【CDT报告汇】中国绿色转型遭人权组织问责，海外关键矿产投资五年涉及434起侵权指控（外二篇）

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编者按：《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样，包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。

中国数字时代本周推荐媒体：

维权网：是非政治性的公民维权志愿者联网，旨在协助中国大陆民间维权力量发展公民社会，通过民主方式促进法制改革，遵循普世人权标准和捍卫中国宪法规定的各项公民权利，监督政府落实其对保障人权的承诺，追究各类侵权责任，为受害者寻求司法和社会救助。Email:wqw2011@gmail.com

一、商业与人权资源中心：中国能源转型加速，海外矿业投资人权争议同步攀升

随着全球能源转型加速，锂、镍、钴、稀土等“转型矿产” (transition minerals) 的需求迅速增长。与此同时，中国企业凭借在矿产加工、冶炼和新能源制造领域的优势，正在持续扩大海外投资。

然而，商业与人权资源中心 (Business & Human Rights Resource Centre, BHRC) 7月16日发布的一份报告指出，2021年至2025年，中国企业出海投资转型矿产共涉及434起侵犯人权和破坏环境的指控，并且这些指控逐年增加，呈现上升趋势。

报告封面

从地区来看，“印度尼西亚记录的案件数量最多，共96起侵权指控；其次为刚果（金）（52起）、缅甸（36起）、塞尔维亚（32起）和津巴布韦（20起）”。

其中，部分指控同时涉及人权侵犯和环境污染。从类型上看，“179起指控涉及当地社区，其中最突出的风险包括生计受损、个人健康受到影响以及土地权利遭侵害；143起指控涉及工人，最严重的问题包括职业健康与安全风险、工伤死亡以及工资相关投诉；169起指控涉及环境破坏，最突出的问题包括水污染、土壤污染、空气污染以及违反环境安全标准。”

报告认为，污染、水资源破坏和职业安全事故构成当前最突出的风险。其中，水污染成为出现频率最高的环境问题，并进一步影响居民健康、农业生产和生计。比如，2025年，赞比亚谦比希湿法冶炼厂尾矿坝发生溃决事故，导致约5000万升剧毒废水泄漏。这一泄漏污染了赞比亚最长的河流卡富埃河 (Kafue River)，影响了全国约六成人口的饮用水，也导致农业和渔业遭受重创。然而，受影响居民指控赔偿金额不足，并称企业要求村民签署放弃未来索赔权利的协议，甚至参与维权的社区代表也遭到了赞比亚当局的骚扰和监视。

报告还举例称，在印度尼西亚莫罗瓦利工业园 (IMIP)，多起尾矿设施溃堤及废料堆滑坡事故造成了河流污染和工人死亡；缅甸北部不断扩张的稀土开采，则被认为正在引发跨境水污染，并威胁湄公河流域多个国家数百万人的生计。

不仅如此，该中心还记录了18起针对人权捍卫者的攻击事件。

遭指控最多的三家企业占全部已记录指控的三分之一，分别是福建紫金矿业、浙江青山控股集团和浙江华友钴业股份有限公司。报告还表示，“尽管这三家公司均已公开发布人权政策，但这一事实反而对其政策落实情况以及履行人权承诺的真实程度提出了严峻质疑。”

此外，报告还指出，“企业回应指控的比例提高至27%，较2021年至2022年的18%有所上升。然而，回应仍主要集中在少数几家企业，这些企业大多已建立人权政策，并设有专门的ESG或人权部门（或配备相关人员）。”

最后，报告表示，“鉴于中国企业在能源转型供应链中发挥着关键作用，它们有能力推动实现一场公正且公平的能源转型”。该中心呼吁中国企业“与利益相关方开展有意义的对话，并在项目早期就采取以人权为基础的运营方式”。

商业与人权资源中心表示，这些对话“并非可有可无的‘加分项’，而是不可或缺的基本要求。否则，企业很可能面临严重的财务风险，包括因社区抵制和维权行动而引发的诉讼、许可证被撤销、项目停工以及罢工等后果”。

二、《外交事务》：中国少数民族政策迈入“法律化同化”阶段

美国国际关系期刊《外交事务》 (Foreign Affairs) 近日刊登了拉筹伯大学荣誉退休教授詹姆斯·莱博尔德（James Leibold）与西藏行动研究所研究与倡导主任丹增多杰 (Tenzin Dorjee) 的文章《中国少数民族镇压的下一阶段：强制同化如今已成为法律》。

文章封面截图

文章指出，今年正式生效的《民族团结进步促进法》并未开启一项新的民族政策，而是将过去十余年来持续推进的民族同化战略正式写入国家法律，使其成为全国各级政府和社会各领域必须执行的制度安排。

作者表示，自习近平上台以来，北京持续推动民族政策转向，以普通话逐步取代少数民族语言教育，加强对宗教活动的管控，并将各民族历史重新纳入“中华民族共同体”的官方叙事之中。作者指出：“这部法律并未开启这一进程，而是使其变得更加系统、更难以受到挑战，并更加深入地嵌入日常行政体系。”随着全国人大通过《民族团结进步促进法》，这种政策首次获得全国性法律授权，也意味着中国当局已将其视为国家治理的核心内容。

文章特别指出，新法最大的变化并非增加新的政策工具，而是扩大了执行范围。法律要求政府部门、学校、媒体、宗教团体、企业以及基层社区共同承担“铸牢中华民族共同体意识”的责任，使民族同化从民族事务部门的专项工作，转变为覆盖整个国家机器和社会体系的共同任务。作者认为，这意味着相关政策将不再依赖个别领导人的政治推动，而会通过官僚体系持续运转并不断强化。

文中列举了近年来的多个案例，以说明这一政策的演变。新疆和西藏原本允许部分学校使用民族语言授课，但近年来，普通话已逐渐成为主要教学语言；2020年，内蒙古开始全面调整教材和课程，以国家统编教材取代蒙古语教材，引发当地大规模抗议，随后遭到迅速压制。如今，《民族团结进步促进法》进一步规定，儿童在学前教育阶段便应学习国家通用语言文字，并要求整个义务教育阶段以普通话作为主要教学语言，使此前已在新疆、西藏、内蒙古实施的政策扩展至全国。

除教育之外，文章还指出，新法涉及住房、社区治理、公共文化、历史教育及宗教事务等多个领域，强调各民族之间应加强“交往交流交融”，鼓励建设混合社区，并要求公民树立“正确的历史观、文化观和宗教观”。作者认为，这些措施共同构成了一套覆盖学校、媒体、社区乃至家庭的长期同化机制，其目标是在文化、语言和身份认同层面塑造统一的国家意识。

最后，作者指出，北京正将过去依赖行政命令推行的民族政策，逐步转化为具有长期约束力的法律制度。“北京的文化剥夺运动，将更深地嵌入官僚实践和制度结构，而这些结构极难被拆除或改变。”

作者认为，即便未来中国出现更加开放的政治环境，要恢复过去有限的民族自治空间，也必须重建整个行政、政治与文化体系。在可预见的未来，北京实际上已经关闭了通过自治实现和平共存的大门，转而选择了一条以国家同化为核心的治理路径。

三、维权网：七月中国新增36名良心犯

维权网（公民维权志愿者联网组织）于2026年7月31日发布了《七月中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告》。报告显示，上期名单中有49人已刑满释放，并获悉有25人在狱中出现新动态。同时，本期新增被刑事拘留者7人以及被判刑者29人，共计36人。被捕的主要原因包括从事宗教活动、少数民族维权、维权上访以及参与民主人权活动等。

1. 本月获悉上期名录中刑满释放、取保获释的49人名单：

金明日、辛奎、许爱琴、曹艳芬、陈迪才、

陈玉英、程来花、董秀荣、杜春香、傅炫娟、

高俊、胡锦凤、黄华、姜奎、李桂华、

刘爱华、刘桂苹、吕相富、马江、妙忠军、

沙淑艳、单为和、沈红奇、谭顺碧、王秀芳、

于娇茹、张小娜、张玉明、甄士杰、周琳、

韩振林、李传荣、温永树、赵宝利、张茂霞、

王永花、陈建平、陈学芬、李鹏、申玉国、

王磊、杨励军、张淑霞、罗素雅、许运炎、

林素贞、薛少强、苗桂君、孙晓岚。

金明日：1968年出生，黑龙江省人，朝鲜族，基督徒，教牧名“以斯拉”，前北京基督教会缸瓦市教堂（简称“缸瓦市堂”）牧师，现为北京锡安教会重要创办人、主任牧师，城市教会公开化的倡导者和推动者，“10·9锡安教案”受害人，中国在押良心犯。青年时期，他于1986年考入北京大学地球物理系（现名为北京大学地球与空间科学学院）求学，并于1989年受洗信仰耶稣基督；大学毕业后，他先在一家外企工作，但至1991年，因受到感召而自愿放弃世俗工作，考入燕京神学院（前身为燕京大学宗教学院）修习神学；毕业之后，他在神学院任教，并在北京基督教会缸瓦市堂担任牧师；2002年，他远赴美国加利福尼亚州富勒神学院（Fuller Theological Seminary）进一步研习新约神学，并获神学博士学位；2007年，他返回中国，开始创办北京锡安教会，通过努力牧养教会，使其发展成为中国最大的非官方教会之一，在全国不同城市拥有多个分堂，周末礼拜人数超过千人；2018年9月，因锡安教会人数与日俱增，当局试图加强管控，但该教会始终不愿加入由中共管控的“三自”教会，最终被中共当局取缔，被迫成为“地下家庭教会”；自此，他经常受到当局监视与骚扰，以至于被迫离开北京，前往异地；尽管福音事工环境艰难，但他依然乐观践行信仰，尝试通过召集规模较小且分散的小型聚会，以及在网上分享布道视频，继续牧养锡安教会信徒；据悉，在新冠疫情期间，当许多其他教会停止活动时，锡安教会却迅速发展，通过Zoom、YouTube和微信等网络平台传福音，有时在全国范围内能吸引上万名信众；然而，随着中共当局不断升级对宗教信仰的打压，2025年9月，当局发布了新规，旨在将网上宗教活动限制在官方注册的渠道内；其实在此之前，近几年各地基督教家庭教会已屡遭冲击和严厉打压，包括锡安教会在内的多家教会牧者、同工纷纷被当局抓捕和虐待；由于频繁遭到监视，他曾向监视他的国安警察表示，自己将从锡安教会退休，以便前往美国与家人团聚，但警方拒绝允许他离境；2025年10月9日至10日，锡安教会全国各分堂（含北京、上海、浙江、山东、广东、广西、海南等省市）纷纷遭到当局统一行动袭击，30余名牧者、同工及信徒骨干均遭传唤、失联和刑事拘留，各教会敬拜与聚会场所被查封，财物被搜查，部分同工家属遭到威胁和骚扰；10月10日，他在广西壮族自治区北海市的家中亦被北海市警方抓走，次日即被以涉嫌“非法利用信息网络罪”刑事拘留；针对如此大规模的抓捕行动，包括他在内的多名牧者之妻组成“太太团”，发出紧急呼吁，恳请全国乃至全球基督教会与她们一同祷告。

金明日于2026年7月3日获释，并被送往美国。此前，他被羁押于北海市第二看守所（广西壮族自治区北海市银海区高德镇平阳，邮政编码：536005）。

金明日牧师

2. 本期获悉上期名录中有1人在狱中被迫害致死，名单及简历：

柳德玉：男，大专毕业，曾任荆门市卫生防疫站干部。1996年开始修炼法轮功。在中共对法轮功的持续迫害中，柳德玉多次被逮捕、关押、劳教，并数次被判刑，累计被关押迫害16年，还多次被迫流离失所，睡过桥底、涵洞和路边。柳德玉于2022年7月被抓捕、关押并遭构陷，同年10月28日被荆门市东宝区法院开庭审理，后被判刑4年。2023年5月10日，他被送往湖北沙洋范家台监狱；被送往范家台监狱后，他拒绝放弃修炼，不久被送往监狱医院；入狱不足一年，他于2024年春节前后被迫害致死，终年68岁。

3. 本期新增被刑事拘留的7人名单：

黄磊、杨建军、胡洪涛、张毅、张鹏、伍始东、陈泰森。

4. 本期新增被判刑的29人名单：

16年11个月：阿布都热西提·托胡提；

15年：图尼亚孜·奥斯曼；

10年：季中胜、乔克琼；

8年：徐玉珍；

6年：韩建英；

5年6个月：肖玉军；

5年：黄煡聪；

4年6个月：张艾梅；

4年：季凤兰、于春香、顾红英；

3年6个月：刘如平、田秀贞、陈青、林金丽；

3年2个月：刘齐叶；

3年：李桂珍、王厚升、陆宝珍；

2年6个月：王彦风；

2年：王世烈、杨谈国、吕文忠；

1年10个月：顾福宝；

1年8个月：马晓娟；

1年：王丽华、万绪欣；

6个月：刘炳芳。

报告称，截至目前，中国共有1642名在押政治犯、良心犯，其中死缓11人、无期徒刑19人、有期徒刑1356人、刑期不明25人、羁押未判258人；另有大量人员被送入精神病院或遭强迫失踪，其情况尚未被完全记录。

每位政治犯、良心犯的详细情况，可访问维权网：

《维权网：中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告（2026年7月31日）第130期（共1642人）》

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