如何看待重庆城管执法被摊贩糖葫芦刺喉?
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上海城管让小贩脱下玩偶衣服。视频截图。
文 | 和光
行走在全国各地大街上的“卖崽青蛙”已经红了很久了,呆萌、可爱、能整活,深受路人的喜爱,不过这两天在上海却撞到了“枪口”上。
近日,上海街头一只“卖崽青蛙”被城管拦截,还无奈当场褪去了“蛙皮”,相关视频在网上热传。上海市城管执法局局长徐志虎在上海一档节目《民生一网通》中回应,“卖崽青蛙”实际还是在兜售玩具,违反了相关法律规定,不过对于“卖崽蛙”这样的情况,一般还是会采取审慎监管、柔性执法。
对于上海城管执法局局长“柔性执法”的说辞,不少网友并不买账。一方面是因为视频里喝令小商贩的城管执法者语气相当严厉。
被要求脱掉青蛙服、收起微信支付宝的小商贩,看起来非常落寞,这引发了人们的同情心。
一段时间以来,“卖崽青蛙”在各地俨然已经成为网红。据一些媒体的观察,“卖崽青蛙”不同于传统意义上卖气球的小商贩,其中更多是一些年轻人。
比如在二手平台,很多卖青蛙人偶服的有宝妈、有大学生,还有试图兼职的上班族。他们中的一些人在街头上卖气球的同时,也会和短视频相结合,这种线上线下的连动,再加上青蛙玩偶实在太过蠢萌,让观众看到了很多有趣的视频,就连被城管追赶跑过人行横道,画面也显得狼狈又诙谐。
在某视频平台有个来自黑龙江的“青蛙”小贩,一直在记录自己走街串巷的日常。他同样被城管驱赶过,但是也有城管会停下执法车,暖心地问候他热不热,让他加油。这些画面让他们人气大增。
就在今年1月份, 一个“青蛙”人偶小贩在柳州某夜市出入口卖小气球,执法人员以违规摆摊为由,拟暂扣他的气球,引发争执。现场有许多路人帮忙跟城管说情,这段对峙的视频也走红网络。
对此,当地城管在回应中直言,不能因为“青蛙”玩偶比较可爱,比较萌,就对违规行为视而不见。
但很多人觉得这些小商贩连摊位都没有,也不影响市场秩序,穿成这样走街串巷,带给大家开心和快乐,城管管他们干吗?哪怕上海方面说是“柔性执法”,很多人也并不买账,而是发出了追问:这需要执法吗?
城管部门称执法是有法律依据的。按照相关法条的解释,前面提到的柳州认为“青蛙”小贩属占道经营;上海城管执法局局长解释说,个人和单位禁止擅自在公共场所设摊经营、兜售物品,这有一定的道理。
但不管是线上网友的留言,还是线下路人的反应,都显示,很多人的态度和官方在这个问题上并不同频。
对于民众的呼声,官方也有必要反思,在制度的刚性之外,要多一些人性化考量。从已经曝光的视频来看,各地城管目前对“青蛙”小贩的执法,确实也倾向柔性执法,多以教育、警告为主,并没有酿成比较有争议的执法纠纷。
但是网友们还是更希望有关部门能给这类小贩多一点空间,比如只要不影响公共秩序,能不驱赶就不驱赶;或者从政策上多一点支持,化堵为疏。
上海和柳州城管执法者都提到了,不是不让他们卖气球,而是希望这些小商贩去划定的市场摆摊。乍看起来,这无疑是两全的解决方法,但现实可能是另一回事。
有小商贩反映,摆摊收入微薄,很难负担价格不低的摊位费。前几天还有上海市民给领导信箱写信反映,其所在的区迟迟没有划定摆摊的范围,导致自己在摆摊时被城管罚款,三轮车也被没收。
如果不是为了生存,如果有更好的选择,谁愿意为了几十元,穿着又厚又闷的青蛙服,冒着被城管驱赶的风险,满大街地跑呢?
像“卖崽青蛙”这种新业态,经营者不用车、不用摊,走街串巷、随走随卖,对公共秩序几乎没有影响的话,地方是不是可以多包容?维护公共环境固然重要,但是也别因为制度的刚性忽视了执法的温情。
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