甘肃岷县一供热民企 30 年特许经营权 5 年作废，投 3.7 亿遭强行接管，具体是怎么回事？
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知乎用户 半边风 发表
当地人，现身说法，我来给大家讲讲这供热公司如何给当地供暖的，宏远公司 18 年给岷县城区供暖，从他供暖开始，岷县贴吧声讨供暖公司和县政府的帖子就没停下，岷县地处黄土高原和青藏高原接壤处，一年至少有半年的时间天气都是很寒冷的，十一二月的天气，夜晚温度都快接进零下了，供暖的房子温度达不到十度。有的家里有婴幼儿的靠各种电暖气加多层被子取暖，还有的只能自己买煤块背到楼上生炉子取暖，那短时间几乎天天有民众到县政府门口要说法的，甚至有一天晚上很多抱着被子去政府门口声讨不功能就在县政府门口睡了。
18 年到 21 年，总有小区供暖出现问题的，也在各种媒体声讨了政府和供暖公司，贴吧对供暖的谩骂这期间就没停过，甚至有次被央视报道过。
几年前我也在抖音刷到过这个供暖公司的老总在抖音快手声讨岷县政府，但从他发声到现在岷县的供暖再没出过问题，不知为啥这两天又是这个话题被发酵起来。
大象新闻报道宏源公司给城区三万户供暖，有一万户拖欠取暖费，其中有一千多户是关系户？你怎么不说事剩下的九千多户？意思这九千多户都是刁民不交暖气费？你连年供暖出问题还给你交暖气费？不让你退费都便宜你了
这会知道发动舆论了？供暖出问题的时候在哪？民众去政府门口要说法的时候你又在哪，现在装的像个弱势群体，自己欺负弱势民众的时候不想想自己有今天？
下面是我找的 18 年到 21 年的岷县贴吧截图，大家自己看吧，政府的问题肯定有，但供暖公司这会装弱势利用舆论更为无耻。
知乎用户 无法看穿的可达鸭 发表
查了一下，大象传媒很多情况都没说，这家甘肃岷县宏源清洁热力有限公司，现在已经立案起诉有上百条了，注册资金五千万实缴一百万，而且参保员工为 0，还拖欠员工工资。我个人认为企业老板实际上是利用特许经营权，以公司股份为抵押从银行套贷款，说白了就是空手套白狼。估计岷县从 22 年就感觉不对了，这老板是为了套贷款肯定不愿意老老实实搞供暖，企业贷款地方肯定帮忙做了担保，老板都被拉了失信人，实际上这家企业已经破产了，现在曝出来就是为了带节奏，
知乎用户 求解 发表
初看这个提问时我一头雾水，于是查阅了对应的视频报道。报道内容多为涉事公司的 “喊冤” 之词，并无实质信息价值。不过，我在视频中发现了**《关于对博兴县城区供热项目实施临时接管的通知》全文**，相关截图已附于文末。结合这份通知，我谈谈对该事件的看法：
一、供热单位被接管的核心原因
**直接原因就是是该单位已无法保障下一个供暖季居民室内的供暖效果（本题下有当地人现身说法）。**保障供暖供给是政府与该公司签订特许经营协议的核心义务，而供热单位必须落实热源保障。然而，在 2025 年供暖季临近之际，该单位至今未与任何热源企业签订新的热源供应协议，这一行为清晰表明其既无能力、也无意愿履行冬季供暖义务，且该公司其不仅长期存在服务不达标的问题。甚至在我看来，该公司可能是以保障居民供热为筹码，与政府及其他责任主体进行谈判博弈。
但集中供热属于关乎民生基本生存需求的公共产品，绝非普通商品。该公司的消极不作为，已将整个城区推向冬季无法供暖的危机边缘，对社会公共利益构成重大且迫切的威胁。在政府多次协调后，供热单位仍未拿出可执行的整改措施与方案，足以证明其已不再具备继续履行特许经营许可的能力，构成事实上的停业歇业状态和明显的预期违约，严重危及公共利益。在此情况下，政府不得不主动介入干预。
二、政府接管的法律与法理依据
政府的接管决有明确的法律依据，《市政公用事业特许经营管理办法》明确规定，特许经营企业擅自停业歇业，严重影响社会公共利益和安全的，主管部门应当终止协议并可实施临时接管。本案中，供热单位的行为已等同于歇业，若等到冬季供暖期来临、实际无法供热后再实施接管，相关损失将无法挽回，居民也将在较长时间内无法获得供暖保障。
《市政公用事业特许经营管理办法》
第十条：该条款规定了主管部门的职责，包括 “对特许经营项目进行检查、监督、考核，维护社会公共利益” 等。这为政府的监督权和维护公共利益的职责提供了法律基础。
第十八条：这是实施临时接管的核心依据。该条规定：“获得特许经营权的企业在特许经营期间有下列行为之一的，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管：（一）擅自转让、出租特许经营权的；（二）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；（三）因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；（四）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；（五）法律、法规禁止的其他行为。”
因此，依据公共利益优先原则，结合民事法律中关于预期违约的处理规则，当私营企业提供的公共服务出现重大故障并威胁社会公共利益时，政府的角色已从协议一方转化为公共利益的维护者。为保障城区居民的供暖权益这一重大公共利益，法律的价值位阶显然高于单个企业的经营权，政府此次介入既有明确的法律依据，也具备充分的法理合理性。
三、接管并非剥夺公司财产权
此次接管的核心是经营权，而非剥夺企业的所有权。根据通知内容，自 2025 年 9 月 28 日起，原供热单位对城区供热项目的运营权和管理权正式终止，政府已委托新的公司接手后续全部运营维护及收费工作，以确保供热服务不中断。尤为关键的是，临时接管并不改变资产的所有权归属 —— 项目涉及的设施、设备、场站等资产仍归原博兴县通源热力有限公司和恒源热力有限公司所有，政府仅接管其使用权和经营管理权，并未剥夺企业的财产权。接管后，政府与企业将依法启动协议终止后的清算程序，对双方的资产、债务、债权等进行全面清理，后续可能通过达成清算协议或司法途径妥善解决相关争议。
综上所述，此次临时接管是基于原供热单位预期违约、危及公共利益而启动的合法程序，政府依法接管公共服务职能，并非无偿没收企业财产。相关新闻报道可能存在天然倾向性，易误导公众舆论，需要引起注意。
知乎用户 未名湖畔铁拳虎 发表
看了一下，似乎是这个老板空手套白狼骗了当地国资吧？所谓 3.7 亿都是银行贷款… 他真的投钱了吗？
这种供热企业，一般都是国资先建好，再以经营不善为由转给私企经营。以前的套路，就是私企老板搞定领导，零元购，拿到国有资产控制权，再找银行贷款。拿到贷款就八仙过海各显神通把贷款转移到公司外变成私人财产。
当地应该是发现了这个企业的问题，认为私企违约违法，所以派人进驻。
这种事，还是依法办事的好。私企觉得自己利益受侵犯，应该向法院起诉。而不是断章取义掐头去尾写小作文上网。相比之下，地方政府还是更有底线一点。私企老板那是完全没底线！
知乎用户 天眼查 发表
甘肃岷县此前因供暖的事上过新闻。
2019 年 11 月，甘肃岷县群众向中国之声反映，暖气管一直是凉的，供暖费一分没少交，早晚只能在家里穿棉袄。
岷县回应，此前县里的供暖设备老化，今年安装了全新的设备，在供暖期前刚安装好，就因为工作人员操作不当，出了点故障。当地承诺把暖气抢通，并核算没供暖时期的取暖费。
红星新闻去年也报道过这件事。
【岷县宏源清洁热力有限公司】董事长张某为河南省江苏商会会长，2018 年，宏源公司在岷县的供热项目剪彩动工。
2018 年 8 月，岷县政府授权岷县住建局（甲方）与岷县宏源清洁热力有限公司（乙方）签定《特许经营协议》，宏源公司享有为期 30 年的 “特许经营权”。
2023 年 6 月 13 日，宏源公司收到解除《特许经营协议》的律师函，主要是三个理由：涉诉多、负债高、群众投诉太多。
2023 年 7 月 12 日，岷县城区集中供热问题处置工作领导小组率队进入宏源公司接管并封存宏源公司资产。
天眼风险显示，【岷县宏源清洁热力有限公司】有多条风险提示，包括环保处罚信息、多起合同纠纷等，参保人数为 0 人。
法定代表人张某也被限制高消费。
2024 年，住建局接受了红星新闻采访。 岷县住建局称：“宏源公司的供热，可以说群众、部门以及与之合作或提供服务的相关公司都极为不满意。”
之前，岷县市场监督管理局向岷县住建局发出的《建议函》指出：消费者对宏源公司的投诉举报问题突出，如供热温度不达标、存在随意停止供暖、要求缴纳不符合实际的滞纳金……
岷县人社局称，2018 年以来，该公司拖欠农民工工资 21 件 139 人，金额为 253.799 万元，人社局多次督促，对方拒不支付。
据大象新闻，对于亏损，张某的解释是，供热价格是政府定价，但煤炭价格是按照市场运行。到 2020 年，煤炭价格一度飙升，全国不少供热企业也都出现了亏损的现象。2023 年，煤炭价格回落，宏源公司刚开始进入良性循环，就收到律师函了。
张某称，每年都有 1 万多户的欠费收不上来，“政府要求我们在供暖期开始前几天就开阀供暖，没交暖气费的也不能关阀。一关他们就会借着这个闹事，然后说冷啊或者是冻出事了，导致不交钱也必须供热”。
宏源公司的工作人员还介绍，有将近 1000 户 “人情暖”，不能收暖气费。
目前事态还不明朗，让子弹再飞一会吧。
知乎用户 实事求是 发表
水电气暖这种民生行业压根就不能让私人资本介入
我现在的小区就是，小区自己供暖，不接市政管网，
年年就卡 18 度，
业主群里天天骂，但没啥办法，人家合法
知乎用户 噬珂 发表
如果民企真的能预料到这份 30 年特许经营权合约很可能不会被长期执行下去，又以 30 年合约的估值买下了特许经营权。那么乱收费，服务质量下降，竭泽而渔几乎是必然的事情。
说到底其实这件事情主要影响的是国有资产证券化的估值问题。
众所周知，PE 估值法是一种很常用的估值手段，而对于供热这种早已稳定的行业更是如此。
假设这个 30 年特许经营权每年利润大概能有 1500 万，我作为出资人，我给你 20 倍的 PE，出资 3 亿盘下这个特许经营权，不考虑通胀和时间价值等问题，这项投资 20 年回本，之后 10 年纯赚，30 年下来我投资 3 亿净利润 1.5 亿，政府提早 20 年获得了自己未来的经营利润作为当下的现金流，是一项双赢的交易。
而如果这个 30 年特许经营权是不靠谱的，是可以 5 年作废的，那么会变成什么样？
1. 我作为出资人如果我知道这件事，我现在对这项资产的 PE 必须压低，1500 万的年利润，我预期只能经营五年，那我差不多就只会出 5000 万左右来盘下来，五年下来投资 5000 万净利润 2500 万。
如果我不知道这件事，那么我投资 3 亿，5 年下来只拿回了 7500 万，剩下 2.25 亿就相当于纯亏损了。
政府短期内收回了自己的特许经营权，还白赚了 2.25 亿，看起来很美好。
但是古尔丹，代价是什么呢？
代价是你原本可以 20 倍 PE 卖出去的其余的资产以后只能以 3.3 倍的 PE 出手了，未来如果真的现金流出现问题想卖资产变现都难。
2. 如果政府不愿意接受 3.3 倍的 PE，必须以 15 倍以上 PE 才愿意出售。
那么我作为出资人，我花了 2.25 亿盘下来了这个名为 30 年，实为 5 年的特许经营权，我需要在 5 年内赚到 3 亿才能让我的投资回报率不变，那么我会做什么？
民企乱收费，服务质量下降，竭泽而渔，这不就都来了吗？
知乎用户 7070 发表
这类涉及民生相关的事件，就算政府公信力在你眼里再低，我劝你们也最好站政府这边，这种事，如果不是当地民愤极大，政府就不可能搞这种明显不利于自己的事。
知乎用户 如水 发表
大概率和贵州一样。
无良商家为了招标，搞个皮包公司降本增效，把报价喊的太低。
然后供热又不甘心赔本赚吆喝，于是就给烧的不暖和，当然供暖价不低他们也够呛烧多暖和。
老百姓怨声载道，到处投诉。
上面一看，赶紧约谈，
结果这民企觉得现在自己了不得，你能奈我何。
于是依旧我行我素，大不了买通媒体，黑你官欺压企业家。
结果这家供暖实在说不过去，赶上当地管事的又刚。
就按合同吊销你供暖资质。
看了下当地居民的评价，大致确实是这样。
我说，私企供热是为了截标，把价格喊低了，都属于把人往好处想。
实际上大概率价格给的绝对不至于赔。
一些私企吃相太难看了而已。
这新闻里面最可恨的其实就是媒体。
私企说瞎话是为了搞钱，
政府吊销供暖权是为了不挨骂。
老百姓是为了过冬。
你一个媒体玩这种文字游戏，就别怪别人说新闻学魅力时刻了。
说个不好听的，供暖温度，有时候还得看大型钢厂，热电厂这些。
民企犯起混来，那才真让老百姓见识哈耶克的大手呢。
知乎用户 仙人掌不会醉 发表
供暖公司指望得到舆论支持吗？！
老百姓恨不得立马掐死你，还敢来网上卖惨。
30 年特许经营权怎么来的自己心里没数？
5 年间又做了多少孽自己心里没数？
知乎用户 小萌宝 发表
恶人先告状，还学会发小作文了。你 3.7 亿哪来的，心里没数？
你实缴 100 万的公司，通过关系拿到 30 年特许经营权了，用特许经营权从银行贷款出来，拿去搞其他投资。该做的基建设施，管道维护，你一样不干。地方这么多年，供暖温暖一直上不去，居民怨声载道，天天骂政府不作为。
政府让你整改，你认为自己上有天线、下有合同，对政府和老百姓的诉求置之不理。一千多户居民抗议不交供暖费，难道这一千多户都是刁民？都不通情理？
这些私营企业主，说透了，就是一个个土匪。
知乎用户 向南走 发表
既然这么多网友理直气壮的说可以把特许经营权作废，为什么当地不走法律程序，让法院判决经营权的归属？反而偷偷摸摸的抢。
哦对了，贵州那个污水厂，当地就是先打官司没打赢，然后就直接开抢。
依法治国可是我们的基本国策。
知乎用户 拖鞋欺负我 发表
1. 老板都只敢说特许经营权，没敢说产权，但凡这老板有产权，肯定说是他的。说明这个供暖是政府建的，什么投资 3.7 亿就是张嘴就来。让他拿当时建设的合同和发票，还有支付记录，他绝逼拿不出来。但凡他能拿出来，早拿了。
2. 由 1 就能知道大概了，当时某亲戚当官，各种操作下来把经营权卖给这个老板（具体细节当地政府估计会通报）。然后这个老板就像贴吧说的，常年 10 来度暖气，我就不知道这个还有人洗？给你家这么供暖好？还有，这个供暖达标肯定是合同上有的，违约他是跑不掉的。我估计就是投诉太多，而且关系户也退了或者进去了。当地政府不想忍了，直接依法依规按合同收回特许经营权。
3. 像这种把所有部门都联动起来，肯定上组织会议讨论过了。
4. 这种国家建设，私人经营的事，我是不信私人的。
知乎用户 sola 发表
我国新闻媒体特有的打着调查新闻的名义，从来不搞调查，这家企业是上任落马的书记亲自从东部安排过来的，自从他接管以后，岷阳镇的暖气就没热过，居民投诉跟雪花一样，现在靠山倒了，开始串通这种野鸡媒体喊冤了。但凡大象新闻是个人，去岷县当地转一圈搞搞调查，都不会发这种新闻。。。
知乎用户 硬核花粉毛利兰 发表
看到标题就能猜到跟上次那个污水处理厂差不多
上一任领导以不合理的价格把 30 年经营权放出去了，这个企业弄了一堆烂摊子，离任之后新领导只能被迫让本地央国企接盘
看了一下还真是这样，现在的领导是履任不久，本地居民也确实吐槽不断，更夸张的是有一千多户是可以免收取暖费的，所以烂摊子这不就来了
知乎用户 狐知己 发表
看到报道者大象新闻就不用看了，来盘点一下大象新闻的往期战绩：
如何看待河南省广播电视台大象新闻持续不断地曝光黄杨钿甜 230 万天价耳环事件？
如何看待大象新闻发布的「武大图书馆性骚扰事件没有赢家」登上微博热搜?
关于大象新闻指责张雪峰时，把 “武装统一台湾” 称为 “侵占别国土地” 怎么看？大象背景如何？
你说你是公正客观的媒体为民请命，偏偏次次都有你，甚至都能站在民生对面为欺榨民膏的无良企业喊冤了。
每次看到说国内媒体言论不自由都想笑。
知乎用户 铁拳无敌狸花猫 发表
很多问题是法治的分野，人民的呼声是小问题。
有些人民属于开暖气的房间吃不了冰淇淋就抱怨，有些人民属于供暖迟几天也抱怨。所谓的民意都是能被操纵的，推出来的道德大旗而已。
人民当然可以投票换掉这个企业，问题是先前的产权交换里也没有民意代表的授权。这时候提人民呼声只不过是事后诸葛亮，假装有道德高地。要真相信民意，为什么先前不投票才卖经营权呢？或者进一步说，现在也可以投票，只需要对公民加税把企业买回来就可以了。
很多东西就是糊涂账，现阶段的切割肯定会导致暂时的困境。但把确定的私有产权变成可变的，随时没收的 " 共有产权 “。我怕到时候不是享受不到暖气这么简单。
知乎用户 奔跑的蜗牛 发表
这老板一看就脑子有病啊
就算关系在硬
这种涉及民生的行业
还是 30 年
也敢干
你干的好有利润也得被接管 - 骂声一片
你干的好没利润自己扛不住 - 骂声一片
干的不好没利润 - 骂声一片
它最终的结局都是被接管啊
知乎用户 稚月行 发表
学习一下什么叫不粘锅
知乎用户 Topyeah Howard 发表
原来民企拿到供热经营权的时候，煤价开始上涨，结果导致企业每年亏损。
后来不得不通过融资贷款手段借钱来填窟窿。
现在煤价价格下跌，利润开始有了，而且煤价跌的越狠，利润就会涨的越多。
之前民企亏损的时候，没一个部门出来帮忙，拿的是高价煤（国企才能拿到低价煤），拿不到政策补贴，企业眼看着经营不下去了也没有所谓的救助，或者接管。
结果现在企业要赚钱了，却找个理由接管了。
说白了，经济不好了，某些人演不下去，开始明抢了。
知乎用户 龙门山下有晴天 发表
后台倒了，饭菜好了，该上桌了，有人眼红，
知乎用户 向前看大眼睛 发表
第一阶段：开动宣传机器，骗宏大叙事入脑的工匠们过来建设
第二阶段：建好后运营个几年
第三阶段：以运营不善要求国企改制，天龙人们低价收购股份
第四阶段：上市大 A 圈股民的钱，三阶段低价收购的股份成功套现
第五阶段：公司疯狂借贷，拖欠工程款，掏空企业，输送利益至天龙人名下公司
知乎用户 陆沉的不记名弟子 发表
此事在《人民的名义》中亦有记载
孙连城：“大风厂那块地都卖给山水集团了，我看了手续都是齐全合规的，我怎么给大风厂找新地”
李达康：“你给它拿回来不就完事了吗？至于之前的就全推给丁义珍那个腐败分子就好啦”
知乎用户 panike 发表
毫无信誉可言，难怪外资都跑光了。中国人可真是有福气呀。
知乎用户 甘雨降良田 发表
国内有些地方农村自来水也是被私人承包的，被私人承包的自来水每天限时供应 2 个小时左右，只有早晚各 1 个小时，能够被保障质量的服务一般就是被国家管理的或者是市场充分竞争的，竞争不充分的私企服务往往是最差的
国家应该禁止公共服务项目可以转包私人，一是会造成权力寻租，二是私企在没有市场竞争的情况下为了利润，会极大降低服务质量
知乎用户 好喝三世 发表
30 年特许经营权？胆子再大点是不是能弄 99 年？
这中间没有利益输送？你信吗？
北方民企供暖，卡着 18℃供暖，一冷一个不吱声，体会过的朋友都懂
给市政府小区供暖一烧一个 26 度冬天热的开窗户通风
给老百姓供暖卡着 18 度让你室内穿毛衣
要不利润从哪来？
别被小作文带了节奏
知乎用户 梦九星界 发表
如果是年初还在在设立为民请命的大象，还有一定可信度，问题是现在已经是年末了。
最近那些女权公知的臭味，已经腌透了。
很明显，这民企有问题，被接管，站不住理所以花钱请大象给闹大了。
知乎用户 美味大果粒 发表
别的不谈，热力公司大多数啥尿性我可太清楚了，供暖的时候，你晚交一天钱就得交滞纳违约金，他晚供一天热就是管道正在检修，本地区评选十佳制冷单位，热力公司不到场没人敢动筷。所以这事儿我建议你等等看，看有没有当地老百姓发声，我认为大概率会有反转
知乎用户 乌鸦嘴的距离 发表
资本与政府若在基础民生经营问题上存在冲突，一律骂资本，一骂一个准。
知乎用户 漂泊的意义 发表
私信力下滑，没人信小作文了
知乎用户 猫叔 发表
又是大象新闻。
参考大象新闻的这篇报道。
重庆一企业称投资八个亿在贵州茅台镇建废水处理厂，遭强行接管，当地成立专班调查，怎样从法律角度解读？
知乎用户 直接佛 发表
结论: 拿到独家经营权的都是吸血鬼企业。长江以南某县级市，某燃气公司两千年初拿到了三十年独家经营权，主要供应天然气，某工业区需要工业蒸汽配套生产加工，22 年一家建材企业考虑当地长江航运便利及自产蒸汽成本优势前来投资建厂，蒸汽锅炉建成后某燃气公司以其独家经营权包含蒸汽为由，要求在该公司设备上装表，以 230 一吨价格收购再以 280-330 不等价格返销该企业，导致客户年生产成本超支 600-800 万左右，当地政府头目多头出面协调无果，企业后续投资扩产计划遭到严重影响，也使得后续同类型企业再也不敢进入该地投资。这种国计民生行业的长期的独家经营权就是吸血鬼模式，整个地区都要为独家经营权买单
知乎用户 皮皮兽 发表
我前前前老板是本地供热的老板，现在人已经在袋鼠国了，当年民营供热很少，省内就我老板这一家，管整个西城区供热，煤是限价的，厂是当年国资干不下去了破产他收的，收下来到新区建个厂，地皮便宜么，人一安置，城区老厂地皮转手干开发，一手空手道玩的出神入化。
供热这个行业当时有几个优势，第一个，建管网有优惠的贷款和补贴，第二个，有无息贷款每年上限一个小目标，第三个，有账期，热费都是提前三个月收的，第四个，配套费稳收，最早的配套费是单收，开发商代收，后来分大小配套，不管咋分反正是稳收的。
妥妥的纯度 9999 的现金奶牛。
我说这事儿都得往小二十年前靠了。
然后老板干半年歇半年，半年在袋鼠国晒太阳，供热三个月回国内。
后来热网改造，全市升级供暖，把热网几乎覆盖了主城区和新区，这个奶牛已经是猛犸象了，我老板激流勇退，双手奉上，马上闪人去袋鼠国定居了，再也不回来了。
现在本地衙门口接管，具体是谁干的不知道，热费连涨三年了。据说一盘帐，赔钱，这就搞不懂他们怎么整得了。
新闻里这哥们儿能把热力这个活儿干亏损，那说明他不只是干热力，肯定干别的了，单一干这个能干亏损的绝对是一等一的人才。生意绝对是个好生意，而且是独家，护城河贼深的那种，他自己干的亏损又老乡骂街，衙门口顺势收回，但是收回以后是不是能干的好，扭亏为盈那就是另一回事了。
知乎用户 元气少女郭德纲 发表
这是《金瓶梅》王三官被打现实版吗？
一方装作自己是弱势民企，一方装作为民请命。盲猜是两种背景关系，为了利益在斗法。
两方都口口声声人民，实际跟人民没一毛钱关系。
知乎用户 山上彳切也 发表
中国一退役消防员，饥寒交迫，身体残疾，被人袭击致残，疯疯癫癫无人照顾流浪街头，政府对他不闻不问！
为什么？因为他叫甜甜圈！这就是新闻的魅力！只报道一个人被枪杀了，就是不说他是变态杀人犯。
知乎用户 苏不服 发表
说白了就是跟前任领导关系不轻，换了新领导，不想给你搞利益输送了
这些年很多基础服务的东西，都被外包给关系户了，然后关系户还他妈死命捞钱，服务是一天不如一天
比如我们河北的煤改气工程，最开始缴费是政府代管，别管人家服务态度怎么样，最起码一整天有人，去了能交上费，关键还能网上缴费。虽然复杂点但是也不是不能接受
然后成立了个燃气服务公司，私人运营的，第一年就把网上缴费砍掉了，要缴费来网点。然后网点他不是一直有人，下午六点下班，你六点以后回家发现没气了？不好意思自己想办法。这不是最扯淡的
最扯淡的是疫情的时候，不让出村，没气了怎么办？自己想办法，好不容易偷着从地里腿着去缴费了，只能缴纳 200 多了不让缴。冬天里 200 一个星期都用不了，
知乎用户 天衣 发表
我个人认为，
事关民生福祉的行业应全部由国家接管!
相信资本家能做好民生不如相信一头猪能看好满地的食物而不偷吃。
知乎用户 望海丘山外 发表
这个大象新闻有点意思
口口声声说侵犯民营企业权益
一看采访对象，全是股东和董事长的口头申冤
不肯去居民家里了解一下社情民意，不肯实地测量温度
连政府办公室都不愿意去
建议有关部门好好查一下他的背景
知乎用户 hllzuosaa 发表
中国特色的私有化未遂后和新闻界文人一起撒泼打滚。
知乎用户 小六不是六爷 发表
可以看一下马前卒这期的视频，供热民企的遭遇，跟河南、广西的污水处理厂几乎一模一样。
http://【【睡前消息 958】下水道抓毒贩 %20 先交水费 - 哔哩哔哩】%20https://b23.tv/EbZUcge
地方政府需要供热 / 污水处理这样民生业务，但钱不够，就通过特许经营权的方式招标，许诺高额回报，吸引民营企业来建厂。
这些民营企业，收不到足够的钱，但是有无限义务。政府不给钱，这是企业和政府之间的矛盾，你应该找法院起诉，而污水处理 / 供热是民生业务，必须要执行。
政府不想给钱，但供热不能停。这家甘肃企业大概是想鱼死网破了，一般你降低供热标准，政府大概率是罚款，而没收企业，多半是企业想完全关停。或许在企业看来，一次性关停，比长年累月的亏损要好。
知乎用户 南风 发表
私营企业供暖，没有一个冤枉的，都是往死里吸血的鬼。
尤其郑州高新区的供暖，狗屎不如
知乎用户 可恶 and 可恨 发表
不是诶，给你私企干这事是为了让你好好干的，你都运营亏损然后烂摊子一点都不管了，我根据合同收回来有啥问题？
民生问题肯定有接管的条款，捂地套路早在当年卖地给李嘉诚被坑后，解决了。
知乎用户 function 发表
岷县有个巨贪上亿元的领导，前两年刚被抓，估计在他手里把供热项目转给这个老板，查一下这老板有没有行贿问题
知乎用户 新野 发表
现阶段知乎比抖音还爱国。
舆论控制堪称一流。
知乎用户 云自在 发表
看了开头几个评论分析，确实政府得接管，不情愿的接管。
还有 10 来天就得供暖了，这家热力公司不与任何热源企业签合同？摆明了破罐子破摔躺平。
政府受不了，市长热线受不了。
捏着鼻子也得管。
知乎用户 枫景 发表
原岷县县委书记郭世杰 23 年落马，特许经营权 23 年作废（5 年：2018-2023），咋这么巧的呢，
看来郭世杰同志还有没有交代清楚的，不过已经被判无期了，多点少点影响不大了。
知乎用户 海定则波宁 发表
这种产业交给民企，就能让你见识到资本家是怎么敲骨吸髓的。
知乎用户 微尘 发表
敢花几个亿去边远地区投资，也真是敢，就等着县城婆罗门把你吃干抹净吧，不知道咋想的，穷的地方穷是有原因的，我要是大老板，我躲的远远的。
知乎用户 精神病院学外语 发表
看这种新闻不能只看媒体的一面之词，更要看当地人的现身说法。
这家县级供热公司，服务 3 万多群众，已经有了上百件已经立案的诉状，投诉的更是多到难以计数。这种民生工程，搞的怨声载道，政府强行接过经营权是合理合法的。
这家供暖公司，在前几年煤炭价格高涨期间为了降低成本，供热几乎等于没有，取暖费却是照收不误。和县里申请了低息贷款也没批，因为这贷款只针对国企。如果这个公司引入国资，资金可以充足，也享受国资待遇。
但是他们不愿意，侵犯普通用户的利益，也不想国资插手。国企接手后供热很快跟上，但是特许经营权还在他们那，今年也不让他们收取暖费，这就是 “政府强行接管” 的根源。
知乎用户 燃烧 发表
垃圾媒体，垃圾妓者，垃圾新闻，简称 3 圾！
文章说展开调查，调查个 der，调你 的查！我看是这个妓者重新定义了什么叫调查！
从头到尾只有对所谓企业家的采访，从头到尾只有那个企业家在说说说，从头到尾没看到对供暖住户的采访，也没看到对有关部门的采访，然后妓者就单独根据企业家的一个人的说法，搞出来这个新闻。
我看不是为了新闻而稿，是为了企业家给的人民币而稿。不仅要稿，还要大稿特稿，也不知道拿了多少麻袋人民币，才能这么忠心耿耿！
知乎用户 以鬼子升天 发表
企业不老实，政府不到位，收回来的第一件事直接去找那些关系户把五年的供暖费追回来，我看下新任书记有没有这魄力，至于一千多户领导？这是把什么阿猫阿狗的公务员都当领导了吧。
知乎用户 范雷 发表
我在石家庄，原来的供热公司是民企，年年不热、年年投诉，据说有一年小区居民都上二环堵路了。还有疫情中一年也不热，那时大家都被关小区内隔离，他们都敢这么干，各种投诉，屁用不顶！曾联系过某人大代表，其与市供热办主任在一组，说了这事，供热办主任非常无奈，说这小区大都有两三套房，冬天就别在这住了。看看，这种民企，绝对手眼通天，政府都不敢管。亏得超超书记来石，把民企换成国企，马上屋里就暖和了。所以，这事放一放，让当地人充分说事实，别光听小作文。
知乎用户 宁静致远 发表
照例歪楼。
市场经济，供暖一直都是那副德行，室内温度半死不活的。
每年的剧本都一样，到了供暖时候，温度一直上不去，老百姓天天骂，骂上半个月，温度才卡住最低……
当年有供暖的单位真的是大冬天下着雪，在家穿个裤衩，光着脊梁还是热，直接开窗户降温……
后来，开始市场经济集中供暖，这些自行供暖的单位都一个一个接入热力公司供暖，没有不怨声载道的。有些头铁的单位根本不换，或者换了又改回来，还是自己烧锅炉。
再后来，雾霾，PM2.5，这下有些还在烧锅炉的没辙了，只好乖乖接入。
但是，但是啊，还是有些单位不在乎这个，污染是吧，雾霾是吧，我整改不就得了。改造设备，直接烧天然气供暖。
不过在供暖公司不停的折腾下，也一家一家拆锅炉了。
有人说公有供暖公司如何比私企好，好不到哪里去，也是在不停偷奸耍滑，只不过有一点好，真被老百姓骂惨了，被问责了，还是会稍稍改进一点点的。
知乎用户 貂裘相邦 发表
据说是因为不交社保税，能润赶紧润吧。这里不适合经商。
知乎用户 曹操小时候 发表
我是吉林辽源的，为什么 ip 在广西呢，因为家里供暖不热，去年还好一些，前年和大前年真是冻的很痛苦，根本没法脱衣洗澡，我家辽源两套房，我爸妈住一套我住一套，供暖都停了，冬天来南方。
知乎用户 没有理由不坚强 发表
干的漂亮。
前几年自从公转私后，家里温度就没到过十八度，这还是在小区有加热站的情况下，去年冬供暖季加热站没开，估计连十六度都没，每次打电话就过来两个人装模作样测一下，告诉我们供热没问题，是我们自己的问题，投诉随便，问题依旧，省电台热线连接供热公司，公司员工当着直播热线直接开骂的牛逼存在。
以前公家供暖那都是二十二度以上，在家要穿裤衩子才行。
你要问我怎么看，我用眼睛看。我家没了温度，资本家没了企业，大家都有光明的未来。
加油。
知乎用户 知乎用户 DUZpQ 发表
从不信万恶私企
知乎用户 信息素 发表
不是谁提谁有理，这 byd 你只要翻翻当地网络生态，就知道丫是个什么东西了。
大象新闻也是绝绝子了。
知乎用户 凝虑 发表
岷县把供热交给一个民企，本身就是错误，商人唯利是图，供热的利润来源只能是偷工减料，少烧煤，骗点补贴，老百姓受罪，这货声称 1000 户领导，还有 10000 户欠费，我感觉有点鱼死网破造舆论式的胡说八道，供热都是提前收费，哪来的欠费？人家就是不交钱不需要你服务而已，谈不到欠费，1000 户领导关系户不缴费，你怎么早不说呢？当然现在说也不晚，领导关系户另案处理，你没达到供热标准该收回经营权也没有任何问题。
这种奸商必须让他付出代价，3.7 亿应该全部没收。他的利润是建立在老百姓忍受寒冷的基础上，枪毙都应该。
知乎用户 正午马天尼 发表
采访说的很清楚了，供暖公司想搞一个 1 亿多的供暖专项债资金，当地县政府不给，把资金拿去干别的了。在地方政府这种事情很常见，这种穷县，不可能按规矩专项使用，他墙上到处都是窟窿，哪里漏风先补哪里。这个公司想搞钱没搞到，破罐子破摔，躺平，政府就给他接管了。
中西部多数县城的经济和财政都是破产运行的，投资前想清楚，除了资源型产业，做其他的怎么做都是亏。去县城乡镇看一看，遍地都是荒废的基础设施，污水处理厂，泵站，自来水厂，天然气站。大基建是需要大维护的，你没钱就不应该享受。你以前没有暖气还不是过日子，烧煤炉取暖，这就是你的经济发展水平所应该享受的。有多大屁股穿多大裤衩，超前享受害人害己。
知乎用户 lmga 发表
以我对国内这些企业主的了解而言，凡是发动搞弱势舆论的，无脑站 zf 就对了
知乎用户 天驱风盈袖 发表
不要对这种老板同情
当然，也不要同情当地政府
都知道怎么回事
知乎用户 李家大司马 发表
事情大概是这样：
**2018 年，**宏源公司通过招商与岷县政府签约，约定宏源公司在岷县县城老城区、西城区、南城区、北城区内，独家享有供热业务的经营权利，期限 30 年；
签约后，宏源公司开始投入管网与换热站，据宏源公司所述，五年间累计投入金额人民币 3.7 亿元。
2020 年，宏源公司得知国家财政部有规定，政府专项债可用于供热项目建设，为缓解公司后续建设资金压力，宏源遂与县政府联系，申请专项债。被告知民营企业没有资格，随后，住建局要求企业出具与城投公司成立联合公司的证明以申请专项债，但宏源公司担心债务归属问题而拒绝。此后，县政府和城投公司自行申请专项债并建设了锅炉供暖，打破了宏源公司的独家经营权。
**2022 年底，**一位县政府领导找到宏源公司负责人张永，提出成立城投控股公司控股宏源公司，宏源公司负责人拒绝。
2023 年 6 月，岷县县政府委托律师事务所向宏源公司发送了一纸律师函，单方面宣布解除协议，强行接管宏源公司，公司资产被查封，公司经营权转交给城投公司。
纠纷曝光后，**岷县住建局表示：**宏源公司涉诉多、负债高；投诉居高不下，供热质量存在问题。岷县人社局指出，公司拖欠员工工资 250 余万元。
**宏源公司表示：**投诉率不高，负债是经营问题，不至于被接管。
双方面对纠纷是各执一词。至于什么收费难、人情暖等问题在此不谈。
回归到答主目前了解到的上述情况，答主认为：特许经营协议是行政协议，其解除必须遵循严格的法定程序和实体要求。“收回特许经营权” 属于行政许可的撤销或撤回，需由行政机关依据法定程序作出正式行政决定。而岷县只是通过一份律师函就解除合同，城投公司便收回经营权，显然程序违法。
看了很多答主说的，说里面水深着呢，这个目前也不知道，但水面上看岷县就已经不占理了。
知乎用户 zinsser 发表
问题根源还是贪婪，地方专项债利率低、还款期长，诱惑太大
民营企业申请不下来，就想擦边，拉着当地城投搞个所谓的 “项目”，用城投的资质去申请地方债，然后给民营企业用
城投一开始不同意，打着我的旗号借钱，给你用，凭啥？
但随后，贪婪再度出现，比金钱更有价值的，是股权。于是又同意了擦边项目，接机侵占民营企业股权
然后疫情 + 战争了，所有贪婪全白搭了，反而留了一地的雷，23 年后步入地方债还款期，逐渐的国家上级审计还找来了
眼看雷要藏不住了，毕竟擦边项目不是专款专用，想直接永绝后患，把民营企业直接做掉，自己跟审计编故事，让审计也 “死无对证”
但民营企业奋起反抗了，希望审计人员能尽到义务，严惩这些祸害
知乎用户 sskyliner 发表
如何看待湖北省计划将一切国有资源、国有资产、国有资金尽可能资产化、证券化、杠杆化，有何经济学的深意？
跟这个新闻连着一起看
我猜可能会影响 “国有资产” 的估值和杠杆能力
知乎用户 大华子 发表
说到底是权力不受监督的必然，权力没有制衡必然会为所欲为
知乎用户 开心小蚂蚁 发表
政府以 “民生” 名义干预企业经营，却未解决欠费追缴、成本补贴等核心问题，将矛盾转嫁企业。过程中也未按原先签订的协议履行责任，招商行业的最初的承诺与后续行为背离，严重打击了营商环境的自信心。
知乎用户 功名利禄泥沙尘土 发表
看多了这类报道，2025 了，大家没吃过猪肉还没见过猪跑吗，看见这种新闻都有一个基本常识了，一篇报道里面只有一边的陈述，那就大概率有猫腻。
毕竟就算这事背后真的有神秘力量强取豪夺，总归还是有套说辞的，就算没有说辞，总归也得问一下，让他们编一套。问都不问的话，只能说不能问啊，问了就不能带节奏了。
无论立场偏向政府还是民企，总归反对这类媒体就对了，只能说目前媒体和民企是一个立场。
知乎用户 IPhn 发表
甘肃经历过正儿八经生意场的人，知道当年嘉 YG 郑 WY 的事吗？哈哈哈哈哈哈哈，相比这个黑暗多了，这种事在甘肃一点不少见，很多国营和私企之间高层绑定、平台公司等等的操作手法，核心国有资产贱卖，外部勾结的商人暴利，签过桥协议，钱不仅赚了，国营还特么反过来倒着欠私企的钱，借管归根到底就特么是合理的。甘肃本身供暖就是个大问题，外省的朋友可能不太了解这里面空间有多大
知乎用户 桃潭人家 发表
关乎国计民生的水电气暖等，决不能私有化。那些资本都是一群群豺狼，官商勾结，吸百姓血是专业的，
知乎用户 莫桑之 发表
等最新的调查报告，让子弹飞一会儿，不听一家之言。
知乎用户 糖三 发表
大象新闻是什么恶心东西，估计都多少有点了解吧
知乎用户 阿基米德的小跟班 发表
看来是合同签订的页数太少，没了考核的话，外包了之的话也不能堵住悠悠之口。
比如我查理芒格有个关于合同的思路，比如有些合同要面面俱到，毕竟要按照市场规范来操作才行的，比如供热的效果要有保障才行。
有些是社会规范的，可以大家心照不宣地按照社会规范来，这样不至于该要保障居民 22℃的室温的条款下，让市民忍忍就过去了。
应该是民怨太大，然后政府不得不收回了。
——请听下回分解！
知乎用户 Btsjh 发表
新闻媒体的作用的报道事实，而不是只报道那 1% 有利于宏源的事实，隐瞒报道那 99% 不利于宏源的事实来拉偏架。
知乎用户 灯火烧馍 发表
抖音看到的。
公司接受媒体采访，公司亏损的原因，一共三万户，一万户欠费 (其中一千户领导打了招呼，人情)
知乎用户 听书人 发表
根据我多年的经验，一般地方的企业能强行被接管的，一定是当地老百姓意见非常大，否则当地政府师出无名。
知乎用户 venidici 发表
当地有 1/3 的供暖户是搭便车的，这个细节不要忽略了。
看看这个回答下面为土匪洗地的，不寒而栗。
知乎用户 錵舙 发表
肯定是依法接管的。但这也必然是 *** 证券化后的必然结果：先卖出 20 年 30 年特许经营权，然后再以服务不到位合法接管。
知乎用户 空气流通防疫技术 发表
这种问题还是要看官方说咋说，看到有视频说 3 万多户，有 1 万多户没交，还有 1000 多户是关系户。
1/3 没交都是老赖吗？不见得吧，有可能人家对服务不满意，比如根本就不热。
如果很多用户不满意。政府是听之任之，还是收回经营权？
当然也有可能某些势力为了争夺经营权而作恶，这样就应该严厉打击。
到底啥情况，还是看看官方公布的结果，肯定会有上级调查的。
知乎用户 山野观察 发表
2025 年 6 月岷县突发：百人开公务车强闯供热厂，3.75 亿民企被硬抢
2025 年 6 月，甘肃岷县的宏源清洁热力有限公司门口挺热闹，却不是啥好事：一百多号人开着政府公务车，硬生生把公司大门推开，把里面的员工全轰了出去。这家企业的董事长张永愁得不行，他说自己砸了 3.75 亿建的供热厂，就因为当地政府要发债，自家企业就这么被 “抢” 了。
每年万户欠费，近千户是 “领导关系户”，企业被拖垮
公司办公室的曹主任一提欠费就唉声叹气。她说公司服务着 3 万多户人家，每年有一万多户就是不交暖气费。更让人窝火的是，这一万多户里将近一千户是 “关系户”——有领导专门打招呼，说这些都是县里的头面人物，暖气费不能收，得给人情面。就这么着，钱收不回来，企业周转不开，最后落了个被政府强行接管的下场。
最新进展：纪委已介入，住建局还没吭声
这事传开后，当地纪委已经介入调查了，不过岷县住建局那边至今还没公开说到底是咋回事。（截至 2025 年 10 月 31 日）
聊聊这事儿：民企投了 3 个多亿，就这么被折腾，谁还敢来？
一家民营企业砸了 3.75 亿搞供热，结果因为欠费用和 “人情关系” 被强行接管，换谁听了都得觉得憋屈。民营企业出来投资，最怕的就是这种没章法的操作。希望当地能把这事查个水落石出，给企业一个交代，也让其他打算来投资的企业能放心。
知乎用户 刻形 发表
我爸以前老板在甘肃干同样的事，我怕哪天在新闻上也看见他告
知乎用户 提笔不堪就 发表
我就想到了之前贵州仁怀污水处理厂的事了，当时报道之后，当地说会调查然后公布调查结果，那个问题下面有好多洗地的。
已经一两个月了，结果呢？
这起事件当中有个关键问题，不调查一下吗？按照供暖公司的说法有 1000 多户供暖户是关系户，相关领导直接找到供暖公司打招呼让免费。这是真的假的？
知乎用户 icepig 发表
又是大象新闻，新闻学的魅力时刻，还是胖消息飞段时间看看
知乎用户 活着 发表
我都不用想就知道本质原因就是老板之前的靠山调走了，新任领导要打扫屋子矛盾就这么来了
知乎用户 邵佳乐 律师 发表
基础民生设施不应当掌握在资本家手中，看看新闻这些所谓的民营资本家搞的一塌糊涂，就应该接管。
这些资本家没有做路灯挂件算他们生在好时代。