山西通洲集团留神峪煤矿瓦斯爆炸事故已致 90 人遇难，123 人送医，现场情况如何？哪些信息值得关注？

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知乎用户中新社国是直通车发表

综合报道：记者从山西通洲集团留神峪煤矿瓦斯爆炸事故现场了解到，事故已造成 90 人死亡。

5 月 23 日，沁源县应急管理局发布关于留神峪煤矿发生瓦斯爆炸的通报。通报指出，5 月 22 日 19 时 29 分，沁源县通洲集团留神峪煤矿发生瓦斯爆炸，井下当班作业人员 247 人。

事发时井下画面公布

在留神峪煤矿的调度中心，大屏幕上显示着事故发生时间的井下画面。

受伤矿工讲述遇险经过

2026 年 5 月 22 日 19 时 29 分，山西沁源县通洲集团留神峪煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故造成重大人员伤亡。事故发生后，受伤矿工被送往市县两级 4 家医院接受救治，后续所有伤者将统一转入三甲医院开展诊疗。记者探访救治现场，倾听幸存伤员讲述井下遇险经过，目前现场救援工作仍在持续推进。

**受伤矿工王勇：**当时我在 311 工作面的时候，没听见任何响声，就是出现一股烟。当时闻到和放炮一样的硫黄味。我就叫人跑，跑的过程中看到有被烟呛倒的人，当时我也晕了。后来躺了差不多有一个多小时，我自己醒过来，又把旁边的人叫起来，一起出了井。

获救人员均已送到医院救治

总台记者张说地：沁源县人民医院是沁源煤矿瓦斯爆炸事故伤者救治的现场之一，医院单独开辟了病区进行伤者的收治工作。目前，救治工作正在进行当中。

记者从现场救援指挥部了解到，目前升井的伤者均被送到了医院进行救治。沁源县人民医院目前收治的病人共 27 人，其中 1 人重症 26 人轻伤。

为每名伤者制定有针对性的治疗方案

参与救治的医生介绍，从今天凌晨开始，伤者陆续被送到了这个医院进行救治，部分伤者经检查无事后就自行回家了。目前，医院针对留院的伤者的病情不同，采取了一患一策的针对性治疗。

由于伤者主要受到了有毒气体的伤害，所以目前最重要的治疗方式就是高压吸氧，主要目的就是防止出现迟发性的脑病。同时，也有心理医生对伤者进行心理疏导。

轻伤患者已经可以自主进食

据了解，26 名轻伤患者已经可以自主进食，多名被救矿工也可以进行自主活动。有轻症患者是告诉记者，目前他们最明显的症状是头晕，需要继续进行吸氧治疗。另外一名重症患者正在 ICU 病房进行救治，该患者的生命体征目前平稳。

伤者将会全部转运至三甲医院救治

此次事故的伤者目前主要分散在市县的 4 家医院进行救治，后续将会把所有的伤者转到省市三甲医院进行进一步检查救治，已经回家的矿工也会进行再次摸排检查。

知乎用户中新社国是直通车发表

知乎用户知乎热点发表

特别重大安全责任事故。成天不当事儿，一出就大事儿。

知乎用户航天面面观发表

【留神峪煤矿给出的图纸与实际不符】昨晚，山西留神峪煤矿发生瓦斯爆炸。目前，爆炸点附近出现了积水，救援人员正在紧急制定新的救援方案。记者了解到，留神峪煤矿给出的图纸与实际不符，救援人员只能一个个巷道进行搜救。（央视新闻）

可见这个煤矿的安全防护上有很大问题。

知乎用户终北 xxxovo 发表

毫无疑问，整个山西的煤矿都得停工检查，全国的煤矿都需要排查一遍，可是 90 个遇难者对当地来说，就是人均百万的赔偿，合计也就是 9000 万，加上受伤的，合计不超过 2 个亿的损失，如果有保险，那么实际损失还能更小，但是这 90 个家庭基本上就巨变了，以后不能出事了只抓法人代表，得把所有股东以及暗股的一起抓，才能提高安全意识

知乎用户千叶发表

很久没出过如此大的矿难了，我记得以前 30、40 人遇难就算很严重了。现在已经遇难 90 人了，好心疼、好无力、好可怕。

愿伤亡数字不再上升！愿逝者安息！愿伤者全部早日痊愈！

知乎用户 slyliyan 发表

五月四号，本地一家花炮厂发生爆炸，时隔十几天，又传来山西煤矿瓦斯爆炸的消息。接连两场事故，让人心里倍感沉重。

上次事故发生后，心里思绪繁杂，诸多想法没法直白倾诉，便写下《代价与劈柴》一篇文字，以此抒发内心的惋惜。如今再目睹矿难噩耗，结合自身经历，静下心来聊聊心中的感悟。

我身患尿毒症，透析已有十一年，还做过主动脉夹层支架手术，常年都徘徊在生死边界。即便身体状况堪忧，我依旧用心经营生活，家里经济条件逐步改善，患病多年后，也迎来了二胎宝宝。

能安稳度日，核心就是认清自身风险，始终在安全范畴内约束自己。身体无法正常排尿，日常饮水就严格把控分量；肾脏丧失代谢调节能力，高钾高磷的食物坚决不触碰。这么多年下来，从没因为饮食饮水不当引发急症住院。

这份对风险的敬畏之心，放在高危行业里同样适用。花炮制作、井下采矿这类工作，本身就潜藏不小危险，一次疏忽操作，都有可能酿成无法挽回的悲剧。从个人角度来说，恪守操作规范、摒弃侥幸心理，是守护自身安全最基本的准则。

我也十分体谅一线从业者的难处，大家辛苦劳作只为养家糊口，不少人薪资待遇不算理想，甚至还会遇到薪资拖欠的情况。也正因如此，此前不忍心一味严苛要求。但客观来讲，生活再不易，也不能拿自身安危做赌注，个人的警醒自律，始终是抵御风险的第一道关卡。

当然事故的发生，从来都不是单方面原因造成的。单凭工人自身小心谨慎，也没法应对设备老化、环境异变等客观难题。

日常我从事企业咨询工作，常会给企业负责人解读政策法规，分析安全管控的利弊。清楚不少中小企业经营压力不小，市场竞争、资金周转都带来不小考验，不能一概而论判定经营者只顾利益。

但不可否认，部分企业在经营过程中，容易压缩安全防护、设备检修、安全培训这类必要开支。一线人员只能规避人为失误，真正能从根源上减少隐患，还是要看企业管理层的态度。只有管理层真正重视安全生产，完善管理制度，才能最大限度填补各类漏洞。

除此之外，监管层面的把控也不可或缺。完善的监督核查机制，前置排查潜在风险，才能搭建起完整的安全防护体系。事故往往是个人松懈、管理缺位、监管疏漏多重因素叠加才引发的。

悲剧已然发生，当下首要做好善后安抚工作。复盘过往的伤痛，不是为了追责指责，而是吸取教训警醒众人。

希望每一位打拼的从业者，都能坚守安全底线；也期盼所有企业经营者，守住安全初心，不辜负每份谋生的辛苦。生命重于一切，愿这样的意外不再上演，每个家庭都能安稳团圆。

知乎用户寻寻寻发表

1 存在矿工没带定位仪，给搜救带来了困难。

2 留神峪煤矿给出的图纸与实际不符。给搜救带来了困难。

3 爆炸点附近出现了积水，给搜救造成了困难。救援人员正在紧急制定新的救援方案。

逻辑上是爆炸点位置目前有积水，在积水抽到人可以安全渡过之前，难以进行进一步搜救工作。等积水抽掉后，死亡人数应该会进一步提升。

我想知道的是，平安升井 201 人是什么意思？真的只有 247 人下井作业吗？

知乎用户慎独发表

这绝对是史上最大的事故，死伤人数大概可以位列三甲了。

这个矿的安全生产制度，大概就没有。

很多相关部门和人员，肯定会被法办。

知乎用户老疙瘩汤发表

这就是私企煤矿的弊端，国企煤矿要求主管领导井下办公，安全不过关大家一起升天，而私企老板千里之外吃喝玩乐，工人这边高危环境作业，老板那边接着奏乐接着舞，如果私企老板也必须井下办公，你看还会不会有什么矿难。

知乎用户风花雪月发表

太惨了。这个集团竟然还在搞氢能源合成氨，这煤矿瓦斯爆炸就已经赶上大型炸弹了，将来要是氢气爆炸才是恐怖。

所谓，硅基生物在春晚跳舞，碳基生物在地底劳苦。

知乎用户一二三三二一发表

2026 年 5 月 22 日 19 时 29 分，山西通洲集团留神峪煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸事故，井下当班作业人员 247 人。

根据 2026 年 5 月 23 日 14 时报道，该事故已造成 90 人死亡，现场搜救仍在进行。

截至 2026 年 5 月 23 日 17 时 10 分，知乎热榜排名第一的问题是：

「碳水脸」成为新的外貌羞辱标签，吃馒头被嘲廉价感，专家称戒断碳水危害健康，如何识破伪知识背后的真营销？

究竟是谁 TM 在意这个 “碳水脸”？

这关系人命大事的新闻，却在知乎上没有一点热度……

另外，好像当地企业和应急局存在谎报、瞒报数据的事情，可能涉及的罪名如下：

1. 重大责任事故罪

刑法第一百三十四条第一款：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

2. 不报、谎报安全事故罪

第一百三十九条之一：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处 3 年以上 7 年以下有期徒刑。

3. 以危险方法危害公共安全罪

刑法第一百一十四条：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
刑法第一百一十五条：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

**案例：**平顶山 “9·8” 矿难案

该案是以危险方法危害公共安全罪的标志性判例

2009 年 9 月 8 日，河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成 76 人死亡、2 人重伤、4 人轻伤、9 人轻微伤。

法院审理查明：该矿处于技改阶段，没有安全生产许可证，被明确规定为停工停产整改矿井。

被告人李新军（矿长）、韩二军（技术副矿长）、侯民（安全副矿长）、邓树军（生产副矿长）明知该矿属于煤与瓦斯突出矿井，存在瓦斯严重超标等重大安全隐患，不仅不采取措施消除隐患，反而多次要求瓦斯检查员确保瓦斯超标时瓦斯传感器不报警，指使检查员将井下瓦斯传感器传输线拔脱，使其丧失预警防护功能，指使他人填写虚假瓦斯数据报告表，有意逃避监管，隐瞒重大安全隐患，并擅自开采己组煤层，以罚款相威胁，违规强令大批工人下井采煤。

最终，因局部通风机停止运转积聚大量高浓度瓦斯，瓦斯传感器被破坏无法正常预警，煤电钻电缆短路产生高温火源引发瓦斯爆炸。

法院认为：李新军等四被告人为谋取非法暴利，拒不执行各级监管部门严禁组织生产、责令停工整改等一系列规定，在明知矿井存在重大安全隐患，随时可能发生瓦斯爆炸等重大事故的情况下，不仅不采取措施解决瓦斯超标问题，反而指使他人破坏瓦斯传感器，强令大批工人下井作业，长期置井下矿工于无瓦斯预警防护的高度危险之中，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪。

最终，平顶山市中级人民法院以以危险方法危害公共安全罪、伪造事业单位印章罪数罪并罚，决定执行李新军死刑，缓期二年执行；以以危险方法危害公共安全罪判处韩二军死刑，缓期二年执行；判处侯民无期徒刑；判处邓树军有期徒刑十五年。这是我国首次以危害公共安全罪判处事故煤矿矿长

为逝者哀悼

知乎用户白露无殇做法师发表

我给全国的煤矿企业开个方子吧！

1 首先改变外行领导内行的情况，矿长科长副科长队长书记等等，尽量从一线层层提拔，就是大学生也必须在一线干满 3 年。

2 平时那些乱七八糟应付上级的各种学习取消就行了，什么每月一考、事故案例学习、岗位责任制、四位一体等等等等，一毛钱的用都没有。每年组织两次真真正正的脱岗的、时间长些的、有正经专家传授安全生产知识的培训，让职工能学到真正的安全知识，培养真正的安全意识。

3 改变安检员已罚款、完成任务为目的管理方式，要以现场监督安全生产，制止不安全行为为目的。

4 减少各类形式的检查。现在的检查早就变味了，都是为了完成上级的任务，真真正正触及安全核心的问题视而不见，或者说不敢查，只能查些鸡毛蒜皮的小事儿应付上级，基层还要耗费精力迎检，耽误正常检修生产。

5 大幅度提高一线员工待遇，无论是一线辅助检修人员，还是一线采煤掘进人员，都要让他们有尊严的干活，而不是带着怨气情绪干活。

6 不要再搞什么安全标准化矿井评审把戏了，除了浪费矿井的时间和精力。任何矿井都应该按照国家《煤矿安全规程》要求生产，有且只有一个标准。如果评选了，三级安全标准化矿井和一级安全标准化矿井执行的安全标准可以不一样吗？

7 强制性的限制人员入井也没有用。当前矿井达不到自动化减人的目的，生产又需要那么多人的时候，只会让矿井在人数上弄虚作假。放开人员入井吧，这样还能看到真正的入井人员数据，并且以此进行宏观分析，针对性的研发井下用自动化设备，让机器比人工好用，自然的淘汰人工，达到矿井减员的目的，而不是目前靠政策强制。

8 安监局不要动不动因为瓦斯数据一点点上涨波动之类的，就要全省通报罚款约谈，只会让矿井把传感器都包裹上，安监局看不到一点真实数据。让矿井把包上的传感器都解开吧，瓦斯有异常有波动是正常的，没有问题才是最大的问题。看到各个矿井的真实数据，才好针对性的解决问题！

9 以前井下没有摄像头的时候，会有安全事故，现在井下到处都有摄像头，也没有耽误出事故，摄像头代替不了领导去一线。

10 一线职工需要的是减负减负减负减负，不是上级来的层层压力！就是压力太多了，才越来越无所谓的。让他们该检修的检修，该生产的生产，该下班下班，就这样就行。

知乎用户 pause pause 发表

山西真的已经扛不动煤炭保供了

90 人遇难、9 人失联，90 个家庭，就这样在 2026 年 5 月 22 日那个普通的夜晚，永远失去了他们的父亲、丈夫、儿子。

那些 “深刻吸取教训”、“全面排查隐患” 的套话我们听了太多太多次，可煤矿事故还是一次又一次地发生。

山西真的已经承担不起煤炭保供的任务了。求求了，不要再 “人定胜天” 了好吗？

山西真的已经把自己榨干了

先看一组数据：

“十四五” 期间，山西累计生产原煤约 65 亿吨，占全国总产量的近三成
2025 年山西原煤产量 13.05 亿吨，约占全国同期产量的 27%
过去 5 年，山西以长协价为全国 24 个省份保供电煤 20 亿吨以上，约占全省总产量的 1/3
外送 24 个省份电量超过 7300 亿度，相当于山西发电量的 1/3

这些数字背后，是山西人民用生命和家园换来的。

山西全省 119 个县中，有 94 个县地下埋着煤。为了保供，山西的煤矿几乎是连轴转。2024 年国家矿山安全监察局副局长张瑞庭早就指出过：“煤矿长时间高强度生产，设施设备超负荷运转，加之灾害耦合叠加，煤矿风险隐患基数不断增大，防范控制难度持续加大。”

这次出事的留神峪煤矿，去年就因安全问题两次被行政处罚，其中包括猴车急停保护失效、顶板破碎未采取补强支护等高危隐患。可为什么这些隐患没有得到彻底整改？为什么一个明明是高瓦斯矿井的煤矿，还能让 200 多名工人同时下井作业？甚至不带身份卡? 没有答案。

但是，山西的保供压力太大了。

当 “保供” 成为压倒一切的政治任务时，安全就只能往后排。当产量指标层层下压时，企业就只能冒险超能力、超强度、超定员生产。当 “人定胜天” 的口号喊得震天响时，客观的地质条件和自然规律就被抛在了脑后。

山西付出的代价，远不止 90 条人命

煤矿事故只是山西为保供付出的最惨烈的代价之一。

生态代价：山西有超过 1 万平方公里的采空区，相当于 1500 个西湖的面积。这些采空区导致地面塌陷、房屋开裂、水源枯竭。很多村庄因为采煤不得不整体搬迁，祖祖辈辈生活的地方变成了无人区。山西的水资源总量仅占全国的 0.4%，却要支撑全国近 30% 的煤炭生产。每开采 1 吨煤，就要破坏 2.5 吨水资源。
经济代价：山西 “一煤独大” 的产业结构已经固化了几十年。煤炭产业占比一度超过 GDP 的 30% 及财政收入的 50% 。资本和人才几乎全部集中在煤炭及相关行业，其他产业的发展潜力和创新活力被严重挤压。山西对高等人才的吸引力全国倒数，年轻人要么去煤矿，要么只能背井离乡去外地发展。

健康代价：山西的尘肺病患者数量全国第一。无数矿工在井下工作了一辈子，最后落得个呼吸困难、生不如死的下场。山西的肺癌发病率、呼吸道疾病发病率也远高于全国平均水平。

是时候承认客观事实了

我知道能源安全很重要。我也知道如果山西减产，全国很多地方都会面临缺电、缺煤的困境。

但我们不能永远让山西一个地方来承担全国能源安全的代价。我们不能永远用山西矿工的生命来换取其他地方的灯火通明。我们不能永远让山西守着金山银山，却过着穷日子。

“人定胜天” 是一种精神，但不能成为违背客观规律的借口。山西的煤炭资源是有限的，山西的环境承载力是有限的，山西人民的承受能力更是有限的。

我们需要承认：

山西已经连续多年高强度开采，很多煤矿的地质条件越来越复杂，安全风险越来越高
单纯依靠山西保供，既不科学也不公平
山西需要转型，需要发展，需要把更多的资源和精力放在非煤产业上

让山西喘口气，发展发展吧

我不是说山西要立刻停止煤炭生产。能源安全是国之大者，山西作为能源大省，理应承担相应的责任。但这种责任不应该是无限的，不应该是牺牲一切的。

我们需要建立一个更加公平合理的能源利益补偿机制。让煤炭资源的收益更多地留在山西，更多地用于改善民生、治理生态、支持转型。

我们需要加快全国能源结构调整。大力发展新能源和清洁能源，逐步降低对煤炭的依赖。不能一边喊着 “双碳” 目标，一边又逼着山西拼命挖煤。

我们需要给山西足够的时间和空间转型。不要再把保供指标压得那么紧，不要再让山西在 “保供” 和 “转型” 之间左右为难。让山西能够从容地调整产业结构，培育新的经济增长点。

最后，我想再次为留神峪煤矿事故中的遇难者默哀。

山西已经为这个国家付出了太多太多。是时候让山西发展发展了。

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煤土之上 2026：一个山西年轻人的沉默与呐喊

我是 2026 年的山西人。

我生在一个煤价从每吨 1800 元跌到 600 元又涨回 800 元的时代，生在一个新能源装机首次超过煤电但年轻人依然只能考公的时代，生在一个全省一年少了 22 万人、出生率跌破 5.5‰的时代。

我脚下的土地依然是黑色的，但不再是那种带着滚烫温度的黑，而是一种冰冷的、沉默的黑。这种黑，刻在我们的基因里，也锁着我们的命运。

带血的煤：从 “以人换煤” 到 “以智换煤”，血从未干过

小时候听爷爷讲，日本人在大同煤矿 “以人换煤”，每 230 吨煤就有一个矿工倒下。万人坑里的白骨，是山西为国家付出的第一笔血债。

父亲那一代，矿难是家常便饭。我家隔壁的王叔叔，在 2009 年的一次瓦斯爆炸中走了，留下了孤儿寡母。他的抚恤金，只够他儿子读到高中。

到了我们这一代，矿难少了，智能化煤矿多了。全省已经有 268 座智能化煤矿，井下的工人越来越少，屏幕前的操作员越来越多。但这并不意味着煤不再带血。

2025 年，全省煤矿事故死亡人数虽然降到了历史最低，但职业病的发病率却在上升。那些在井下干了二三十年的老矿工，一个个都患上了尘肺病。他们喘着粗气，咳着黑痰，在生命的最后几年里，连一口干净的空气都呼吸不到。

更残酷的是 “以智换煤” 背后的裁员潮。一座年产 1000 万吨的智能化煤矿，只需要原来三分之一的工人。那些被裁掉的矿工，大多四五十岁，除了挖煤什么都不会。他们有的去了外地打零工，有的在家待业，有的甚至走上了绝路。

徐某就是其中之一。他在煤矿干了 15 年，去年被裁了。他拿着 10 万元的补偿金，开了一家小饭店，不到半年就倒闭了。现在他每天在家喝酒，骂骂咧咧地说：“我挖了一辈子煤，养活了那么多人，现在谁来养活我？”

不还的白条：从煤款拖欠到债务大山，我们永远在买单

1998 年，胡富国书记以山西省委的名义发布通告，停止向欠煤款的地区供煤。当时全省煤炭货款拖欠高达 120 亿元，是年财政收入的 2 倍。

28 年过去了，白条换了一种形式，但依然压在山西人的头上。

现在的白条，是七大国有煤炭集团超过万亿的负债，是各地市不断攀升的城投债，是那些烂尾的转型项目，是那些永远收不回来的工程款。

2025 年，煤炭价格中枢下移，全省煤炭行业亏损面扩大到 40% 以上。山西焦化一季度亏损 1820 万元，虽然比去年同期有所收窄，但依然看不到盈利的希望。很多煤矿发不出工资，只能给工人发煤票。

一个认识的包工头，2018 年承包了一个煤矿的智能化改造工程。工程完工后，煤矿却因为资金链断裂而停产，500 多万元的工程款拖欠至今。他变卖了房子和车子，老婆也跟他离婚了。现在他每天都在煤矿门口蹲守，希望能要回一点钱。他说：“我这辈子算是毁在山西了。”

更讽刺的是，我们一边欠着债，一边还要继续为全国保供。2025 年，全省原煤产量 13.05 亿吨，依然占全国的四分之一。我们把最好的煤以最低的价格卖给全国，留给自己的却是债务和污染。

流失的人：22 万人的消失，与考公热下的集体绝望

2025 年末，全省常住人口 3424.01 万人，比上年减少 21.95 万人。这意味着，平均每天有 601 个山西人离开家乡，再也不回来。

我的高中同学，45 个人里，只有 3 个留在了山西。一个考了公务员，一个进了银行，一个继承了家里的小生意。剩下的 42 个，都去了北京、上海、深圳、杭州等外省城市。

他们说，在山西找不到好工作。除了体制内，就是煤矿、钢厂、焦化厂。这些地方，要么工资不行，要么环境差，要么不稳定，要么就是一去不复返——

于是，考公成了山西年轻人唯一的出路。2026 年，全省公务员考试报名人数突破 23 万人，而招录人数只有 5360 人，平均竞争比 43:1。热门岗位的竞争比更是高达 1000:1。

我身边的朋友，不管是学计算机的、学中文的、学机械的，都在考公。有的人考了三四年，还在考。他们说：“考不上公，在山西就活不下去。”

但考上了又怎么样呢？基层公务员的工资只有三四千元，还要经常加班。很多人考上之后，才发现体制内也不是避风港。他们开始 “躺平”，不求有功，但求无过。

乡村的空心化更加严重。我老家的村子，以前有 300 多户人家，现在只剩下不到 50 户，而且全是老人。学校合并了，卫生室村医平时面豆见不了，甚至村里连个小卖部都没有。那些老人，生病了只能硬扛着，死了都没人知道。

每次过年回老家，看到空荡荡的村庄，我心里就特别难受。那些曾经热闹的街道，现在长满了杂草；那些曾经充满欢声笑语的院子，现在大门紧锁。年轻人都走了，这个村子，还有什么未来？

停滞的发展：新能源的泡沫与一煤独大的现实

2025 年，山西新能源和清洁能源装机达到 9048 万千瓦，占比首次超过煤电。新闻里说，山西正在从 “煤老大” 向 “新能源高地” 转型。

但这只是一个美丽的泡沫。

我们有全世界最好的风光资源，有全世界最大的采煤沉陷区可以用来建光伏电站，但我们没有光伏组件制造能力，没有储能电池制造能力，没有风机制造能力。我们只是把土地租给外地企业，让他们来建电站，然后把电卖给北京、天津。

利润和就业，都留在了外地。

一个 50 万千瓦的光伏电站，只需要十几个运维人员。而一个同等规模的煤矿，可以解决几千人的就业。这就是为什么新能源发展得越快，山西的就业压力越大。

战略性新兴产业占比只有 12%，低于全国平均水平。国家级 “小巨人” 企业只有 39 家，还不如江苏一个地级市多。很多转型项目，最后都变成了 “穿新鞋走老路”。比如氢能产业，大部分项目还是用焦炉尾气制灰氢，绿氢占比不到 5%。

一煤独大的格局依然没有改变。煤炭产业占规上工业增加值的 40% 以上，占财政收入的 50% 以上。煤炭价格每波动 10%，省财政收入就波动 5%。

2024 年，煤炭价格下跌，山西 GDP 名义增速 - 0.79%，全国排名倒数第一。2025 年，煤炭价格有所回升，GDP 增速才回到 4.0%。我们的经济，就像坐过山车一样，完全被煤炭价格牵着鼻子走。

转型的困难：在希望与绝望之间徘徊

山西的转型，已经喊了 20 年了。

2006 年，我们提出全面转型。2012 年，国务院批复了山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案。2019 年，我们开展能源革命综合改革试点。

20 年过去了，我们依然在转型的路上艰难跋涉。

我们面临的困难，不是资金，不是技术，而是观念，是人才，是机制。

很多山西人，包括很多领导干部，思想还停留在 “靠煤吃饭” 的阶段。他们认为，除了煤炭，山西什么都干不了。这种思想，像一堵无形的墙，挡住了转型的步伐。

人才的匮乏更是致命的。优秀的年轻人都走了，留下来的大多是老人和孩子。没有人才，转型就无从谈起。我们花了很多钱引进人才，但真正能留下来的寥寥无几。因为这里没有好的发展平台，没有好的生活环境，没有好的教育医疗资源。

机制的制约也很严重。国有企业 “一股独大”，活力不足。民营企业发展困难，营商环境依然有待优化。很多好的政策，到了基层就变了味，落不了地。

尽管如此，我们依然没有放弃。

我看到，晋北采煤沉陷区上，一排排光伏板在阳光下闪闪发光；我看到，太原的信创产业园里，一群年轻人在为国产操作系统而奋斗；我看到，大同的氢能汽车已经上路运行；我看到，平遥古城里，来自全国各地的游客络绎不绝。

山西人骨子里有一种坚韧不拔的精神。就像煤炭一样，即使被埋在地下千年，依然能够燃烧自己，照亮别人。

我爱这片土地，爱得深沉

有人说，山西是一个没有希望的省份。有人说，山西人应该都离开这里。

但我不这么认为。

她，有五千年的文明史，是中华文明的发祥地之一。这里有平遥古城，有云冈石窟，有五台山，有壶口瀑布。这里有勤劳善良的人民，有坚韧不拔的精神。

我们为国家做出了巨大的贡献，也付出了沉重的代价。我们经历了太多的苦难，但我们从来没有屈服过。

我希望，有一天，山西的天空能够变得更蓝，河水能够变得更清；我希望，有一天，山西的年轻人能够不用背井离乡，在家乡就能找到好工作；我希望，有一天，山西能够摆脱对煤炭的依赖，实现经济的多元化发展；我希望，有一天，全国人民能够记住山西的付出，能够给予山西更多的支持和帮助。

煤土之上，是我们的家园；煤土之下，是我们的根。

知乎用户啥有事发表

我觉得值得关注的是虚假信源是谁基于什么目的提供的？

公开信源时间线

5 月 22 日 19:29
事故发生。沁源县应急管理局后来的正式通报称，沁源县通洲集团留神峪煤矿发生瓦斯爆炸，井下当班作业人员 247 人。

5 月 22 日 21:43
当地接报。新华社最早一条公开报道说，当晚 9 时 43 分接报，井下一氧化碳传感器超限，当时井下 247 人。这个版本到 5 月 23 日 03:33 的状态是：157 人升井，其中 4 人死亡，井下仍有 90 人，其中 16 人危重。新华社发布时间是 5 月 23 日 04:27。

5 月 23 日 06:00 状态，约 07:06 至 07:21 公开
沁源县应急管理局通报：截至 23 日 6 时，“平安升井 201 人，死亡 8 人，井下 38 人正在全力搜救”。这条后来被新华社转发，来源标明为沁源县人民政府网站。

5 月 23 日 12:46 左右
新华社滚动稿称，事故已造成 “超 50 人死亡”。这个阶段开始出现伤亡数字大幅上调。

5 月 23 日 13:06 至 13:35 左右
新华社滚动稿更新为 82 人死亡；随后称 82 人死亡，仍有 9 名被困人员。

5 月 23 日 14:00 状态，约 14:52 公开
长治市沁源县应急管理局通报称：截至 14 时，事故已造成 82 人死亡，9 人失联，送医救治 123 人，其中危重 2 人、重症 2 人，回家 33 人；企业实际控制人、负责人已被依法采取控制措施。注意这里的数字加起来刚好是 247 人：82 + 9 + 123 + 33 = 247。

5 月 23 日 14:04 至 14:42
央视新闻系统报道：事故已造成 90 人死亡，现场搜救仍在进行。国际在线转载的央视新闻客户端稿件明确写到 “90 人死亡”。

5 月 23 日 16:45 左右
央视新闻消息又称，爆炸点附近出现积水，煤矿给出的图纸与实际不符，救援人员只能一个个巷道搜救。

最大矛盾在哪里？

早上 6 点版本：

201 人平安升井 + 8 人死亡 + 38 人井下 = 247 人

下午 14 点版本：

82 人死亡 + 9 人失联 + 123 人送医 + 33 人回家 = 247 人

如果早上 “201 人平安升井” 是真的，而且 “平安” 按通常理解是活着、安全出井，那么下午最多只能在剩下的 46 人里出现死亡或失联。可下午是 82 人死亡、9 人失联，也就是 91 人死亡或失联。

信源溯源：最早是谁说的？

最早公开的不是 “平安升井 201 人”，而是新华社 5 月 23 日 04:27 的报道，称截至 03:33 已有 157 人升井，其中 4 人死亡，井下仍有 90 人，其中 16 人危重。这个最早版本的源头写的是 “记者从山西省沁源县获悉”。

“201 人平安升井” 的源头更明确，是山西省长治市沁源县应急管理局在沁源县人民政府网站发布的通报，新华社 07:06 转发。

“90 人死亡” 的源头主要是央视新闻客户端和总台记者现场消息，国际在线转载时写明来源为中央广电总台央视新闻客户端。

请注意，“平安” 不是中性词，它给公众的理解就是基本安全。后面死亡数字大幅增加，说明这个词至少是严重不严谨。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成 30 人以上死亡的就是 “特别重大事故”。特别重大事故通常由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组调查。条例还规定，事故报告必须及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

知乎用户凝望昔日发表

现代矿井，都有瓦斯自动报警 — 而且相关部门定期检查，为啥会死这么多人？

事故发生于 5 月 22 日 19 时 29 分左右，地点是山西通洲集团留神峪煤矿井下。事故类型为 “瓦斯爆炸”。截至 5 月 23 日下午，官方通报死亡人数已上升到 90 人，另有 123 人送医，搜救仍未结束 ———– 第一，还有人没找到，大概率去世了，；第二，还有人重伤，因此去世的比 90 人肯定多，但如果治疗很长时间去世，就不在去世名单了。

我知道，很多煤矿因为瓦斯报警，就要停产，影响进度，所以想办法做了处理，让它不报警。这次出事故，可能是这个原因

。早在 2024 年，国家矿山安全监察局就已将留神峪煤矿列入全国灾害严重生产煤矿名单，它也是业内典型的高瓦斯矿井，安全隐患并非突发、隐蔽的未知风险，而是早已公示、重点监管的重大隐患点位。
所谓高瓦斯矿井，意味着矿井瓦斯涌出量极大，对井下通风系统的稳定性要求严苛，井下但凡出现一点火源，就极易引发瓦斯爆炸，必须依靠 24 小时不间断的瓦斯监测把控风险，容不得半点松懈。
而煤矿瓦斯爆炸最可怕的一点，就是并非一次性伤害，而是层层叠加的链式杀伤，这也是此类矿难伤亡惨重的核心原因，很多人并非直接死于爆炸冲击。
第一步，初始瓦斯爆炸会瞬间产生极强的高温高压冲击波，直接破坏井下设施、冲击作业人员；第二步，爆炸冲击波会卷起井下大量堆积的煤尘，悬浮的煤尘会引发范围更大、威力更强的二次爆炸，纵观国内历次特大矿难，绝大多数伤亡都是这场二次煤尘爆炸造成的；第三步，连续爆炸会直接摧毁井下整套安全作业系统，造成全面断电、通风设备损毁、巷道坍塌、通讯彻底中断，井下人员瞬间陷入孤立无援的绝境；第四步，巷道封闭、通风瘫痪后，井下会快速积聚大量一氧化碳等有毒有害气体，同时形成严重缺氧环境，绝大多数被困矿工最终都是因中毒、窒息离世，而非直接被炸伤致死。这也是瓦斯矿难的典型特征：初始爆炸伤亡有限，后续次生灾害会持续造成人员死亡，伤亡数据不断攀升。
按理说，如今的瓦斯自动监测、报警技术已经十分成熟，完全可以提前规避这类爆炸事故。但业内一直存在一个屡禁不止的乱象：瓦斯监测系统一旦检测到浓度超标，就会自动报警，同时强制要求停产整改，直接影响煤矿的开采进度和经济效益。
为了赶工期、保产量、赚利润，不少违规煤矿会私下篡改、屏蔽瓦斯报警设备，让监测系统失效、不再触发报警，以此规避停产处罚。从此次事故的情况来看，这座高危煤矿发生特大瓦斯爆炸，极大可能就是人为干预安全监测设备、漠视安全规则埋下的恶果。

知乎用户不知天命发表

我干安全这一行七八年了，根据我现场的见识以及和同行的交流，就是最好不要进入这种高危行业。

发生这种事故，绝不是某几个人或几十个人的责任，而是整个社会就这样。

整个社会对安全的态度是调子起的极高，安全第一，实际上是完全不重视。

不重视的体现是时间、人力、物力的考虑和投入都严重不足。

别看安全方面的法律法规制度那是严格无比，实际基本都是扯淡，劳动法还规定五天八小时呢，工地上的人能享受到吗？

干安全这一行的，我敢说十个有九个是糊弄大师，剩下的一个可能是公司总部的，不用去现场。

安全最基本的第一步，进场三级安全教育 72 小时就没法整，老板不愿意给工人带薪培训 72 小时啊，就算老板愿意，那我们安全员也没有那么多时间给他们培训 72 小时，把我们全部时间都花在这上面都不够。

按照目前中国工程行业的中标合同额和工期，他们就没有考虑过安全，按照现行安全法律法规干活，我估计 90% 以上的工地都要血本无归。

比如电工，一个劳务队就配了一个，实际上按照安全还有其他法规，电工必须双人作业，高原上按工作 6 小时算，一天 4 班倒就需要 8 个，3 个隧洞同时开工就需要 24 个，再考虑到休假加一组，那就是 26 个，电工工资大概是 12000 元，按照 2 年工期，多出来的 25 个电工需要多支付工资 720 万，这还只是一个劳务队的电工问题，这劳务队能不能赚 720 万都是个问题。

为了安全，仅仅一个电工就多花了这么多，其他方方面都考虑进来，合同额翻倍，工期翻倍，都未必够。

网上经常嘲讽发达国家一个工程要花那么多钱，工期那么长，我们自夸自己是基建狂魔。

电工上配备够的工地，我只是聊天时听说过一个法国工地严格按照我说的要求配备了。我们自己干的工地，我从没见过和听说过谁按这么配备了。

知乎用户天天向上发表

目前，爆炸点附近出现了积水，救援人员正在紧急制定新的救援方案。记者了解到，留神峪煤矿给出的图纸与实际不符，救援人员只能一个个巷道进行搜救。这样的情况下，增加了救援的难度，而且增加了时间成本，遇难人数已经达到 90 人，煤矿是山西的支柱产业，这是近几年来，发生的，最大的安全事故。

知乎用户卡布发表

这是一个极其沉重且令人愤怒的新闻事件。

今天 09:59:16 涉事煤矿公司去年因安全问题曾两次被罚

企业是如何通过复产验收的？能在提供假图纸的情况下安然度过各级检查，背后的监管形同虚设，甚至可能存在深度的利益输送或失职渎职。

今天 16:49:08 留神峪煤矿给出的图纸与实际不符，救援人员只能一个个巷道进行搜救

图纸与实际不符，通常指向一个极其恶劣的潜规则：“阴阳图纸” 与 “黑口子”，这已经涉嫌严重违法犯罪了。

知乎用户不要低头发表

我爸就是在矿山上落了个残疾

我们村里就有两个死在了煤矿里，其实我这姓也就十几户人，都是亲戚

十几年前我们这大多配置都是男的上煤山，女的在家种地照顾孩子

基本上每年都有人死在那，不止一个，我一个舅舅也是矿难

男的一出事，女的基本改嫁，没孩子的还好，有孩子的就造孽了

风险性贼高，无他，工资高

男的进去干苦力可以轻松养活一家人，20 年前就是八千一万的工资

那时候开采煤矿的有很多都是私人老板，小矿山，行事作风才叫野蛮，各种安全措施也是糊弄，管你这啊那啊，给的工资够高就有人去

我爸说如果是遇到重伤的就会被下黑手，毕竟一次性赔款老板省心，真住 icu 就没有底了

知乎用户洋芋爱吃马铃薯发表

突然想到老师在课上说的：

“安全事故发生率与经济环境持负相关，当经济萧条时，企业生产单位对安全设施人员的投入会缩减，会更易导致事故发生”。

知乎用户 Vincent 发表

1. 防止瓦斯爆炸是非常成熟的技术，只要按照流程正常操作，肯定不会发生瓦斯爆炸这么严重的事故！

2. 所有的瓦斯爆炸都是人祸！

3. 目前煤矿最危险的事故是渗水！

知乎用户菜小菜发表

山西人看到这个真的太难受了愿所有矿工兄弟们都平平安安的

知乎用户 wanderer 发表

留神峪煤矿给出的图纸与实际不符，救援人员只能一个个巷道进行搜救，部分工人没有携带定位卡！受伤矿工讲述遇险经过：跑的过程中一度晕倒

5 月 22 日 19 时 29 分，山西长治市沁源县山西通洲集团留神峪煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸事故，**现场调集救援、医疗 7 支队伍 755 人，**全力开展应急救援、医疗救治、现场处置工作。目前，企业实际控制人、负责人已被依法采取控制措施。

据央视新闻报道，目前，爆炸点附近出现了积水，救援人员正在紧急制定新的救援方案。记者了解到，留神峪煤矿给出的图纸与实际不符，救援人员只能一个个巷道进行搜救。

总台记者现场了解到，留神峪煤矿矿工入井时都要登记，并携带随身定位卡，但部分井下工人没有携带定位卡。此次事故伤亡巨大的原因，与瓦斯爆炸的凶险性有关。瓦斯在密闭空间发生爆炸，冲击波非常可怕。相关数据表明，瓦斯爆炸的冲击波最大可达每秒数百米，冲击到人，会造成非常严重的震爆伤，还可能导致巷道的石头掉落，造成人的压伤。此外，还可能形成上千摄氏度的高温。另外，一氧化碳一旦爆炸，地下空间里的氧气会急剧减少，使人窒息。大量有毒有害气体的产生，也会对井下人员的生命安全造成威胁。这样凶险的爆炸只在几秒钟之间发生，留出的逃生时间非常有限。

总台记者在事发矿井井口看到，矿井外集结 10 辆左右救护车。受场地空间限制，救援车辆只能分批进场待命，随时准备接应升井被困人员。矿井井口很深，倾斜角度大，抬着被困矿工升井难度大。此外，该矿井是高瓦斯矿井。

在留神峪煤矿的调度中心，大屏幕上显示着事故发生时间的井下画面。

受伤矿工讲述遇险经过

事故发生后，受伤矿工被送往市县两级 4 家医院接受救治，后续所有伤者将统一转入三甲医院开展诊疗。记者探访救治现场，倾听幸存伤员讲述井下遇险经过，目前现场救援工作仍在持续推进。

获救人员均已送到医院救治

**总台记者张说地：**沁源县人民医院是沁源煤矿瓦斯爆炸事故伤者救治的现场之一，医院单独开辟了病区进行伤者的收治工作。目前，救治工作正在进行当中。

记者从现场救援指挥部了解到，目前升井的伤者均被送到了医院进行救治。沁源县人民医院目前收治的病人共 27 人，其中 1 人重症 26 人轻伤。

为每名伤者制定有针对性的治疗方案

轻伤患者已经可以自主进食

据了解，26 名轻伤患者已经可以自主进食，多名被救矿工也可以进行自主活动。有轻症患者告诉记者，目前他们最明显的症状是头晕，需要继续进行吸氧治疗。另外一名重症患者正在 ICU 病房进行救治，该患者的生命体征目前平稳。

院进行进一步检查救治，已经回家的矿工也会进行再次摸排检查。

编辑 | 何小桃易启江

校对 | 黄胜

每日经济新闻综合央视新闻

知乎用户每日经济新闻发表

下面是整合后的完整文章版本，已加入：分税制改革、政府人才机制、社会监督机制三大补充模块。

从煤矿事故看治理体系重构：分配、财政、人口流动、公共服务与社会监督

山西通洲集团留神峪煤矿瓦斯爆炸事故，表面上是一起煤矿安全生产事故；往深处看，它不只是 “某个煤矿管理差”，而是暴露出一整套结构性问题：收益如何分配，风险由谁承担，地方财政靠什么运转，人口能否自由流动，公共服务能否跟人走，政府有没有足够优秀的人来执行改革，社会监督能不能高效运行，政绩考核到底看 GDP 还是看人的生命质量。

如果只停留在事故后追责，这类问题很难根治。真正要问的是：为什么高危岗位能长期以较低成本运行？为什么工人明知危险仍可能下井？为什么地方政府有时不敢真正停掉问题企业？为什么公共服务和户籍、地方财政绑定后，会削弱普通人的选择权？为什么中央想兜底公共服务却会遇到预算约束？为什么开放数据之后，社会监督仍可能低效甚至被劣质媒体污染？

这篇文章试图把这些问题放在一个系统里回答。

一、事故的直接原因与深层原因不是一回事

煤矿瓦斯爆炸的直接原因，一般是几个条件同时出现：

瓦斯积聚；

通风或瓦斯治理失效；

监测报警和断电撤人机制失效；

井下出现火源。

所以，对事故本身要查的是：

瓦斯为什么会积聚？

通风系统是否正常？

瓦斯传感器是否报警？

报警后是否断电撤人？

井下是否存在带电作业、电气失爆、违规爆破或其他火源？

为什么那么多人在同一时间暴露在危险环境中？

企业是否存在超能力、超强度、超定员生产？

监管部门此前是否发现隐患，是否整改闭环？

这些是事故调查层面的重点。

但事故调查只能回答 “这一次事故怎么发生”。更深层的问题是：为什么这些高风险条件能够长期存在，直到酿成重大事故？

这就进入了分配问题。

二、矿难背后的核心分配问题：收益向上，风险向下

煤矿正常生产时，收益往往流向企业老板、股东、管理层、地方财政、能源产业链和终端消费端。

但一旦出事，最大代价通常由矿工和家庭承担：死亡、伤残、职业病、家庭破碎、子女教育受影响、老人失去赡养来源。

这就是典型的结构性错位：

收益向上集中，风险向下转嫁。

如果企业把安全投入看成成本，把瓦斯治理、设备维护、培训、监测系统、停产整顿都看成利润的对立面，那么它就有动力压低安全成本。

如果违法成本、赔偿成本、停产成本、刑责风险不够高，企业就可能把安全当作 “能省就省” 的合规项目。

所以，煤矿事故的物理原因是瓦斯爆炸；但社会原因可能是：高危行业没有被迫承担完整的真实风险成本。

真正的改革，不只是抓几个责任人，而是要让企业无法通过牺牲工人安全来赚钱。

三、基本生活兜底：让工人有拒绝危险工作的底气

很多矿工并不是不知道煤矿危险，而是没有足够选择。

本地产业单一，普通岗位收入低；

家庭有房贷、老人医疗、孩子教育；

失业后缺少保障；

转岗培训不足；

异地就业又面临子女入学、医保、社保、住房等问题。

这种情况下，所谓 “自愿下井”，很可能不是充分自由选择，而是被现实压力挤压后的选择。

如果政府能够真正兜住基本生活，包括最低收入保障、基础医疗、义务教育、失业保障、职业培训、基本住房保障，那么工人面对危险岗位时就会有更多底气：

瓦斯超限，我不下井。

设备不合格，我不干。

没有培训，我不上岗。

这个地方不安全，我可以换城市、换行业。

基本保障不能直接消除瓦斯，但能消除 “为了活下去不得不冒险” 的结构性压力。

当工人拥有拒绝危险工作的底气，高危企业就必须提高工资、保险、培训和安全投入，否则招不到人。

四、人口自由流动：退出权才是底层劳动者最大的议价权

人口自由流动，不只是 “可以买票去另一个城市”。真正的自由流动是：

孩子能在常住地上学；

医保能在常住地使用；

社保能顺畅接续；

失业能获得保障；

住房有最低保障；

老人、儿童、残障者能获得基本公共服务；

劳动权益能被流入地保护。

如果人只能身体流动，但教育、医疗、社保、住房、养老仍被户籍和地方财政锁住，那么很多人仍然走不了。

所以，公共服务必须从 “跟户籍走” 转向“跟常住人口走”。这件事的本质，是给劳动者增加“退出权”。

有退出权，才有议价权；

有议价权，企业才不能随意压低安全成本；

企业不能低成本转嫁风险，高危岗位才会变成高工资、高保障、高安全投入的岗位。

五、地方财政压力：为什么地方政府有时不敢真正停掉高危企业

很多地方政府并不是不知道安全重要，但它们面对现实压力：

财政收入要保；

就业要保；

地方债务要还；

GDP 和工业增加值要稳；

社会稳定要维持；

机关事业单位工资和公共运转要保障。

煤矿、钢铁、化工、资源型企业往往同时贡献税收、就业、产业链和地方经济数据。于是地方政府容易陷入矛盾：

安全上应该停产整顿，财政和就业上却希望企业继续运转。

如果地方财政压力大、供养人员多、行政运转成本高，政府就更容易依赖本地企业，尤其是资源型和高风险企业。

所以，减少低效供养人员、合并重复机构、压缩形式主义开支、数字化替代低价值行政流程，确实可以降低地方财政压力。

但重点不是 “政府人越少越好”，而是财政资源应该从“养机构” 转向“养人”：

更多投向教育、医疗、社保、职业培训、失业保障、安全监管、应急救援、矿区转型和基层公共服务。

不能削弱一线教师、医生、消防、矿山安全监管和社保服务人员。

真正的问题不是政府规模本身，而是：

财政到底是在维持机构惯性，还是在提高人的安全、健康和长期生存能力。

六、分税制改革：没有钱权重构，公共服务全国化很难落地

如果教育、医疗、社保的基本成本主要由中央承担，就能明显缓解地方财政扭曲。

但这会带来一个硬约束：中央想承担更多支出责任，就必须有稳定、足够、可持续的收入来源。

所以必须把 “分税制改革” 加入整套方案。

过去的财政结构中，地方承担了大量公共服务、社会治理和基层运转责任，但地方收入来源并不稳定。土地出让、招商、资源企业税收、非税收入，很多都带有周期性和不可持续性。

如果未来要让中央承担基础教育、基础医疗、基础养老、基础失业保障、最低生活保障等全国统一基本服务，就不能只靠临时性转移支付，而要重构央地财政关系。

合理方向是：

第一，中央承担全国性、均等化属性强的支出。

义务教育基础经费、基础医保补助、基础养老金底线、低保、失业保障、基本公共卫生，应更多由中央或中央主导承担。

第二，中央要获得与支出责任匹配的稳定税源。

如果社保缴费弱化，改为从一般税收划拨，那么需要提高直接税比重，例如个人所得税、企业所得税、资本所得税、财产税或消费税中央统筹比例。

第三，地方也要有与本地治理匹配的税源。

地方不能只靠土地出让、非税收入和招商优惠维持运转。更健康的地方税体系应包括房地产相关税、地方消费税分享、资源税、环境税、城市公共服务相关税费等。但这些税不能变成乱收费，必须透明、法定、可监督。

第四，转移支付要从 “按行政级别和历史基数” 转向“按人和服务量”。

钱要跟常住人口走，跟学生数、老人数量、低收入人口、疾病风险、流入人口、公共服务成本走，而不是只跟户籍人口和地方谈判能力走。

第五，省以下财政也要重构。

很多问题不是只存在于中央和省之间，还存在于省、市、县、乡之间。县乡承担大量基层治理和公共服务责任，但财力往往最弱。如果省以下财政关系不理顺，中央资金到了省级之后，也可能无法有效到达基层。

可以把财政模型概括成：

中央拿大税种、担基本民生；地方拿地方税、担本地治理；转移支付按常住人口和服务结果分配；数据公开接受社会监督；企业承担安全和污染成本。

这才是公共服务全国化的财政基础。

七、中央承担基础公共服务：改变地方激励链条

如果教育、医疗、社保的基本成本主要由中央承担，并且资金按常住人口和真实服务量走，那么原有的地方激励链条会被改变。

过去的链条是：

地方财政压力大

→ 依赖煤矿等企业税收和就业

→ 不愿强力停产整顿

→ 企业安全成本外部化

→ 工人缺少退出权

→ 高危岗位继续低成本运行

→ 事故风险上升。

改革后的链条应当变成：

中央资金跟人走

→ 流入地服务外来人口的财政压力下降

→ 人口更能自由流动

→ 工人退出权增强

→ 高危企业必须提高待遇和安全投入

→ 地方对问题企业依赖下降

→ 监管更敢硬

→ 事故概率下降。

但中央承担不等于地方可以躺平。更合理的设计是：

中央承担全国统一的基本公共服务包；

省级负责区域均衡和部分配套；

市县负责具体服务供给；

考核看结果，而不是只看花了多少钱。

八、社保制度重构：从 “缴费绑定” 走向“税收兜底”

如果社保基金中央统筹后仍然高度依赖地方征缴，就可能出现地方征缴积极性下降的问题。

更深一层的改革思路是：弱化专门社保费，逐步把基础社保转向一般税收供给。

也就是：

增加个人和企业所得税、资本所得税、财产相关税等直接税比重；

从一般税收中划拨基础社保和基础医疗资金；

降低企业用工社保负担；

减少社保缴费基数造假；

减少灵活就业人员断缴；

让社保权利不再强绑定单位、户籍和地方。

比较合理的分层设计是：

基础层：税收供给。

基础养老金、基础医保、基础失业保障、最低生活保障，由中央一般税收承担，人人有底线。

职业层：个人账户或职业年金。

企业和个人可以缴纳补充养老金、职业年金、补充医保，但不能决定一个人有没有基本保障。

自愿层：商业保险和个人储蓄。

更高医疗待遇、更高养老金、更好养老服务，可以通过商业保险或个人储蓄解决。

同时，应逐步降低体制内外基本保障差距。

基本保障全国统一，职业补充透明化，财政补贴显性化，体制内外逐步并轨。

九、数据公开：中央买单后的道德风险必须被看见

如果中央出钱，地方执行，就会产生道德风险：

反正中央买单，地方不控制医疗浪费；

反正中央拨教育经费，地方不提高学校效率；

反正社保中央统筹，地方征缴和管理积极性下降；

流入地只想拿钱，不真正提供服务；

流出地不再关心本地公共服务质量。

解决办法不是让地方 “自觉”，而是让数据公开、人口流动和结果考核形成约束。

医疗领域应公开：

各医院按病种平均费用；

平均住院天数；

检查率、手术率、耗材使用率；

医保违规扣款率；

同病种死亡率、并发症率、再入院率；

药品和耗材采购价格；

患者满意度和投诉率。

教育领域应公开：

学校生均经费；

师生比；

班额；

教师流动率；

随迁子女入学比例；

学生体质健康；

校园安全事件；

辍学率；

家长满意度；

财政资金使用明细。

城市公共服务应公开：

常住人口数量；

中央转移支付收到多少；

新增学位多少；

新增医生和床位多少；

公租房覆盖多少；

随迁子女入学率多少；

医保异地结算效率；

劳动争议处理时长；

工伤认定效率；

安全事故死亡率。

矿山安全应公开：

每个矿山的安全检查次数；

隐患数量和等级；

整改截止日期；

是否复查销号；

瓦斯超限次数；

停产整顿记录；

行政处罚记录；

事故记录；

企业负责人和实际控制人；

保险费率和工伤记录。

数据公开不能只是发布 PDF、新闻稿和汇总表，而要做到：

可下载；

机器可读；

口径统一；

可跨地区比较；

可追溯历史版本；

有数据字典；

有异常说明；

保护个人隐私；

允许第三方分析和再发布。

十、社会监督：不能只靠热心网友和良心媒体

开放数据只是原材料。

高效社会监督需要制度化、专业化和闭环化。

现在社会监督效率低，主要有几个原因：

公共数据不完整、不标准、不及时；

普通人缺少专业分析能力；

媒体深度调查成本高、风险高、收益低；

情绪化内容、标题党、短视频爆点更容易获得流量；

举报者和调查者缺少保护；

曝光之后缺少政府回应和整改闭环。

所以，社会监督不能只靠网民转发和个别媒体爆料，而要形成一套制度基础设施。

1. 建立专业监督主体

包括：

高校研究中心；

行业协会；

会计师事务所；

数据新闻团队；

公益组织；

律师团队；

保险精算机构；

评级机构；

人大代表和政协委员工作室；

第三方公共政策评估机构。

它们可以做异常检测、排行榜、专题调查、诉讼支持和政策评估。

2. 重建媒体激励

认真调查的人不能赚不到钱，制造情绪的人不能拿走全部流量。

应支持：

公益调查基金；

公共数据访问权限；

调查记者职业保护；

法律援助；

对高质量调查报道给予公共奖励；

平台对核验内容和长期追踪内容给予权重加成。

3. 平台算法要承担公共责任

公共议题不能只按点击率、完播率、争议度分发。

应提高以下内容权重：

已核验内容；

附带原始数据链接的内容；

有后续更正机制的账号；

长期追踪公共议题的账号；

专业机构发布的分析报告。

同时降低：

恶意造谣；

标题党；

断章取义；

反复失实账号；

借监督敲诈勒索的内容。

4. 保护举报者

重大问题往往最早来自内部人：医生、教师、矿工、审计人员、财务人员、基层干部、企业员工。

必须建立：

匿名举报通道；

反报复保护；

重大公共利益举报奖励；

律师援助；

举报材料加密存证；

跨级直达举报渠道；

对打击报复者加重处罚；

举报处理进度公开。

5. 建立政府回应闭环

社会监督不能停在 “曝光”，必须变成治理流程：

发现问题

→ 提交证据

→ 政府受理

→ 限时回应

→ 调查整改

→ 公开结果

→ 第三方复核

→ 法律问责。

应建立统一公共监督工单系统，让每个重要问题都有编号、有责任部门、有处理期限、有整改结果、有复查记录。

6. 监督者也要被监督

社会监督也可能出现造谣、敲诈、恶意竞争、带节奏等问题。

所以要区分三类情况：

合理质疑，即使最后不完全准确，也应保护；

疏忽失实，应更正和道歉；

恶意造假、敲诈勒索，应依法惩罚。

只有这样，才能既保护真实监督，又防止 “劣币驱逐良币”。

高效监督不是靠一两个爆款新闻，而是靠：

数据公开—专业分析—媒体传播—公众参与—政府回应—第三方复核—法律问责
这一整套闭环。

十一、人口流动本身也是对地方政府的约束

如果一个流入地只想拿中央转移支付，却不真正提供服务，长期看人就不会继续流入。

如果一个流出地不关心本地公共服务质量，人会流出更多。

这就是人口流动带来的 “用脚投票”。

但它要成立，有两个前提：

第一，人口真的能自由流动；

第二，公共服务数据足够透明。

如果一个城市拿了多少钱、新增多少学位、提供多少医保服务、公租房覆盖多少人、劳动争议处理多快、安全事故多少、随迁子女入学率多少，这些数据都公开，城市之间就会形成竞争。

人流向服务更好、就业更好、安全更高的地方；

钱跟着人走；

地方为了留人和吸引人，就必须改善公共服务。

但是，也不能完全让人口流动惩罚衰退地区。因为一些人口流出地可能进入恶性循环：

公共服务差

→ 年轻人流出

→ 税基下降

→ 财政更弱

→ 公共服务更差

→ 继续流出。

所以中央仍要兜底基础教育、基础医疗、养老、低保、应急救援和基础交通通信，防止形成 “塌陷区”，尤其不能把老人、儿童、残障者和低收入者留在失去公共服务的地方。

十二、政绩考核：从 GDP 转向人的寿命和健康

如果地方政绩主要看 GDP、招商、税收、项目落地和工业增加值，那么地方自然会更重视企业生产和财政收入。

但如果政绩考核转向：

健康寿命中位数；

重大安全事故死亡率；

工伤死亡率；

职业病发生率；

低收入群体保障水平；

基本公共服务覆盖率；

环境质量；

随迁子女入学率；

医疗可及性；

劳动权益保护质量；

地方政府的行为逻辑就会发生变化。

它不会只问：

企业还能不能生产？

税收还能不能保住？

项目还能不能落地？

而会被迫问：

普通人能不能安全活着？

矿工能不能健康回家？

低收入者有没有选择？

外来人口能不能享受公共服务？

一场矿难会不会直接扣掉地方治理成绩？

“人民寿命中位数” 是一个很有启发的指标。它比单纯 GDP 更接近人的真实福祉。但它不能单独使用，因为寿命指标见效慢，也受人口结构和人口流动影响。

更合理的是建立一组复合指标：

健康寿命、安全事故、工伤职业病、低收入保障、公共服务、环境质量、教育医疗可及性共同纳入考核。

十三、政府人才机制：没有优秀执行者，再好的制度也会变形

前面讨论的是钱从哪里来、服务怎么提供、数据怎么公开、地方怎么竞争、企业怎么承担风险。

但还有一个更基础的问题：

谁来设计、执行、监督这些制度？

如果政府系统不能吸引、保留、激励优秀人才，最后再好的制度设计也会在执行层面变形。

真正的问题不是政府人员绝对数量，而是：

该退的人退不出；

该留的人留不住；

低效岗位、重复机构、形式主义岗位过多；

懂财政、数据、医疗、教育、社保、安全监管、产业转型的人才不足；

优秀人才待遇和晋升空间有限；

低绩效人员长期占用编制和岗位；

专业岗位被行政级别压制；

干部晋升过度依赖资历、职务和风险规避，而不是专业能力和治理结果。

所以，政府改革不是简单 “少养人”，而是：

减少低效供养，增加高质量公共治理人才。

应建立四套机制。

1. 进入机制：让真正有能力的人进得来

政府不能只靠统一考试筛选通用型人才，还应针对关键领域开放专业入口：

财政精算；

医保支付和医疗数据；

教育评估；

AI 和数据治理；

安全生产工程；

环境监管；

城市规划；

人口流动与公共服务测算；

产业转型；

应急管理；

审计与反舞弊。

这些岗位可以采用专业聘任制、项目制、特聘专家、公开遴选、从市场和高校引入专业人才。

2. 待遇机制：核心岗位要能保留优秀人才

不能简单说 “政府人员待遇越低越好”。如果待遇过低，会出现三个结果：

优秀人才不进来；

进来的人干几年就走；

留下的人更依赖隐性福利、权力寻租或消极稳定。

合理做法是：

基础岗位待遇稳定但不过度；

高专业、高责任、高风险岗位待遇提高；

基层一线岗位待遇提高；

安全监管、审计、医保控费、数据治理等关键岗位设置责任津贴；

职级待遇和专业贡献挂钩，而不是只看年限。

也就是：

普通岗位不养闲人，关键岗位养能人。

3. 退出机制：低绩效人员必须出得去

退出机制不一定是简单辞退，可以分层：

长期低绩效者退出核心岗位；

不适合监管、财政、数据等专业岗位的人转岗；

重复机构合并后冗余人员转培训、转基层公共服务；

严重失职、数据造假、监管失守者依法退出；

连续考核不合格者降级、降薪或解除聘用。

如果没有退出机制，压缩低效供养就会变成口号。

4. 评价机制：从 “材料政绩” 转向“结果政绩”

如果还用材料、会议、检查次数来评价干部，优秀人才也会被逼成写材料的人。

政府人员评价应改为结果导向：

公共服务覆盖率；

医保控费效果；

教育公平改善；

安全事故下降；

工伤和职业病下降；

数据公开质量；

群众办事效率；

财政资金使用效率；

人口流入后的服务承载能力；

低收入群体生活改善；

企业违法成本是否真正内化。

没有优秀政府人才，改革会设计不准；

没有退出机制，改革会执行不动；

没有合理待遇，优秀人才留不住；

没有结果考核，优秀人才也会被形式主义消耗掉。

所以，分税制改革解决 “钱从哪里来”，政府人才机制改革解决 “谁来把事办成”。

十四、企业必须承担完整风险成本

如果高危企业的安全风险最终由工人家庭、医保系统、地方财政、社会救助和公共舆论承担，那么企业就会继续把风险外部化。

必须让企业承担完整风险成本，包括：

更高的安全生产责任保险；

保险费率与事故记录、隐患记录挂钩；

重大隐患直接停产；

事故赔偿显著提高；

负责人刑事责任严格落实；

企业融资成本与安全信用挂钩；

供应链和政府采购排除重大安全失信企业；

职业病、工伤、环境污染全部计入企业长期成本。

企业只有在 “安全投入小于事故成本” 这个公式被反转后，才会真正把安全当成经营底线。

目标不是让所有高危行业消失，而是让高危行业变成：

高工资、高保障、高安全投入、高违法成本、强监管、强透明度的行业。

十五、完整改革闭环

把前面所有内容合起来，可以形成一个完整改革闭环：

第一，分税制和央地财政关系改革。

中央获得与基本公共服务支出责任匹配的稳定税源，地方获得与本地治理匹配的法定税源。

第二，中央承担基础公共服务成本。

义务教育、基础医疗、基础养老、基础失业保障、最低生活保障和基本公共卫生，由中央一般税收承担主要责任。

第三，钱跟人走。

财政转移支付按照常住人口、学生数量、年龄结构、疾病风险、低收入人口、公共服务负担等因素拨付。

第四，人口自由流动。

公共服务不再主要跟户籍走，而是跟常住地走。人能迁移，工人就有退出权。

第五，社保从缴费绑定走向税收兜底。

基础保障由一般税收承担，职业补充和商业保险作为增量层。

第六，数据全面公开。

医疗、教育、社保、财政、安全生产、公共服务结果都要标准化公开，允许社会、媒体、学者和第三方机构分析。

第七，社会监督制度化。

建立专业监督机构、媒体激励机制、举报保护制度、平台算法责任和政府回应闭环。

第八，地方政府竞争服务质量。

服务差，人走；人走，钱走；钱走，发展机会减少。服务好，人来；人来，钱来；钱来，城市更有活力。

第九，中央兜底塌陷地区。

对人口流出地保底教育、医疗、养老、低保、应急和基础设施，防止弱者被抛下。

第十，政绩考核转向人的真实福祉。

从 GDP、税收、招商为主，转向健康寿命、安全事故、公共服务、低收入保障、环境质量和人口自由流动质量。

第十一，政府人才机制改革。

让优秀人才进得来、留得住、干得好，低效人员退得出。

第十二，企业承担完整风险成本。

矿难、工伤、职业病、污染不能由工人和社会兜底，必须通过罚款、赔偿、保险费率、停产、刑责和市场信用成本由企业承担。

十六、当前决策者和执行者有没有动力？

答案是：有一部分动力，但不完整。

中央有动力，因为这关系到扩大内需、提高城镇化质量、缓解地方财政扭曲、防范重大事故、稳定社会预期。

地方政府也有一部分动力，因为它们怕事故、怕问责、怕人口流出、怕财政压力。但它们也有阻力：公共服务支出增加、企业停产影响税收、地方债务压力、机构利益调整、短期考核压力。

企业的自发动力最弱。除非违法成本足够高、招工成本足够高、金融保险成本与安全记录挂钩，否则企业容易继续把安全看成成本。

工人的需求最强，但组织化表达和议价能力相对弱。只有当基本保障、人口流动、公共服务跟人走实现后，工人才真正拥有退出权和谈判能力。

社会监督有潜力，但如果数据不开放、媒体激励扭曲、举报者无保护、政府无回应闭环，就会低效甚至被噪音污染。

所以关键不在于 “有没有人想改革”，而在于：

改革成本由谁承担，改革收益由谁获得，考核怎么计算，预算从哪里来，谁来执行，谁来监督，出事后谁负责。

如果这些不改，改革容易停留在文件、口号和专项整治。

如果这些一起改，执行者才会有真实动力。

结论：目的不是对付一条鳄鱼，而是重新修桥

煤矿事故不是孤立事件。它连接着劳动者选择权、地方财政、公共服务、户籍制度、分税制、社保制度、政府人才机制、政绩考核、企业责任和社会监督。

如果一个社会让低收入者承担最高风险，让企业和地方财政享受收益，让公共服务不能跟人走，让地方政绩偏向增长，让工人缺少退出权，让政府留不住优秀执行者，让社会监督被噪音和劣质媒体污染，那么高危岗位就会不断把风险压到最弱的人身上。

真正的改革方向不是单点的：

不是只处罚煤老板；

不是只减少公务员；

不是只提高矿工工资；

不是只加强一次安全检查；

不是只喊安全生产口号；

不是只做数据公开；

也不是只把责任上收到中央。

真正的方向是：

分税制改革解决钱从哪里来；

中央兜底基础公共服务，资金跟人走；

人口能够自由流动，工人拥有退出权；

社保从缴费绑定走向税收兜底；

地方政府靠服务质量吸引人，而不是靠高危企业保税收；

医疗、教育、社保、财政和安全生产数据公开；

社会监督制度化、专业化、闭环化；

政府系统吸引并保留优秀人才，低效人员能够退出；

企业承担完整安全成本；

政绩考核从 GDP 转向人的安全、健康和长期生活质量。

用 “过河” 的比喻说：

目的不是单独对付某一条鳄鱼，而是重新设计过河的桥。煤矿安全、工人保障、人口流动、中央财政、分税制改革、政府人才机制、数据公开、社会监督、地方考核，都是这座桥的桥墩。

知乎用户 kevin 发表

机器人忙着跳舞骗融资呢

知乎用户网名我让 AI 起发表

这个煤矿是国企还是私企？

如果是私企，当年改制是否合规，有没有徇私舞弊？有没有国有资产流失？安全生产投入是不是够，安全制度有没有落实？负责人有没有带队下井？这次事故原因是人的不安全行为、物的不安全状态，还是管理上的缺陷？

关系国计民生的产业必须抓在国家手里，我的初三政治书是这么写的。

另外，看每日安全生产的公众号说，“晚上 7 点 29 分是准确的事故发生时间，一开始接到报告的 9 点 43 分晚了两个多小时。” 是不是迟报？最早报道 201 人平安升井，8 人遇难，38 人被困，是怎么猛然上升到 50/70/90 人遇难的，有没有瞒报？

我想起二十年前一个词：带血的煤!

煤老板名车豪宅一掷万金，煤矿工人炸死憋死，不能再这样下去了，国家资源属于全体公民，应该全民收益，应该做好工人的安全保障。

资本来到世间，从头到脚，每一个毛孔都滴着血和肮脏的东西。资本害怕没有利润或利润太少，就像自然界害怕真空一样。

知乎用户才子是我弟发表

瓦斯爆炸，煤矿事故老面孔了。

瓦斯，也叫煤层气。主要成分是甲烷，爆炸极限是 5%-16%，也就是空气中甲烷的成分达到这个数值时，遇到明火，火星等就能直接爆炸。

地下开采的煤矿通常是三根主巷道。一根运输井下开采的煤炭和运输井下使用的物料，叫主运输井（主井），一根用于行人和运输井下使用物料的，叫行人井，最后一根主要用于通风，一般叫主风井。

煤矿通风的方式一般是抽出式，即在主风井入口处密封安装一个巨大的抽出式风机，风机往外吹，新鲜空气从主井和行人井进入井下。这个通风方式确定了煤矿的整个空气流向。

其他巷道的通风方式是用局部通风机套风筒进行通风，叫压出式。局部通风机是什么呢？开车进入隧道，隧道顶上挂的那个对称的两个大桶，就叫局部通风机，也叫局扇。风吹出的方向用密闭的软桶装风管（材料可以是塑料，帆布，一般主要是帆布）直接把风送到工作巷道的尽头进行通风。

采煤工作面为主巷道风流。通过密闭其他巷道的方式改变风的流向，达到通风效果，且根据实际风流情况决定是否部署局扇。

在所有非密闭巷道中，在一定距离内会挂瓦斯检测器，位置包括采煤工作面，掘进工作面，巷道任意非工作面位置。瓦斯检测器是联网的，可以连通到矿上地面监控室和安监局。瓦斯超标，煤矿上和安监局都能实时接收到信息。

瓦斯主要来自于煤层，高瓦斯矿井遵循的工作方式是先抽后采。抽：用钻机在需要开挖的工作面，煤层进行大量且密集的打孔，然后接上负压管密封后，利用负压抽出煤层中的瓦斯。采，瓦斯抽到安全范围在进行掘进或则采煤工作。这样的方式可以有效防止煤与瓦斯突出和瓦斯突然大量释放造成空气中瓦斯浓度上升，造成瓦斯爆炸隐患。当然也有瓦斯聚集造成的瓦斯爆炸，主要是一些空气流通差的地点造成瓦斯聚集达到爆炸极限。

瓦斯爆炸的伤害除了来自爆炸造成的直接伤害，剩下的是爆炸时消耗氧气造成的窒息（温压弹原理）。爆炸会把原有的风流路径（巷道）炸垮，导致风断流。而且瓦斯爆炸后阻断巷道风流，可能造成二次瓦斯聚集造成二次爆炸。

最后最严重的一条消息，地面提供的井下图纸和井下实际情况不符。这是煤矿和安监部门的知法犯法。众所周知，煤矿开采不可能一天就完成，所以不管是煤矿瞒报实际生产情况还是安监的入矿检查都是表面工作，真下井去检查不可能没发现图纸和实际不一致。

知乎用户 mom 发表

说白了还是常态化管理的问题，油罐车一样，福建杨梅一样，煤矿也一样

知乎用户 fucking love 发表

这种事故，九成还是人祸。

知乎用户啦啦啦发表

说一说严重违规的地方

●一氧化碳传感器可能被蒙，因为炮烟出来会引起一氧化碳报警，一割煤就叫，然后停电，为了生产，只能在传感器做手脚。

●矿上规定瓦斯浓度达到 1% 严禁放炮作业，达到 1.5% 断电撤人，为什么瓦斯探测没有报警？猜测瓦斯探头放在风筒里，为了正常生产，再次在传感器上做手脚。

●分管安全的副矿长，瓦检员，安全员，工作懒怠，漠视生命。这不是处理一两个负责人的事，这是整个煤矿管理对安全不重视，全国大大小小煤矿还有多少这样对安全不落实，大会小会讲来讲去，确监督不到位。

●很多出事矿工未配定位仪，定位仪作为标配安全员未检查佩戴，又或者矿上节流就没给非正式工发配。为后续救援增大阻力，救援人员需要一个个巷道搜索被困人员

●瓦斯爆炸不同于管涌，存活率很低。所以伤亡很大

知乎用户宝你是我的安慕希发表

人形机器人应该用在这种作业场景，不是机器人很牛逼吗，挖个矿还得人肉身，合着天天让机器人花拳绣腿吹牛逼是吧？

知乎用户上财吴彦祖发表

知乎也是很尽力在告诉大家 “真不是我在压热度” 了。

知乎用户车到山前必有树发表

早间通报的平安升井 201 人，这个需要认真解释一下。需要负责人来详细解释，如果是刻意回避责任，有意瞒报死亡人数，希望有人能够担责。

不要助长这种企图大事化小的无良作风。不能纵容这种漠视人命的做法。

知乎用户张某发表

好心痛！这么多同胞遇难。好久没有出这么大的事故了😭😭😭

知乎用户 momo 发表

无数次的安全检查

无数次的高度重视

无数次的第一时间

无数次的大检查

无数次的回头看

无数次的罚款

无数次的上报整改清单

无数次的瞒报假报

无数次的流于形式

无数次不去解决问题

无数次的去解决提出问题的人

……

无数次不出问题是偶然

无数次的出了问题是必然。

知乎用户火眼金睛 SD 发表

机器人和 Ai 最该进入的领域，而不是把机器人弄来跳舞

知乎用户染香发表

中国有十多年没出现这个词了，上次发生矿难这种新闻，印象中还是一几年的时候，这么大伤亡已经是快 20 年没有的事情了

知乎用户一个爱思考的老年发表

看到微信快讯，上面说的是山西煤矿死亡了近百人。连忙打开知乎头条前 10，看有没有讨论的。结果压根没有. 搜索可见。为遇难者默哀

知乎用户忆年发表

刷到这个问题，作为消防员给大家汇报一下个人想法。

根据国内现行标准，死亡超过 30 人，或者重伤大于等于 30 人，或者造成 1 亿元以上损失的，称为特大事故，根据要求应当在 2 小时之内汇报至中央，那么这一起事故就是典型的特大事故，也是长沙烟花厂爆炸事故之后今年第二起特大事故。大家都知道，瓦斯其实就是以甲烷为主体的有害气体混合物，主要存在两个方面危险，一方面是多重有毒气体的窒息危险，一方面是混合型气体的爆炸风险，很不幸，这两方面危险在这一起事故中都体现出来了。

我主要从三个方面向大家做出解读：

第一点，责任安全意识不足

在某主流视频平台搜索 “山西煤矿” 等事故的有关信息，可见 22 年－26 年每年都出现井下煤矿安全事故，或爆炸或运输，还有一起是粉尘堆积（地上）造成火灾事故，煤矿始终是安全生产事故的高发地，然而，综合网上信息，得知涉事煤矿生产能力为 120 万吨 / 年，为高瓦斯矿井且已经被列为全国灾害严重生产煤矿名单，上一年度因安全问题被处罚 2 次，当然数据未必一定是真实的，煤矿安全名义上由应急管理部统筹，也就是说在日常监管这方面一般由当地应急局负责，但是由国家矿山安全监察局（原煤监局）垂直管理大型安全，财产等，也就是和消防系统类似，遇有大型火灾，由属地政府，应急局牵头，但灭火救援现场处置工作及火灾调查等细则由消防部门负责实施，也就是说很难保证责任全覆盖，反倒是很容易出现互相推诿的 “踢皮球” 思想，差不多就行的 “老好人” 思想，不当回事的 “运气好” 思想，嫌麻烦的 “管他呢” 思想，你可以说以上是我的一家之言，然而我在灭火救援的一线处置过好几年，很不幸这些言论出现的频率非常高。

第二点，安全生产责任制空转。

那么，在这样一个已经叠加了多种层次、多种问题的高危煤矿井面前，在每年都有事故案例，并且我想内部通报学习也不会少的情况面前，出现如此重大事故，现场安全员、班组负责人、企业法人都难辞其咎。截至目前呢，我们能够收到的最新消息是，遇难人数已经升至 90 人。山西省委、省政府主要负责人赶赴现场指挥，山西调总调集各种力量共 7 支队伍 755 人赶赴现场开展救援。央视正对救援现场进行实时直播。根据幸存者描述：“没听见任何响声，就是出现一股烟，闻到和放炮一样的硫黄味”，可见，事故灾害发生具有瞬时性和不确定性，那么其中排风系统以及预警装置在事故发生时是否发挥作用，我们不得而知，是否存在违章作业、违章行为、违章指挥也不得而知。

第三，关于事后救助工作

从消防救援的视角看，这起事故涉及到多种复杂因素，需要全方位考虑火灾风险，窒息风险，次生灾害风险以及结构性坍塌风险，需要多方专业人士研判，多部门联合，搜救速度肯定会收到影响。当然我相信远在山西的同行必然设立了针对地下煤矿的专业队，特勤大队等，煤矿自身也应当配备专职队伍应对突发情况。非常惋惜的是，九十条生命就这样流逝，如果大家看过路遥的《平凡的世界》，应该对主角孙少平在矿井的工作并不陌生，煤矿工人大多是青壮年男性，一但倒下对一个家庭造成的将会是毁灭性的打击，令人扼腕。再优厚的补偿，再及时的反思通报，把违法犯罪者判的再从重，也改变不了事实，至于所谓加强管控，更新设备，全面排查，都只能算是锦上添花，而且大多数是漂亮的场面话罢了。

消弭于一时，防患于未然。

知乎用户敬事忆发表

這是今早央視報道的，就算都遭不幸就 47 人。怎麼成 90 人了？解釋一下？

知乎用户我不是佐羅发表

都是下苦人……。不说了。

希望这事不要烂尾。该追究责任一定要追究到底。让老板倾家荡产就倾家荡产。让贪官该坐牢就坐牢。还能怎么办？

知乎用户北级发表

机器人在跳舞，Ai 在跟白领抢岗位，最累最难最危险的工作留给了我们人类

知乎用户战斧牛排洋芋发表

刘慈欣《地火》：

“过去的人真笨，过去的人真难。”

希望我们未来有一天能轻松地说出这句话。

愿逝者安息！

知乎用户布匿发表

问了问 gpt

补充：

建国以来矿难死亡人数排名

知乎用户 funakak 发表

能安全的，不太辛苦的挣点钱，太难了。

老百姓要的不是锦衣玉食，只是普普通通，安安全全的生活。

所有压榨劳动者的，让劳动者置于危险之中的人，都是人民的敌人。

知乎用户超梦兔 FLY 发表

一声叹息。

在知乎关于秀恩爱的话题下，总有人贴各种图，什么杀了他们，什么一个南极一个北极，但是有一种图片却非常刺眼，大概是 AI 生成的，一个人拖着两黑色裹尸袋在吃力行走，甚至还有卡通版的……

不少人还嘻嘻哈哈点赞，只能说这些网友太年轻了

2009 年 11 月 21 日，黑龙江鹤岗新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，108 名工人遇难。事故发生后，国家投入大量人力物力救援。

各大媒体也进驻现场报道。

有一幅新闻照片却刺痛了很多网民的心，照片里，一工作人员戴着口罩，吃力地拖着两个黑色的裹尸袋在雪地里拖行，旁边是维持秩序的干警，疲惫脱力的救援人员，图片弥漫着麻木………

看了这张图片，我难受了很久。

人死为大，结果却连这一点点的尊严也没有。诚然，救援工作极其复杂，人手短缺，冒着生命的危险将遇难矿工遗体带到了地面，工作人员接手后直接套袋拖走，幸好地面有雪……

死了都没任何尊严，在这一刻彻底具象化了。

至于提问的各种问题，就不回答了。

【不确认是否鹤岗煤矿这一次，但是工作人员拖着裹尸袋这个场景我是一辈子都忘不掉了，问了下几个 AI，回答都指向鹤岗矿难。然后将图片内容一描述，几个都改口了

DS：根据你补充的细节（单个工作人员、拖两个裹尸袋、有干警和抢险队员），这张著名新闻照片很可能出自以下两起事故：

- 2004 年河南大平煤矿 “10·20” 瓦斯突出事故（死亡 148 人）：现场曾调集上千名公安、保安维持秩序，并有大量抢险队员待命，遗体被包裹后转运，符合你描述的环境。

- 2005 年广东兴宁大兴煤矿 “8·7” 透水事故（死亡 121 人）：作为本世纪死亡百人以上的特大型矿难，其遗体转运现场也常有干警维持秩序与救援人员疲惫值守的场景。】

知乎用户宁静致远发表

随着 60 后基层起来的那帮人大批量的退休。

现在各行业严重缺少基层经历，学历高了，实际能力严重不足。

去年我公司现场只有一个年轻技术员在现场，造成重大伤亡事故。

知乎用户平平淡淡发表

刚才看了上海卫视六点新闻和央视新闻联播，发现一个细微区别。

今天所有新闻播报中都会有两件大事儿，一个山西煤矿瓦斯爆炸，一个是神舟飞船发射准备。上海卫视和新闻联播作为地方台和央媒，自然也会放在最开始进行播报，但顺序却有所区别。

上海卫视先播报的是数分钟神舟飞船发射准备情况，然后才播报山西煤矿瓦斯爆炸事件，而新闻联播是先播报的山西煤矿瓦斯爆炸，然后才播报关于的神舟飞船的新闻。

我说这些没别的意思，请勿过度解读。

知乎用户鲸落发表

这件事足矣倒卢了，这样卢也没法刷新全国最年轻省委书记的记录了

知乎用户知水小枝发表

不按实际生产的煤矿一般都会有两套图纸，内部图纸一般不会打印出来，只会在开会的时候由地测或者生产投影出来讨论。都这个情况了还不提供图纸，只有一种可能，掌握实际图纸的技术员也没了……

知乎用户池林发表

此次瓦斯爆炸事故伤亡数字持续上升，目前已 90 人遇难、123 人送医救治，井下搜救工作仍全力推进。大批专业救援、医疗人员赶赴现场，争分夺秒开展人员搜寻与伤员救治工作。

该矿属于高瓦斯矿井，本身安全风险基数偏高，且过往就存在安全隐患记录。事故背后，井下瓦斯防控、日常作业监管、隐患排查等环节暴露出明显漏洞。

惨烈事故敲响警钟，安全生产容不得半点松懈。后续除全力善后之外，事故原因彻查、相关责任追究，以及同类矿井安全整顿，都是大众关注的重点。

搜集的矿井基本概况

山西通洲集团留神峪煤业有限公司（通洲煤焦集团控股 94.56%）

地址：长治市沁源县沁河镇上庄村

产能：120 万吨 / 年，高瓦斯矿井（全国灾害严重煤矿）

开拓：斜井开拓，共 6 个井筒（含主斜井、副斜井、三号井等）

井口标高：垂直深度约 180 米（估算）

主要采区：201 采区、203 采区；事发前 203 采区为生产核心（根据报道，距离井口水平 1200 米）

综采工作面：20305 工作面（2# 煤层），U 型通风；工作面长度约 180m，走向推进长度约 1200m

掘进工作面：203 轨道巷、运输巷掘进；距三号井井口斜长约 800–1000m（推算）

知乎用户香帅王侯发表

我有种感觉，在地方财政压力越来越紧张的现实压力下，各类安全事故、社会治安问题乃至于普通社区治理问题 (比如噪音、乱摆摊) 都有高发的风险。

知乎用户熊猫知道了发表

这次事故后，大概率会收紧民营大矿、强制规范治理、甚至国有化一批高风险骨干矿。

涉事企业山西通洲煤焦集团股份有限公司（通洲集团）是山西沁源县龙头民企，背景要点如下：

企业规模：1995 年成立，注册资本 2 亿，资产总额约 100 亿元，员工超 1 万人，是山西民企百强（2025 年第 38 位）及中国民营 500 强。

业务范围：集原煤开采、洗煤、炼焦、化工、物流等于一体，原煤年产能约 400 万吨，形成了 “煤—焦—化—电—气” 循环经济产业链。

股权结构：典型家族式绝对控股，实控人任铁柱直接持股 79.6%，并通过全资子公司间接持股 20.4%，合计持股近 100%；法定代表人为韩荣耀。

事发煤矿：山西通洲集团留神峪煤业有限公司，年产能 120 万吨，属高瓦斯矿井，位于沁源县沁河镇上庄村。

知乎用户岳成发表

应该是大型事故了

这才是机器人该发力的地方

知乎用户太行太行发表

我猜测啊，单单瓦斯超限爆炸我认为是不大可能，咱就是说，瓦斯达到爆炸浓度，即使传感器不报警，井下哪里都是便携式和光干式瓦斯检查仪，便携式也会声光报警，即便是隐蔽工作面，你说管理人员测到 5% 的瓦斯浓度还不撤人，我是不敢信的，说实在的，现在瓦斯浓度 0.5% 就要撤人分析，即便是隐蔽工作面也不敢超 1%，单单瓦斯超限爆炸在现在的行业内我认为几乎不可能，推测是煤与瓦斯突出后遇明火爆炸且煤尘参与了爆炸，个人猜测。

知乎用户山有乔松发表

最初通报井下 247 人安全上来 201 人现在死亡 90 人仍在搜救井下到底多少人？

知乎用户晴天物语发表

之前企业是部委司局直属，但是行业从业的水平素质低资质不够、法律法规还不健全。

现在是政企分家，行业从业各类资质水平高法律法规齐全。

但是现在有关部门监管不过来、企业瞒报、降本增效不整改（或形式表面整改）。不久前的五一浏阳烟花🎆厂就是个例子。

知乎用户 NimitzCunningham 发表

《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（原安监总局 33 号令）、2024 年实施《煤矿安全生产条例》第二十三条，明确井工煤矿负责人轮流带班下井制度，覆盖全部国有煤矿。

但这家是私企，这么大的煤矿是私企？

知乎用户面团跳得高发表

很多年前山西小煤窑遍地的时候、

贿赂国有矿井的地质科、拿到勘探资料、然后盗挖、

硬生生把许多大矿挖得提前倒闭、

盲猜一下、图纸不对就是这个原因（

知乎用户白色之上发表

我早上看有个媒体吹的是，死了 8 个，平安升井 201 人，这会想想全是假的啊，

知乎用户先知发表

煤矿普遍会采没有审批给他们的周围区域的矿，否则就不是暴利产业了。

为了一些人暴富留下的口子，造成大部分普通工人死亡。

知乎用户何济世发表

死的太多了，私了不了了。

冷知识，这年头再蠢的老板也知道停产和赔钱之间还是赔钱比较划算。所以家属们拿到的合法赔偿金，其实没有瞒报给的非法赔偿金高。

知乎用户天夜发表

这种下矿公司，工伤保险是必买的。

月薪 10000 以上。

工伤死亡赔偿金 120 万。

知乎用户平安语风发表

市长仕途还能保住吗？

知乎用户塔尔米纳斯提尔发表

针对这个问题，综合多方信息来看，除了已披露的伤亡数据之外，目前矿难救援的进展、相关企业的安全资质核查、后续的人员抚恤与责任追责都是值得重点关注的方向，另外也可以关注后续煤炭生产安全相关的政策调整，避免同类事故再次发生。

知乎用户掘地的小仓鼠发表

唉！大周末的听到这样的新闻，内心甚是悲痛。愿逝者安息，生者能够得到好好的补偿。希望国家能够好好落实工人的安全生产环境的相关政策。

知乎用户时尚的古董发表

不是，这新闻报道死亡人数也能差这么多？

知乎用户开一枪发表

知乎用户干燥的水货发表

所以大同卖矿工 7 块钱的刀削面真的那么让人嫉妒吗

知乎用户绿豆沙冰队长发表

天天搞形式主义检查还不如不搞

知乎用户苏哲发表

鬼知道我在家这三年，躲过了几次死亡。

知乎用户天真无鞋发表

中美两国，今天的热点，一个上天，一个入地。

上天的回来了，入地的回不来了。

知乎用户 sean 发表

摄像头坏了也就罢了，瓦斯探测仪也失灵了么？

知乎用户战隼发表

难过。只希望整个社会，能把人当人。

知乎用户 mobius 发表

偶然中的必然，当地煤炭行业反反复复的安全生产大检查、明察暗访，一年到头的问题整改，反复对历年多个分类进行整改，侵蚀了企业基层精力。

顾头不顾腚，人的精力有限，忙着做材料呢，哪有精力关注实体，下次还会发生。

知乎用户精神干涉物质发表

别邀请我了，我眼泪止不住

之前回答帖子逆天评论太多，对生命多点敬畏吧，做个人吧，3 月份我才说过的，现在年轻人不愿意吃苦，也没有几个人愿意干，被人工智能和机器人取代不好嘛。至于很多说失业，在矿难，和尘肺病面前，他们工资连治疗都不够呀。

知乎用户晓风小轩发表

简中的土殖自由派为了赢为了反华真是一点人性都不要了，在这种话题下还在阴阳怪气。

因为传感器延迟和通讯问题，昨晚快 10 点监控部门才收到传感器传来的一氧化碳警报。

然后早上 6 点 53 官方消息就说了井下还有 90 人。

这些井下的矿工因为一氧化碳中毒超过 4 个小时的缘故，就算被救出井的时候只是昏迷（也就是所谓平安升井）大概率也很难救回来了。

唯一的安慰可能是他们走的不会太痛苦……

所以这事情里透露出来的问题明显是私营煤矿安全投入和监管不足，欠铁拳殴打，以及井下的 5G 通讯网络监控系统要加大建设力度。

但是你们这些土殖自由派，你们在兴奋什么？

知乎用户竹青发表

我曾经也是一名煤矿工人，现在还在煤炭企业，只是脱离了一线岗位，看到这个消息的时候，心里非常难受。

煤矿有很多灾害预防起来比较困难，比如说冲击地压，这是典型的无法预测，难以预防，但其中绝不包含瓦斯。可以明确瓦斯事故，就是责任事故。

同时，从现在已知的信息来看。该矿提供的图纸和实际不符，并且部分人员下井未携带定位卡。这也印证了为什么前期事故信息，下井人数、升井人数之差，与遇难人数不符。

两条信息叠加，大概率是有隐藏的超采工作面，安排未携带定位卡人员到此采煤，存在超规模生产重大安全隐患。

此类工作面，人员定位系统、监测监控系统、事故报警系统、通风系统均不可能按规程设置，是煤矿安全管理中三令五申不得触碰的底线。

这个集团公司法人、实际控制人、煤矿法人、矿长、安全矿长、总工程师、安全生产管理人员，一个都跑不掉。他妈的，要是我就把他们全都毙掉！

知乎用户肖大宝批龙发表

所以之前平安升井 201 人是什么意思？

负责升井的工作人员叫做平安？平安升井 201 人的意思是名叫平安的工作人员把 201 个人从井下弄上来了。