国办提出要提高劳动报酬在初次分配中的比重，这意味什么？落实中会有哪些问题？

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知乎用户 财经十一人​ 发表

我看有回答提及劳动权益保障。

2021 上半年我是真的信，下半年我是真的麻了。

我犹记得，2021 年 7 月 26 日，市场监管局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员的劳动收入、劳动安全和社会保障提出多方面的要求。

文件提出：

完善社会保障方面，督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。

当时我天真的认为，这意味着像美团、饿了么、滴滴这种企业，必须为骑手、司机缴纳社保，劳动者的权益从此得到了保障，他们这种空手道的 " 貔貅 " 模式被终结。

但是我太年轻了，没理解中华文化的博大精深。文件中说的是 “为建立劳动关系的外卖骑手”，如果 400 万骑手都是个体户了，可不就只有商务合作，没有劳动关系了嘛？

这个操作曝光后，我原以为美团将遭受到正义的铁拳。结果，美团声明一句：“禁止强迫” 后，此事就这么过去了。**不仅貔貅模式没有终结，反而受益了。**再过了半个月，美团二选一的处罚结果出来，仅罚 3%，比同期阿里的 4% 还低 1 个点，大家都懂了，风已平浪已静，个体户是一种灵活就业。

所以，从劳动权益保障理解这事有点难。

我也搞不懂这意味着什么。

知乎用户 莽特特特 发表

当我停公司路边的车一个月被贴两次罚单，而我周六在公司加班没有加班费却没有劳动局的人来敲门贴罚单的时候，我就知道：
**劳动法的事还得是交警队的同志们来抓才行！
**
不过我最近听说老板在忙着注销用来避税的皮包公司，看来税务局的同志们工作的主观能动性也是一流的。
那么问题来了：怎么就劳动局的同志们这么缺乏工作积极性呢？

知乎用户 荆南上将邢道荣 发表

知乎用户 岁月忽已晚 发表

一个禁止农民工建房，鼓励资本家建楼盘高价卖房，禁止房价下跌的国家会关心打工人的工资，哈哈哈哈哈哈把我眼镜笑掉了

知乎用户 贝露 发表

即将开展下列做法，一要领导靠前指挥，二要思想高度重视，三要层层压实责任，四要完善规章制度，五要任务层层分解，六要加强督导考核。

即将取得下列成效，一是人均收入进一步提高，二是收入差距水平进一步缩小，三是社会生育意愿稳步提升，四是房地产支柱产业稳中向好，五是获得感进一步提升。

即将存在下列问题，一是地区间收入提升不平衡的问题仍然存在，二是部门之间的协作联动机制建设不完善，三是长效工作机制有待进一步形成，四是离群众彻底解决分配不均的需求仍有差距。

即将计划下一步工作，一是进一步压实责任，二是及时总结提升，三是加强部门沟通协作，四是完善长效机制，向着切实解决分配不均的目标不断前进！

上面也就是个基层科员应付检查的水稿子，调研员的水平至少得是下面这样的:

即将开展以下工作，一是强化组织领导，靠前指挥筑牢共同基础。二是提升思想认识，与时俱进打造强劲引擎。三是层层压实责任，以工匠精神拓宽阳光大道。四是完善规章制度，以点带面写下生动注脚。五是任务层层分解，横向到底激活工作活力。六是加强督导检查，永葆为民办事精神品质。

即将取得下列成效，一是开辟了收入稳定提升的新境界，二是为收入差距缩小带来了新水平，三是为房地产市场稳中向好注入新活力，四是为社会生育意愿稳步提升打开了新局面，五是群众获得感取得了新突破。

即将存在下列问题，一是彻底改变地区间收入不平衡依然任重而道远，二是

格局要打开。

知乎用户 夏喵爱吃韭菜​ 发表

这次改革突出了 “有效市场和有为政府” 原则，简单来说就是反垄断。以前宣传哪个企业发展好都是企业家高瞻远瞩，跟科学家和劳动者没有关系，所有分配和支配权也都被大资本垄断。

这次改革核心原则就是按劳分配和强化监管，就算是资本要素改革还是以服务中小企业为方向，其他如数据权等也是强调社会共享和政府监督。

题目说的完善分配反而是除组织原则外最后一条，也意味着分配在要素改革中属于最后的东西。毕竟要素配置是经济模式和要素支配权的问题，分配问题只能说是衍生出的问题。

提高劳动报酬在初次分配中的比重，强化工资收入分配的技能价值激励导向。构建充分体现知识、技术、管理等创新要素价值的收益分配机制。

提高初次分配比重只能在国企当中搞，总不能强迫民企。国企的垄断地位对于初次分配调整动机有限，也就靠政策推动。仍处于竞争状态的民企不用国家说，内卷情况下会逐步放松对劳动力压榨。尤其是让国企起带头作用，反向刺激他们。

创新宅基地收益取得和使用方式，探索让农民长期分享土地增值收益的有效途径。合理分配集体经营性建设用地入市增值收益，兼顾国家、农村集体经济组织和农村居民权益。

中国仍然是人地矛盾尖锐，土地永远是财富之母，谁掌握土地要素，谁就掌握了最大财富。所以这段才是最有趣的，这个和土地要素政策结合一起看。

在坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线的前提下，支持试点地区结合新一轮农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。

简单来说就是盯上了农村土地，但小农根本不愿意放弃土地，毕竟不管是暴力圈地还是房地产税逼农民放弃土地太不符合这个脱贫盛世。

在永佃制下只能曲线救国再分出一个使用权让其上市，为资本下乡兼并土地提供有效路径，代价是小农地主化。方式就是重建金融化的集体经济，让生态资源货币化入市，进而吃分红。

目前我国户籍城镇化率还是 45%，算多点按 46%，农村户籍人口有 7.6 亿。为了加速城镇化转移，也算是另一种农协赎买。考虑到土地有效集约化使用，这么做也是不得已，也确实辜负了农民太多。

探索增加居民财产性收入，鼓励和引导上市公司现金分红，完善投资者权益保护制度。

目前经济结构已经从国有资本与私人资本之间的合作状态转向对立状态，想要从亲资本转向亲劳动，维持微妙脆弱的平衡。在于想构建小资社会，通过某些全民所有制组织持股或投资企业吃财产性分红，比如社保基金。想法很好，有待观察。

“完善投资者权益保护制度” 这句话是吃了多少管理者的亏，才有的 “多么痛的领悟”。也算是建设国家新型信托机制，保障现有资本家权益，让他们安心放权。

支持具备条件的试点地区在城市群或都市圈内开展户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，试行以经常居住地登记户口制度，实现基本公共服务常住地提供。支持建立以身份证为标识的人口管理服务制度，扩大身份证信息容量，丰富应用场景。

这段话也挺有趣，土地是地方政府财富之源，户籍劳动力就是吃租主体。放开户籍和居住互认，意味着要社保互认均值化，也意味着要双方财政共享开放，对于公司化金融化的地方政府来说能不能做到不好说。不过考虑到土地金融难以为继，很可能会逐步转向亲劳动的政策。

知乎用户 卧牛 发表

一般来说，衡量一国国民收入初次分配是否公平的主要指标是分配率，即劳动报酬总额占国内生产总值的比重。如果劳动者的报酬总额占 GDP 的比重越高，则说明国民收入的初次分配越公平 [1]。

分享一篇周玉清的文章，你需要的答案应该都可以在里面找到。

——周玉清，全国总工会副主席、书记处书记、党组成员。

一、我国企业职工工资收入过低的状况严重影响社会稳定与和谐

随着改革开放的深入和国民经济持续快速发展，我国职工整体收入水平不断提高，年平均工资从 1978 年的 615 元上升到 2005 年的 18405 元，增长近 30 倍。但是企业职工工资增长缓慢、横比工资水平过低的状况是客观存在的。从宏观上看，我国职工工资收入在国民总收入中的比重过低。根据《中国统计摘要 (2006)》有关数据测算，2005 年，我国 GDP 实现 18 万亿元，全国城市居民可支配收入为 4.8 万亿元，但职工工资总额只有 1.9 万亿元，只占 GDP 的 11%，占城市居民可支配收入的 40%，另有 2.9 万亿元(约占城市居民可支配收入的 60%) 通过非工资渠道分掉了。另外，职工工资总额占国内生产总值的比重在逐年下降，1991 年为 15.3%，1996 年为 13%，2000 年下降到 12%，2005 年下降到 11%(需要说明的是：国家统计局统计的职工数指城镇单位从业人员，约 1.1 亿，尚不包括乡镇企业、私营企业从业人员和个体劳动者等)[2]。

• 从微观上分析，问题更为严重。

**一是企业职工工资增长缓慢，甚至几年没有增长。**据全国总工会 2005 年对 10 个省份中的 20 个市 (区)1000 个各种所有制企业以及 1 万名职工的问卷调查，2002 年至 2004 年三年中，职工工资低于当地社会平均工资的人数占 81.8%，比上一个三年(1998 年 - 2001 年) 增加了 28 个百分点；只有当地社会平均工资一半的占 34.2%，比上一个三年 (1998 年 - 2001 年) 增加了 14.6 个百分点。更有甚者，还有 12.7% 的职工工资低于当地最低工资标准。这次调查还发现，2002 年 - 2004 年三年中，港澳台企业年均效益增长 33%，而职工工资增长为零，企业巨大的经济效益，在职工收入上没有一点体现。而据中国财贸轻纺烟草工会对天津等 5 个城市的纺织企业调查，90% 的企业职工工资三年分文未涨。

**二是企业普通职工与经营者工资收入相差悬殊。**国务院国资委的调查显示，中央企业 2002 年二者的差距为 12 倍，2003 年就扩大到 13.6 倍；据国务院发展研究中心 2004 年对 1883 家各类企业调查，企业总经理与普通职工年平均收入相差 3-15 倍的占 61.2%，相差 15-25 倍的占 14%，相差 25-50 倍的占 7.4%，相差 50 倍以上的占 6.4%。

**三是企业工资分配秩序混乱。**比如，劳动定额畸高，职工必须加班才能得到基本工资；压低计件工资单价，职工尽管加班加点，但工资仍然低微；大量使用劳务派遣工，存在着派遣单位和用工单位双重扣减职工 (主要是农民工) 收入的现象等等。据中国国防邮电工会调查，电信行业的劳务派遣工收入只有同岗正式工的 1／3。另外，拖欠职工工资和不依法给职工缴纳社会保险的现象依然存在。因此，虽然企业职工近些年收入有些增加，但在整个社会收入分配格局中，企业职工仍是收入最低的群体之一。

• 企业职工收入过低状况的长期存在，在社会上产生了严重的消极影响。

**一是职工心态严重失衡。**一些职工认为，改革成本过多地由企业职工承担，显现社会不公平。理论上，职工是国家的主人，实际上，我们的生产生活都很艰难，连仆人都不如。不少企业职工反映，面对劳动就业、家庭生活、看病就医、子女上学等方面的压力，职工普遍存在忧虑、烦躁和恐惧心理。全国总工会对万名职工问卷调查表明，有 64.9% 的职工认为自己处于社会下层。因而不少职工对社会的不满情绪在蔓延，对改革的认同程度在下降。

**二是影响了职工队伍内部的团结。**许多职工在座谈会中表现出对企业内部分配不公的严重不满。他们认为企业管理者的收入几倍、几十倍地增加，一线职工工资却没增加或增加很少，为什么我们不能分享改革发展的成果？

**三是因劳动报酬引发的劳动争议案件不断上升。**据劳动和社会保障部统计，2005 年全国立案受理的劳动争议案件 31 万件，其中劳动报酬争议案件 10.3 万件，占立案总数的 33%，是各类案件中比例最高的。四是因分配不公心理失衡而引发的职工群体性事件不断增加。据有关部门统计，2004 年因工资低和企业改制利益受损等原因引发的职工群体性事件占当年全国整个群体性事件总数的 20.92%。即使是经济效益好的企业，也常因工资收入分配和改制等问题没有处理好而引发群体性事件。

二、调控企业职工工资收入分配是政府的应尽职责

　　产生企业职工工资收入过低的原因是复杂的。既有理论问题，也有实践问题；既有认识问题，也有工作问题。从直观层面上看，主要有：有关企业工资收入分配缺乏严格的法律法规和政策依据；企业工资指导制度刚刚建立尚未有效发挥作用；除外商投资企业外的其他类型企业部分工资额不能进入成本；劳动监察力量弱且监督不力；劳动定额管理因无政府部门负责而处于失控状态；企业工资收入平等协商决定的机制尚未形成等等。但是，其内在原因是少数党政干部对调控企业工资分配问题存在认识上的误区，因而调控力度不够。只要政府认识到位，高度重视，加大调控力度，企业职工工资收入过低问题是可以逐步得到解决的。

　　当前，少数党政干部在调控企业职工工资收入分配问题上存在种种模糊甚至错误的认识，例如：认为调高企业职工工资会影响对外招商引资环境；企业职工工资收入分配属初次分配，应完全由市场机制调节，政府不宜也不便干预等等。其实质，是认为政府没有必要调控企业收入分配。这显然是不对的。

　　第一，加大对企业职工工资收入分配调控的力度，是贯彻党的执政理念、建设和谐社会的需要。我们是共产党执政的社会主义国家，工人阶级是我们党执政的阶级基础，切实保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治、文化权益，是我们党和国家一切工作的根本基点。政府通过调控，规范企业分配秩序，逐步解决企业职工工资收入过低的问题，让普通职工共享改革开放和经济发展的成果，不仅是我们党执政为民的必然要求，是我国社会主义制度本质的重要体现，而且也是和谐社会建设的应有之义。企业职工队伍是社会稳定的重要力量，提高企业职工工资收入水平是调节贫富差距的重要手段。如果企业职工工资收入过低的问题长期得不到解决，他们就会感到被社会冷落、排斥和抛弃，就会因心理失衡而产生消极逆反情绪，这将引发社会动荡，严重影响职工队伍和社会政治稳定，社会和谐也就难以实现。

　　第二，加大对企业职工工资收入分配调控力度，是扩大内需、促进经济快速健康可持续发展的需要。科学发展观要求经济可持续发展，但是，由于包括企业职工在内的低收入群体数量庞大，人们对养老、医疗和再就业的不安全感增强，恶化了对未来支出的预期，职工的即期消费十分谨慎，造成消费严重不足，只得靠对外出口支撑经济发展速度。从初次分配的情况分析，我国投资率和平均消费率严重失衡。**以 2000 年为例，世界平均投资率和平均消费率分别为 22.9% 和 75.3%，我国同期分别为 36.8% 和 61%。近年来，我国投资率不断趋高，消费率不断趋低。**至 2004 年，投资率高达 44.16%，消费率降至 52%。由于投资率过高，引发钢铁、水泥、电解铝等 10 余个行业生产能力过剩，导致煤、电、油、运全面紧张，已经成为制约经济可持续发展的瓶颈。因此，政府通过调控提高企业职工工资收入水平，增加低收入群体的消费能力，是拉动内需，促进经济健康发展的重要措施之一。

　　第三，加大对企业职工工资收入分配的调控力度，是政府行使行政管理职能的应有之义。市场经济发达国家的实践表明，现代市场经济的发展需要政府这只 “看得见的手” 进行宏观调控，需要政府结合本国政治、经济、文化、历史等实际情况，进行市场监管，以确保国民经济协调发展和人民的基本福利。**事实上，在过去近百年的市场经济发展过程中，无论美国还是英国，也无论技术发生了多大进步，在国民收入分配中，劳动所得始终占大头。**据美国官方公布的数字，1970 年雇员报酬占国民收入的 3／4，资本所得只占 1／4，其中一个重要原因就是美国政府实行了必要的调控。而据美联储 2005 年第三季度资金流动报告公布，2005 年第三季度，尽管遭受风灾重创，美国雇员报酬占国民收入的比率仍从 4 年前的 64.9% 升至 66.4%。当然，我们是发展中国家，劳动在要素分配中所占比重不能过大，但目前这种过低的状况确实需要改变。只有这样，社会才能稳定和谐，经济才能快速、健康、可持续发展。

　　有人认为提高企业职工工资收入水平会影响招商引资环境。直言不讳地说，这不过是少数领导干部片面政绩观的说辞。如果以牺牲职工合法权益来换取所谓 “投资环境”，显然是错误的。而且，如果企业职工的合法权益不能得到维护，劳动关系不和谐，从本质上说，就不是好的投资环境。至于 “企业职工工资收入分配属初次分配，政府不宜也不便干预” 的认识也是站不住脚的。首先，政府通过监督企业法律、法规的执行，制定最低工资标准，确定行业工种劳动定额，发布劳动力成本价格指导线等措施和其他政策工具，进行企业工资分配的调控，将企业工资收入分配调节到既能形成自主激励机制，又能保证相对公正的范围，不是对企业自主分配的干预，而是履行政府对市场监管的应尽职责。这种监管职责，不仅应在二次分配中履行，也要在初次分配中履行。因为初次分配是基础性分配，不仅数额大，而且涉及面广。二次分配的功能主要是面向全社会的宏观性调节，解决的是社会意义上的不公平。把初次分配不公平的问题都推到二次分配去解决，指望用财政、税收等再分配杠杆来调节初次分配中分配秩序混乱、分配不公的问题，不仅在理论上说不通，在实践中也是行不通的。

三、政府在调控企业职工工资收入分配方面当前应抓好的重点工作

　　在调控企业职工工资收入分配方面要做的工作很多，例如：尽快制定完善工资分配方面的法律、法规和政策措施；加大对企业工资收入分配的理论研究并明确我国现行分配制度下应坚持的重大原则；加大对有关工资分配的劳动监察力度；继续治理工资拖欠；确定劳动定额管理机构并科学合理地核定不同行业、不同岗位的劳动定额；建立工资指导线制度；完善劳动力市场工资指导价位制度并按职业分类标准扩展劳动力指导价位数量；建立企业人工成本信息指导制度；规范工资形式和结构等等，无疑都是政府要做好的工作。其中，那些应该做而又能做，覆盖面广，对增加企业职工工资收入有显著效果的工作无疑是政府首先要抓好的重点工作。

**(一) 调高和规范最低工资标准。**建立最低工资保障制度是保障企业职工基本生活和劳动经济权益的重要措施。建立适应经济发展水平的最低工资标准增长机制，及时地、合理地提高最低工资标准，对于改善企业工资分配不合理状况是十分必要的。鉴于我国目前劳动力供大于求的现状，强化最低工资保障制度更有重要意义。

　　我国最低工资制度自 1993 年实行以来，对保障职工劳动工资权益发挥了积极作用，但存在的问题也是有目共睹的。从制定的环节上看，一是在制定的指导思想上，未能依据马克思早就揭示过的，将劳动力生产再生产所必需的个人生活费用、赡养人口系数、素质提升费用和精神文化需求等必要支出成本纳入工资分配的基本考量结构中，未能充分考虑我们国家的基本性质和劳动者的基本权益。二是在制定的方法上，各地普遍采用的 “恩格尔系数法”，**主要考虑食品支出在家庭总收入中的比例，并不能真实反映企业职工家庭支出的实际状况，也没有体现出企业职工收入水平应随着经济发展而提高的客观要求，因而不能说是很科学的。**三是标准太低。据《中国经济周刊》报道，2005 年以前 31 个省市区制定的最低工资标准没有一个达到国际通行、国家认可的占当地社会平均工资 40%—60% 的水平，北京只达到 24%，深圳只有 18%。即使是已经相当低的最低工资标准，从各地执行的实际情况看，在许多企业中也没有得到真正的执行。据河北省总工会 2005 年对 1021 家各类企业的实地调查，达到最低工资标准的企业只有 58%，达到最低工资水平的职工只有 59%。许多企业干脆将当地最低工资标准作为与职工签订劳动合同时的工资最高标准。还有许多企业特别是中小型非公企业，利用超时加班不付加班费，提高劳动定额迫使职工加班，将社保个人费用、津贴、补贴等计算在工资之内等手段，使最低工资标准严重 “缩水”。因此，把最低工资标准提高到当时当地劳动力能够进行生产和再生产的水平，并强化监管力度，是当前政府一项重要工作，应该抓紧抓好。

　　(二) 大力推行企业收入分配劳资共决机制。面对当前 “资本” 强势的现实情况，要想解决企业职工工资过低的问题，仅靠政府的调控监管是不够的，必须建立起企业工资由企业劳资双方共同决定的机制。参考国际上市场经济国家的成功经验，结合中国国情而建立的企业工资集体协商制度，就是解决这一问题的好制度。据劳动和社会保障部统计，目前全国有 39 万家企业建立了工资集体协商制度。这一制度在劳动关系三方协商机制的框架下进行，由政府劳动行政部门主导，工会和企业雇主组织 (企业联合会) 参加，由企业工会代表职工与企业经营者就工资问题进行平等协商，形成共识后交由职工代表大会讨论通过。实行这一制度数年来的实践表明：这一制度克服了企业工资分配由企业经营者单方说了算的弊端，实现了企业职工工资随企业发展稳定增长，从而有效地维护了职工的劳动分配权益，促进了企业的发展和劳动关系的和谐。通过工资集体协商制度这一载体，企业劳动者和经营者增进了相互理解，共担企业经营风险，共谋企业发展进步，共享企业发展成果，企业劳动关系必然和谐。目前这一制度还处于完善之中，推行的力度还不够大，范围还不够广，需要各级政府更好地支持和推动。

　　(三) 加快社会保障体系的建设。社会保障体系的建立和健全，对低收入群体来说至关重要。从一定意义上说，市场竞争代表 “效率”，社会保障代表 “公平”。**由于解决分配不公难度很大，建立健全社会保障体系应该成为政府的当务之急。**由于种种原因，我国社会保障体系当前面临严峻的挑战：一是覆盖面小。到 2005 年 9 月底，我国参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别只有 1.74 亿、1.38 亿、1.06 亿、8478 万和 5408 万，占城镇人口比例很小，大量人员的养老、医疗、失业等得不到有效保障；二是保障制度不统一，各地对各类保险的覆盖范围的规定五花八门；三是统筹层次低，当前不少地方连全省统筹都做不到，更谈不上全国统筹，数量庞大的农民工群体因保险关系不能异地转移等原因大多没有参加社会保险。由于不少中小企业经营者为减少支出千方百计逃避给职工缴纳保险费用，许多困难企业和困难群体个人无钱缴纳保险，致使大批特别需要保障的职工不能参加社会保险。因此，政府应下气力抓好社会保障体系的建立和健全。比如，强化企业参保义务，着力解决中小型非公企业和个体经济组织参保率低的问题，扩大社会保险的覆盖面；加大各项社会保险费用的征缴力度，打击欠缴和不缴社会保险费用的违法行为；提高统筹层次，逐步解决异地转移问题；研究制度创新，用特殊政策解决困难企业、困难群体无力参保的问题；加大社会保障的财政支持力度，保证 “十一五”期间财政转移支付有大的增长。只有这样，才能使社会保障体系在国家经济发展与和谐社会建设中发挥其应有的 “稳定器”、“安全网” 作用，也才能使政府这只 “看得见的手” 在社会主义市场经济发展过程中发挥更大的调控作用。

《大幅提升职工工资总额占 GDP 比重》（ 《光明日报》2010 年 03 月 13 日 07 版 [3]）

长期以来，我国工资总额占 GDP 比重一直很低，辽宁省政协副主席李晓安委员提议，应大幅提升职工工资总额占 GDP 比重。

据李晓安介绍：我国职工工资总额占 GDP 比重较低的原因不外乎以下几点：

**一是廉价劳动力成本的产业政策。**在经济发展中，形成了大量的低附加值的贴牌生产方式。这种方式在改革开放初期对经济恢复和发展产生了巨大推动作用。但时至今日，其低附加值，严重受制于人的缺陷，是造成全社会工资水平低下的一个主要推手。

其二，高积累、低消费的宏观经济政策，使得在国民收入初次分配中，体现出了国家拿大头，企业拿小头，个人拿零头。

其三，充裕的劳动力资源和不完善的社会福利保障制度，使得劳动力供大于求，也使得劳动力的价值没有得到充分体现。

李晓安建议：

**首先要加强社会平均最低工资的立法。其次要加快经济增长方式的转变。第三要进一步推动科技创新和技术进步。**国家要通过立法和政策上支持鼓励生产企业采用先进技术和先进工艺，强制淘汰落后设备和工艺，提高劳动率，降低生产成本，从而为增加工资成本提供空间。同时逐步完善社会福利保障制度。全面推行失业救济制度，从而提升工资水平。

参考

1. ^ 彰显劳动价值是公平正义第一要求 http://www.chinareform.net/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=46&id=7485
2. ^ 周玉清: 职工工资收入过低严重影响社会和谐稳定 IN]. 中国经济时报, 2006 ・ 7 -28 http://www.wyzxwk.com/e/DoPrint/index.php?classid=13&id=7363
3. ^ 大幅提升职工工资总额占 GDP 比重 https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2010-03/13/nw.D110000gmrb_20100313_6-07.htm

知乎用户 嘉慧 Lincoln​​ 发表

没有具体的实施方案

没有完成的时间节点

没有居民会再次相信

美国的疫情更加严重

知乎用户 穷蘑菇 发表

我们这些劳动者差的，劳动报酬是一方面，更多是安全感。

大家看看周边的同事，有几个 40 岁以上的? 真 35 岁裁员的话，我们这种社畜敢消费？ 敢负债？

工资加了又怎样，工作没了都是空的。

退休年龄一步步向后推，就算能 65 岁退休，35 岁裁员了，中间 30 年跟父母借钱交社保么？

眼看就是经济危机，普通人更加无力。

今年（2022 年）失业的人真的很多吗？如何看待马斯克称「经济衰退大约会在 2022 年春天或夏天到来，但不会晚于 2023 年」？

下面是我为了应对经济危机的一点操作，不知道能不能引起一点共鸣，希望多探讨。

普通人如何渡过经济危机？

知乎用户 碎碎念的杰哥​​ 发表

1995 年中华人民共和国劳动法颁布。

如今已有 27 年，请问全部落实了吗？

这意味什么？

落实中会有哪些问题？

知乎用户 苏泽 cdongL777 发表

1980 年至今收入分配变化图

知乎用户 收敛性千万鲜面包 发表

面对收入差距问题，我们需要拿出新水平、达到新境界，通过新举措、新发展，形成新突破，为此，我们必须重视新方法、看清新形式、厘准新要求，只有这样，我们才能在新期待、新关系中，用好新本领、展现新风貌、走出新高度，新知识造就新事物、新实践获得新成果。

一定要认识到其中的重要性，明了紧迫性、坚持自觉性、拿出主动性，以全局性、前瞻性的眼光把握时代性、坚持实践性，特别要有针对性，面对战略性、长期性的任务，我们需要考虑到其复杂性与艰巨性，调动积极性与创造性，有计划性、敏锐性的干好事情。

同时，不能遗忘规范化、程序化与制度化的重要程度，只有在有序化、科学化、知识化、专业化的条件下，我们才能让年轻化变得正常化。

主动热心、坚强耐心，拿出诚心与决心，用我们的红心坚持铁心与公心，明确辨析大局意识、忧患意识、责任意识，注重学习意识与上进意识，最终育养出管理意识。

找准出发点、切入点、落脚点，注意着眼点、结合点、关键点、重视着重点、着力点、关键点，这些是做事情的支撑点。

知乎用户 达拉然大使​ 发表

我觉得劳动报酬当然是个问题，但是并不是目前劳资关系中最主要的问题。就像 996 和极速外卖对从业者是个问题，但是最大的问题不是收入不够。

目前最主要的问题其实是劳动就业保障问题，劳动者的下限保护太低了，甚至简直相当于没有保护。

当社会上大量劳动者即使在经济快速发展的阶段都没有信心被雇佣到 45 岁以后的时候，他们本能地就会寻求过度的保障和储蓄，压制消费和生育，形成负反馈。

知乎用户 一直住顶楼​ 发表

关于劳动者薪酬分配的问题，个人觉得在讨论这个问题之前首先弄清楚劳动者的权益谁来主张的问题。

我们知道劳动者在具体的劳力市场上是没有劳动主体议价权力的，通常劳动者的权益由资本家普遍的压榨后反馈给市场得出的协调结果。

作为商品经济成本之一的劳动者薪资在商品流通过程不确定性成为商品竞争力之一，最终商品利润则与劳动者无关。

现行劳动者权益保障目前只有社会共同体国家主体的一部《劳动法》法律，《劳动法》只是保护了一般的资方与劳动者契约劳动关系，并不解决劳动者在市场经济中增益部分额外的分配，亦即劳动价值无法对商品价格加权，生产关系不过是资本家单方面的生产资料要素之一，因此现行《劳动法》存在重大的缺失。

提高劳动者报酬在初次分配中的比重拿出来倡议（要求，还是必须？）很有必要，但还要厘清经济规律上的原理和及时的法律规定，否则会成为飘在天空的浮云。

知乎用户 闻道旅法​ 发表

知乎用户 尽我的颜值去努力 发表

知乎用户 大道至简 发表

政策的导向就是增加居民的财产性收入，说要探索，其实我也在探索。

简单说，就是我设计了一个系统，把公益奉献和利益挂钩。它能够以社区为单位，用积分的方式发行代币，对应到农村就是用小镇辐射到周边的乡村。积分既能用来消费，也是一种投资产品，决定了人的地位话语权和未来收益。实际效果就等于不断增发货币，同时创造出了一个容量无限的投资市场，因为谁都想比别人的地位高，所以大家都需要不断花钱买积分。

它实际上是一种新型货币。特点之一是赏善，一切增进公共利益的言行都能换来利益。之二是罚恶，一切损害公共利益的行为都能受到处罚，举报者还能从罚款中得到一定比例的奖金。之三是中心化，也就是每个人都把钱包放在系统里，你的一切奖罚都要由大家决定。

今天很多社会问题的根本原因在于货币，大家都把钱放在自己兜里，所以都想多捞一点，难免就会损人利己。新型货币从根本上改变了这点，也就消除了很多社会问题得以存在的土壤，将会彻底改变人类的思维方式和行为方式。有人说我是要再造一个新世界，其实它是要创造新人类。

事情虽然非常大，大的没边，但是在今天的舆论环境下，我的专栏可以存在，有了三百多篇回答，有些回答还成了热点。这起码说明了一件事，就是我没有和国家的方向背道而驰，门开着路通着绿灯亮着，那还有什么理由不往前走呢？

我相信，现实中的很多问题是解不开的，不管怎么选择，路都会越来越窄。而我的系统可以瓦解掉那些问题得以存在的土壤，所以路当然会越来越宽。

一个正常的社会，获利多的人就要多做贡献，没毛病。但是现在不正常了，所以就要想办法回到正常状态。也就是不管用什么办法，都得让获利的人多做贡献。如果别的办法不管用，我的机会就来了。所以我拿出了一个完整的操作系统，三百多篇回答就相当于改造社会的说明书，详细介绍它能干什么，能怎么干，如何融入社会的每个角落，催生一场脱胎换骨的巨变。

更多相关内容，请看我的专栏 “用网络惩恶扬善”。

知乎用户 蚂蚁 发表

企业利润的使用，大的方面来说，有两个方向。一个是再投资，扩大生产或者多元化经营。另一个是把利润分配给股东和员工。企业要想再投资，得有需求的支撑才有可能成功。如果消费者的收入不增加，需求就不会增加，那么企业无论是扩大生产还是多元化经营，都会形成供大于求的局面，最后大家拼价格，并不会带来多少利润，得不偿失。所以，提高劳动报酬在初次分配中的比重，对于企业的发展是有益的。

但如果简单的给所有的人都涨薪行不行呢？因为生产效率没有提升，人均价值没有增加，企业增加了人工成本，这些成本肯定要在价格中体现。最后全社会所有的价格都上升了，商品价格增加，原材料价格上涨，各种商业成本都上涨了，虽然大家都工资都涨了，但消费力还是没有增加，企业的实际利润也没有增加。

所以，提高劳动报酬在初次分配中的比重，得跟劳动生产率挂钩，重奖创新新物种，改善业务和流程提高生产效率等等。这样中情况下，做的蛋糕越来越多，买得起蛋糕的人也越来越多，才是实现真正的共同富裕。

知乎用户 微风小镇​​ 发表

意味着大督查、专项督办、回头看、整改、整改汇报材料、汇报材料、汇报材料、汇报材料、汇报材料…..

意味着表彰大会、优秀干部、优秀团体、经验材料、宣传报告、领导讲话、材料、材料、材料、材料。

知乎用户 唯有青山是故情 发表

这个问题提了十几年了，但一直没有解决。

我觉得要解决这个问题，从眼前可做到的来讲：

首先：要禁止加班，或是如果要加班的话，要每加班一小时，都使一天的小时工资上涨 100%，即，如果一个人工作一天 160 元，如果加班一小时，则这天工资达到（160+20）*2=380 元。

其次，提高全国最低工资标准 100%。

第三，保障集体谈判权和工人的集体行动权。平台经济中的参与者应给予工人待遇。

第四、劳动法条中增加倾向于劳工的法条，因为双方以 “平等权利” 地位涉入司法领域时，工人是处于弱势地位的，真正的平等无法实现。

第五、增加企业的社会保险支出。

第六，发达地区月入超过 20 万，欠发达地区月入超过 10 万的所有收入征收 100% 的所得税。

知乎用户 瓠樽 发表

听听就好。参考住房。

知乎用户 臧大为 发表

这些话看着眼熟，高中背政治（17 年）时就嘟囔着这些。。。

上了大学读了本《21 世纪资本论》，核心结论是资本收益率大于经济增长率。（我记得特清楚，因为我大三上学期有一门专业课的期末考试，最后一道论述题就是让你论述这个观点）

直接原因是劳动收益率低于资本收益率。

经济总量即 GDP，生产出来的货物和服务总量，约等于国民收入。这些收入是由劳动和资本两大生产要素创造的，也由这两大要素去分配。假设劳动与资本两大生产要素贡献各占 50%，经济增长率是 5%，劳动收益率为 4%，那资本收益率便是 6%。但大多数情况下，劳动占比大于资本，这时会发生什么？

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劳动不是简单的劳动，技术、管理与知识均具有人身性，是与劳动紧密结合在一起的，是需要通过激励才能激发和调动出来的。下面是温铁军老师提出的另一个视角解释贫富差距的视频。

https://www.bilibili.com/video/BV11L4y1b7wm?spm_id_from=333.851.b_7265636f6d6d656e64.2

一些行业出现用工荒，对于技术工人非常需要，开出的福利待遇非常不错。另一方面，996，劳工保障等频繁出现。劳动力市场首先需要贯彻法律法规保护（规制资本剥削），其次是顺应市场选择与发展，当然需要政府的引导。

知乎用户 XIE 之​ 发表

社会主义不会辜负中国

知乎用户 仰望星空 发表

新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度;
重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性;
法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性;
热心、耐心、诚心、决心、红心、真軋、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心;
政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识;
出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点
活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力;
找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点

知乎用户 裁决之龙 MAX 发表

提出方向不难。难的是怎么落实。

比如，我们的邻居，印度，就曾经提出过很多方向：比如印度洋是印度的海洋，再比如，要做有声有色的大国，再再比如，要成为联合国常任理事国。等等等。

增加国民收入这事，绝对，绝对，绝对是好事。

如同劳动法中要求实行八小时工作制，要求双休一样。都是对劳动者权益的保障。

希望再次讨论这个问题的时候，能用我，我朋友，我同学，我亲戚当例子。而不是统计局的报告。

知乎用户 正义的朋友 发表

不说那些虚话空话套话，我这里只说说怎么落实：

很简单，加速推广数字人民币。这意味着你手里的钱长了脑子，知道自己是谁，在谁手里，买了什么。

于是央行的大数据分析系统会轻松知道这样一批数据：

TX 公司 2022 年盈利 XXXXX 元，工资总支出 XXX 元，其中 1w 以下月薪支出 XX 元 / XX 人，5000 以下月薪支出 XX 元 / XX 人。
ZJ 公司 2022 年员工消费总支出 XXX 元，其中 1w 以下月消费支出 XX 元 / XX 人，5000 以下月消费支出 XX 元 / XX 人。
LX 公司 2022 年薪资支出 XXX 元，其中电子专业技术人员人均薪资为 XX 元，月均消费为 XX 元，恩格尔系数多少。
HW 公司 2022 年 1W 元以下薪资员工 18:00-22:00 餐饮娱乐场合消费次数 XX 次，周六日休闲购物场合消费数额 XX 元。
………………

这样的数据将会统计出上亿条，按行业规模工种等类别进行分类排序，将这些数据公开。

于是，每一个想要找工作的人都会用几分钟的时间知道自己有意向公司的合适岗位大约会有多少收入，这些潜在同事每月的花销是多少，以及在全国同行业中的排名是多少。

资本会因此破防。

对资本来说，一个行业的薪资标准是完全透明的。雇佣一个清洁工的薪资是多少？雇佣一个电气工程师薪资多少？一个业务员薪资多少？HR 一清二楚。

但个人不可能像资本那样组织自己的团队来研究这个问题，我们也没有相关的某会来帮我们回答那些至关重要的问题。

因此国内的工人阶级便完全丧失了对资产阶级的议价权。极少有人知道最优等的选择在哪里，更不知道自己的收入在同岗位中的精确排名。

因为信息不对等，资本可以肆无忌惮，可以无法无天，可将你搓扁揉圆。

当失去了信息的壁垒，当所有企业的待遇通过数据的洪流全民皆知，劳动者的选择权就会得到解放。

那些抠门的资本会自然因此灭亡，肯于顺应时代的企业则会因此更加强大。国家经济运行本身也需要统计各个层面的数据，将全国所有劳动者的薪资消费进行匿名公开几乎不需要额外成本。

争取劳动者的议价权的事情有人做过，大多数都无疾而终。但也有少部分还在坚持：

互联网企业黑名单

知乎用户 CnDriver 发表

看着富豪榜，我陷入沉思。

气抖冷

美国什么时候能站起来？

知乎用户 月夜无痕 发表

啊巴啊巴

啊巴啊巴啊巴

啊巴啊巴啊巴啊巴

啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴

啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴

啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴

啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴啊巴

啊巴

知乎用户 长桥太子郭小坏 发表

简单讲，就是加工资。

然而，公司肯定不会愿意给员工加工资的，还是给所有员工加，这意味着他的经营成本要提高好大一截。

现实中，好多连五险一金社保都不交的公司，还有公司制度大于劳动法的公司，这连劳动法都还没落实呢，就想着让公司企业给员工加工资，怎么可能？

我觉得这文件一出来，就表明个态度，你们的事政府看着呢，一切都会好的。但可操作性，落实的可能性，一点没看到。

描述得倒是很不错，但人又不能活在文件里。

知乎用户 Nevertheless​ 发表

先把双休制度广泛落实到位吧。

好话谁都会说，关键在于执行。

知乎用户 一觉醒来又赢了 发表

市场经济也需要计划

这主要是因为市场并不是万能的，也有市场失灵的情况存在。那么什么是市场失灵？

首先假定市场是完全竞争的，这种情况下，单纯依靠市场就能实现产品的有效配置，也不存在资源配置低效率的问题。但是在实际生活中，完全竞争的市场是基本上不存在的。

市场失灵就是指通过市场配置资源不能实现资源的最优配置。一般情况下，导致市场失灵的原因包括垄断、外部性、公共物品和不完全信息等因素。

为了解决导致市场失灵的原因，就有必要引入计划。计划经济具有以下作用：经济实现有比率的协调发展。 在特别期间，可以最大限度的集中人力、物力、财力，防止损失和浪费。 有益于经济展望，拟订经济发展战略。能够防止经济两极分化，逐渐实现生产力的合理布局 , 发挥各个地域的经济优势 , 逐渐减小以致去除经济、文化发展不均衡状态。实现有计划、有步骤地抓紧发展科技、文教事业，促使科学技术的研究和应用。兼顾经济、社会和环境并使之协调发展，提升资源配置效率。

实际上，市场和计划经济都不是万能的。从我国和世界其他国家经济发展的经验来看，市场经济更有利于生产力的提高和人们生活水平的改善。我们现在需要做的是发展社会主义市场经济的同时，在全社会利用计划弥补其市场的不足，自觉地运用价值规律进行宏观调控，实现社会经济的长期稳定发展。

知乎用户 东武子​ 发表

关于国办提出要提高劳动报酬在初次分配中的比重，我认为这是政府把负责推给了社会。

让老百姓有幸福感，无非就是提高劳动报酬和提高社会的福利。先说提高劳动报酬，也就是提高工资待遇，出这个钱的是企业的老板，也就是让社会来承担老百姓工资待遇的提高成本，而政府是不用出钱就达成人人叫好，人人拥护的政策。可是，我们可以看看，行政调控让工资提高后，社会上会出现什么情况？有些企业会倒闭，就算坚持下去的，也只能从偷工减料中挖出来，或者提高出品售价，这样一来社会物价一定会往上走，形成一个恶性循环，就好像楼价一样，这几十年工资的升幅赶不上楼价的升幅，也就是说老百姓表面上是升工资了，可是物价升得更快，幸福感一样没有。

再来说提高社会的福利待遇。实际上就是提高老百姓的衣食住行的福利，比如福利房、免费教育、免费医疗等等。可是，提高这些福利，是要政府出钱的，享受的是整个社会，实际上这个社会福利才是老百姓最得益的，也是最有幸福感的。可是，现在却把提高工资来当作安慰，而要政府出钱的项目，都变成了挣钱的项目，房子是市场化，教育也是要高负担，医疗也是一样，这样处理，根本就提高不了老百姓的幸福感，只能是把责任推给社会。

所以，我认为提高工资，只是表面好看，没有实际好处的政策。不过，可惜中低收入的人，眼里只是看到工资，而没有看到福利的好处，都以为提高工资就好过，不知道工资和物价的关系，也不知道社会福利的好处。希望大家能好好的看看想想，到底是要提高社会福利还是要提高工资？

知乎用户 云铺旺 发表

一般高层发文以后，各地方政府要起到带头作用，率先解读文件，落实政策。初次分配大多数指的是工资，因此核心思想是要提高劳动者的工资薪金所得。

概括一下就是公务员要涨工资

知乎用户 承丶瀛 发表

对啊对啊，你看马云们辛辛苦苦才挣 1 块钱工资，我们工人都几千块。这不行，得把工人都工资均给马云们

知乎用户 hl128k 发表

第一步 制定明确标准

比如最低工资，最低保障，最长加班时间等

要有明确的硬性指标

第二步 制定明确的处罚标准

违反上述规定要面临肉疼的处罚

第三步 开放有奖举报渠道

对于奖励者给与适当奖励

能不能执行，关键看敢不敢发动群众

不敢发动群众的力量

那就很难绕开权力寻租和变现

======

传统产业可以采取以上方式

关于灵活就业行业

急需国家部门出手

建立一个公平公正，信息充分公开的信息平台

整合外卖，网约车，跑腿，生活服务（洗衣，美容等生活服务）兼职等社会需求，信息排名按照明确的正向指标，信息平台只为桥梁作用，不为盈利，收取的佣金只为维持运营和技术维护研发。

知乎用户 白起 发表

这很难吗? 这真不难。

以查酒驾和扫 yellow 的执行力度。

颁布一个最低时薪。并且制定一个违规处罚等级。

注意是最低时薪，而不是最低月薪。

最低月薪还有可操作的空间，各种隐蔽加班，而最低时薪没有。

全世界都这么在干，都有明显的效果和执行的对策。

不出台的原因并非这事很难办，而是其他。

知乎用户 可可的老尸 发表

看不明白吗？公务员要涨工资了！

知乎用户 略略略 发表

让饼再次画大

知乎用户 你麻麻似辣 发表

空话而已哪年不说。

欠薪与加班才是劳动者与资本家矛盾的核心问题所在。如果不能保证劳动者能够得到自己应得的薪水，让肆无忌惮违反劳动法欠薪加班不给加班费的老板受到应有的制裁，你说再多好话有什么用？

知乎用户 与梦同开 发表

我有个朋友，他听说过这样一件事

在国内西北某三线城市，有个建筑工人，十年前他给该城市某央企子公司干活，当然同期还有很多建筑工人给该央企子公司干活。

项目干完了，建筑工人的工资却没拿到手里，这第一次分配，在十年前就没起什么作用

后来的这十年，每年过年的时候，该央企子公司会发所欠工资的二十分之一给这些建筑工人，当然，这需要早点去，来的晚点钱发没了，就只能等下一年

欠的工资当然是没有利息了，这些建筑工人可能也不知道十年的复利有多大，他们内心所希望的，就是拿回本应该拿回的钱。

22 年，该央企子公司，用大卡车拉来一大卡车葡萄酒，并召集所有欠款的建筑工人，用酒抵债

葡萄酒是淘宝上也搜不到的葡萄酒，抵债价格一瓶 380 元，当然债务肯定是不包含利息的

在用酒抵债的时候，该企业的人对这些工人说 “拿酒起码还有东西拿，不拿酒也没钱还，什么都没有”

这些工人还能怎么办，他们不懂法，他们也不知道录短视频上抖音，上 b 站，上微博，他们只能拿着一后备箱的每瓶 380 元的葡萄酒回家。

我还有个朋友，他听说这件事后，他说

不希望初次分配能带来多少福利，只希望得到公平，只希望这些农民工能拿到欠款和欠款对应的同期限的银行利息。

唉，有 6 亿月入 1000 元的

上述这样的故事在这 6 亿人民身上，也不知道会有多少辛酸苦辣。

知乎用户 非线性 发表

意思估计是以前嘴都不用动，现在形式严峻，要动动嘴了。

我就问一句，不执行你能咋滴？也不瞧瞧自己手里有啥，也配谈条件？

知乎用户 雨路青松 发表

其实没有这么复杂，就像扫黄一样抓非法加班就好了。

可是，这么干不得……

知乎用户 井水凉​ 发表

知友都懒得回答。

我也是。

知乎用户 低龄老头 发表

奇怪了，之前提过三次分配，现在提初次分配，那二次分配呢？初次分配是市场行为，三次分配是个人善意，二次分配才是政府主战场啊！

知乎用户 Gaarmat 发表

又一次说明了，说和做是两回事

知乎用户 无为 发表

啊，对对对，说的对，说的好，说的没问题

对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对对

中国劳动法是给外企定制的，我们就别操那份心了

知乎用户 晴天好心情 发表

快点吧，我等不及人民日报的合订本了

知乎用户 知乎 002 发表

啊对对对

知乎用户 洋洋 发表

看了鬼灭之刃之后，我有所悟。

解决问题？看我解之呼吸就完事了。

解之呼吸二字型 —- 统筹兼顾！！

推进, 推动, 健全, 统领, 协调, 统筹,

转变, 提高, 实现, 适应, 改革, 创新,

扩大, 加强, 促进, 巩固, 保障, 完善,

加快, 振兴, 崛起, 分工, 扶持, 改善,

调整, 优化, 解决, 宣传, 教育, 发挥,

支持, 带动, 帮助, 深化, 规范, 强化,

统筹, 指导, 服务, 健全, 确保, 维护,

优先, 贯彻, 实施, 深化, 保证, 鼓励,

引导, 坚持, 深化, 强化, 监督, 管理,

开展, 规划, 整合, 理顺, 推行, 纠正,

严格, 满足, 推广, 遏制, 整治, 保护,

健全, 丰富, 夯实, 树立, 尊重, 制约,

适应, 发扬, 拓宽, 拓展, 规范, 改进,

形成, 逐步, 实现, 规范, 坚持, 调节,

取缔, 调控, 把握, 弘扬, 借鉴, 倡导,

培育, 打牢, 武装, 凝聚, 激发, 说服,

感召, 尊重, 包容, 树立, 培育, 发扬,

解之呼吸三字型 —- 稳中向好！！

重要性, 紧迫性, 自觉性, 主动性,

坚定性, 民族性, 时代性, 实践性,

针对性, 全局性, 前瞻性, 战略性,

积极性, 创造性, 长期性, 复杂性,

艰巨性, 可讲性, 鼓动性, 计划性,

敏锐性, 有效性, 责任感, 紧迫感,

危机感, 认同感, 荣誉感, 成就感,

多层次, 多方面, 多途径, 多渠道,

多措施, 多力量, 多元素, 出发点,

切入点, 突破点, 落脚点, 着眼点,

结合点, 关键点, 着重点, 着力点,

根本点, 支撑点, 不松劲, 不懈怠,

不退缩, 不畏难, 不罢手, 不动摇,

不放弃, 不改变, 不妥协, 法制化,

规范化, 制度化, 程序化, 集约化,

正常化, 有序化, 智能化, 优质化,

常态化, 科学化, 年轻化, 知识化,

专业化, 新水平, 新境界, 新举措,

新发展, 新突破, 新成绩, 新成效,

新方法, 新成果, 新形势, 新要求,

解之呼吸四字型 —- 全面落实

政治意识, 组织意识, 大局意识, 忧患意识,

责任意识, 法律意识, 廉洁意识, 学习意识,

上进意识, 管理意识, 立足当前, 着眼长远,

抓住机遇, 应对挑战, 顺势而为, 突出重点,

分步实施, 切入实施, 全面推进, 统筹兼顾,

综合治理, 融入其中, 贯穿始终, 切实抓好,

扎实推进, 加快发展, 持续增收, 积极稳妥,

狠抓落实, 从严控制, 严格执行, 坚决制止,

明确职责, 高举旗帜, 坚定不移, 牢牢把握,

积极争取, 深入开展, 注重强化, 规范程序,

改进作风, 积极发展, 努力建设, 依法实行,

良性互动, 优势互补, 率先发展, 互惠互利,

全面分析, 全面贯彻, 持续推进, 全面落实,

全面实施, 逐步扭转, 基本形成, 普遍增加,

基本建立, 更加完备, 逐步完善, 明显提高,

逐渐好转, 逐步形成, 不断加强, 持续增效,

巩固深化, 大幅提高, 显著改善, 不断增强,

日趋完善, 比较圆满, 本质属性, 重要保证,

总体布局, 战略任务, 内在要求, 重要进展,

决策部署, 突出地位, 最大限度, 指导思想

知乎用户 Roy 是我 发表

我乍一眼一看，看成国台办提出什么要求落实中会有哪些问题，还在想国台办提出的要求，要想落实怎么可能会有问题？

仔细定睛一看原来是国办，少了个台字。

那问题就大了去了，这里地方太小写不下。

知乎用户 龚立康 发表

这条路很辛苦。

现在的劳动报酬是市场经济博弈的结果。

像我们的房地产销售，平均 8000，做的好的一两万。

你突然说房地产利润多，把底薪给涨到两万。

那必然有很多人来应聘，公司就会下意识的筛选或者在其他地方克扣…… 反正来应聘的人这么多，对吧？

房地产有钱还无所谓，其他利润薄一些的行业可能就直接涨死了。

包括农民资产增值的收益保证…… 你保证了农民，自然有人受损，受损的人是可以选择退出的。最后反而降低了土地的价值。

……

从学术上面去制约资本经济带来的剥削是一件非常灵巧和危险的事情，稍有不慎就会伤害到市场经济。

但国家愿意走这条路是正确的，这才是万世之法，一旦研究出好的结果，必然带来共产主义理论的实质性进步，功在当代利在千秋。

……

其实我更喜欢暴力破解，直接对金融公司下手，让积累的资源变成雨水滋润人间。

知乎用户 一丁一丁 发表

新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新

知乎用户 甜瓜与鱼 发表

基本生存物资配给制，其余的市场化，尖端科技资本化全民参股。

先保障吃，穿，住，这些配给制，行的话基础公交，地铁免费，高附加值的比如私家车，飞机高铁，不实行免费原则。

医普通的药和小毛病免费，其他的大病强制全民上保险。

基础保障好了，那么其他的市场化，尖端科技全民强制参股，实行最底参股价。

然后人人都有钱，等于人人都没钱，搞了个寂寞。

所以生存保障类的，实行强力管控，谁伸手炒作，谋利，腐败，垄断就枪毙

最后初次分配，你讲你吗呢

知乎用户 岁余 发表

还在增加居民财产性收入？这叫增加劳动报酬的比例？？

居民的财产性收入是啥？不就房产价格和房租吗？

意思就是涨房价涨房租！

然而我们知道，让企业，尤其是中小企业给劳动者涨工资是比较难的，涨个 30% 了不起了，可是对比房价房租的涨幅以及由此带来的生活物价上涨，涨那点工资根本意义不大。

现在感觉政策导向是打压高学历金领白领高收入，提升蓝领底层收入，实现收入基尼下滑，同时稳定高房价继续上涨，实现资产基尼扩大，保证一二线多资产先富群体利益，而小镇农村青年通过 985/211 想翻身越来越难

知乎用户 李建冬 发表

十几年前就提房产税了呢，哦对不起不允许看合订本

知乎用户 苏盐 发表

这个问题，确实有点意思。因为这个倒真的很方便落实。

因为工资是很方便指标化的。就是企业的工资支出占所有支出的比例和占营业额的比例，直接定个下限，然后个别行业定另一条下限就可以了。如果觉得不够精细，那就分行业定下限。然后可以比例高的给点税收优惠。最后还有一条，就是最高工资和最低工资的比例最高不超过多少倍就行了。

这个就限制了企业家给自己零工资，以及通过咨询费等费用转移给自己，因为这两个手段都会降低工资支出的比例，使自己无法达标。通过这个比例限制，老板转移财产的手段就少了许多，当然完全限制住肯定是不可能的，但确实成本和风险会高许多。

而且限制了工资下限，那就这笔钱总要从工资口子出去，个人所得税就稳定了。还有工资下限已经决定了，那这笔钱，是给少一点人高工资，还是多一点人低工资，总体上对就业都是好事，而且为了防止突然离职新人还没招进来造成比例达不到这种情况，企业还要对这个下限保持一定余量。再加上最高最低工资比例的限制，最低工资也会上涨。

说到底，就是下限一旦决定，就导致这笔钱就是一个开企业的硬性成本，而节约这笔钱的方式不再是降低这笔支出，而是提高这个支出的效率，遏制了人力资源的粗放型管理。

会不会，敢不敢这么做呢？

知乎用户 二次元男渣 发表

我之前在很多答案中隐晦的表达过这个收入分配的问题。在长达四十年的发展过程中，由于劳动收入与资本利得的分配差异，造成了非常多的问题。这是一次分配的失败，同时，二次分配与三次分配也没有搞好，所以后果可以看到过大的财富差距的结果。

而提出分配的问题，只不过是现在有可能有勇气来正视这个事情，至于措施以及落实，估计还是遥遥无期，因为预期和话语模式的改变不是一朝一夕能够实现的。

更容易的二次分配与三次分配还看不到影子。但是现实中由于这么多年的资本累积，资本利得与劳动所得之比例已经是积重难返，不进行二次分配的变化，单纯讲要素对结果影响不大。

而他们之间的关系是，如果说一次是深入骨髓，那么二次是伤筋动骨，三次是皮毛腠理，没有道理能一步到位。

也不知道说这个情况能不能过审，要说句话太难了。

反正也不知道能不能过，再说多点。我说的三次分配和三次慈善的分配不一样。我的定义如下：

三次分配是社会福利保障。这个说简单是因为施政方单方面就可以实现，关键是想不想，能不能解决财源问题。是生存保底的问题。

二次分配是资本税及继承税，离境税等。这个是解决存量分配问题，能够解决财源问题，但是会引起资本流失。

一次分配涉及的是全社会基本分配逻辑的变化，需要全社会改变行为模式，最难。

这三种分配环环相扣，太难了，洗洗睡吧。。

知乎用户 如风在​​ 发表

吓得我赶紧去看了下日历……

说了你大概不信，我可能进循环了……

知乎用户 风君子​ 发表

这种事找统计口的就行了，真不用发文。

知乎用户 陈志刚 发表

别别别，能落实所有行业强制双休和加班双倍工资就已经非常不容易了。

现在的困难根本不是提高，而是怎么保住底线。

知乎用户 是日已过 发表

不好意思大大方方的承认贫富差距客观存在，就偷摸的狗掀门帘子露一小手，先玩一个分配概念

概念有了后面往筐里装萝卜都是驾轻就熟，为啥有人穷有人富，你看原因，都是分配导致

这就是过去概念中的和谐二字，放在上世纪 80 年代，那会大家是真穷，可穷来穷去人的思想也单纯

知乎用户 神经执念携带者 发表

“提高劳动报酬的分配比重”，能怎么做呢？难道让所有人都工资都往上提吗？这可能吗？

必然是少数人先涨工资，“先涨带动后涨”。

那么谁先涨呢？

如果单纯靠市场规律，无非是恃强凌弱，金融、互联网、游戏、虚拟币这种热点行业会先涨工资。相反，土木、餐饮、电子、煤炭这种吸纳了大量劳动力的传统行业，有这个经济基础能支撑涨工资吗？

但是热点行业人员收入已经太高了，金融、互联网、游戏从业人员，动辄年薪百万。再支持他们涨工资，会破坏社会公平，影响稳定。我认为反而应该压制某些行业人员的薪酬，以保障公平。

具体做法是让 jack ma 和 tony ma 多给自己留点，少给员工发点。以此平衡不同行业的劳动报酬。

至于 “提高劳动报酬的分配比重”，本身就是反市场规律，不能指望靠资本家们自觉完成。应该大胆发挥宏观调控、“看不见的手” 的力量。

抛开市场规律不谈，给国企员工、公务员涨工资更合适。

一来不至于引发社会矛盾，二来提升对社会矛盾的处置能力，三来也更能体现社会主义制度的优越性。

知乎用户 鲁小夫​​ 发表

终于有人想起来这个国家是工农联合无产阶级专政的了吗？

知乎用户 咸谷​ 发表

在现有经济制度下，这基本就是一句空话。如何实施？告诉我具体如何实施？ 空话我也会说：要人人都变成千万富翁。

知乎用户 譬如朝露 发表

这和落实劳动法冲突吗？如果不冲突，请参考劳动法落实情况。

知乎用户 gaopeng 发表

犹记韩某人所谓 “互联网黄金年代 2005” 时，饭店前台的小姑娘拿着 300 块工资，在杂牌洗发水和天桥皮疹衫中凋落了青春，低调奢华、绅士风尚的互联网上，却不知不觉。

至于之后如何。

意味着将来高工资行业没有那么低的人力成本可供日常无形消费了。

供小资情调享受的吃穿住行服务业，都不可能像过去那样便宜。

至于高工资行业本身，门槛较高本身就意味着劳动要素价值高，所以连硅谷码农都干不成事。

故言，在知乎，自然只能听到 “这不是我想要的分配” 的声音……

知乎用户 赤羽白鸦​ 发表

欧美资本主义部落：不得不再给他们涨一次工资了，再不涨我们就完蛋了。亚洲极具特色部落：不得不再给它们画张饼了，再不画我们就完蛋了，务必把作画笔墨材料成本要记在它们身上啊。

知乎用户 闹阿 YOU 发表

黄老爷不想体面，就有人帮他体面，一百种方法。

知乎用户 多乎哉不多也 发表

资本法权算什么？劳动法权才是民众想要的

共同富裕不能实现、贫富差距拉大、新三座大山压得民众喘不过气来等的根本原因是，微观经济动力机制搞的是资本法权。

人民当家做主的含义是，要搞劳动法权的制度建设，将劳动群众与这个制度结合起来，使劳动群众像后 40 年的企业家那样对自己的劳动成果有收益权和处分权，在这个制度里学会自己管理自己的劳动。

这样，民众就会自动起来用劳动法权去抗拒资本法权。

我说的资本法权是指，资本家依据自己的资本有权独裁剩余劳动的收益权和处分权。

劳动法权的含义是，员工依据自己的劳动享有对自己劳动成果（包含公司利润）的收益权和处分权。

如何由资本法权转向劳动法权的社会主义制度？

社会存在决定社会意识。

要从经济基础入手，要把资本法权的土壤改造成劳动法权的土壤。这样才能从根本上解决问题。

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总的思路是在全社会星火燎原式的推行劳动股权模式，这就是现代版的资本主义工商业的社会主义改造。

劳动股权模式的具体方案如下：

依照相应的公司章程，公司依法将年度税后利润的一部分 (建议 30% 的额度) 以股份的形式分配给公司员工; 公司员工通过员工股权托管联合会的途径依法参与公司的民主化经营管理。

由于员工每年都将获得公司的股份配给，所以他们持有的股份将逐年增长，即他们作为公司员工的同时，还拥有公司股东的身份了。

这就是劳动股权模式的民主公司制。

下面是员工集体若干年后能控股公司的简单解释：

员工几年后能控股公司的要害是，劳动股权是一个恒定值（每年雷打不动的，这就是 “劳动股权” 的含义），即员工以劳动为依据享有公司利润 30%（建议值）的收益权，资本股权则只能是享有公司利润剩余 70% 部分的收益权。基于同股同权的道理，员工股份与资产者股份将共同享有公司利润剩余 70% 部分的收益权。由于员工每年都将获得公司的股份配给，而在不考虑增资扩股等情况下，资产者股份是不会有啥变化的（净资产还是会增长），所以员工享有的资本股权部分将逐年增长。

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员工股权 = 劳动股权（30%）+ 员工股份 /（员工股份 + 资本家股份）*70%

即使资产者增资扩股，但员工股权逐年增长的机制始终存在，且资本股权只能是在 70% 的框框里面打圈圈（劳动股权是一个恒定值），所以，在这样的公司制度下，若干年后员工股权托管联合会就将成为公司的控股股东。

通俗的说，员工通过第一年的劳动，第二年就变成双重身份的人，既有当期劳动者的身份，又有前期劳动者（资本方）的身份，从第二年开始他们除了拥有雷打不动的 30% 的属于劳动股权范畴的利润外，他们还与创业时的资本方（就是现在叫的资本家）共同分享利润中剩余的 70%，也就是说员工们每年都在稀释资本家（创业时的资本方）的股份占比。

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在劳动股权模式的民主公司制具体运作的事实面前，普通民众将直观生动地看到他的优越性，并由此而觉醒，劳动法权将变成民众自己的主张，这时，资本法权的末日就到了！

肖老师，18964745797，微信同号

知乎用户 肖老师 发表

马克思《哥达纲领批判》：

任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件的分配，则表现生产方式本身的性质。资本主义生产方式的基础就在于：物质的生产条件以资本和地产的形式掌握在非劳动者的手中，而人民大众则只有人身的生产条件，即劳动力。既然生产的要素是这样分配的，那末自然而然地就要产生消费资料的现在这样的分配。如果物质的生产条件是劳动者自己的集体财产，那末同样要产生一种和现在不同的消费资料的分配。庸俗的社会主义仿效资产阶级经济学家（一部分民主派又仿效庸俗社会主义）把分配看成并解释成一种不依赖于生产方式的东西，从而把社会主义描写为主要是在分配问题上兜圈子。既然真实的关系早已弄清楚了，为什么又要开倒车呢？

知乎用户 孤舟 发表

我能说我们当地一个不成文的潜规则吗？

包工头替农民工集中要拖欠的农民工工资，一般钱下来了，得私下和劳动稽查对半开。

我是到道听途说，我是到道听途说，我是到道听途说，我是到道听途说，我是到道听途说。

知乎用户 白水大​ 发表

意味着我们可以重点关注一下可控核聚变了，那个稳一点

知乎用户 白白胖胖 发表

十八大” 报告中指出多渠道增加居民财产性收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。尤其值得关注的是，在初次分配的时候要更加注重效率、公平等一些具体要求。这些要求背后的深层含义是什么？

如何处理好效率与公平的关系

北方周末报：“十八大” 报告中重申了 “初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系”，这句话在人们提到收入分配时也广为使用，对此我们究竟该如何理解？

收入分配通常分为两个层次：初次分配是指生产出来的成果在劳动、资本、资源（土地）、技术、管理等生产要素之间，按照各自贡献份额进行分配的过程；而再分配是指国家通过税收、财政转移支付、各类社会保险和社会救助项目等对初次分配的结果进行调节的过程。

效率与公平都是初次分配和再分配所要追求的目标。保证效率是调动经济发展参与者积极性的关键，是建立有效的激励机制的核心。而公平是经济发展的终极目标，也是衡量效率的圭臬。

效率和公平在根本上是不矛盾的。在讲求效率的前提下，把蛋糕做大，才可能为公平分配提供物质基础，才会有经济发展成果的共享。而只有确保分配的公平，才能保证效率的达到，并使效率回到自身的归宿。但是，效率和公平有各自的侧重点，并非可以自动达到均衡。实现两者兼顾，需要按照科学发展观的要求，根据不同时期、不同发展阶段和不同的主要矛盾，选择不同的优先顺序和政策偏重。

而此次重申了 “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，就是针对当前收入分配不公，城乡之间、地区之间、部门之间和不同社会成员之间收入差距过大的现实，为实现合理调整收入分配关系，尽快扭转收入差距扩大趋势的目标而做出的指导性要求。

从再分配来看，其性质本身就决定了在这个过程中要更加注重公平。而在初次分配领域，鉴于当前存在的不同生产要素之间在分配份额中的倾斜现象，以及在生产要素获得中的不公平、不透明和不合理现象，也要求从公平原则出发予以矫正。

初次分配要把握住 “劳动者报酬增长与劳动生产率提高同步” 这个原则。没有劳动生产率的提高，工资增长就成了无源之水、无米之炊；而工资不能与劳动生产率同步增长，最终也会伤害企业创新力和竞争力。从中外经验看，两者之间并非自然而然地保持同步。换句话说，劳动力市场本身并不能解决要素之间合理分配的问题。

知乎用户 会飞的鱼儿 发表

这帮人，总是想着出个建议，别人就会照办。。。

就很迷。

知乎用户 未来你还在 发表

马克思关于劳动分配和剥削的阐述非常经典，但是时间已经过去快两个世纪，这一理论早该与时俱进了，然而在现在的教材里却看不到什么更新，所以我一直有一个疑问。

如果资本家，比如马斯克，为了生产特斯拉，他建了一个全无人工厂，所有的工序都是自动化，由工业机器人来完成，生产完卖给下家。那这个过程中，他剥削了没有？剥削了谁？如果没有剥削，他的收入应该怎样分配？

在这个问题上再进一步，这个工厂做的还不是非常完美，还需要一个普通工人，看监控，按按钮，和看车老大爷的工作强度和文化需求差不多，那应该给他开多高的工资算分配合理？是按看车老大爷一月几千块开工资，还是按特斯拉工厂一月赢利 1 亿美元分一半给他？？？

知乎用户 看客 发表

欧美发达国家工资 / gdp 一般都超过 60%。

俄罗斯的都在 40% 多点！

知乎用户 黑石转轮王 发表

十二月份的时候，我开车去贴车窗膜。

车膜店旁边是个新建成的小区，看起来还没剪彩开售。

有十几个农民工举着横幅，大喊着要某个房地产老板偿还欠薪。

他们用力举高横幅，挥舞手臂，好像希望有谁能看到他们。

小区大门紧闭，能看到铁栅栏里面有几个人在对着这些农民工指指点点，然后就走了。

这里说的十二月份，是二零二零年。

知乎用户 肯尼 · 木白风 发表

作为一个自由职业者，要怎么得到保障呢

我很想知道

知乎用户 凤大侠 发表

不想听你说啥，看你做了啥！喊口号忽悠不了人。

知乎用户 马克思克斯马 发表

重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；责任感、紧迫感、危机感、认同感、荣誉感、成就感；多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；不松劲、不懈怠、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协；法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化；新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力；热心、耐心、诚心、决心、核心、内心、外心、中心、甘心、攻心，进取心、责任心、上进心、公仆心；政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内部管理要有新突破。政治认同、理论认同、感情认同；历史的必然、现实的选择、未来的方向。

立足当前，着眼长远，自觉按规律办事

抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为

突出重点，分步实施，找准切入点实施

全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入其中，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制， 严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，依法实行，良性 互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立， 更加完备，逐步完善，明显提高，逐渐好转，逐步形成，不断加强，持续增效，巩固深化，大幅提高，显著改善，不断增强，日趋完善，比较圆满。

推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持， 改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证， 鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重， 制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发， 说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化， 衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验， 进取，凝聚，设置，吸纳，造就，给力，聚焦，支撑，展现，体现……

关系，力度，速度，反映，诉求，形势，任务，本质属性，重要保证，总体布局，战略任务，内在要求，重要进展，决策部署，结合点，突出地位，最大限 度，指导思想，科学性，协调性，体制机制，基本方略，理念意识，基本路线，基本纲领，秩序，基本经验，出发点，落脚点，要务，核心，主体，积极因素，水 平，方针，结构，增量，比重，规模，标准，办法，主体，作用，特色，差距，渠道，方式，主导，纽带，主体，载体，制度，需求，能力，负担，体系，重点，资 源，职能，倾向，秩序，途径，活力，项目，工程，政策，项目，竞争力，环境，素质，权利，利益，权威，氛围，职能，作用，事权，需要，能力，基础，比重， 长效机制，举措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，纽带，思想，理想，活力，信念，信心，风尚，意识，主旋律，正气，热点，情绪，内涵， 管理，格局，准则，网络，稳定，安全，支撑，局面，环境，关键，保证，本领，突出，位置，敏锐性，针对性，有效性，覆盖面，特点，规律，阵地，政策，措 施，制度保障，水平，紧迫，任务，合力。

文稿示例

以求真务实的态度，积极推进 XXXXX 制度化。

以优化服务为目的，积极推进 xx 工作正常化。

以提质加速为责任，积极推进 xx 工作程序化。

以畅通安全为保障，积极推进 xx 工作智能化。

以立此存照为借鉴，积极推进 xx 工作规范化。

以解决问题为重点，积极推进 xx 工作有序化。

以服务机关为宗旨，积极推进 xx 服务优质化

以统筹兼顾为重点，积极推进 xx 工作常态化。

一、求真务实，积极推进 xx 工作制度化

二、建立体系，积极推进 xx 工作正常化。

三、规范办文，积极推进 xx 工作程序化。

四、强化责任，积极推进 xx 工作有序化。

五、注重质量，积极推进 xx 服务规范化。

六、统筹兼顾，积极推进 xx 工作正常化。

一是求真务实，抓好调研工作。

二是提高质量，做好信息工作。

三是紧跟进度，抓好督查工作。

四是高效规范，抓好文秘工作。

五是高度负责，做好保密工作。

六是协调推进，做好档案工作。

七是积极稳妥，做好信访工作。

八是严格要求，做好服务工作。

一、理思路，订制度，不断提高服务新水平

二、抓业务，重实效，努力开创工作新局面

三、重协调，强进度，尽快展现工作新成果

四、抓学习，重廉洁，促进队伍素质新提高

1. 着眼全局，做好 XXXX 工作。

2. 高效规范，做好 XXXX 工作。

3. 紧跟进度，做好 XXXX 工作。

4. 提高质量，做好 XXXX 工作。

5. 周密细致，做好 XXXX 工作。

6. 协调推进，做好 XXXX 工作。

一是建章立制，积极推进 xx 管理制度化。

二是规范办文，积极推进 xx 工作程序化。

三是建立体系，积极推进 xx 督查正常化。

四是注重质量，积极推进 xx 工作规范化。

五是各司其职，积极推进 xx 工作有序化。

机关公文常用词汇集锦

动词（一字）：

抓，搞，上，下，出，想，谋，订，定，给，出……

动词（二字）：

分 析，研究，了解，掌握，发现，提出，推进，推动，制定，出台，完善，建立，健全，加强，强化，增强，促进，加深，深化，扩大，落实，细化，突出，建设，营 造，开展，发挥，发扬，创新，转变，发展，统一，提高，提升，保持，优化，召开，举行，贯彻，执行，树立，引导，规范，整顿，服务，协调，沟通，配合，合 作，支持，加大，开拓，拓展，巩固，保障，保证，形成，指导

名词（二字）：

体系，机制，体制，系统，规划，战略，方针，政策，措施，要点，重点，焦点，难点，热点，亮点，矛盾，问题，建设，思想，认识，作风，整治，环境， 秩序，作用，地方，基层，传统，运行，监测，监控，调控，监督，工程，计划，行动，创新，增长，方式，模式，转变，质量，水平，效益，会议，文件，精神， 意识，服务，协调，沟通，力度，领域，空间，成绩，成就，进展，实效，基础，前提，关键，保障，动力，条件，环节，方法，思路，设想，途径，道路，主意， 办法，力气，功夫，台阶，形势，情况，意见，建议，网络，指导，指南，目录，方案

形容词（一字）：

多，宽，高，大，好，快，省，新

形容词（二字）：

持续，快速，协调，健康，公平，公正，公开，透明，富强，民主，文明，和谐，祥和，优良，良好，合理，稳定，平衡，均衡，稳健，平稳，统一，现代，新潮，落后，滞后。

副词（一字）：

狠，早，细，实，好，很，较，再，更

副词（二字）：

加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，务必，务求，有效

副词（三字部）：

进一步 XXXX（可用排比三至五条）

后缀（2+1 字）：

XX 化，XX 型，XX 性，XX 感，XX 型，XX 力（性：必要性、重要性、长期性、艰巨性、复杂性。感：使命感、责任感、危机感、紧迫感、荣誉感。）

词组：

统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其 职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野，夯实基础。用心去感受 [拜托][拜托][拜托]

知乎用户 Terry​ 发表

激励导向，完犊子了

这下都变成计件，基本工资会很低，社保也合情合理地按最低档来缴纳了。

知乎用户 as 蓝月儿 发表

这什么都意味不着。因为写这个东西的人，十有八九是刚入职没几年的公务员。按照领导要求每年固定时间写个东西交差。公务员就算有心也无力，领导有力，仅仅是应付上面的检查就已经力不从心了，根本没时间顾及这些泥腿子，更不用说把手底下不多的人送出去落实政策了。

一直以来，一直如此。都说公务员忙，可他忙的实在是不是地方。

知乎用户 阿毛 发表

众所周知，厉以宁教授提出了 “三次分配” 理论。概括来讲就是：

初次分配市场调节；
再次分配政府调节；
三次分配道德调节。

这第三次分配也讲了，初次分配也提了，

我就等什么时候讲第二次分配了。

还有一个问题：如果政府干预了初次分配和第三次分配，那么这两次分配和第二次分配还有区别吗？那么政府还要不要在第二次分配上有所作为了？

你仔细品，你仔细品……

知乎用户 包不同 发表

就说几点，要改变初次分配

1、提高基本工资，要求企业在劳务支出合法合规，打压高管高工资，中国高管工资和普通工人工资差异过大。

2、对于个人所得税专款专用，用于改善低收入人群生产生活。

3、行政事务上网管理，尽量减少中间环节，遏制腐败与人员臃肿，减少国家行政支出。

知乎用户 江先生 发表

劳动法什么的都是次要的，就问一件事：

能不能把个人所得税的免征额向小规模纳税人增值税免征额看齐？

能不能家庭生活消费列入个人所得税税前扣除项目？

能不能把个人所得税税率向企业所得税税率看齐？

知乎用户 蔡师傅​ 发表

一个收入构成包括：劳动报酬收入（假定 25%）+ 资产性收入（假定 25%）+ 投资收益（假定 30%）+ 社会团体福利（假定 20%）

所以，说得是，初次分配的时候，能加工资吗？还是扣起除了劳动报酬收入

知乎用户 懒癌晚期患者 发表

支持啊，我们一直在落实 “让一部分人先富起来” 么。效果不是显而易见么。

资本家都是慈善家么，原来没有那么多房子给人 “住”，资本家盖了那么多房子啊，很多房东都加入了先富么。

私人资本进入教育好呀，满足了先富的需求呀，一部分子女得到了更好的，更 “国际化” 的教育，没钱的基础教育，能够实现资本的增值就够了啊。

私人资本进入医疗好啊，资本家寿命极大增加，现在科技换身体，资本家可以活上千岁了。

什么？你问分配？你也想住大房子，子女满口 “硬格蜡屎”，想在美国住五年，活上千岁？

很简单，成为先富啊！

知乎用户 旋转与平衡 发表

我们好像有部法律叫劳动法

知乎用户 左右横跳的过河卒 发表

上头随便发个文，下面有几个键政还分析的头头是道。过几天大家就忘了

知乎用户 Philharmonic 发表

落实不到位，谈什么都白扯。

你跟我说一百年后我会中大奖有意义吗？

知乎用户 卧龙凤雏 发表

知乎用户 糗球 发表

意味着啥也没做也不准备做。

知乎用户 费费 发表

就提一下而已，那么激动干嘛

知乎用户 嘻嘻 发表

好的，现在提出了。

然后呢？

没了？

在职期间需要搜集到非常充分的加班事实的证据，才可以证明自己有加班。最直接的证据是考勤记录，但实际上因为我们拿到的考勤记录可能并非是原件，或者只是一张纸，那张纸没有公司的盖章，这种情况下是很难得到法院的认可的。
还有一类是实际加班证据，比如加班时的邮件往来记录、工作成果的产出，或者是申请加班的记录，这些都可以作为事实上的加班证据。
但要注意的是，因为很多办公 OA 系统在员工离职之后都是没有办法留存原件的，拍照这种方式是不符合法律规定的原件形式的。
……
员工遇到这种情况应当保留原始的沟通记录，另外需要向公司的人事部门核实，最终的考勤结算是采取原来的考勤制度，还是采用部门管理者的要求。以免合同解除之后，拿不出足够的证据来证明公司的考勤结算依据是办公软件。
——《办公软件打卡不算加班证据，如何证明自己加过班》

[

上热搜了！央视网发布：办公软件打卡不能算加班证据？员工如何证明自己加过班？

法律人袁亚洋的视频

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](https://www.zhihu.com/zvideo/1445764013048770560)

知乎用户 妖伊社​ 发表

说明外循环的预期令人绝望

加强内循环势在必得

知乎用户 概率不大 发表

人家已经很努力的提出来了，就别再要求实行了好吗？

知乎用户 axios 发表

意味着最低工资标准已经不行了。不谈落实，哪里会有问题。

知乎用户 ming 发表

没有看到具体实施细则。

相当于没说。

美国必败，美国疫情必然导致美国崩溃。

知乎用户 守仁哥 发表

俗话说：吃得苦中苦，方为人上人。

让人们在工作中多吃吃苦，多加加班，就是人们最大的报酬。

知乎用户 Dickinson​ 发表

体制内退休金比打工人工资还高，一提按劳分配就担心养懒汉！

知乎用户 战斗力拉胯的南拳 发表

GDP 容易弄上去，基尼系数很难弄下来。

知乎用户 房住不炒抖泥丸 发表

金钱背后的本质是购买力，中国的市场经济本质上和资本主义无二，所以人民的矛盾真不是物质欲望和购买力的矛盾，是不同阶级占据生产资料比重的矛盾。对于普通人而言，加工资是提升生活质量的方式，加大税收力度同样也是提升生活质量的方式。物质都极大丰富了，矛盾的本质肯定不是生产力和购买力的不平衡。

知乎用户 BALABB 发表

从以往的经历来看

分给底层一分钱，说明上层至少拿到了十块钱。

知乎用户 霖麓 发表

最低工资，最高工时想了，五险一金先落实再说

知乎用户 雪色羽 发表

这稿子是在空中楼阁写得吧。

知乎用户 标签收集 发表

嗯，法国以前有个著名的堡垒线，马奇诺防线，是法国为了防备德国入侵，而在其东北边境地区构筑的堡垒体系。马奇诺防线从 1928 年起开始建造，1940 年才基本建成，造价高达 50 亿法郎。

是由钢筋混凝土建造而成的，坚固就不说嘞 。防线内部还有大炮、壕沟、堡垒、厨房、发电站、医院、工厂。交通又四通八达，较大的工事里面还有有轨电车搞搞运输。

看起来很稳是吧？但是后来我们都知道法国，被德国一套闪电战给速通了，那德国是怎么通过看起来这么稳的马奇诺防线的呢？

哦，找空子，绕过去！

所以防线再牛，它也只是防线，绕道钻空子的防不胜防啊！

知乎用户 风林子蓝​ 发表

如果不能提升他自己的收入，那为什么要费劲改革呢

年轻化依然是各企业提升竞争力的竞争手段，说明人还是太多了

知乎用户 闪动 发表

过年都要调休，去了调休周末，过年只放三天，不够打个来回的呢

知乎用户 一只小松鼠 发表

提高劳动报酬在初次分配中的比重，我们需要拿出新水平、达到新境界，通过新举措、新发展，形成新突破，为此，我们必须重视新方法、看清新形式、厘准新要求，只有这样，我们才能在新期待、新关系中，用好新本领、展现新风貌、走出新高度，新知识造就新事物、新实践获得新成果。

知乎用户 多多是个准瘦子 发表

宏观的不知道，但在可预测的未来，城市居民的生活成本将会增加，因为各种人工费用、人力费用、手工服务成本都将提高。

知乎用户 薛定谔的猫 发表

并不意味着什么，安抚一下穷人而已，没什么实际行动，可以问问自己体验到了吗

知乎用户 夕方 发表

老子等陈巢跟王自成呢……

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