筑基政经｜倒查 30 年后补税是个危险信号

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CDT 编者注：

根据微博网友的整理，“税务倒查” 现象并非个例。有网友列出了近期的案例。

广东佛山：新世界酒店被倒查 25 年，因历史税务问题补税 90 余万元。

青海税务：上市公司藏格矿业被倒查 20 年，最终应补缴税款及滞纳金合计近 1.88 亿元，其中滞纳金金额，是税款的 2.38 倍。

广东惠州：惠州泰基集团被倒查 20 年，追缴在 2000-2008 年偷漏应纳税款 5304.92 万元。

湖南岳阳：本地某知名开发商被倒查 20 年，依法追缴补税罚款 9 亿多元。

杭州税务：杭州伊裳服装被倒查 10 年，在 2014-2021 年偷税漏税 2.1 亿，依法进行严肃处理，追缴补税罚款 3.6 亿。

湖北枝江：枝江酒业被倒查 30 年，在 1994-2009 年少交消费税 8500 万，依法追缴。

西藏拉萨：华林证券被倒查 6 年，在 2018-2023 年应补交所得税 2932 万，并加收滞纳金 1800 万，合计约 4700 万元。

浙江宁波：博汇股份少交消费税约 5 亿元

如果不是考古部门，其他部门要查很久以前做过的坏事，最长可以倒查几十年？

几年前，内蒙古掀起了对涉煤领域腐败 “倒查 20 年” 的风暴曾引发舆论关注。

当初笔者曾猜测这一创新作法，会不会被其他领域或者权力部门模仿并进一步突破。

笔者当初对这样的猜测并不确定。毕竟要去查几十年前的事，从证据查找、人力投入方面都会很大。与查近几年刚发生的事相比，投入成本完全不一样。

近日，上市公司维维股份（600300）发布公告称，收到税务部门发出的通知，将为原控股子公司枝江酒业补税最低 8500 万元（滞纳金金额尚不能确定）。

原因是枝江酒业未按期对 1994 年 1 月 1 日至 2009 年 10 月 31 日的消费税进行纳税申报。

税务部门对枝江酒业的欠税查到了 30 年前，显然比内蒙古 “倒查 20 年” 更进了一步。

又增加了 10 年。

但笔者相信倒查 30 年应该是接近倒查时间的极限了。

不大可能再倒查 50 年或者倒查 100 年、200 年的事。

真的要那么做，估计实施久远倒查的部门都要变成考古部门。

与内蒙古反腐 “倒查 20 年” 获得普遍舆论正面肯定相比，这次针对一家酒业公司税收倒查 30 年，有人还是担心。

“倒查 20 年” 反腐查处的是少数腐败官员，与普通老百姓或者企业关系不大。

甚至很多人认为这是反腐力度空前。

针对一家企业税收倒查 30 年，意义就有点不一样了。

今天这家酒业公司可以被要求为 30 年前的税收补税。有了这样的先例后，其他类似这类酒业公司的企业，同样会担心自己几十年前漏掉的税，未来会不会让自己补齐。

如果这样的预期一旦形成，会不会有些企业老板害怕自己被补缴重税，直接注销、解散企业，进一步增加目前本已严峻的就业压力。

这次对 30 年前漏掉的税进行追缴的枝江市税务局，其工作认真负责态度值得肯定。至少笔者以前没听过，有查税查到了 30 年前。

从目前来看，为维护整个社会的正常运转，税务部门面临的压力也很大。

财政部发布的税收征缴数据显示，今年 1-4 月，全国税收收入 66938 亿元，罕见的同比减少了 4.9%。

另一方面，国家收税今年收不起来，但政府支出今年却没有减少。

今年 1-4 月，全国一般公共预算支出 89483 亿元，同比增长了 3.5%。

在这样的大背景下，就能够解释有税务部门为什么要去查 30 年前的税。

站在税务部门的角度，收 30 年前的税可以理解，甚至可以说体现了税务部门努力多收税的信心和决心。

但站在全局的角度，局部的利益和全局的利益并不总是一致的。

在经济景气、火热的时候，增加税收有助于防止经济过热、泡沫化。

相反，在经济不景气，低迷时，为让经济复苏，避免经济出现萧条，应该是大幅减税，降低企业负担，让企业早日渡过难关。

如果在这个时候，还反其道而行之，还要给企业造成一种印象，要去查过去 30 年的税，对企业家信心带来的冲击可想而知。

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