新北大后勤工人调研报告(2018)上

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2018-05-02 调查报告小组 historicize historicize

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功能介绍 做一些有意义的事

2015年底,北大某学生社团曾组织过关于校内工人的调研,了解了工人的劳动权益状况、食宿生活条件、业余生活以及日常人际关系等情况。该调研报告引发了广泛关注。

今年,十余个院系的五十余名北大同学自发成立2018年北大工人情况访谈小组,以前述报告聚焦的内容为基础,进行了为期十天的集中调研,写下这篇调研报告。

报告调研的279名工人中,有6人的月收入在每月2000元以下,一些工人甚至不得不打两份工。50%的工人工资集中在2500-3000元/月,这是北大工人工资平均状况。

调研结果显示,41.3%的工人休息情况不符合劳动法规定。

54.27%的工人存在加班费缺失情况。仅有10.05%的工人的加班费是根据劳动法获得的。可见,2015年的调研报告指出的工作时间与工资问题,没有得到明显改善。

调研结果显示,43.0%的工人没有签合同。在签了合同的工人中,至少有20.6%的工人手中并无合同。

77.19%的工人表示,单位没有按照法律为自己缴纳五险一金。

工人的生活空间依旧相较狭小,通气条件仍然有限,地下室闷热和潮湿的环境没有得到明显的改变。

调研结果显示,对文娱活动有需求的工人占38%。但与此同时,在工人群体中,没有时间和精力娱乐的占到29%。相当一部分工人反映工作时间过长,工作强度过大,由此也导致工人们下班后缺少休息时间,缺少精力。

上述所说仅仅是调研的一小部分,把这些内容列在开头,是希望能引起大家的重视。

在文末,该报告提出了建议,希望所有关心校内工人的老师、同学和朋友们能够仔细思考,共同建言献策。校内工人不应被忽视,本应属于劳动者的五一劳动节不能让他们缺席。

2015年底发布的调研报告,以专题介绍的形式,展现了用人单位违反劳动法规、工人合法权益遭受侵犯、较为恶劣的食宿条件、下班后乏味的地下室生活、僵硬的劳动管理体制等诸多现象。

2015年的调研报告显示,工人的合法待遇受到严重侵害,校方在对用人单位的审查和监管做得并不到位。例如,超过三分之一的后勤工人在入职以后,单位没有与其签订劳动合同;只有不到10%的单位全额给劳动者缴纳社保;超时加班情况普遍,大多数工人每天工作少则9小时,多则十余小时。

报告发布后,北大很快进行了回应。北大校方对于进行调研的同学热情与责任心给予了肯定与赞许;对报告本身能否科学客观地反映北大校内工人的真实情况表示质疑;并针对报告所反映的现实问题,做出了积极整改的决定和承诺。

两年后,回顾2015年调研报告和校方回应时,就报告本身和其所产生的效果仍存在以下疑问:

1、2015年底的调研报告是否真实全面地反映了校内工人的状况?接受访谈的100人样本是否具有广泛代表性?北大给出的《说明》里表示2015年采访的对象主要隶属于劳务外包单位及合作经营用工学校直属用人单位的工人状况又是如何?

2、校方已在2015年底的回应中表达了积极整改问题的态度和决心,那么现在工人待遇的改善情况和生活现状又如何?经过查询,在《说明》发出后的两年中,没有找到有关此事后续进展的信息。发布2015年调研报告的公众号“北大马会”上,内容已被发布者删除。

3、两年时间里,北大又走入不少工人与学子,二者目前的关系如何?在未名BBS一些投诉帖的背后,作为投诉方的学生和被投诉方的工人如何看待双方的关系?

十余个院系的五十余名北大同学,成立2018年北大工人情况回访小组,以前述报告内容为基础,于近期进行了十天的回访。

为使此次调查的样本尽可能具有广泛代表性,报告在2015年的基础上扩大了样本量,一共调研了303位工人,占学校工人总数的10%。

调研对象囊括北大校内绝大多数工人岗位,按工作单位可分为:餐饮中心、动力中心、校园服务中心、公寓服务中心,其中既包括校内直属单位,又包括这些直属单位下的外包单位。访谈时,按照行业特点确定对象比例,以小组为单位进行访谈,将个体访谈与集体访谈结合,力求真实、全面、客观地反映实际情况。

调研结束后,来自经济学院、法学院、医学部、中文系等院系的同学组成成果汇总小组,将访谈的原始材料整理成稿。

在本次调研所覆盖的303名工人中,有男工217人(71.6%),女工86人(28.4%);按工作岗位划分,有食堂后勤101人(33.3%),保洁、园林、动力中心76人(25.1%),建筑工100人(33.0%),保安26人(8.6%)。由于某些客观限制(例如难以接触到很多工人),无法完全依据分层抽样的原则确定各单位样本量。

调研对象以中年工人为主:40岁以上的占60%,30岁以下的年轻工人仅占17.53%。而根据男性年满65岁,女性年满60周岁的退休规定(1),有95.24%的男工和51.61%的女工在退休年龄以内。

校园工人的流动性比较大,接近三分之一在校工作不足半年,57.3%的工人在校工作不足两年,其中有**91.9%属于外包单位、合作经营单位或劳务派遣单位。**在男工中,24.9%的工人有10年以上的工作经历,而女工中这一比例仅为4%。 

截至目前,北京市最低工资标准为每月2000元。但在搜集到数据的279名工人中,仍有6人的月收入在这以下。

一些工人不得不打两份工,接近1/3的工人月收入在5000元以上,这部分工人全都来自于建筑工。除了他们之外,50%的工人工资集中在2500-3000元/月。

在四个职业中,保洁园林动力中心的工人平均工资较其他三个职业低。一名大姐说:“(干保洁)刚开始确实是受不了,后来慢慢地就适应了,想着为同学们、北大同学孩子们打扫卫生,感觉挺好的,也挺自豪。就是说,这个(工作)工资太低。”

将工人工资按2000元以下,2000~2500,2500~3000,3000~3500,3500~4000,4000~5000,5000以上分类整理,区间取中间值,2000元以下按2000计算加权平均,求得各职业平均工资。

在加班方面,学校工人的加班形式不一,有的采取每天超时加班,有的采取休息日加班,有的采取总轮流休息综合工时制。

而在这个问题上,报告调研的269个工人中,他们提供的休息情况如下图:

可以看到,41.3%的工人休息情况不满足劳动法要求。

一、只有建筑工人才会日结工资。表面上看,他们有自己选择休假时间的权力,但迫于工程进度和养家压力,他们只要没有生病都会出工,每月休假往往达不到4天。

二、保安所在的文安公司虽然采取综合工时制,即综合计算周期内的某一具体日(或周、或月、或季)超过法定标准工作时间是允许的,但同样需要遵循劳动法延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时的规定。北大保安在轮休制下,每周休息时间不足一日,同样涉嫌违反劳动法。

2018年北京市最低工资标准目前为11.49元/小时(见《关于调整北京市2017年最低工资标准的通知》,京人社劳发〔2017〕149号),结合工人的上班时间,来看看工人们的工资:

以在农园二层某窗口工作的工人为例,一天工作10小时,每月工作26天。按劳动法第44条,她的加班工资应该是22天*2小时*11.49元/小时*1.5(平时加班)+4天*10小时*11.49元/小时*2(休息日加班)=1677.54元,加上北京市2017年的每月最低工资2000元,一个农园工人应该至少拿到3677.54元。但他们的实际工资大约是3150元。

54.27%的工人表示没有拿到加班费。仅有10.05%的工人加班费是按照劳动法给的。2015年的调研报告着重指出这个问题后,在工作时间与工资这两个问题上,并没有大的变化。

按《工资支付暂行规定》,用人单位在支付工资时,应向劳动者提供一份其个人的工资清单。

但是,仅有17.29%的工人把自己的工资条拿到了手上。

为了方便阅读,该报告经过【historicize】修改,修改时仅改动和删除了不方便阅读的字句,没有修改任何事实性信息。

修改后已经向发布方【为了他们的微笑】确认。由于修改本身带来的相关后果,由【historicize】承担。

【historicize】呼吁大家广泛转发和转载这篇调研报告。

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