解决就业难题？还看个体户！

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在这里，我将要讲述的是一个非常严肃的话题：自 2013 年以来，支撑我国就业增长的主要经济体，到底是什么？是民营企业？个体户？外企？国有单位？还是传说中炒得火热的混合所有制企业？注意，我将在下面直接给出 2013-2018 年的就业统计数据表，数据来源为国家统计局发布的历年统计年鉴。

注意，上表的六大类城镇就业总人数，已经囊括了绝大部分的就业门类，只有极少数的自由职业者未包含在内，比如极个别的非体制内作家或自由设计师。连律师都是要交社保，算进企业员工里的。通过上表，我们可以得出一个非常惊人的结论：近六年来，支撑我国就业增长的最关键的因素，就是个体户！在数据上，2013-2018 年我国六大类城镇就业总人数增加了 9157 万（41649 万 - 32492 万），其中个体户新增就业人数 4298 万（10440 万 - 6142 万），占比达到 46.9%。最关键的是 2018 年的数据，这一年六大类城镇就业人数新增了 1330 万，而个体户新增了足足 1092 万，占比达到惊人的 82%！这意味着街头巷尾的火锅店、服装店、小卖铺和小旅馆，成为了我国最重要的就业支撑，没有之一。

然而个体户这种经济体，恰恰是最没有抗风险能力的行当。它抵御经济下行压力的能力最差，它没有任何的融资能力，也不具备多少硬资产。稍有风吹草动，个体户就会连片倒闭，连翻身的机会都没有。

在数据上，2018 年住宿及餐饮业的固定资产投资额萎缩 3.4%，今年 1-8 月萎缩 6.7%，投资持续萎缩的结果，当然意味着这个行业其实本身并没有增长性。另外一种个体户集中的行业，居民服务业（理发、电器维修等）的固定资产投资额，2018 年萎缩 14.4%，今年 1-8 月继续萎缩 6.7%，这当然也是丧失了行业增长性的表现。最令人难以置信的是批发零售业，2018 年投资萎缩 21.5%，到今年 1-8 月继续萎缩 20.4%，两年下来，相当于腰斩。各位，你们必须意识到这种萎缩数据其实已经是国家统计局进行优化之后的结果，并且国家统计局只给出了这个萎缩比例数据，拒绝给出原始数据，实际情况可能更加糟糕。

在具体商品的销售数据上，2018 年我国服装销售总量萎缩了 22.3%（220 亿件 / 283 亿件 - 1），到今年上半年，继续萎缩 4.6%（103 亿件 / 108 亿件 - 1）。这意味着服装行业已经无法容纳更多的个体老板介入。至于支撑小卖铺的王牌产品，饮料的销售量，2018 年萎缩 11.3%（15635 万吨 / 17630 万吨 - 1），2019 年上半年继续萎缩 2.1%（8244 万吨 / 8417 万吨 - 1）。更具参考意义的是白酒销量，这个数据可以同时衡量餐饮业和零售业的兴衰程度。2018 年白酒销量萎缩 26.4%（855 万吨 / 1162 万吨 - 1，折 65° 酒），2019 年上半年继续萎缩 20.7%（398 万吨 / 502 万吨 - 1）。在茅台一枝独秀的当口，其它普通的地方酒厂普遍陷入关停状态。

综合这样的数据来看，个体户所能介入的领域，已经完全丧失了增长性，并进入了萎缩阶段。就这样的市场情况来看，广大个体户所面对的，不要说是存量博弈，简直就是残量博弈了。而残量博弈的基本特征就是：在竞争过程中毫无底线，为了生存可以不择手段。说到这里，想必各位从事服装行业的同学一定是有一肚子槽要吐：今时今日，在服装面料上坚持底线的企业，那是死得要多快就有多快，不光竞争企业纷纷落井下石，连消费者都会骂它傻。

看完个体户的相关行业数据，我们再回头看看其它就业部门。民营企业到 2018 年其实已经算是丧失就业增量了，当年度仅仅只增加了 624 万的就业，增幅只有 4.7%，远低于当年度个体户 11.7% 的就业增幅。如果 2019 年私营企业不能恢复相对更加高速的就业增长，那在个体户的生存日益艰难的情况下，我大中国可能就不太有显著的就业增量了。

外企那边，则一直维持着非常难看的数据趋势，2013-2018 年，外企总就业人数的绝对值减少了 600 万，这是由于外企将大量的产能迁移到东南亚各国乃至是回归其本国。这种趋势估计不会再逆转了。

国有单位的就业数据同样不算好看，2013-2018 年国有单位总就业人数减少了 625 万。一方面现在行政事业单位不再大规模扩招，另一方面，大量的国有企业的效益也不算特别好，还需要财政补贴才能活得下去。于是我大中国近年来一直尝试通过混合所有制改革，减少纯国企的数量，以减轻财政补贴的负担。

最后是被我国寄予众望的混合所有型企业的就业情况，老实说，同样不尽人意。2018 年混合所有型企业的新增就业人数仅 213 万，增幅仅 2.5%，连民营企业的就业增幅都比不上，这导致混合所有型企业的总就业人数占全部就业人数的比值逐年下降，从 2013 年的 25.3% 逐年坚定的下降到 2018 年的 21.1%。

在本文的最后，我必须强调的是：就业，是经济发展的核心目的，甚至可以说是唯一目的。向劳动者提供更多的高质量就业岗位，是我大中国当前最大的管理目标，没有之一。当其它五类就业部门统统丧失增长性，唯有个体户这种风险极大的部门作为新增就业的载体时，或许，我们就应该好好检讨一下我国与就业相关的各项经济政策了。

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