河南的舆论形象需要自我救赎

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从迷笛音乐节开始，河南近期的负面新闻有失控的迹象：

_10月3日，河南省南阳市迷笛音乐节大规模偷盗；10月14日，河南省周口市一玉米地被百余人哄抢；10月22日，河南省固始县执法人员穿制服，开执法车去偷高粱，被无人机拍下，先说是去维持秩序，后来承认是偷盗；10月23日，河南省周口市大量村民在收割机旁捡花生，一老人被收割机卷入身亡，其老伴在旁边痛哭，周围村民依然沉浸式捡花生；10月24日，河南省驻马店市一收割机师傅怕收割机伤人，跪地求来哄抢捡拾花生的村民；10月25日，河南省开封市菊花展还未结束时，遭多少当地人开电动车将花搬走；10月25日，河南省新乡市，几十名老人在地里哄抢豆子，逼停收割机，险被扎；10月31日，河南省周口市几百人哄抢地里的中药材，种植户损失20万元左右，种植户哭喊着不要抢，但依然阻止不了被哄抢；11月1日，河南省许昌市百亩红薯地，遭多个村民盗挖上千斤；11月3日，河南省南阳市村民一边抢别人地里的高粱，一边和种植户对骂。

…………

_

一股戾气正在互联网蔓延，将“地域黑”推向新高峰。但我们应该明白，即使这些负面新闻大部分是真实的，由此所产生的舆论和风评，却存在放大和夸张的效果，从而导致了没有必要的偏见，这和媒体本身的特性有关。

首先，媒体是追逐流量和热点的，而流量和热点背后体现的，是人们对特定话题的关注。有河南朋友和我诉苦，说河南人偷井盖是新闻，别的地方偷井盖就不是新闻。这是由于过去某些时段甚至一些偶然性导致的刻板印象，确实对河南人不公平。

所以，河南出现这些负面新闻和不佳印象，一方面是由于秩序失调、法制建设、人口基数和发展不均衡等原因，导致河南的负面事件相对更多些；另一方面，长期的媒体报道和网络媒体的算法推荐机制，也会让人们更容易关注到河南的负面事件。

但我今天主要想讨论的，不是负面新闻是否被客观看待，而是这股舆论所产生的影响。

首先，负面新闻一旦形成规模化舆论，其制造的社会观感，会极大的影响投资者信心。作为一个商业环境本就一般的省份，在投资更加谨慎的当下，恐怕会更难拉到投资。

这会带来下一个连锁反应：投资越少，地方财政问题就越大，地方政府就有更大的动力创造罚没收入，从而继续恶化营商环境，导致越穷-越罚-越穷的恶性循环。

从2021年数据上看（2022年河南数据缺失），河南的罚没收入在各省和直辖市中排名第七。2022年债务率（债务率=年末债务余额/当年政府综合财力×100%）为24.6%，相比西南地区，偿债压力较小。

比债务问题更令人担忧的，**是投资减少带来的高失业率和劳动人口减少，2020年七普数据显示，河南为中国人口流出第一大省，共计1610万。**2月20日，据河南省统计局消息，2022年河南省常住人口总量继续下降，自然增长人口62年来首现负增长。

**劳动人口的减少，会进一步恶化当地财政和生活环境。**在几次哄抢事件中，参与者主要是当地老人，一方面能看出老龄化较为严重，老年群体的教育水平较低；二来农村缺乏青壮劳动力，老年人的安全感很低。

**这背后透露着一个根本问题——河南，以及中国的很多省份，本质上是需要秩序输入的。**包括经济资源和行政资源，一旦整体环境变差，秩序输入无法持续，其底层容易进入失序状态，而且难以自我调节。

我们看到，在迷笛音乐节中，南阳市政府投入了海量的人力物力，意图抓住这来之不易的展示机会，给当地经济注入活力。然而事与愿违，没人想到周边村民竟然成群结队来营地偷抢，当地政府在事后进行了补救，却无力制止此类事件的发生。

而在后续的多起庄稼地哄抢事件中，甚至在大量警员出动，甚至乡长、镇长亲自到场的情况下，依然不能阻止上百人的“零元购”队伍。这已经说明，靠行政的强制性力量，已经无法“责众”，只能寻求其他方法。

河南的形象该如何挽回？靠删稿？靠责怪媒体追逐流量？恐怕只会起到反效果。媒体的市场属性决定了其具有一定程度的民粹要素，况且参与此波负面新闻报道的媒体中，很多还是官媒，在事实层面难以对其责备。

我认为，河南的舆论形象，还是要靠自己来救赎，地方政府在其中应起到主要作用。“衣食足而知荣辱、仓廪实而知礼节”，大量赤贫且没有生活保障的老人，是否有足够的照顾？在此基础上，对他们的恶劣行为，是否有足够的教育和约束？

（哄抢行为当然违反道德和法律，但也侧面反映出农村群体在发展过程中，存在被剥夺感，而导致心理失衡）

想要在最根本上扭转当地形象，还是要关注当地的经济发展和民生问题。负面舆论客观上影响了投资者的信心，但地方政府在依法依规、帮扶企业的实际行动上，是否可以做得更多？

起码仅以我个人经历，某些地方拉不来投资，主要是地方官的胡作非为没有得到管制，即使诉诸舆论，也被高高挂起，视而不见。（大家可以看我写的这篇文章：蹊跷执行的背后：防止地方侵犯公民财产权冲动）

这既是问题，但也是可以作为的机遇。我认为河南政府完全可以在帮企业维权上更加积极和高调，用实际行动来重塑公众认知和投资信心。对于涉及政府部门的负面新闻，上级部门应该更严肃地问责和更及时地回应。

淄博政府提供了非常好的经验，证明了一个传统产业衰落、鲜有正面评价的老工业城市，如何在地方政府要员的带头下，在短时间内改变公众认知，成为2023年现象级的网红城市，并逐渐摸索新的发展方向。

河南政府并非没有在上述方面努力，但作为中国人口最多、区域发展最不均衡的省份之一，其改变的道路艰辛而漫长，公众应该给予河南更多耐心，而不是热衷于“地域歧视”。

希望河南越来越好。

关于作者

仝麟阁，前财经记者、投资公司董秘，发表文章累计超过100万字。千万级报道作者，网易年度影响力创作者。研究领域为政治、历史、经济和社会问题，为500强公司、地方政府做舆情咨询和社会分析，在多家教育机构任兼职讲师，现居广州。

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