【立此存照】南方都市报｜任上落马的北京最年轻副市长被 “双开”，骗取经济学博士学位

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10 月 22 日上午，中央纪委国家监委网站发布消息，北京市政府原党组成员、副市长高朋严重违纪违法被开除党籍和公职。

今年 52 岁的高朋，长期在北京顺义任职，曾任顺义区区长、顺义区委书记，2023 年 1 月任北京市人民政府副市长，履新副市长一年多，今年 4 月在任上落马。

高朋是党的二十大以来，北京市落马的首个副部级官员。“双开”通报称，他在重大风险考验面前退缩不前、逃避责任，在政治上造成不良影响；玩忽职守，给国家利益造成重大损失；安排管理和服务对象为其家庭提供 “保姆式” 服务。

尤其值得注意的是，在任曾是北京最年轻的副市长，高朋简历上所谓的 “经济学博士”，被查出是骗取的。通报称他弄虚作假，骗取学历、学位。

高朋。资料图

曾是北京最年轻副市长，履新一年多落马

公开履历显示，今年 52 岁的高朋，1972 年 7 月生，辽宁凤城人，经济学博士，高级经济师，中共党员。

高朋长期在北京工作。在进入政府机关任职前，在国企工作多年。曾任北京地铁集团有限公司融资规划部副部长，市基础设施投资有限公司副总经理。之后，高朋调任丰台区副区长。2014 年 1 月任北京市发改委副主任。

2015 年 12 月，高朋调任顺义区委副书记、区政府副区长、代区长，时年 43 岁，跻身正厅级，是北京最年轻的正厅级干部之一，从那时起他在顺义任职长达 7 年。

2016 年 1 月高朋当选顺义区政府区长，2018 年 4 月任顺义区委书记。2023 年 1 月，高朋当选北京市人民政府副市长，并继续兼任顺义区委书记，是当时北京最年轻的副市长。2023 年 3 月，高朋卸任顺义区委书记，专任副市长。

据北京市政府官网去年 3 月公布的市政府领导班子分工，高朋负责城市管理、交通、农业农村方面工作，协助负责应急管理方面工作。分管北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）、北京市交通委员会、北京市农业农村局（北京市乡村振兴局），北京市人民政府天安门地区管理委员会、北京市重点站区管理委员会，北京市农林科学院。协助分管北京市应急管理局。联系北京市消防救援总队、北京市地震局、北京市邮政管理局、中国铁路北京局集团有限公司。

今年 4 月 17 日，全国森林草原防灭火基层规范化管理工作会议在京召开，高朋以北京市副市长身份出席会议并致辞，这是他落马前最后一次出现的公开报道中。

4 月 21 日晚，中央纪委国家监委网站发布消息，北京市政府党组成员、副市长高朋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

5 月 31 日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，免去高朋的北京市副市长职务。

**在重大风险考验面前退缩不前、逃避责任 **

时隔半年，中央纪委国家监委公布了对他的审查调查结果。

据通报，经中共中央批准，中央纪委国家监委对北京市政府原党组成员、副市长高朋严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，高朋理想信念崩塌，背离初心使命，在重大风险考验面前退缩不前、逃避责任，在政治上造成不良影响；

无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请，安排管理和服务对象为其家庭提供 “保姆式” 服务；

组织意识淡漠，违规在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益，弄虚作假，骗取学历、学位；

廉洁底线失守，违规收受礼金，违规买卖股票，借用管理和服务对象大额钱款，搞权色交易；贪图享乐，追求低级趣味；

毫无纪法观念，搞权钱交易，利用职务便利为他人在入职晋升、企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物；

玩忽职守，给国家利益造成重大损失。

高朋严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、玩忽职守犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予高朋开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

曾获经济学博士，被查出骗取学历、学位

值得注意的是，处分通报称，高朋弄虚作假，骗取学历、学位。

公开简历显示，高朋毕业于东北财经大学投资经济专业，工作后在西南财经大学金融学专业读在职研究生，获得经济学博士学位。

干部学历造假，本质上都是不折不扣的腐败行为，是另一种权力交易的形式，不但损害了高校的学术风气，助长了官员造假之风，也动摇了整个社会的公平和信用基础。

类似高朋这样被查出学历造假的官员并不鲜见。如 9 月被开除党籍和公职的湖南娄底市卫生健康委员会原党组书记、主任易军波，被查出伪造学历，骗取国家干部身份；四川省纪委监委网站 6 月 3 日刊文披露，已落马的 85 后宝兴县住建局原副局长沈雷，专科毕业后几次 “考公” 失败，后通过伪造本科毕业证书以人才引进方式进入体制内。

已落马的省部级官员中，也有人被查出学历造假。此前广为人知的被称为 “五假干部” 的司法部原党组成员、政治部原主任卢恩光，被查出年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，一副假面具戴了 30 多年，长期欺瞒组织。山西省原副省长、省公安厅原厅长刘新云被查出弄虚作假骗取学历。

官员如何骗取硕士、博士等学位呢？

比如中文专科毕业的云南省原副省长沈培平，在普洱市担任市委书记期间，通过与北师大资源学院合作成立普洱茶研究院，马上就成了堂堂理学博士。在 2014 年沈培平落马后，其速成的学历之谜，也成了媒体关注的焦点。

党员干部骗取学历、学位，属于档案造假的一种情形，违反了党的组织纪律。据《中国共产党纪律处分条例》第八十一条第一款第四项规定，不如实填报个人档案资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。第三款规定，篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。第八十六条规定，在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰，授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉、称号或者其他利益的，依照前款规定处理。

就在昨日（10 月 21 日），中纪委官网刊文《档案造假容不得半点姑息》，文章指出，档案记载着干部本人的基本信息、工作履历等，是党员干部成长轨迹的历史凭证，也是组织考察和使用干部的重要依据。如果在档案上造假，向组织提交假学历、假证明、假履历，从小的方面说，是个人道德品质出了问题，缺乏做人诚信；从大的层面讲，是漠视党规党纪，对党不忠诚、不老实。

文章指出，要严格档案审核标准，严把档案材料入口，特别要加强对新收集档案的审核力度，在档案收集、鉴定、保管、利用过程中不徇私情、不走捷径，对疑点数据信息及时进行核实处理，不给档案造假提供任何 “方便之门”。同时，加大对档案造假行为的处罚力度，一经查实，必须严厉惩处。

南都记者梁建忠

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