5 万亿，可没了土地财政这块 “肥肉”，转移支付根本不够填坑，地方直接出现了 1.4 万亿的硬赤字，这可是实打实补不上的窟窿。​

要是后续没什么新的调整办法，再遇上即将到来的偿债高峰，2024 年、2025 年的地方赤字可能会涨到 1.6 万亿、2.9 万亿。这两个数字有多吓人，大家可以自己琢磨。这里提个醒：体制内可能会遇到工资缓发的情况，体制外的欠款要不回来会更常见，跟政府相关的生意越来越难接，罚没类收入可能会增加，司法执行也会更严格。总之，接下来的日子，真得小心行事。​

二、外滩大会藏着未来：AI 让智力平等，认知才是终极竞争力？​

2024 年外滩大会在上海外滩如期举行，现场亮出了不少让人眼前一亮的黑科技 —— 通义型 AI、脑机接口技术、仿生机器人，每一款都称得上 “现象级”。而这次大会主论坛最核心的讨论，绕不开 AI 和人类的关系：AI 该有怎样的价值观？人和 AI 能实现共生吗？AI 抢工作的问题该怎么看？技术会不会缓解社会不平等？这些和 AI 发展相关的话题，成了所有人关注的焦点。​

往深了想，历史早就给出过类似答案：以前，体力是决定一个人权力、地位甚至生存的关键。但火药和枪支的发明，直接抹平了人与人之间的体力差距，也彻底改变了社会权力结构，相当于实现了体力层面的 “人人平等”。​


现在 AI 的出现，把这种 “平等” 延伸到了智力领域。就算是智力水平不占优势的人，也能靠 AI 完成复杂的智力型任务 —— 高智商的天然优势被慢慢抹平，AI 既像是智力的放大器，又像是智力的均衡器。这就意味着，个人智力再也不是决定成功的核心因素了。​

而这也带来一个新变化：过去那些靠智力优势搭建的社会壁垒，还有个人独有的智力红利，慢慢都不复存在了。那么未来社会，什么才是绝对竞争力？答案只有一个 —— 认知。一个人的认知水平越高，就越有可能站在社会权力结构的顶层。​

三、券商 “超级航母” 要来了？国泰君安、海通合并背后的大逻辑​

国泰君安证券和海通证券突然双双停牌，官宣要合并重组。一旦合并完成，新机构的总资产能达到 1.68 万亿，证券行业的 “超级航母” 眼看就要成型了。​

这事儿可不光是两家券商的事儿，背后藏着行业发展的大方向：​

第一，金融行业要 “去产能” 了。经过几十年的发展，金融领域的供给已经出现了过剩，券商之间的竞争早就卷到了极致。内耗严重、内卷成风、自身损耗大，成了当下证券行业的真实写照。中央早就定调 “反对恶性内卷”，金融业自然也得跟上节奏，降本增效成了必然选择。而金融去产能，一方面是在消化行业内卷的压力，另一方面也是为了把头部机构做大做强，提升行业整体竞争力。​

第二，这是金融出海的重要一步。现在我们正处在第二轮企业出海浪潮中，而金融和服务业能不能跟着 “走出去”，直接关系到出海浪潮的成败 —— 要想打造真正的跨国集团，自身必须具备足够强的竞争力。国泰君安和海通证券，都是上海国资委旗下的控股证券公司，它们合并不仅能壮大自身实力，还能给上海金融出海提供强大支撑。往后看，发达地区肯定会组建更多一流的金融机构，让它们参与到国际竞争中去。​

顺着这个思路往下推，未来还有不少券商可能存在合并机会：比如中金银河，都属于汇金系；浙商证券和财通证券，同属浙江国资委；第一创业和首创证券，背后都是北京国资委；国信证券和长城证券，归属于深圳国资委。这些同属一个体系的券商，都有可能成为下一批合并重组的潜在对象。

知乎用户 知乎用户 Ady 发表

坐标 18 线小县城，亲属叔辈在体制内工作小 15 年，从之前年薪 12 万降薪到现在年薪 8 万到现在近 7 个月没发薪水，最近聊天劳务派遣工全部都辞退了合同工工作量加大辞职秒批。难以为继不清楚，但是困难确实肉眼可见的困难。

知乎用户 提个音响 发表

公务员刚涨工资没多久，肯定不缺钱

知乎用户 华成 发表

确实财政收入越来越紧张，越来越少，我们县城也是，至少 3000 人直接为此买单，因为买到了烂尾楼，那个烂尾小区成了全县最大的 5A 景区，每天来参观的人络绎不绝，一方面是庆幸自己没有买到这个烂尾楼，看笑话，另外方面是真的害怕这个楼建设起来，然后卖高价，看到别人赚钱，眼红，这个楼盘挨着高铁站，是高铁新城的核心区，房子本来 2022 年交房的，到今天修建到了 3 层直接停工，开发商也不亏，因为收的预付款还没有用完，苦了这 3000 家人，现在还在还房贷，另外还额外租房子住，有老人准备这一辈子住一下高楼，住进自家人省吃俭用砸锅卖铁买的高楼，结果因为开发商烂尾直到死的那一天都没有入住进去，银行，开发商，相关部门，中介都赚到了，赚的谁的钱？谁最终成为买单者？买到了烂尾楼，去反应，在郑州，居然被抓，看看亮亮夫妇。

知乎用户 长空凌云 发表

反正是相当的困难，又想承认又不好承认那种。穷的地方更好，反正自己没几个钱，都是别人转移支付的。靠自己的地方就惨了。

知乎用户 实名用户​ 发表

坐标广东，一线城市。

眼见：修路少了，没有框框框的声音了。

体感：地铁站台经常不开空调。

耳闻：某两个区在找宇宙第一街道所在区借钱发工资。某中心区部门的哥们说明年预算砍了 65%。对临聘人员考核越来越严格，不断的测算人数是否过多。

以上。

知乎用户 S zhu 发表

历史长的好处就是可以有参照物，参考课本上说得北宋的 三冗

知乎用户 留原 发表

中西部各地的财政收入撑不起现在这么大的行政架子，要大规模合并区县。

西部各县的财政收入只是支出的 15%-30%，一些边远县甚至只是 5%-10%，靠自己再怎么腾挪也实现不了平衡，靠转移支付才实现的平衡，不是说转移支付不行，但是这个比例太不健康了。

只有行政区划大改 + 财税改革，再减少政府大包大揽才可能解决的了。

但是难度恐怕比 90 年代的分税制改革还大，我看没戏，只能头疼医头，脚疼医脚。

知乎用户 十二点太阳 发表

不是还有银发经济吗？体制内退休工资连年增长，已经成为新的高收入群体。东方不亮西方亮，总会有新的支撑点，大家无需担心。

而且看一个地方的财政，要看它绿化带在不在翻新，公园有没有新建，各种运动会有没有开……

知乎用户 岸芷汀兰 发表

别让前些年，地产高涨，杀鸡取卵财政富足的给迷惑了。现在这状态这才是常态。

知乎用户 点点滴滴造诣 发表

我看还能玩很久嘛，左手倒右手的事，城投即使债台高筑该祸害的钱是一点没少，我这是安徽皖北啊，结果非要搞火龙果产业，投资 2 个亿，结果火龙果跟鸡蛋一样，街上 10 块钱一包都没人买。各种脑缠项目一个个上马，继续借钱，对他们来说又无所谓，反正不亏自己的钱。为了点钱一点脸都不要，连液化气站这种生意，他们都要收购成立子公司，然后靠现金流继续贷款。卖地卖低空，接下来是不是连农民的地也要卖了。

别说今年中央给的 10 万亿，就是給 100 万亿，依然会被这些蛀虫吃的一点不剩。毕竟钱来的容易了，谁还想着化债啊。老百姓怎样谁在乎呢，但凡能划停车位都地方都圈起来，这钱你不交就别指望进任何公立单位的大门，包括医院。

知乎用户 回旋镖发射机 发表

浙江省宁波市鄞州区的地位大家知道吗？

https://sjnb.ningbo.gov.cn/pubdata-zjnbBase.action?item=6 数据宁波 - 宁波市统计局https://sjnb.ningbo.gov.cn/pubdata-zjnbBase.action?item=6

只有拥有北仑港这种世界级神器的北仑区能为之一战，就连盛产暴发户的慈溪市，都甘拜下风。

但告诉大家一个事情，鄞州区现在退税，退 70 几万有困难。

而且你们可能不知道，10 月份很多公司已经被软性请求能不能把账做到明年，这样能给国家弄个体面的 “开门红”。

好日子还在后头嘞

知乎用户 独钓寒江雪 发表

应该是吧。我朋友是当地政府认定的本地拔尖人才，每年有一万五的人才补助，还有三千块的体检费，今年都没了。而本地认定的拔尖人才总计不到一百人，相当于本地人口的万分之一。

知乎用户 北极星之 2017 发表

关掉 60% 的政府部门，能解决很多债务，80% 最好。一个 400 学生的学校，书记校长主任一大堆，每个人工资得开出去多少，

知乎用户 网络好男人 发表

有转移支付就没问题

你去过哈尔滨就知道了

一盘肉的钱比沿海便宜一半，量还大

看新闻说那边人还不生孩子，有钱人去三亚度假，退休工资不会低

说明不是问题

知乎用户 化风行万里​ 发表

靠土地财政收入的发家致富，房产一旦崩塌，就一片哀嚎了

知乎用户 我不说话 发表

积重难返

知乎用户 AG 歌 发表

法币时代，担心财政干嘛？

再说了，有统筹性的转移支付，全国一盘棋。

换个角度思考问题，每年发那么多货币，谁花的？怎么花？

包括目前的外企转移潮，都是要换成美金走的，大量人民币等待流转，你在这担心财政，现在的国家机器，不是古代那种低效率单一的机器了。

说不定，还得涨工资……

当然了，谁先涨？谁后涨？谁不涨？这才是你该去担心的。

知乎用户 无去自生 发表

国就是家，家就是国，具体一点就是，国是谁的家，家又是谁的国，更具体一点，国为表，家为里，在透明一点，表为名，里为财。14 亿的家，为一个国，而国家的家带表了 14 亿的家吗？代表了，因为我是代表。所以努力，拼搏，奋斗的成为代表，当你代表的人越多，国家就越繁荣。

知乎用户 扬帆起航 发表

因为透支出来打基础的钱丢了

知乎用户 ellery​ 发表

有什么问题是我东风快递不能解决的吗？

知乎用户 momo 发表

这个问题下面的回答真是 12 月最佳了。

就是不知道还是能坚持多久

估计要不了多久就要变成荒原了

知乎用户 先知 发表

一派胡言，明明是泱泱大国，天朝上邦，王者气魄，八方来朝，赏他们好多，怎么会难以为继

知乎用户 太多的情绪 发表

5 年前达利欧写的债务危机一书，研究了历史上很对国家，特别是日本的债务，得出结论就是 “资产负债表衰退”，意思就是企业和个人从追求利润，转变成修复自身资产负债表，就是减少负债的痛苦过程。

就是现在国内情况，就是政府，企业，和个人都在负债中，但是你的负债等于别人的资产，债务还清等于别人资产增加。

书中给出的所有走出债务的经济体唯一都办法，那就是降息，量化宽松。

知乎用户 那说不准 23333 发表

近两年地方政府正在想尽办法开发新的收入以补充地方财政缺口

就最近几个月的事情某些地方为了收钱，让地方国企收取路边停车费。为了防止你停了不交钱，加上了液压限位装置；为了防止你跨车位停车，加上了限位杆；为了防止你不在收费车位上停车，安排专人挪动你的车位收费停车位上去。这跟硬从老百姓兜里掏钱出来有什么区别？当然收费也不是最终目的，一年苦哈哈地收费才能收几个钱？

某些国企手里实在没有什么拿得出手的好资源，地方政府想靠他们融资就必须想办法给这些国企塞资源进去。以前是通过买地 - 建房 - 卖房这条路给地方国企融资最终钱也是到地方政府手里，现在这条路走不通了就换成以资源融资。停车位、景区、山林湖泊、矿产都是如此，出卖未来三十年收费权益，在市场上一次性大量融资才是最终目的。

随着失业率持续恶化和老龄化率上升，交社保的人越来越少、交的钱越来越少、花的钱却越来越多，将来各级政府都要拿出巨量的钱补贴医保基金和养老基金。收电商税、房东税、外卖税、促使小公司个体户交社保都是这两年的事情，那不都是想办法开源发掘更多收入嘛。尤其是电商税在前几年电商行业蒸蒸日上繁花似锦的时候不收，偏要在这个电商行业半死不活的时候收，说明收税不考虑行业好坏只考虑政府是否缺钱，缺钱了一切能收的税都会收。相信未来五年内必定有地方政府盯上房产税这块肥肉，以补充地方财政。

体制内也分一等人二等人，要想办法保公务员和全额支付事业编人员的工资就只能苦一苦体制内的其他人了。在医保金本收入本来就越来越少的情况下还要克扣医院的钱，把本来是发给医生护士的钱拿给公务员发工资发退休金，医生护士本来就十分辛苦月薪三五千还要值夜班这也太地狱了些。

知乎用户 神恩如海​ 发表

从疫情时候开始，两位老同志的退休金还能按时到账，但是一些像生活补贴，交通补贴，住房补贴，医疗补贴，取暖费啥的，三五不时就会出现延迟。

老妹在法院，也是工资能保障按时，其他的延迟就没准了，譬如去年的取暖费，到了今年夏天才发的。

听一些参公参事编制的朋友说，他们的情况更差点，工资也未必能按时到手。

我知道的最惨的，是山东某地的战友，他去年替单位贷款，给自己发工资。。。

知乎用户 知乎拉倒乎 发表

国富民企穷，因为国家从财政收钱，然后干工程，分给的还是国企央企，国企央企赊账给民企干，民企掏钱干活一堆，年底结不到款破产一堆，国家两头吃可不就是国富民企穷。各地财政的钱都发工资了，连各种专项款、社保、预售首付房款都挪了，可不就是国富民穷。你说国家有解决办法吗，一定有的，给民企好好拖欠的款项结了，就像高校能大数据分析穷学生发饭补一样，给年收入 10 万以下贫苦家庭，发一年 1.2 万的生活补贴肯定够用了。办不到吗，还不是贪心。国富民穷，财政负债，还不是自己干的

知乎用户 南天野望​ 发表

一、地方财政收支情况

地方财政一般公共预算支出 2014 年之后超过一般公共预算收入，2024 年一般公共预算收入 219607.96 亿元，一般公共预算支出 243885.39 亿元。

政府性基金收入 2017 年后支出超越收入，2024 年，政府性基金收入 57338.96 亿元，支出 96774.55 亿元。

地方国有资本经营收入 2014 年之后，收入明显大于支出。2024 年，收入 4579.59 亿元，支出 1604.28 亿元。

三者加总的情况如下：

三个预算 2014 年支出大于收入，2024 年，收入 281526.51 亿元，支出 342264.22 亿元。

三个预算收支缺口情况。2024 年收支缺口为 60737.71 亿元。2012-2024 年，地方财政收支累计缺口达到 342103.14 亿元。

2012-2024 年，地方财政收支累计缺口达到 342103.14 亿元，2024 年，地方债余额为 475371 亿元，2025 年 9 月为 536995 亿元。

2025 年 9 月，地方债余额中一般债余额为 173119.00 亿元，专项债余额为 363876.00 亿元，地方债余额中有很大一部分是用于地方国企的资本金。

中央对地方的转移支付 2023 年达到 102836.32 亿元见顶下行，2024 年为 100335.72 亿元。2008-2024 年，中央对地方的转移支付累计 995634.73 亿元。

这些转移支付已经体现在地方财政预算收入之中。

二、地方国企经营情况

2011 年之后，地方国有企业债务驱动，资产狂飙。

地方国有企业利润情况长期低于中央国有企业，2021 年进入拐点，掉头向下。

2015 年，涨价去库存为核心的供给侧改革开启，叠加专项债放水，地方国有企业资产负债率略有下降，还是维持较高水平，而且专项债是作为地方国有企业的资本金，本质上还是一种债务，因此在地方财政收支压力之下，专项债的还本付息压力也要传到到地方国有企业。

在效益掉头向下的情况下，债务杠杆的反向作用凸显，导致地方国有企业净资产收益率快速下降。

基本上，地方国有企业已经无法通过内生增长为地方造血，甚至可能自身难保，还需要财政无限流动性的持续支持。

这也是为什么越来越多地方迫不及待抛售国有资产，靓女先嫁，晚了就嫁不出去了，在流动性没有高增长的情况下，供应市场的资产持续高增长，必然会导致资产加速杀估值，卖都卖不掉。

知乎用户 coolfish 发表

就前两天吧，我坐一个本地某高新区投促局人员的车，车上闲着无聊随便聊天。

就说他们这个区公务员的工资，之前基本上是其他区的 1.5 倍到 2 倍，因为是工业区么，地多工业多比较有钱。但是投促局这个哥们说那都之前的事了，他们区里上届领导大上任领导把好几十亿都霍霍没了，人也进去了，留了一堆烂尾项目，然后他们这个区被其他的区合并了，否则就破产，现在公务员工资和其他的区基本一致了

知乎用户 浅岚 发表

我们镇政府据说欠了上百亿，22 号要发工资了，20 号钱在哪里都不知道。镇里几个会计忙到来不及，银行里的本金不用还，但贷款利息是要还的。雪球到头来越滚越大。

知乎用户 vinnyjia 发表

复旦的张军做过研究，2020 年，全国财政供养人员是 6846 万人，这个是包括教师，医生，离退休干部的。

粗略做一个计算:

20 岁以下的 3.3 亿，这个不算劳动人口，60 岁以上的 3.1 亿，也不算劳动人口。总人口 14 亿，14-3.3-3.1=7.6 亿。

7.6÷0.6846=11。

就算身体有残疾的也上班，哺乳期的女性也上班，所有人都有工作，所有适龄劳动人口全部上班创造财富。11 个劳动人口，供养 1 个吃财政饭的。

假如这 11 个人，平均一个月能拿 1 万，一人出 1 千，供养一个吃财政饭的，能玩的转。而现实是，这 11 个人平均下来，一个人每个月可能拿 3000（小县城，超市的售货员，月薪大概 2500）。

知乎用户 志轩 发表

我如果是公司管理层

可以借钱开发项目，项目开发出来还算我绩效

但借的钱又不用我还，同时可以通过各种手段，把花出去的钱，部分的流进自己口袋

那你猜我会怎么干

别的不说，就说那么多县，建那种古楼，又没有使用价值，又带不来旅游经济，到底是为啥要建

更不用说，疫情管控已经快放开，还突击建方舱医院的操作了

用钱没人管，还钱我不负责，钱用了还能从公家的变私人的

就这样，地方财政能不出问题，才是有鬼了

出了问题怎么办，我看难办

不堵住口子，想解决问题，怎么办得到

最终可能还是走历史的老路，先苦一苦百姓，等百姓也苦不下去了，自然就推到重来，又是一个循环

知乎用户 光暗 发表

地方上要不是自然资源天赋异禀，工业制造极度发达，科技中心或是商业贸易之都的话，地方本质上就是个靠土地农业，本区域消费，少量自然资源的弱势经济体。这种经济体对大环境变化，市场需求变化的敏感度极高，很容易就会出现收不抵支的现象，中国过去的解决方案就是财政转移，靠中央统筹规划来实现地方财政平衡。

未来我估计是通过收普遍税来实现财政平衡，例如房地产税，提高消费税等等手段。当然了这一切的前提都是有足够的人头，所以……

知乎用户 萌盟 发表

各地财政是难以为继，但是各地财政供养人员却依然过得很滋润。

知乎用户 逆光之王 发表

像那个独山借了 400 亿出来建设奇迹，自己的财务一年才 4 亿。

大量的钱，通过建设各种高大上的奇迹类，各种高大上的公园，各种新城，各种仿古建筑，各种旅游城，来完成了资产转移。

这些大多不可运营的东西，结果大多相同——巨额利息压顶、工程烂尾

这里的公务员发不出薪，很正常呀。

你们想想自己县城有没有这些东西。

知乎用户 口径 155 发表

解决财政问题其实不难，只要改变思想很快就能获得足够维持现在政府运转的财富。

解决财政问题的办法自然是开源节流，只要把吃财政的蛀虫们消灭，财政问题自然减轻。如果能把蛀虫变废为宝，地方政府的财政环境甚至能变得优渥。现在体制内有大量吃财政又没有什贡献的群体，这群人以女性为主，而目前社会底层男性处于男女矛盾剧烈双方难以合作的环境中，这就给政府提供了一条致富之路，只要政府能提供服务，满足社会底层男性的需求，这一市场足以为地方政府提供足够的收入。

假如地方政府愿意提供服务，只要把体制内多余的女性组织起来成立国有企业，再让冗余体制内男性成员对她们进行管理，让她们为社会提供代孕和陪伴服务，即可变废为宝。只要能稳定提供服务，地方政府获得稳定现金流、真正干活的体制内人士少了蛀虫的拖累、底层获得了安全健康的服务、国家得到了未来税源、社会减少了矛盾，这些女性也获得了报酬，简直不能再赢了。况且这一招并不是原创，著名古代贤相管仲就推行这一政策帮助齐桓公实现财富自由，我们现在政府学习古人智慧也不算伤风败俗。

事实上，目前体制臃肿生活成本低基建尚可的地区，当地政府组织人手提供服务可以占据这一生态位实现财政安全，例如东北大部分地区。我 21 年去东北出差，在当地住了几天后对当地环境有了一定了解。有次坐出租车跟司机聊天，聊熟了司机就开始抱怨社会环境，说自家一个孩子都快养不起了，准备去南方打工。我当时就说，东北这片地方搞工业确实先天不足，成本远超长三角，打工要赶紧去。东北本质上应该给体制外发福利，利用当地盛产农产品生活成本低的优势成为人口增长中心，这次的想法就是我对地方财政问题解决办法的来源。后来我查数据注意到东北出生率一年年走低，意识到官府不可能发福利，最终才有了这个官办生育产业的想法，假如地方政府能意识到这个办法可行并施行，由于所有人都贪无止境，财政问题依然会存在，但至少能极大缓解目前的财政压力。

知乎用户 花总 发表

北京上海还有钱。江苏浙江应该快顶不住了。都是房地产惹的祸。

知乎用户 马克斯冯布吕宁 发表

何止难以为继，财政赤字过大的县，财政已经被市里接管，财政还能靠借钱维持的县，哪怕只是提供基本的公共服务加养体制内的人员，税收仅能提供支出的 50%。

知乎用户 旱江 发表

转载

半月谈记者近期在乌蒙山区 A 县调研时看到 “穷财政富养人” 现象——财政供养人员数量持续扩增，给县级财政带来沉重负担。

临时工数量超在职人员

A 县财政局有关负责人提供给半月谈记者的一份 2023 年该县保工资支出预算表显示，该县当年保工资预算总支出为 26.3 亿元，其中在职人员 20 亿元，离退休人员 1.7 亿元，临聘人员 4.6 亿元。

临聘人员总工资预算小于在职人员总工资预算的四分之一，但数量是后者的 1.8 倍。该县临聘人员人均年收入约 1.61 万元，人员总数约 28806 人；在职人员人均年收入约 12.83 万元，人员总数约 15580 人。

A 县财政局有关负责人说，临时工的聘用主要有两类：一类是有上级政府发布政策依据的聘用，如生态护林员、协警、村组干部等；一类是县级及以下政府部门根据实际工作需要聘用的，如司机、厨师、打字员等。

部分临聘人员事实上成为长期聘用人员。A 县县委办负责文印工作的王某，在这里工作已经 23 年。现在他每月工资 2500 元，年底考核合格还可以拿到 6000 元绩效奖金。

在 A 县的邻近几个区县，临聘人员数量平均为在职人员数量的 1.7 倍。在增加的财政供养人员中，临聘人员是增速最快、数量最多的群体。

沉重的财政负担

2022 年，A 县一般公共预算收入完成 7.02 亿元，比上年决算数增长 0.85%，其中税收收入 4.14 亿元，同年上级补助收入为 42.3 亿元。

知乎用户 momo 发表

要是各地财政富得流油，人民就该难以为继了，咸吃萝卜淡操心

知乎用户 打铁攻城狮 发表

问题不大，因为《义勇军进行曲》还能让完整的唱出来

知乎用户 安得广厦 发表

给大家讲一个挺殖的故事吧，

美国 zf 怎么运作，

它搞联邦 zf 嘛，

但是州 zf 其实每年都在和联邦 zf 要钱，

除了少数几个富州，

要钱的借口是联邦管辖权，

比如说修路，这个算州际商业，所以联邦管，那钱也联邦出，

但是州境就是一道虚拟的线，

最后还不是给各州修路，

就这样搞，

所以美国国债才搞成这样，

说到底就是美国联邦 zf 有责任为国家搞钱，

对外贸易对内税收，

现在中国的逻辑也是类似的，

管你什么制度什么借口，

中央有责任想办法搞钱，

要么税务改革，要么搞贸易，要么干脆打仗，

实际上现在三个一起搞，

都只能勉强维持，

不搞就印钱，

和美国一样。

知乎用户 纠缠在苍穹​ 发表

至少这几年 (2025 年之前) 还没什么大问题。

工作原因，常驻某中部地区的一个县城，和县直机关几个部门都有工作联系。

该县一直以来就是穷县，依靠上级财政拨款过日子的。所以，拖欠款项，迟发工资，等等。这些现象好多年了。大家见怪不怪了。

那些合作的企业也习惯拖欠款项了，过年前去要一要，多少能要到点，维持脸面不撕破。

医公师这些体制内的被拖欠工资也是惯例，年底复盘，说今年比去年好，只拖欠了 1 个月的。

城区内的基础设施，大多年久失修的样子。有一条绿道，我去跑步，两边杂草丛生，把路都遮住了。某次遇到分管市容的领导，我提了一下，他笑呵呵的和我说，要跑步，去县中学吧。

县里也是有大量的存量商品房。也不指望卖了，人口一直在流失。

我感觉他们心态很好。

一起喝酒时，听他们说：好日子能过，穷日子也要过。

过穷日子才是常态。

上级给多少就花多少。

看他们都不像缺钱的样子，我熟悉的几个，子女大多在外地 (大城市)，外国，读书工作。

知乎用户 社会牧羊人 发表

“卖地” 是地方财政的 “提款机”。2021 年，全国土地出让收入高达 8.7 万亿元，占地方本级财政收入的比重一度超过 80%。但随着房地产深度调整，这台 “印钞机” 正在熄火。

据财政部数据：

2023 年全国土地出让收入仅为 5.8 万亿元，较 2021 年缩水超 30%；

到 2024 年，部分三四线城市土地流拍率超过 40%，有些县市全年零成交；更严峻的是，中西部和东北地区大量乡镇财政高度依赖转移支付，自有收入本就薄弱，如今更是雪上加霜。以你朋友提到的小镇为例：若其过去主要靠工业用地出让或房地产相关税收，那么在开发商拿地意愿低迷、企业投资收缩的背景下，财政收入 “从 1 亿跌到 2000 万”，并非夸张，而是结构性塌陷的缩影。

全国县级财政 “三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出占比普遍超过 70%；

部分县市甚至出现 “工资缓发”“工程款拖欠” 现象；

一些乡镇干部坦言：“现在开会第一件事不是谈发展，而是算还能撑几个月。

疯狂了二三十年也该进入冷静期了

知乎用户 像咸鱼游来游去​ 发表

先富带后富，有些人只做到了前两个字。

知乎用户 刘路 发表

对历史有兴趣的朋友都知道，史书上有两个常见的词 “国库充盈”“国库空虚”，是描写财政状况的。至少古人都知道每年的税收不能全部花掉，要留出来一部分应急或者给来年做预算，为啥现在会有突击花钱这种情况，真的一点盈余都不留吗

知乎用户 BD7PGR​​ 发表

最近看境外评级机构对某城投平台的一个报告，挺有意思的。说到某个项目，评论是：该项目位于住宅空置率很低的黄金地段，这缓和了其中短期风险。

以前的地产逻辑，是发展，是未来空间，比如：高铁新城、地铁上盖、城郊大开发区。

现在的逻辑是：醒醒吧，不会再有人和产业来填满这些新城了。过去都没卖出去，大面积空置的地区，以后也不会有人来买。只有住宅空置率很低的区域，中短期还有点看头，长期也是不好说的。

指望土地财政，现在是没戏了。

而没了土地财政，很多地方都是撑不下去了的。

知乎用户 有点意思研究所​ 发表

是的，本质就和大学生一个礼拜花完 1 个月生活费是一样的。

剩下仨礼拜，看个人本事了。

一般来说，都是吃泡面啃馒头死扛，艰难渡过这个周期。

如果连吃泡面都扛不住，只能管父母再要一点了。

如果连父母也没钱了。

那就只有自己出去兼职了。

那么问题来了，外面兼职的人这么多，你手里有什么活儿能脱颖而出，让老板心甘情愿雇佣你呢？

或者换个思路，你可以把同样想兼职的人全部打一顿，打不打得过，看你本事了。

知乎用户 奋斗的孤星 发表

地方政府花钱大手大脚习惯了，让他们过紧日子不是坏事。之前有房地产，没钱了就卖地，然后开始政绩工程，建个标志物、搞个大广场、修条迎宾大道、换个政府驻地，花在民生上的很少。村里的路、排水沟、厕所改造、危房改造、低保救助都是中央的钱。

很早前村里都有账，还有会计、出纳等一堆闲人，水费、电费、提留、义务工，想着法子搞钱，真正用在民生上的寥寥无几，但是每年钱都不够花，还不公布账目。后来取消了，反而生活水平提高了。乡镇财政也取消吧，托管到市里，市里托管到省里，这样更省钱。

知乎用户 劳动人民智慧多 发表

内债不算债，对一个地方来讲，可能难以为继，对全国来讲没那么严重，逼急眼了就印钱放水，虽然副作用不小，但能解决。

知乎用户 一直很安静 发表

没事都是下大棋 上面的老爷们都是圣人能做那么高不比屁民懂嘛 先把自己捅死了，吓死美国人

知乎用户 试水 发表

搞笑，号称认知第一的知乎大众。

你们里面就没有副科以上公职人员吗？对中国经济如此片面。

我这个船舶集装箱数量，一直上涨，这是中国发出来的货。

知乎用户 一碗青春痘 发表

说说外贸这个行业

现在退税都在排队

说的是在审核

其实懂的都懂

就是没钱。

现在有个风吹草动都要罚的你肉疼

就是没钱…

知乎用户 才费 发表

大部分中小城市尤其县城都是围绕地产为主，

以普遍 30 年贷款作为案例，

一次性收了 30 年红包，

几年花完，

难以为继怪谁！

当然，

钱没有消失，

只是集中到了部分人手中而已。

知乎用户 昂甲坦哥​ 发表

借过网货的都知道。

你最怕的不是征信还有多少债！！！！

最怕的是平台不借钱给你了。

理论上，哪怕你欠一千万，只要平台能给你一个亿，你就不怕。

知乎用户 赵大叔 发表

这事是能我们小民讨论的么？

知乎用户 慕容子翼 发表

别的地方不知道，作为东北人就说自己家乡。

东北地区，别说县级了，就算是地级市除了 F4（沈阳大连长春哈尔滨）以外，全是财政收入不能覆盖财政支出的货色。

以 2024 年东北地区 GDP 排名第五的城市，鞍山举例（数据来源鞍山市政府官网）：

2024 年鞍山市一般公共预算收入完成 172.2 亿元，同比增长 7.4%；一般公共预算支出完成 311.3 亿元，增长 0.6%。

负 139 亿元

现在各个一般地级市还可以靠省会城市输血，随着经济下行，省级层面甚至国家层名都减少输血了，怎么办呢？

知乎用户 天蓝蓝草青青 发表

把难以为继

换成难以翻身，比较妥当

还为继？

财政从来也没有平衡过！！！

这可能颠覆你的认知

真相是，哪怕是十年前卖地最赚钱的时候，财政营收也远远低于财政支出！

从来都是靠贷款活着

知乎用户 猫奶 发表

到箭头所指的地方，才是真的出现问题

知乎用户 寂静的夜 发表

如果真穷的难以为继了，可以去其他省搞远洋捕捞呀（比如去广东，浙江、江苏）。捞到一条大鱼的话几十亿甚至上百亿都能到手。

知乎用户 咸鱼真闲 发表

说个可能有点不敬的暴论。

国内当下最紧急的我认为不是打击资本家，不是打倒日本帝国主义，也不是收复某岛。

而是财政及国有资产及人员的改革，经过最近二三十年的疯狂发展又回归，很多东西已经不适合应对当下环境了。

适当的外部压力，只要压不死你很多时候是对身体有利的。只有内生的问题，不及时解决才是真要命。

知乎用户 黎明后的黑暗 发表

房地产的本质是什么？

就是年轻人几十年的未来收益提前支付了地方政府的土地出让收入

也就是说地方政府用几年时间花光了年轻一代未来几十年的储蓄

这个不叫难以为继，这个在报纸上、电视上称为形势大好的稳定发展

知乎用户 油条 发表

没有吧

我看到的是一片繁华

这不年底各地又开始挖路修护了吗，一年一挖，钱已经多到用不完了。

大家该吃吃该喝喝，尽情享受盛世中华。

知乎用户 低学历公知 发表

各地不知道，反正我桂西北某个贫困县，地方财政靠吃支付转移很多年了，否则连退休金和工资都发不出来，地方财政报告每年的主题就是怎么向上面申请资金，搞项目也搞不了。

知乎用户 家德​ 发表

具体一点的数据可以到这里去查：

2025 年 1-10 月财政收支情况

不过这里是全国总体的情况，各个省份，不难想象差异很大。

上半年来说，除了陕西、山西、青海、内蒙古四地外，其他 27 个省份均实现收入增长。但是多省的税收收入下滑、非税收收入增加，特别是煤炭大省，下滑更明显。众所周知，税收更能反映经济状况。

不过吉林省的财政收入却有两位数增速 16.4%，据吉林财政厅自己披露是：得益于当地资源资产盘活收入陆续缴库，使得国有资源（资产）有偿使用收入同比增长 109.2%，贡献了百亿增量收入。另外，长春市补缴税金等因素拉动上半年当地涉房涉土税收收入同比增长 16%。有了解的朋友可以留言说说。

整体上，全国地方一般公共预算支出平均增速为 2.6%，高于收入增速。那就是说收入跑不过花钱的速度，教育、医疗、社保这种兜底支出要靠中央对地方转移支付和地方政府债券。

如果到市县一级，那差异就更大，冰火两重天。市县的核心是土地出让金，近些年土地财政收入下滑是普遍现状。

财政部近期发文，恢复对国债、地方政府债券、金融债券的利息收入征收增值税，扩大超豪华小汽车消费税征税范围，就是为了增加地方税收收入。

以后越来越多的市县一级要兜牢 “三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线，要靠转移支付。

知乎用户 吉展廷 发表

购车补帖就是一个让人难以理解的行为，用财政收入补帖买车的人，典型的补帖富人，也不知最终多卖了多少车？达没达到刺激消费的目标？销量究竟增加了没有？还是提前释放了消费？不知道啊不知道啊

知乎用户 安全打工人​ 发表

推荐你们看一本书《以日为鉴》

知乎用户 火云邪神 发表

体制内这么享福，那不就是难以为继了么。

然后这帮玩意还削体制外的补贴体制内。

知乎用户 Haran 发表

珠三角这边还好

我所在的镇，这两年在搞广东省的 “百千万工程”，具体就是给马路两边店面, 免费刷新墙面，做统一风格的广告牌，下面是其中一个包段的投资：

知乎用户 上邪 发表

有些评论 是真敢说

我反正 只能是往下翻翻

知乎用户 莫谈国事 发表

我来说一下我知道的，每年高校经费这个教育系统的人应该都知道，刚开始花费多，成体系后其实每年用不了几个钱，但是每年拨款经费真的是超足！几乎用不完用到乱七八糟的名堂上，企业用的路由器都能报价七八十万，更别提其他方面猫腻了，每一个校长院长身家没几个小目标，那就是白干了这个位置了。我说的是真的，不信大家看看每年高校经费多少，查查看用到什么地方，财务方面猫腻牵扯巨大！

知乎用户 宇过天晴​ 发表

查一下各个机关快退休的有多少吃空饷的吧。

知乎用户 下雨了 发表

肯定难以为继啊，那能怎么办呢

只能政府破产，像是英国伯明翰和诺丁汉等城市

或者政府停摆，比如美国当下停摆 40 多天

不然就学俄罗斯打仗转移矛盾，俄罗斯 2020 人均 GDP10075，2024 年 14795

看起来也没怎么样啊

知乎用户 正义骑士 发表

刚好看到这条新闻：《几乎所有德国城市都濒临破产》

据德国《图片报》报道，德国埃森市市长托马斯 · 库芬表示，

“几乎每一座德国城市都处在破产边缘”。

德国各城市和市政当局向《图片报》提供了其预算数据。根据这些信息，赤字最高的是柏林（43 亿欧元），其次是科隆（6 亿欧元），排名第三的是杜塞尔多夫（4 亿欧元）。该报指出，若危机加剧，当地政府将不得不削减社会领域开支——包括青少年中心、博物馆等机构的资金。

报道称，德国 13 个联邦州的州长已向德国总理弗里德里希

至于英、法，已经到了国家破产边缘，都不是哪个城市破产的问题。

日本已经快到发行 “粮票” 的地步，美国在强调要用钢铁意志，战胜中国的战争机器

而俄罗斯在战场上正在使用骑兵

只能说，世界很神奇

知乎用户 瓜皮是只猫 发表

知乎用户 风也温柔 发表

看了下评论区，好多人都在说卖地的事，难道我们这么多领导，这么多能人，这么多专家组，就没有考虑过，地是会卖完的，卖地是一口价，卖完花完钱就没了，没有人想到过吗？

知乎用户 mumudada 发表

要是一个老板玩成这样，一般会注销公司，另起一个名字注册，重新开始！

知乎用户 老 Ken 发表

人在深圳，刚发生的事情。深圳对于报废旧车更换新车，原本补贴政策是换油车补贴 1.5W, 换电车补贴 2W, 而且这个补贴是没有预算限制的。和卖旧车换新车的政策不一样，那个是一开始就有预算额度的。

然而，最后 2 个月，报废旧车更换新车补贴资格，要去《云闪付》APP 领取了，我 11 月和 12 月领 2 次都没有领到。今天不到 3 分钟，名额就领完了。你就说财政是不是紧张。

知乎用户 对不起 yui 发表

什么时候上海的转移停了我就信，地主家也没余粮了

知乎用户 糯苞谷 发表

何以解忧？

唯有：“创！业！”

知乎用户 张伟光 发表

土地财政一直是国内地方财政收入的大头。

1996 年改革之后沿用至今。

2021 年中国土地出让金收入达到了 87051 亿元的峰值，2021 年后房地产市场进入下行周期，受此影响，土地出让收入也出现连续 3 年的断崖式下滑，至 2024 年缩减至 48699 亿元，与 2021 年的高点相比下跌 44%。

伴随着土地财政的萎缩，地方财政的持续紧张是必然的。

接下来，房地产税的推出是必然的，只不过什么时间推出而已；目前已经放出来风声。

知乎用户 知乎用户 发表

我有一策，可以解，每一个县，发一个印钞机，没钱自己印不就行了吗？

化债，搞一个公司，把全国的什么债全部收购，然后直接宣布破产不就行了，

我们不是有企业破产保护吗？

知乎用户 可可 发表

很好奇把这些负债加起来。

我国人均要负债多少钱。

知乎用户 魏永志 发表

山东菏泽，国花之乡，各区县，欠企业工程款，还牵涉农民工工资的，打 12345，劳动局投诉，营商环境投诉电话投诉，国务院拖欠平台投诉，一律没用，就是一句话。财政困难。真是无语了。

知乎用户 改个名字 20240126 发表

是，也不是。

很多年前（快七八年了吧……），有人谈论 zy 财政需要准备大规模的刺激方案，遭到了批评。

两边坐下来讨论，把装点门面的话都滤掉，大概过程是：

A：现在的经济情况，先不说要不要立刻上马，至少应该准备好大规模支出的计划。

B：你分析的经济情况确实没错。但 2009 的情况表明，地方怎么支出 zy 无法有效限制。这个问题到现在改进也有限。

A：你说的我知道，确实是这么个问题。

A+B：唉。

对了，两边当然没一起叹气。

知乎用户 流水无情 发表

印钱不就行了。敲个键盘的事。

知乎用户 茉莉 发表

河北某市区 占用耕地有文件 有公告 已经占了一年了 厂房都盖起来了 占地费也没给农户 找了好几次了 说没钱 据说是挪用了

知乎用户 许美​​ 发表

很多官员秉持做多错多的法则不作为。

知乎用户 原班人马​ 发表

不会，苏联直到解体那天前，体制内依然歌舞升平

比如大部分学校教职工也就 100-200 人，然后每学期搞比赛搞活动，这个会那个会，每年颁发奖项 300+，你要一年拿不到一两次奖那真该反思了

那么以上这些人力，物力，时间，财力等消耗出自哪里？

每个学校的操场，谁出钱修的，谁就不能使用，平时去药房诊所待着就行，还想运动锻炼？

光是这种正常单位，就可以砍掉一半预算，更别说那些什么妇联工会之类尸位素餐的没用东西，全砍了又是一笔预算

你说你不砍？朱明也不砍，结果被人砍了

知乎用户 无敌大脑 发表

土地财政的没落是时间问题，老爷们该赚的也赚了，该润的也润出去了。留下一地鸡毛的泡沫给老百姓，新时代的 “割地赔款” 至少出去几万亿，这部分留下的窟窿得靠老百姓消化，所以会发现消费消费拉不起来，从开始方向就是有问题的，有消费能力的还缺啥？缺个电视机、电冰箱等家电啥的？缺个汽车啥的吗？而是缺该消费的钱。老百姓自己知道缺啥该买啥，而不是天天盯着家电、汽车、手机。

知乎用户 VVAZ 发表

继肯定能继，一点也不用担心难以为继，就看怎么继

现在是在债务规模别扩太大、钱别印太多、国资别卖太多的红线下，不太好继，但红线放开，就能继了

“阶梯性” 难以为继，在上一个台阶上不好继，但下个台阶，就能继了

美国、欧洲、俄罗斯、日本….. 那么大的债务，也没亡国，和别的国家比起来，中国真的还算在高地，可供中国下的台阶还有很多

知乎用户 爱运动的达 发表

在全国范围内，乡村振兴工作正在如火如荼的进行中，各地区也都在学习 “千村示范、万村整治” 工程经验。

但全国范围内，自己创收的乡镇少之又少，多数乡镇收入仍是财政拨款。

财政拨款说白了跟发工资一样，每个单位都有固定的预算经费，预算经费则与单位的大小、性质等很多因素有关。

说一下我了解的乡镇单位情况吧，这个乡镇虽小，但它所存在的问题，基本上其他地方也存在。

单位的预算经费基本上与本单位的在编人数有关，这个单位也不例外。

单位编制册人数 40 左右，每个人的预算经费是 25000 元，再加上几个有经费的部门，也就 120 万左右。

这个 120 万，要是在预算一体化改革之前，还能拆东墙、补西墙的用，因为，那时经费是按季度拨付，季度拨付有一个好处，就是钱比较整，单位可以统筹安排。

单位经费分摊到季度，每个季度差不多 40 万左右。这个 40 万能解决不少问题，比如：结算一部分定点购买的后勤货款，也能给政府聘用的几个临时工发上一个月或两个月的工资，又或者拨付点儿干部们的旅差费。

说到后勤货款、临时工、旅差费，乡镇政府与很多机关单位的运行情况不同。

后勤的物资购买，基本上有一个固定的采购点，这个采购点必须要具备一定的实力，因为物资购买，是要先赊账的，之后，等政府有钱了，给结一部分货款。

在财政紧张的时候，采购点的货款，一年都不给拨也是常有的事。

乡镇政府除了有在编的干部职工外，必须要雇佣几个临时工，因为有员工食堂，所以食堂的厨师、洗碗工等，也需要三、四个人，他们的工资不由财政拨款的，需要由乡镇政府自己给工资。

同样，这个工资也不是每月一发的，好几个月发一次已经很不错了，不过这样也好，能给临时工省点儿钱，毕竟，当时发了他们也就花完了。

乡镇的干部，到县里或市里开会或培训，基本上都有旅差费补助，虽然补助少的可怜，但有总比没有强。

干部在开展公务活动时，难免产生费用，这个费用干部自己出是不合规矩的。

差旅费是解决这个问题的。

虽然公出有差旅费，但这个费用不是实报实销的，与上面两项费用的结账方式差不多。

旅差费有的时候欠付时间长了，很影响干部干活的积极性。

处理了这几件大事儿，一个季度的经费也就所剩无几了。

况且，还要留一些备用金，用于单位不时之需。

2022 年，全国范围内实行了预算一体化系统，这个系统的推出，也表明了国家解决地方债务的决心。

预算一体化将预算编制、执行、核算、决算、报告等环节串联成一个闭环，环环相扣，痕迹可溯，横向连接所有部门，纵向贯通中央、省、市、县各级财政，实现数据直达，是将所有政府收支按照统一的规则和标准纳入一个系统管理，形成 “财政全景图”。

这个系统中，无论做什么，花什么钱，必须先进行先预算，无预算不得支出，执行中调整必须走规范流程，有效防止随意追加预算或改变用途。

说白了就是为了防止各单位乱花钱，制止地方债务再扩大。

预算一体化系统执行后，单位无论花什么钱，必须先进行预算，而且预算必须具体，如：这笔钱是做什么的？各种参数是什么？是否有效益？等等。

这无异于砍断了乡镇运行的两个臂膀，扼住了私采乱花的势头。

预算一体化系统规范了运行系统后的乡镇行为，但系统之前乡镇行为却是漏网之鱼。

乡镇财政难以为继的原因是项目落实不精准，多数为假工程、套资金的项目。

你是否有过同等经历？你在路上驾车行驶时，路边有很多井然有序的厂房，空无一人。

这大概率就是套项目的厂房。

我见过很多这样的厂房，厂房的建设以当地领导的意为转移，是否具有可行性是在所不论的。

“铁打的营盘，流水的官”，领导实施完项目，套完钱很快就调走了，所以他们前期谋划也是寥寥草草的，只要大面过得去就行。

留下的烂摊子，会由下一任领导接手。

新的领导会在乎这个项目吗？答案是不会。

而且，新的领导也有一番自己的擘画，究其原因，不为别的，“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。

久而久之，乡镇的债务陷入了恶性循环，债务像滚雪球一样，越滚越大，让乡镇不堪重负。

知乎用户 东厂扣帽子查主页 发表

中国在历史上一直在走两个极端。

要么大建特建，要么一点不建。

所以，以后中国队基建投资会越来越少，不会修一条路，不会盖一间房子。

知乎用户 时如逝水 发表

“我大明拥有四海，倘使朝廷节用以爱人，使民以时，各级官员清廉自守，开丝绸、瓷器、茶叶通商之路，仅此三项即可富甲天下，何至于今日之国库亏空！上下挥霍无度，便掠之于民；民变在即，便掠之于商。商微市败，便掠之于官。

知乎用户 柴可夫斯基 12138 发表

GWY 的工资难道不是国家发的么？

这么简单的问题还用人教么？

多印点钞票不就解决问题了？

知乎用户 皓海为金 发表

难以为继就对了。

有钱的时候花钱无节制，崽卖爷田不心疼嘛~~

如果没有全民的财政监管，所有国家发展了一定的时候，财政都会难以为继。

知乎用户 爱新觉罗永珩 发表

好难，既得利益集团的私心熏天，并不背人也不用着背人，因为连媒体都已经全部招安了，哪怕数额特别巨大骇人也能用肉烂在锅里安慰自己和你我

正统汉族自明朝以来一直秉持忍字诀，只要有口饭有件衣就能忍

断子绝孙房地产吃不动了那就这里划个圈收费那里标记下收门票，水电油气表走的快一点，财政收入有的是办法

知乎用户 歪解神话 发表

马可思说：在四个现代化的加持下，TZN 裁掉 80% 的人都还能正常运转。

我们看到的是他们很努力。

知乎用户 任乃意 发表

我认识的一些地区的公务员，工资少了跟多 比如河北安徽等地公检法部门。但我们杭州地区却是更好了，我大姨夫只是乡镇干部，马上要退下来了，每个月退休工资一万七八，这个太震惊我了。

知乎用户 MuskBing 发表

看了下各个回答，都是寅吃某粮，以后应该把各地债务规模作为考核标准，谁负债最少谁最牛。

否则崽卖爷田心不疼，利息都还不上了，谁家这么过日子？

早晚要破产

知乎用户 秦淮河念虞美人 发表

体制内火的时候很大一部分是依托于那时房地产的繁荣，以及 WTO 之后各项产业的振兴。而且当初咱们高塔这里有大量的人口红利，可以发挥作用，比如说中低端的制造业，建筑业…… 这些的发展都是以房地产等巨力产业的兴起存在为依托。而当人口老龄化，房地产红利消失，制造业饱和，人口红利下降…… 财政肯定会出现负担。而且过分依托房地产等高价值产业的经济运转模式，很容易形成那种经济泡沫，就像是上世纪九十年代日本的那种状态一样。像我们这的一个 18 线的小县城，其实经济条件还算不错，原先有一家国企因为经济体制改革变成了央企，同时因为这家国企原来只属于兵器部，连续带动了当地的几家私有企业的国有化。但是这些私有企业国有化之后所赚取的利润，每年要拿出 70% 去填补房地产等产业形成的泡沫，同时拿出 30% 作为当地体制内人员的薪资来源。这还是在有产业依托的条件下，如果是那种农业大县，没有化工或者是机械重工业的情况下，估计情况会更糟。

知乎用户 山楂树哥哥 发表

地方财政制度一开始就有问题。这么多年一直靠卖地皮维持。现在地皮卖不动了，问题就暴露出来了。从本质上说一直是地方政府卖地皮用来供养一群食利阶层。

知乎用户 飞天小女警神教 发表

现在看台湾民 JD 砍军公教的退休金是不是顺眼多了

知乎用户 秋刀鱼 发表

我觉得，国家是否应该根据缴税和薪资待遇情况，给私企的人每年无条件发一定的钱呢？

现在大部分企业五险一金都是最低交，一金可能都没有。普通打工人更别说什么其他福利了。

体制，社会的财富，尽汇于此。

相较于让某些利益熏心的 “公仆” 吃得满嘴流油，是否应该回馈多点给普通人？

知乎用户 Gaarmat 发表

生产发展的规律就是越来越集中化。我国刚改革开放的时候各地还有小五金，有大量乡镇企业，后来都纷纷破产倒闭，农民只能进城打工。

今天也一样，原来镇上可能有个厂效益不错，一个厂就能让一整个县吃饱。现在这个厂大概率完蛋了，因为生产效率提高了，生产更加集中到几个核心大城市。

所以人口向核心大城市集中是必然的，也是符合规律的，这方面我国一直在和客观规律较劲，我也不知道是图啥。

而且生产是可以转移的，也是必然要向低成本地区转移的。原来浙江的很多低成本工厂已经转移到北方了，比如河南河北安徽，这时候浙江省的财政收入就必然受影响，因为我们是增值税为主的生产型税收。

我们的问题是有点敌视大城市，不愿意放手让城市发展。然后还什么好处都要，什么坏处都不想要。一方面怕大城市充分发展，一方面又想要充分发展的生产性服务业。左右脑互博~

还是那句话，尊重客观规律，城市要发展的时候，就给地给指标，让他们放手发展。生产转移以后，已经发展起来的市区还可以用作第三产业，搞各种服务业加深与被转移地区的联系。

知乎用户 卓文君 发表

土地财政不好收了

现在流行搞贵有金属和稀有金属

特别是南方中重稀土的开采

那可是如火如荼

知乎用户 大河创新 发表

如果从解决问题角度来说，县下面的行政级别砍掉，没有镇，直接对接村集体。

现阶段第三地区的（不发地区），平时根本没有人。

这样能解决掉一大半人。

知乎用户 Mr.Fan 发表

说句难听的，很多地方工资都发不了，纯活该，很多地方都是土地经济，把体制内的工资待遇涨上去的，没有龙头产业就没有税收，政府就无钱可用，但是现在他又不敢降，不降就撑不住 现在全国都在降工资，我们河南这边根本就一点动静都没有，事业编 2000 多块钱，双边 500 多，gwy3000 多块钱，双边 600 多，像我们这的经济结构就特别差，传统农业，政府没有税收，我们这房价也 4000 多将近 5000，但是这种情况下，我们勉强还能发得了工资，我就问，哪里敢有决心像河南一样发基本工资？

知乎用户 西街的蓝色生活 发表

大家有没有发现，朋友圈群里多出了这样一种广告。

知乎用户 啥也不知道 发表

如果只考收税，我们县连裤衩子都得卖了

知乎用户 忠臣赵贞吉 发表

“内债不是债 只要人还在！”

我经常听到一些体制内的同学说的一句话 就是内债不是债。这其实还有下半句，完整的是 “内债不是债 只要人还在”。其实内债本质上是税，是现在的政府向下一届、下下届政府借钱，而政府的钱哪来的？ 收税收来的 。

如果城市持续发展，人口膨胀，企业增加，税基变大，未来是个富政府，而且伴随着通胀，债务越来越不值钱，那么未来的政府可以负担。

但是如果人口萎缩，企业变少，税基降低，未来是个穷政府，并且伴随着通货紧缩，钱越来越值钱，那么债务也越来越值钱，政府将无以为继，更别说除了地方债之外，还有城投债和供应商欠款。

“银行也是政府的，我们不还不就行了？” 想赖账，让地方 ZF 直接破产，这可不行。因为这样地方 ZF 失去信用，产生的社会问题更大，以后跟银行也做不成业务。另外当年领导跟银行贷款的手续合不合规，经不经得起查？所以稳妥的方式就是拖着，拖给下届政府解决。

“那就直接印钱？” 钱不是直接印出来的，是贷款贷出来的。居民贷款买房子，企业贷款盖厂房。这样钱就变多了，通胀起来了，债务也稀释了。但因为出生率突然萎缩，叠加各种经济的不利因素，企业早早就开始过冬，居民也不买房子，没人贷款，钱印不出来。

所以现在的解决办法是什么？ 中央向民间借款，然后把国债置换地方债，通俗讲就是中央担保，让大家把钱借给地方政府，给他们一些时间来解决债务问题。

地方上有什么方法来还债呢？ 居民、企业多收税，能创收的部门都提高 KPI，有长期稳定收入的部门如水电、公交等都打包把收益权卖掉，有资源的拍卖资源，人口减少的区县直接合并掉，教师减岗，赖掉供应商的一部分欠款 等等。

知乎用户 亚特兰蒂斯密码 发表

这让我想起一句话我们不仅用几十年走完发达国家几百年的路，也用了几十年走完一个封建王朝能够走几百年的路。

知乎用户 路泓一 发表

看看太平洋对面的美利坚合众国，国债欠了多少万个亿了，每年利息开支多少？

不照样舞照跳歌照唱，美利坚的航母满世界转。

政府关门了不要紧，国会吵吵架多印点儿绿票照样开张营业。

世界首富马斯克有从龙之功，整出个政府效率部裁汰冗员，结果呢？

裁员裁不动，自己灰溜溜走人，被人喷成臭狗屎。

话说回来，俺们中国财政难以为继了么？

情况肯定没有那么糟糕，不过已岌岌可危。

中央财政转移支付多少年了，好多内地省份全靠沿海兄弟身份养着，不然日子过不下去。

贪腐是十分严重的，人性的丑恶再过一千年也很难改变，利益纠缠盘根错节，积重难返。

好在苗头是朝着好的方向在转变，高层已经意识到了这个问题，在上层建筑上擘画了非常好的政策方向，只是在落实过程中千变万化，地方阳奉阴违大打折扣。

我们从互联网的舆论中可以敏锐感受到，有一股特权主义、间谍分子，破坏分子在搞乱我们的事业，想搞垮我们牺牲万千英烈建立的伟大国家，帝国主义亡我之心不死，敌对势力反华势力汉奸走狗卖国贼势力勾结在一起，想颠覆我们的国家，摧毁社会主义社会。

绝对不能上当！敢于站出来和他们斗争！

未来在已经普遍接受过社会主义教育的年轻人手中，团结起来，打倒他们！

知乎用户 疯兔实验室 发表

目前能够观察到的是, 各地的地方财政确实遇到了不小的困难; 但当前才应该是个常态, 或者说能够稳定持续下去的模式; 前不到二十年的地方财政富裕, 反倒是历史高速发展下的偶然.

考虑到现在一般等价物是以政府信用为核心, 所以我倾向于未来会是政府举债以维持经济发展; 在这种情况下, 地方财政会困难, 但会有底线保障; 不过大规模的结构变化与出清是不可避免的.

特别需要强调一点, 当前最重要的其实是社会商品与服务的分配结构, 而不是社会生产:

在有社会生产发展与科学技术进步明确路线的情况下, 政府带头的经济发展模式是可行的, 会有很好的经济增速, 即便有一些分配上的结构问题, 也会被生产的快速发展所掩盖;

但是已经位于生产发展前沿, 前方没有明确的科学技术进步路线的情况下, 就很难说政府带头的经济发展模式会带来良好的经济增速, 未来可能分配结构上的矛盾会愈发凸显.

所以我倾向于未来政府举债保障民生基本社会结构, 市场带头的的经济发展模式. 这种情况就对分配结构有着更高的要求, 尤其是要更倾向于保障普通民众的日常生活; 这与过去政府以经济发展为核心职能有着较大的变化, 会有一段阵痛转型期.

简单点说: 市场创造增量, 政府稳住存量.

最后: 至少在未来二十年内, 我对中国的科技与经济发展保持谨慎乐观态度.

知乎用户 远行的刺猬 发表

是前期的债务带来了太大的压力。还有分税制和经济疲软双重压力下收入降低。

财政最困难的时候就是这几年，因为很多地方债务集中到期，还本付息压力很大。还有城投的非标债，也是大头。

去年，前年，能看到国家下大力气，各种方式，化解地方债务。

地方政府也在节衣缩食，化债。

大家都说体制内工资怎么怎么的，把矛头对准体制内。

正处级领导，工资才有过万的可能。科级干部也就五六千的样子。

大部分人都是屁民，那点工资，才多少。

财力大部分都是用来化债还钱了。

但这种形势，会从 27 年以后逐渐好起来，大部分隐债化解完，政府会轻装上阵。

相信我党，跟着党的领导走。

知乎用户 别闹了我不吃鱼 发表

1、财政困难时各地的普遍现象，富裕如北上广深，也开始缩减工程项目投资了，新项目越来越少，过紧日子。这就是现实。

贵州曾经以刑化债，闻名天下，致使投资人避之唯恐不及。

现在广西也在推行以刑化债，柳州，不久的将来也会天下闻名。

2、领导们几乎不会经营城市，更不懂如何搞活经济。其实很简单：改革开放！

总设计师早就说过了，改革开放，就是对内改革，对外开放。

一个省，一个市，也要对内改革，对外开放，只要是营商环境好了，资本就会趋之若鹜。因为营商环境在这个时代真是金子一般宝贵，资金天生具有逐利天性，它们会自己判断的。

3、怎么办？

答：（1）给每人的银行户头直接打钱，不管人家拿去干啥消费，你只管给人家打钱就行了，一定会刺激消费的。即使他拿去还贷了，也会在还完贷款之后进行消费的。

（2）免除个人负债，或者延期 20 年以上（无息），企业贷款全部免除。给企业松绑。

（3）立刻印钱，短期内发行海量货币，用迅速的通货膨胀抵消通货紧缩。你账户上突然多了 500 万，你再不买东西，明早 6:00 就会变成废纸。你说你会不会今晚连夜消费？

4、改革分配制度：这个不敢多说，会被封号。

知乎用户 歌萧弄玉 发表

怎么就各地了？

北京、天津不涨工资了，还是上海、重庆停发养老金了？

看你们，一点风吹草动，吓得跟什么似的。

广东现在还有盈余，在座的各位有工作，有房子住，父母给你们补贴，这么个好时代，安安生生过日子吧。

别闹了。

知乎用户 中年老刘​ 发表

好问题

知乎用户 我想想 发表

有钱时各种魔幻突击花钱浪费钱造。没钱了哭穷

知乎用户 过天涯 发表

是

知乎用户 正义小学生 发表

不应该在统一台湾的前夕，说这些丧气话！

知乎用户 经济咖啡馆​​ 发表

确实，许多地方财政面临压力，但说 “难以为继” 可能过于悲观。

我认为这更像一次转型阵痛，反而可能推动改革。

表面看土地收入下降、债务压力增大是困境，但数据显示中央转移支付同比增长 5.4%，有效填补了缺口。

这恰好倒逼各地摆脱土地财政依赖，就像浙江大力发展数字经济，山东培育专精特新企业，都在开辟新财源。

财政紧张促使政府精打细算，把资金用在刀刃上。

就像家庭紧日子反而会减少不必要的消费，政府也在优化支出结构，这有利于提升资金使用效率。

这个过程虽然艰难，但恰是经济转型的必经阶段。

与其唱衰，不如关注自己城市的转型举措。

你的城市有哪些创新做法？评论区一起聊聊。

知乎用户 不想干设计 发表

分税制改革导致地方的税大部分都上缴了，但是地方的基建投资，工资社保等支出还需要地方自己负担，再加上地方现在缺少了土地出让金这块儿大的税源，那肯定是比较难熬的。

如果后续地方的财政无法维持，就看财税政策如何改革了。反正是 zy 不能再把税都自己拿走，地方的事物开销一点都不承担，那是不行的。

知乎用户 这题无解 发表

不是难以为继，是资金效率不高，效益不好的问题。

从审计视角来看。收入方面，存在应收未收，应减未减，违规组织收入。支出方面，“三公” 经费仍高居不下，年底突击花钱，兴建楼堂馆所问题得不到控制。资源方面，大量资金存量趴窝，得不到盘活利用，资产闲置浪费。绩效方面，绩效管理形同虚设，重建设轻管理，资金使用效率低。

从表层来说，表现出来的是难以为继。但是从实质分析，是要求各级要开源节流，从提质增效方面下功夫。

知乎用户 高校设置迷妹 发表

财政不以为继没什么的，美国政府还停摆一个月啊！！！— 全国唯一财政学院 – 山东财政学院 - 山东财经大学沿革 – 查阅精彩的高校前身与变迁博文请搜小红书：高校设置迷妹 + 学校校名 高校设置 大学更名 大学合并

知乎用户 桔与叨​ 发表

我身边的一些局里局气的人，是有提到，特别是统计部门和人设部门，工作量非常大。其实职员的薪资收入是目前没怎么影响。但是一些供应商和下面相关的收入支出里，都是看不到钱的，都是在用信誉背书。其实地方的负债已经很高了。

再一个据一些企业主和私营企业的业主讲述。现在的厂房和工业园都面临着一个回收再建还是一次买断的问题。土地财政有点玩不转了。

知乎用户 炜炜 发表

不知道政府财政如何，只知道成都某郊区今年交警贴条和查酒驾的次数比前几年加起来都频繁的多。

知乎用户 叶屋人 发表

堵住医保漏洞，捍卫纳税人权益
【星岛日报】发布时间：2025-11-28 09:54

美国医疗保险与医疗补助服务中心（CMS）披露，全国约有 280 万人存在 “重复注册” 问题，这些参保者同时在多个州登记政府医保，或参与多个医疗补助计划，导致每年高达 140 亿美元的财政损失。这一数字不仅暴露了医保体系的管理漏洞，也反映出监管机制的严重缺失。面对如此巨额浪费，各级政府再不采取行动加强核查与问责，宝贵的医疗资源恐怕很慢全部用于真正有需要的人。
“重复注册” 问题主要源于各州医保系统之间缺乏资料共享与协调。由于美国医疗补助计划（Medicaid）由各州独立管理，而联邦医疗保险（Medicare）则属于全国性计划，跨州、跨系统的信息壁垒使得重复登记难以被及时发现。此外，部分参保者可能因迁移、失业或收入变动而更换计划，但未主动取消原有注册；另一些人则可能故意利用漏洞，通过多地参保获取超额福利。无论动机如何，结果都是对公共资金的严重浪费。
**每年 140 亿美元的损失，最终由全体纳税人买单。**这笔资金本可用于提升医疗服务质量、扩大覆盖范围或减轻财政赤字，却因管理疏失而付诸东流。更令人担忧的是，重复注册可能挤占真正需要救助者的资源，尤其是在医疗资源紧张的偏远地区或低收入社区。
美国是全球医疗支出最高的国家，2025 年预计医疗支出占 GDP 的 18%，人均医疗费用远超其他发达国家。未覆盖或超出保险范围的医疗费用每年高达数千亿美元，部分患者因无力支付费用不得不而放弃治疗。
要解决重复参问题，可以从技术、制度与法律三个方面入手。首先是联邦政府来推动各州医保系统联网，通过实时数据比对，识别重复注册者。现有的联邦数据工具（如 T-MSIS）还需要进一步优化，以确保信息准确且及时更新。第二是各州政府定期覆核参保者资格，要求病人提供收入、住址等证明，并设立举报机制，鼓励公众监督。最后是对故意骗取福利者追究法律责任，完善退出机制，帮助因疏忽导致重复注册的民众合规调整。
尽管《平价医疗法案》（ACA）扩大了医保覆盖范围，但截至目前美国仍有约 3000 万人没有医疗保险。此外，许多有保险的人仍面临 “覆盖不足” 的问题，即保险计划的自付额（deductibles）、共付额（copayments）过高，导致患者仍需承担巨额医疗费用。
医保资金是美国社会的 “救命钱”，其使用效率直接关系到弱势群体的生存权益。在联邦财政吃紧、医疗成本攀升的当下，放任漏洞存在无异于对公众信任的背叛。医疗补助服务中心此次的披露的问题，也许能成为新一轮改革的起点，而非又一份被束之高阁的报告。通过跨党派合作加上技术上创新，才有望建立起一个公平、透明、可持续的医保体系，让每一分税款都物尽其用。

知乎用户 张連起 发表

太阳底下没有新鲜事，只能说 b 乎都是小朋友，这事情又不是没发生过，九十年代中期到千禧年开端，各地财政多是面临崩盘，公职人员薪酬拖欠，母亲当时单位同事组织去市局省厅 “要说法要生活费” 按照现在说法就是上方讨薪。四大行三桶油中字头的企业强制买断职工工龄，美其名曰 “内退内养”，期间还搞出了大庆的事情。

知乎用户 东哥教育说​ 发表

为继不为继的，反正节日福利取消了也就算了，取暖费据说要取消 那这么说，后续工资也难说了，因为本来我以为是我应拿的

知乎用户 苦桑 发表

我还是那个观点：

我们的税务部门需要顶尖人才，需要踏实肯干、能拿到大结果的青年才俊。

谁能帮国家财政拿到大结果，解决问题，谁就应该晋升。

知乎用户 知乎用户 L 发表

经济下行，尤其土地财政不好搞了。但是养的公职人员越来越多，工资还高。

知乎用户 库切森林 发表

分地方，但总体来说短期承压，长期向好。

矿产资源、人力资源、统战价值三者合一， 决定了地方财政能在上级（转移支付）、下级获得多少财政收入。

三者逐渐降低的地方， 财政职能也会逐渐减弱，相应的收入支出减小，历史遗留的贷款软着陆就行了。

问题在于软着陆过程中，哪些资源多付出？哪些资源多收获呢？这是人民群众需要关心的问题。

人力资源和人有区别吗？

知乎用户 青瀛 发表

你不能只有在蒸蒸日上的时候才肯定 “弯道超车” 的作用。

知乎用户 有事问彭叔​​ 发表

不是，各地财政还好，前几年老师工资都发不出来了，这两年老师工资又照发了。

楼市最大的利空要来了。

这个文章主要讲这个大利空是什么，以及彭叔预计房价还会跌多少到底？

全文共计 3223 字，现在开始进入全文。

彭叔说的楼市大利空，是国内楼市的经营贷问题。

大家也都知道。

买房的人除了用房贷以外，还是有很多人用了经营贷买房。

用房贷买房的人每年需要支付房贷，用经营贷买房的人每年需要支付经营贷利率，表面上看，房贷每年支付的费用是要高于了经营贷的人。

但是用经营贷买房有一个生死劫，这个生死劫就是理论上经营贷可以用 10 年，但贷款额度是需要隔几年就要调整一次的，基本上都是 3 年调整一次，而每次调整贷款额度，就是看这个人的抵押物价格怎么样。

也就是类似于。

一开始 1000 万的房子，抵押贷 800 万出来，后来这个房子跌成了 700 万，那么贷款额度就成了 560 万，而这个时候哪怕银行还给银行，但是这个人需要补给银行 240 万的贷款额度，如果这个人无法把这个钱补给银行，这个人的房子就会成为法拍房了。

现在楼市里面的法拍房增加，大部分都是以经营贷为主的，个人房贷的违约率非常低。

在 2026 年、2027 年里面，经营贷到期的金额大概是在 36 万亿左右。

这些经营贷大部分都能正常的还上，但是肯定也有一部分是还不上的。我们就算按照 3% 的比例来计算，那也有 1 万亿的金额了。

一万亿的金额，按照一套房子 200 万算，那也是有 50 万套房子还不上经营贷，而如果说明后年市场上出现 50 万套法拍房，大家想想房价还能抗的住吗？

现在那些机构预测房价 2028 年筑底，也是他们认为未来两年经营贷到期的部分人是还不起贷款的，就会导致法拍房增加，而法拍房增加，又会进一步的拉低房价。

大家也知道前段时间的银行卖房子事情，那些银行卖的房子主要就是经营贷的房子，而不是房贷的房子。

那要是经营贷的房子出现那么多，房价压力肯定会很大。

而且当法拍房的数量变多，导致二手房房价更进一步的下跌以后，肯定还会影响到现在的新房，哪怕新房是四代宅，也一定还会影响到四代宅。

这里面的原因是：

第一。

国内楼市的四代宅主要还是靠置换来买的，而不是靠工资来买的。那么当房东手上原本的二手房降的很惨的时候，房东其实也没什么钱去买新房了。这就会导致新房那边需求变少，哪怕新房盖的好，但是购房者没钱了，新房也还是要降价才能卖出去。

第二。

国内的新房短期内是可以靠着容积率，小区环境等情况来吊打二手房，卖的比二手房好，但是这是有限度的，当二手房房价降到了一个阈值的时候，这个就会被打破了。

知乎用户 不了人 发表

其实我们的政府现在干啥都是第一次，都是摸着石头过河，你不能怪他们，我怪就怪没经验

知乎用户 赵磊 发表

查了一下我们小县城的财政情况，收入 14 亿，支出 51 亿。谁家过日子这么过啊。

知乎用户 以后尽量不发言 发表

看到各地在说冗员问题。其实冗员是问题也不是问题。说他是问题，原因在于冗员的存在大大消耗财政，是解决财政的根本问题。这是长远视角。说冗员不是问题，在于体制内的忍耐性。我举个例子，比如因为财政紧张，给体制内先发 60%，剩下的部分有钱再发，肯定不会有几个人去辞职，负债表上最多的应发账款多而已。而且有法理依据，因为体制内很多是工资 + 奖金的模式，奖金可以缓发慢发甚至不发。这种模式还可以撑好久，撑到经济回暖。至于欠的奖金，那就 30 年发 25 年的，31 年发 26 年的。

知乎用户 朱捕快 发表

你去问问体制内的，各地新一年预算都打几折了！

知乎用户 木铭 发表

大部分人是从自身出发，对政府的财政收支情况进行推测，我见很多人臆想过多，简答一下：

第一，关于政府部门预算情况。

公款吃喝、旅游这些以前很明显的问题已经基本遏制了，三公经费很少。举个例子，按照文件要求，招商一家企业来只能吃一餐，且接待办不能提供酒水。像什么公费旅游、公车私用呀，基本不可能，公车都是 24 小时定位的。

大手大脚的毛病基本都没有了，按照过紧日子的要求，公车也不是随便能更换新的，以前是开多少公里就能申请报废，现在是不设限公里数，开到不能维修为止，公车也是有编制的，不能增多。

第二，关于贪污腐败问题。

党中央对贪污腐败极其重视，今年已经打了一个副国级、两个省部级高官，而且巡查工作力度加大，查的很细致。最重要的是纪委的案件上涨巨量，现在体制内哪个单位最缺人？就是纪委，贪官案件根本处理不完，加上犯罪手段越来越高明，很多新型犯罪找证据要不少时间，但高压防腐败的力度是丝毫不会衰减的。

第三，关于待遇收入问题。

我国大部分公务员都集中在区县，区县的收入是跟本区县财政收入挂钩的，国家只兜底基本工资，绩效这种就看当地实力了，这也是网上关于公务员收入声音不平衡的原因。因为同一个市不同区县的公务员差距都很大，像我在地方，县的工资能比市区的少 1k（每月）以上。题主应该是发达地区的哈，一个镇能有 1 亿的收入，在大部分中西部地区，一个区县一年财政收入能超过 5 个亿都算不错了，都依赖国家转移支付。

至于贵州、云南的公务员工资比广西多那么多，我也不太清楚，反正广西的公务员收入是末位的，因为我做过工资表，真就是靠普调涨了几百块钱。

至于很多人说的土地财政，像广西很多山区，你卖地也卖不了多少钱，一个县的房价就 3000-5000 区间，你地卖贵了也没人来开发房地产。市区当然会好很多，但现在也不行了，房价根本卖不上，南宁差一点的地点房价掉的厉害，而且你降了也没人买，有价无市。

有时间再写吧。

知乎用户 良园 发表

各地用词模糊，应该是有些地方地方财政吃紧，这取决于当地的领导班子的能力问题和治理水平。地域固然重要，领导班子我认为也同样重要。

越是欠发达地区越应该多学学南方经济模式。

知乎用户 中海三太子嗷呜 发表

不是。把不该花的钱省掉，把以前欠的债还掉，有多大屁股穿多大裤衩，很快就恢复正常！主要是戒掉乱花钱的毒瘾！

知乎用户 Happy2010 发表

暂时还没有那么难，因为大家看到的都是自己看到的，虽然很多人发言，但是其实咱们还是瞎子摸象，每个人感受不一样，摸到的不一样。就是很多人感觉，还是需要具体数据支持吧，我问了 Ai

从当前地方财政的运行态势来看，部分地方政府确实面临阶段性收支压力，但通过中央统筹、债务化解和改革转型，整体仍处于可控区间。以下是具体分析：

具体我就不贴了，大家自己看，每个人看到的不一样，综合看吧。

知乎用户 精神医学中心主任​ 发表

多少年就想走完别人 69 年的路

知乎用户 高天 SEK​ 发表

看看个税增速和房地产税的吹风就知道了。

1、今年个税增速逐步走高，前 10 个月个人所得税增长 11.5%，远超居民可支配收入 4.9% 的增速。其中，10 月份增速高达 27.3%。

而前 10 个月，国内增值税同比增长 4%、国内消费税同比增长 2.4%；企业所得税同比增长 1.9%。

2、房地产税在房地产市场持续下行的过程中，还在考虑征收。

2025 年 11 月，财政部原部长楼继伟明确透露 “房地产税法起草工作已完成，难点问题基本解决”，虽强调需 “适时推出”。

房地产行业是支柱产业，虽然中高端制造业已经接力，但给政府税收的贡献远不及卖地收入。

一大批离退休人员的福利不能减，还在增加，主要原因在于要刺激消费。

一方面，要刺激消费，另一方面，卖地收入大幅减少，财政压力当然不小。

知乎用户 刘志洪 发表

建议祖国及各省市自治区特别是广东及其 21 个城市以有地铁线开发权城市负责开建地铁高铁连接广东各地促进祖国增加三倍实力其他各省市自治区增加一倍实力广东增加十倍实力与一体化方法措施方案。特别建议：一、把深圳与广州分别列为一个省份。二、广州深圳东莞佛山辖内桂湘鄂豫冀黔川滇藏新青陕琼闽甘宁各十分之一地区。三、东莞与佛山各均列为中央直辖市。四、东莞为世界离岸城市以英语为东莞官方语言涵接香港办公体系与接轨世界发达国家的行政办公系统。五、东莞设立各国证劵交易所于东莞设立分所。交易均以世界货币东莞元交易结算等。六、广东增加大型发电厂一百座每座六千万千瓦机组与六十座钍基核电厂每一座九百万千瓦机组。降低充电为每度一毛五分、地铁一毛一样度、高铁五分一度电实现广东交通成本十分低廉方便人民使用公共交通。七、东莞一号线梅塘地铁与深圳六号线深理工地铁站直接连通、八、修建东莞凤岗至东莞西站地铁线。九、建设石排企石横沥谢岗常平桥头凤岗塘厦清溪等地铁线连接黄江梅塘站。十、把黄江地铁梅塘站扩展达到有二十条地铁线与五条高铁线其时速 350 公里速度的高铁和三条时速六百公里连接的磁悬浮列车线及十条城轨线路的全国东莞枢纽大站。十一、修建东莞地铁的东莞西站的延长线经增城区黄埔区天河区荔湾区海珠区南海顺德中山市江门市珠海市澳门云浮市阳江市茂名市湛江跨琼州海峡达到海口儋州三亚市跨中国南海经越南老挝泰国马来西亚新加坡文莱中国曾母暗沙澳大利亚。十二、东莞地铁三号线虎门站延长跨珠江达到江门中山珠海中山澳门云浮市肇庆市清远韶关梅州河源惠州的龙门博罗惠阳区大湾区惠东汕尾揭阳汕头潮州梅州福建龙岩樟州泉州厦门福州平潭台北。十三、东莞西站地铁延长线：东莞西站麻涌漳澎村站沙田镇设三个地铁站虎门镇设四个站长安镇设二个站宝安蛇口前海后海香港粉岭元朗香港机场跨伶仃洋达澳门珠海中山江门市佛山市清远市广州韶关河源惠州龙门博罗石排茶山寮步松山湖。十四、东莞西站地铁线：麻涌跨狮子洋通道达到番禺区石楼莲花山广州南站南沙区顺德区佛山中心区肇庆市云浮市广西的梧州贺州南宁白色河池桂林湖南长沙。十五、东莞西站地铁延长线：麻涌欧涌村过江通道广州的增城区的广州地铁与高铁站。十六、东莞西建高铁站直达广州东站香港机场澳门机场。十七、上述沿线配套八百座硅谷与三千座高新区和五千座大型半导体产业园区及八千座软件园区和四千座大型 AI 产业开发区容纳高端就业人员六千万人。再建议把上述列入国家十五五规划。

知乎用户 Yao Zenghao 发表

没钱直接滚

钱先到位

再谈条件

不一定接受

无聊平庸浅薄加上自找没趣是真的蠢

知乎用户 儒何士好​ 发表

土地财政及粗狂式扩张带来的隐忧

本文大约几千字，都是干货

中国房地产发展快速的那十几、二十年，是中国经济发展的快车道

地方政府卖地，开发商拿地，老百姓买楼，

政府的钱用于基建支出、财政运行，开发商的钱用于拉动钢铁、水泥和人工，老百姓获得了更好的居住环境

而崩坏是从房地产过剩开始的

北上广认为外来人口会始终支撑超一线城市的地产基本盘

一线、二线城市认为自己可以吸纳周边的人口红利

三线、四线城市则成为农民工进城的落脚点

地方政府盲目的支持房地产开发，带动了资本炒房，结果就是房子越建越多，最终超过了人口的消化极限

房子卖不动了，不是所有的房子卖不动了，稀缺地段（学区）和高档小区依然有消费潜力，但中产阶级似乎没有了购房的动力，你不能指着百分之五左右的人口左右房地产的庞大市场

而地方政府因为土地财政的收入惯性，扩大了支出，包括财政供养人员规模和成本，社保医保，基建，社会运行成本

这些都需要中国通过扩大出口或者超发货币来解决

但美联储加息、中美贸易战让中国的货币政策不敢放水

社会面的货币流动不畅，老百姓感觉钱越来越难挣，物价越来越高，工资赶不上物价的提升速度

最后带给大家的直观感受就是：没钱了

如何解决这个问题？

一是通过扩大出口，增加产品附加值，获得更多的资源，缓解国内的资源需求压力；

二是提高再分配水平，让直接参与劳动的人获得更多的报酬；

三是提供更多的基础就业岗位，政府和企业都需要扩大就业渠道，让很多的人参与劳动，维持人口红利；

知乎用户 思华年 发表

某县城，政府发不出工资，全靠到隔壁县借钱发工资，后来没人借给了，就把县里很出名的一个景点收费权转让给隔壁县了，真是无语了。据说，在这里想做点生意，没关系的话会非常难。这里的公职人员但凡有点官位都趾高气昂，富得流油，不用多说了吧！

知乎用户 心愿 发表

朱明的宗室，满清的八旗，当年大明满清把这群吃财政的废物送去殖民美洲或者东南亚澳洲，哪有现在这么多破事

知乎用户 胖子 发表

现有的地方收支除开土地财政是无法做到平衡的，但是问题没有你想的这么大，原本土地财政出来就是因为央地收入问题引发了大量地方收入低。现在不过就是这个工具因为某些原因，用废了，自己废了而已。

换句话说，土地财政就是这么多年平衡央高收入，地高建设，高福利的基础，用的也就是全民的举债，依靠的也就是通货稀释债务。本来是理想上的闭环，但是通货负面承担永远是按时间顺序承担，贫富差距加大。现在这个运行逻辑关闭了，那么需要一个新的次序，现有还没有出现。

知乎用户 江南严五​ 发表

公共财政，问题在于是不是公共。如果是公公财政，永远无解

知乎用户 杨致远 发表

在西方的资本主义社会，有个叫财政预算案的东西，这东西是由议会来决定是否通过的，就算川大总统这种人也不能直接拍板。

而资本主义的议会组成容易被资本家操纵，选出来的议会不能代表人民的真实诉求，他们评议财政预算案的方式就很容易低效腐败。

明明国家需要花更多的钱，才能有效建设，这些议员却总是使劲把预算往底了压，导致资本主义的经济发展经常性地陷入危机。

知乎用户 流响出疏桐 发表

从长远看，不会的，中央不给钱，怎么管理地方呢？只是再也不能乱花钱了，也不能作为基建的投资主力了。

知乎用户 鲸饮未吞海 发表

那几年的官员能力和房子质量是一个水平

知乎用户 零落 V​ 发表

不是既然都说多久多久没发工资了，那你们倒是辞职啊？？？

知乎用户 mickey 发表

解决基层困难人群就业 挺好的

知乎用户 伊本阿拉比 发表

简单讲明现状和原因，自己看

《野水孤舟》

南宋 梁栋

前村雨过溪流乱，行路迷漫都间断。

孤洲尽日少人来，小舟系在垂杨岸。

主人空有济川心，坐见门前水日深。

袖手归来茅屋下，任他鸥鸟自浮沈。

“是故君子先慎乎德。有德此有人，有人此有土，有土此有财，有财此有用。德者本也，财者末也。外本内末，争民施夺。是故财聚则民散，财散则民聚。是故言悖而出者，亦悖而入；货悖而入者，亦悖而出。《康诰》曰：惟命不于常。道善则得之，不善则失之矣。”

——《大学》

知乎用户 lovancj 发表

你们说，共和国的未来会怎样呢？

知乎用户 中立为立身之本 发表

醒醒，GDP 增长了 5%

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