政府工作报告称城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，将带来哪些影响？

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知乎用户 经济观察报​ 发表

2006 年起，取消了农业税也就是交公粮，距今已 18 年。

如果按照一个农民 18 岁开始务农计算。

45 年出生的，到 2005 年交了 42 年公粮；

55 年出生的，到 2005 年交了 32 年公粮；

65 年出生的，到 2005 年交了 22 年公粮。

而 65 年生人，明年就是 60 周岁。

不论其他，只论农业税。他们没有为社会做贡献吗？为把饭碗端在我们中国人手中尽了一份力，就如同那些体制内的人。

可为什么养老金差异如此悬殊，以什么理念作为根基与标准呢？

我不是农民，我将来退休后也会有不错的养老金，应该不低于 8000 元。

但是实话实说，我真的希望大大提高养老金的低限，比如 1000 元 / 月，尤其是农民；同时要限高，比如 5000 元 / 月。

然后在此基础上逐渐把差距再进一步减小。

保障与公平才是现代社会的标志，也是社会可持续发展的保证，更是社会稳定的基石。

而这恰恰是多数人希望看到的面貌，尤其是年轻人，也包括我这类的 “既得利益者”。

因为这是我们的家，广义上来说，我们都是兄弟姐妹。

知乎用户 简片玉 发表

这种调整最低标准的方式是要优于比例普调的，比如企业养老金和城乡居民基础养老金都普调 10%，那么带来的结果就是基数越大，养老金增长越大，这种表面公平实则最大的不公平，而普调的时候应该以定额反而更加公平，比如 1 万的增加 20，基本可以忽略，增幅只有 0.2%，而 100 基数的群体，增长 20，增速则可以达到 20%，这就是两种增长方式，一个是增速相等下的不公平，另一个是增长额相等下的改善公平。

按照过去的数据来看，此次调整约惠及 1.4 亿老人，且多数为农村老人，额外增加的财政支出大概每年 336 亿，都赶不上一个独山县的债务，相比于财政赤字和一般性公共预算收入都不算太大的压力，毕竟高速发展 40 年，作为世界第二大经济体和第一大工业国，这点钱还是拿得出来的。

也应该意识到，这种调整虽然在小范围内可以改善现在有的养老体系保障不足的问题，但养老金的三个历史欠账依旧存在：滞后性（建立完善落后于发展周期），庞氏型（现收现付的为历史漏洞填坑），分配不均（45% 的养老金替代率，而一半的老人只有 100~200 块钱，必然意味着有大量人拿着极高的养老金替代率），养老金改革任重而道远。

此外，问题中还有其他值得关注的问题，比如积极发展养老金第三支柱，其实就是这几年比较热的个人养老金，特点是市场化运作，财政税收补贴，目标群体是高收入且临近退休的群体，高收入筛掉大概 8 亿多劳动者中的 7 亿还多，临近退休有利，而长周期又筛掉一大部分，导致的结果就是现在的政策下，覆盖面不会太广，预计市场也就几千万人，可能要需要增加额外的吸引点，比如金融市场的收益和养老金相关产品的准入门槛，财政补贴上其实目标群体也就几千万，除非你在市场收益层面能做出补偿，至少现在来看，个人养老金作为支柱，还远远谈不上。

知乎用户 王克丹​​​ 发表

前几天全国政协委员连玉明建议农民养老金每人每月至少上调 100 元，很多人觉得 100 太少了，结合现在农村老人的养老金在 150 元左右，增加 100 元也才 250 元左右其实还是偏少，但最终的结果是打了一个 2 折，增加了 20 元。

目前，我国 60 岁及以上农村老年人口达到或 1.3 亿人，每个月每人增加 20 元，这笔钱显然是要通过国家财政支出来补贴，一个月就是增加了 26 的国家财政支出亿元，全年增加了 312 亿元，好大一笔巨款呀，但是与动不动就是增加 1 万亿的重大项目投资和特别国债来说，这 312 亿元是显得那么的渺小，这份渺小也真是的反应了目前农民特别是农村老人在整个社会中的地位。

也就是说我爸妈今年下半年开始每个月应该能领取到 175 元 / 月 / 人的养老金，两个人的合计收入 350 元，现在至少大家应该有一个共识就是在 2024 年两个 60 岁以上的有基础疾病的、身体健康不佳的老人一个月 350 元的生活费到底够不够生活？

如果不够两个老人的生活其弥补方式无非就是两种：

第一、两个老人拖着有基础性疾病的身体继续劳动、通过自己的双手来养活自己，继续发扬艰苦奋斗勤俭节约的精神；

第二、由其子女来负担老人的养老负担，而他们的子女又是相对收入水平更低、工作更不稳定、社会地位相对更低的。

无论那一种方式都只是把社会贫富差距进一步拉大，一个再分配的分配过程竟然是拉大社会贫富差距那还要这个再分配的意义是什么呢？竟然还有一堆人觉得合理。

知乎用户 思考的水​ 发表

很明显，这句话着力点是后面这一句，继续提高 “退休人员的基本养老金”。

而这句话其实是个有歧义的。因为目前的退休社保是双轨制。体制内的是一条线，体制外的是一条线。内外的区别，划分为两个阶级。

所谓的提高，比如 2％，那么到手的绝对数额，内外的差距可能是四位数以上。

知乎用户 包龙星 发表

现在的养老金应该都有上限，不超过当地平均工资多少多少。

养老金顾名思义就是让老人退休后有钱养老，而不是动不动就上万的养老金，上班狗才三千的工资，未来肯定面临延迟退休，压迫的 8090 后看不到未来的希望。

知乎用户 清风半夜鸣蝉 发表

总在说共同富裕，共同富裕，什么是共同富裕？

实际上，只要到了退休年龄，没犯法，就是对社会有一定贡献了。

所有人的养老金，都在当地平均可支配收入附近波动，才更加合理。

不断抬高下限，严格控制上限，应该是作为一种普惠的社会保障制度，而不是某些人敛财发家的制度。

知乎用户 孤独的 horse 发表

几年前孩子小的时候，聘请过一个街坊阿姨帮助上学放学接送孩子。

这个阿姨，姓黄，一家三口住在大约 20 平米的公租房里。她原来是乡下来城里打工的，15 年前她 45 岁（二婚）时嫁给了我们一线城市的一个 55 岁、长期打散工的男人。

上个月的一天，在菜市场遇见了她。问了一下她家的情况。

她说，她们家还住在公租房里。她老公，今年是 70 岁了。她们生的女儿，今年也上高一了。

她又说，她们很艰苦，盼望女儿早点出来工作挣钱，补贴生计。

她给我算了一笔家庭经济账：她和她老公都是领最低社保退休金的人，每月一共近 4000 元。每月全家开支伙食 1500 元，日常零用（房租、水电费、交通费和生活用品等）1000 元；她有心脏病、哮喘病，她老公有糖尿病，偶尔还住院治疗，除了社保报销之外，每月还要自已开支 1000 元用于医疗；她老公在乡下还有一个老母亲，需要每月给生活费 500 元。

她家的收入减支出，等于零了。

她说，他老公为了家里能多点收入，经常早起去捡饮料瓶和纸皮等去卖，帮补家庭支出。街道政府人员和邻居们也经常照顾、关怀她们一家，经常救济她们。

提高退休人员基本养老金，真的可以给退休困难户缓解部分经济压力。

上调城乡居民基础养老金最低标准的意义十分重大：

1. 城乡居民基础养老金增加，凸显了政府重视进一步提升城乡居民养老保障水平。这意味着老年人或老年人家庭将有更多的经济保障来维持日常生活。特别是像黄阿姨这样的退休家庭来说，多领一分钱，多有一分钱的开支保障。

2. 以确保养老金待遇合理为目标，2018 年建立了待遇确定和基础养老金正常调整的机制。这次提高最低城乡居民基础养老金月最低标准，也是发挥基本养老金正常调整机制作用的体现。这几年每年的职工社会平均工资都有增长、通货膨胀率也维持在 2%+ 的情况，也需要适时提高基本养老保险的平均待遇水平，从而保障老年人的生活水平不会受到太大影响。

3. 城乡居民基础养老金的不断上涨，对于年轻的参保人员来说，是利好，也是鼓励。

让大家都明白参加养老保险制度，年老时生活有基本保障的优势。让年轻人看到，在走向老年的时候，稳定的养老金不仅提供了经济的保障，更给予了心灵的慰藉。

知乎用户 红叔 发表

养老金应该设置上限，而不是让我们延迟领养老金来买单。

知乎用户 江江 发表

全国退休人员的退休金应该一律平等，从税收里扣除，因为工作时所做的贡献已经通过薪金和奖金的方式给付了。

社保缴纳应该取消改为直接税收，加征遗产税。

有的人的退休金竟然比还在工作为社会作贡献的人的工资都高，这是完全不应该。

知乎用户 知乎用户 aKCu4v 发表

我家楼上电业局大爷一个月退休金 1 万 2，

大爷平时遛狗一身的始祖鸟，还有一件 2 万元的蒙口羽绒服，羡慕死我了

知乎用户 飞宇 发表

今年的日子尤其难过啊

知乎用户 润 run​ 发表

100 提高到 120，整整 20% 啊

这不比那些养老金 10000 涨到 11000 的好多了。

对吧，毕竟 20%＞10%

知乎用户 阿波 发表

提高了肯定是好事，但我认为 20 元的标准远远不够。

我们先来看看各地目前基础养老金的标准是多少。

前五名：上海（1400 元）、北京（924 元）、天津（307 元）、西藏（245 元）和广东（200 元）

另外几个经济大省或人口大省，江苏是 192 元，山东是 168 元，四川是 128 元，河南是 123 元

最低的是云南 103 元，安徽 110 元，甘肃和吉林是 113 元。

说实话，除了北京和上海之外，其他那些在我看来都是一个级别的，就是 “聊胜于无” 的级别。

我们接着看，这次调整会给财政造成多大的压力。

中国目前领退休金的人口是 2.9 亿。其中 1.1 亿领的是职工养老金。领城乡居民基础养老金有 1.8 亿人，按照每人每月提升 20 元算，全年会增加支出 432 亿。中国全年财政支出 27.5 万亿。大约增加了 0.15% 的财政支出。从这个数字来看，这个负担我们一点压力都没有。

中国现在缴纳个税的人数，网上没有明确数字，但有官方的说法是超过 1 亿，有研究机构推算的数字是 1.6 亿。我们大约认为城乡居民养老金的领取人数是缴纳个税人数的 1.5 倍吧。

假设这次的待遇提升，全部由缴纳个税的人来负担，大约每人每月增加 30 元。而一般需要缴纳个税的人，税前月收入最低是 9000 元。

我不是说这次待遇提升需要通过个税来转移压力，我是举这个数字的例子来证明这个负担真的不大。还有提升空间。作为缴交个税的其中一员，如果以后有政策是加税之后定点给城乡居民提高养老待遇，我愿意认领 10 个，一个月给我加 200 的税。

我们再对比一下，城乡居民养老跟职工养老金的比例。

除了北京和上海，其他的基本都是 15 到 30 倍的差距。当然，这还只是平均值，如果考虑公务员和央企，那差距会大得多。

很多人会说，那职工养老金是他们以前交了钱的。

针对这个我想说 2 点。

首先，养老保险是什么时候开始的？1986 年出文件，1988 年试点，1993 年说全面推广，但实际上呢，连铁道部下面的央企，这么硬背景的部门也是 1998 年才开始推行的。我就不要说公务员了，他们更是 2014 年才开始缴纳养老保险。

所以你说现在正在领退休金的人，有多少是他们当年真的交了钱的？

第二，有人说工人给国家做了贡献。农民当年可是手里有土地，国家给了生产资料的。这个论调我就更懒得说了。当年农业统购统销政策，农产品价格压低到什么程度。说白了就是农村支援城市，中国的工业化有很大一部分功劳是要记在农民头上的。现在农村政策是好了，种地环境和政策条件比当年好很多。但不要搞错了，现在享用政策的人和当年做出牺牲的人，不是一拨人，错位了。做出牺牲的人现在每个月还在领 100 多块钱的养老金呢。

所以，现在这两个人群，一个月领的退休金相差 15-30 倍的合理性在哪？

总之，这次每个月提高 20 块钱，是好事，但我觉得我们的步伐迈得太慢了。那些老人家没多少时间等我们慢慢调整了。财政负担也不大，尤其职工养老金每年还在较大幅度（相较居民养老）的提升，为什么我们不能更激进一点？

知乎用户 信息对抗​​ 发表

100 到 120 提高了 20%，那我 1 万到 1 万一，只提高 10% 不过分吧

知乎用户 呵呵呵呵 发表

走关系办退休，年轻玩乐，老了领钱，建议好好查，把这群没干活领钱的砍掉退休金。应该能省出不少。

那你说不敢查，都是关系户，当我没说。

知乎用户 宝木 j 发表

所以后面的退休人员涨多少百分比呢？

知乎用户 木知 发表

双轨制不做调整，一切都是扯淡。

知乎用户 namelosezhang 发表

引用一组之前社保双轨制下养老金的数据，同样的金钱被划分为三个层级：

首先是离退休干部的养老待遇。截至 2022 年，中国拥有 2080 万名离退休干部，其养老金支出高达 15027.7 亿元。简单除法算出，每人月均养老金约为 6000 元。此外，还有三笔财政补贴，合计 2387.47 亿元，人均每月约为 956 元。综合计算，离退休干部每月享受的养老金约为 6976 元。

其次是城镇职工养老待遇。根据 2022 年数据，中国企业普通退休职工总数为 11370 万人，其总养老金支出为 4143.622 亿元。计算可知，每人月均养老金约为 3036 元。

最后是老年农民的养老待遇。2022 年，实际领取城乡居民基本养老保险的人数为 16464 万人，基础养老金支出加上个人养老金支出总额为 341.729 亿元加上 53.362 亿元，总额为 396.091 亿元，每人月均约为 200 元。

综上，每月 20 元你要看放在了哪里，当你 20 元给到的是每月养老金接近 7000 元的离退休干部时，可能并没有太大的波澜，毕竟占比太低。当你给到城镇职工时，可能每天多吃一顿肉。但当你给到老年农民时，这部分收入相当于增长了 10%，你说重要不重要？

在这里，要额外多说一点，列出这三个层级，并不是要搞对立，形成当前差距是综合多种因素造成的，每一批人对历史的贡献都值得在老年时，老有所依，望大家看到好的一面，进步的一面，这样也会越来越好。

知乎用户 白电小灵通​​ 发表

对于体质内与农民的养老金差异，表面上看，是老人的退休金差异，实际是影响两个家庭的生活水平

小明，月入 5000，爸妈公务员退休，养老金合计 10000；一家月总收入 15000。

小刚，月入 5000，爸妈农民，养老金合计 300；一家月总收入 5300；

同时要应对，住房，医疗，教育，小明小刚，生活差异可以说是天壤之别了吧。

对于小明小刚来说，是不是贫富差距被动拉大，这就是我们都有更好的未来吗？哈哈哈，这就是只是社会主义分工不同

不过我看了，主要还是小刚不够努力，你在农村就不要跑城市打工，在家开个农场，租一千亩，一年收入轻轻松松不得几百万

知乎用户 无敌渣男就是在下 发表

既然养老金涨了 20 元，农村合作医疗涨个 50 不过分吧

知乎用户 子建 发表

2023 年全国退休人员基本养老金上调 3.8%，此次已是养老金的 19 连涨。

而人大代表提出：调整最低标准的方式，肯定是要优于全部人按照相同比例上调的。

为什么？

因为处于养老金下限的一亿多农村老人，每个月基本只能领到一两百块过生活，非常微薄。

每月一两百块，意味着每天仅有几块钱的开销，根本不够温饱。一旦老人有些感冒发烧，医疗费随便就要大几百了。

别小看 20 块，据国家统计年鉴，2022 年共有 1.65 亿参加城乡居民养老保险的老人领到了退休金，他们领到的月均养老金仅为 205 元。

205 元再提高 20 元的话，增幅可以达到约 10%！但对于退休养老金过万的群体来说，这点就微不足道了。

之前养老金调整的方法，是老三样：继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。

其中定额调整就是绝对公平。定个金额，退休的大家都涨一样多。

相比之下，把下限提高，能帮农村老人的的基础养老金提高。

农村老人的养老金主要由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金一般就只有一百多，这还是由中央和地方财政补贴的，**由于各地财政压力大、参保人数低等原因，**基础养老金一直上不去。

很多老人年轻的时候没有交社保，以至于在农村，过了 60 岁，也没几个人闲下来过老年生活。

虽然很多老人是勤劳惯了，老了也闲不下来，就算不忙工作，还得帮忙带孙子孙女。

有的散落在大城市的角落，当洗碗工、做保洁、收废品、进工地…… 想趁自己身体还健康，多赚些钱养老。

但还有更现实的情况，一旦停止手上的活，很多人的收入也是马上锐减，即使是有退休金，也很难比得上上班的工资。

目前，中国养老金虽然连续 19 年上涨，但养老金替代率却在下降，截至 2020 年已经不到 50%。

据国际经验显示，替代率不低于 70%，也就是拿到手的退休金，不低于退休前工资的 70%，生活水平才不会有明显下降；而低于 55% 时生活质量则明显下降。

有没有养老金，每月领多少，很大程度决定了晚年生活的好坏。

时光不能倒流，我们无法回到过去让爸妈交上社保，只能在当下想些办法补救。

如果爸妈已经六七十岁，这时候不太适合考虑养老金了，只能自己定期给爸妈一点生活费，过年过节包个红包。帮家里更新一下大件家电，提高他们的生活质量。

如果爸妈 50 岁左右，还可以为他们补充养老保险，下面跟大家分享 2 个方法。

1、补缴城乡居民养老城乡

居民养老保险是国家给的福利，缴费压力小，而且收益率很高。

以广东省城乡居民养老为例，目前有 180~4800 元 9 个缴费档次，如果选择最高档缴纳 15 年，一共交 7.2 万，交满后每月能领到 714 元，基本够老人在农村维持温饱。目前大部分地区都支持延缴或补缴，具体要问当地社保局。

2、配置商业养老保险

上述方法能领到的退休金有限，如果你手头比较宽裕，想让爸妈领到每月上千块的养老金，过更滋润的晚年生活，可以补充年金险。

总的来说，年金险最大的优势就是可以 “专款专用，终身领取”，钱由保险公司直接打到爸妈银行卡，这个月花完下个月还有，能让他们不工作，不找子女也有钱花。

写在最后

养老金不足的农村老人，就像无脚鸟，干一天活一天，基本没有着陆歇息的时候。

希望未来能有更多的福利政策，改善农村老人的养老困境，让他们能过上老有所养的好日子。

今天的内容就分享到这了，如果对你有用，可以给大师兄点赞支持哦~

知乎用户 深蓝大师兄​​ 发表

下一步领几千块的那群人涨 3%，养老金涨幅跑赢银行利息。

知乎用户 BIUBIUBIU 发表

是好事，但是真的力度太小了，小到有点不好定义为 “好事”。

有人可能说 “慢慢来，慢慢解决”，但其实退休人员是所有人群中最不应该“慢慢解决” 的，因为他们不一定还有很多年可以等。

当然，这也许是另外一种 “时间换空间” 吧。

知乎用户 一直住顶楼 发表

应该城乡一体化，第一步让退休公务员和普通退休职工并轨。

已经并轨了，1450 不要来阴阳了

知乎用户 atoncrescent 发表

影响就是出来这个消息以后，各大官媒微博都精开启了精选评论，热搜立马撤下

知乎用户 星星 发表

这可是提高了 20 大元

知乎用户 tain335 发表

20 元 能买 10 斤大米 够喝半个月稀饭

知乎用户 勃不群 发表

涨太多了，20 元巨款花都花不完

知乎用户 呼呼的一天 发表

内容不算多，我全文复制粘贴过来：

政府工作报告：实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。

关于养老金增加，我没有任何问题，毕竟谁家里没有老人，毕竟谁未来不会成为老人，谁又不是被曾经的老人养大的。尊老爱老敬老，饮水思源、吃水不忘挖井人，本就是中华民族的传统美德。

我的担忧只是，看到了养老金支出的增多，却没有看到养老金收入的增加。养老金的钱，是怎么来的？这个进账、出账的表是怎么平的？

根据国家卫生健康委员会发布的数据，我国居民人均预期寿命从 2020 年的 77.93 岁提高到了 2021 年的 78.2 岁。此外，《“十四五” 国民健康规划》提出，到 2025 年，中国人均预期寿命将在 2020 年的 77.93 岁基础上继续提高 1 岁左右，到 2035 年，“人均预期寿命达到 80 岁以上”。

随着我国老龄化的加深，老龄人口寿命的提高，养老金负担是会越来越重的，该如何去解决呢？

知乎用户 羊迪​​​ 发表

老有所养，老有所依。

这是我们持续提高城乡基本养老金的首要以及必要条件

在中国人口结构不断变化的今天，持续的提高基本养老金也符合社会正常发展的需要。

但是城乡居民养老金更多的还是一个兜底的存在，毕竟我们广大的基层农民跟城市自由工作者，他们的养老着落要是没有国家的兜底，基本上可以说生活比较困难了。

有了这部分兜底，有了这部分现金收入，广袤的基层至少不会为了生活的基本需要发愁。

我们是一个人口大国，也是花尽心思消灭贫困，坚持人口共同富裕的国家。

基本养老金的持续提升，最起码表明在引导社会公平上是一直有持续动作的。

不过跟有些答主所说，这些钱或许可以再更高一点，即便我们不提倡高福利，但是更多一点，也可以当基层的安全感增加。

实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。

当然重要的是后面的话，无路是提高养老保险统筹，还是个人养老金制度。

在养老方面，我们由于历史原因，还是需要更多的靠个人以及家庭的兜里。

咱们青年一代也实在不能指望基本养老金的提升能够减缓父母辈的养老压力，该存钱存钱， 该交保险交保险，这才是真的出路。

至于别的，我们之前在互联网上已经讨论很多了，最后只希望养老体系可以越来越健全，每个人都能有个体面幸福的晚年。

知乎用户 江睿谨 发表

在海量专家的精确计算下，每月上涨 20 元，以 1.3 亿农村老人来算每月增加国家支出 26 亿，一年 312 亿。

相比之下，2019 年财政给社保基金的补助是 1.9 万亿，政府只要拿出零头的零头就可以极大提高一亿多人的生活水平。

望之奈何，唯有苦笑。

知乎用户 水晶虎眼 发表

当初说好的职业不分贵贱，分工不同，最苦最累最危险的工作让农民做，说好的农业先支持工业，工业再反哺农业。一干就是几十年。后面 90 年代逐步推出的选择性缴交，更是他们马上要发放退休金赶紧临时制定出来的理由，把以前只是分工不同的承诺全忘了。后面 20 零几年开始才允许老农民交最低标准、很少年限的社保，并且要求他们全家必须都交社保。然后他们跳出来说谁叫你们没交社保。是不愿意交还是没开放机会让农民交？真是把人当傻子。

不说这些规则，他们自己都清楚他们一直比农民过得好。如果说现在工人辛苦，可现在工人绝大多数都是农民的后代啊。他们的孩子有能力的考编，没能力的都靠关系进入各种国企和各级国企子公司了。

后面发明了外包和劳务派遣，层层转包下来，最基层的外包和劳务派遣人员拿的最少。说好听点是扩大就业，实际上他们把最难啃的骨头、最专业、最苦最累最危险的，他们不愿意做或者不会做的都拿出去外包和劳务派遣，他们只做监工和上传下达收发文件。不要说放开考试谁叫你考不上，放开考试才几年，放开考试招的岗位性质和数量如何，不能假装看不到。

以上为重新整理，以下为原回答。

工业反哺农业，从小听到大。现在工业全面反超了，再也没听到这个词。3040 的老农民大多数不在了，5060 的老农民再不反哺他们来不及了。反哺不只有宏观的乡村振兴，城镇化可比乡村振兴投入的更多，并且大多数是农民进城提前背房贷建设。给这四个时代超级不容易和大爱、坚定信念的老农民实打实拿在手上的厚实和喜悦吧。他们要求真的很少，不用 3000，也不用 10000，更不用一万多，600、1000 他们就高兴翻了。不要说谁交没交社保，记得当初宣传的是工作不分贵贱，只是分工不同，都在为国家做贡献。并且从头到尾最苦最累最危险最险峻环境的工作可都是他们完成的啊。全家勒紧裤腰带、跋山涉水把最好的粮食交上去，农业税、三提五统印象太深刻了。经历过那个年代的都不敢说工人、体制内比农民苦和累，那个年代进工厂、进体制可是扬眉吐气、光宗耀祖、千方百计送礼托关系才能办到的。不同人不同的一辈子，差距对比太鲜明太大了。

现在的退休金披着从某一个时段起开始只允许个别人缴社保，再从某一个时段起才允许农民自主选择缴低年限低标准社保的皮，然后忘记这两个时间节点前喊的工作不分贵贱都在为祖国做贡献的宣传，企图抹掉前面几十年大家的贡献，只选择性承认，然后选择性发退休金。现在的新农民可以重新规定，30405060 的老农民请善待他们，他们太辛苦太不容易了。

知乎用户 如意​ 发表

昨天还有政协委员提议涨 100 块，今天就说涨了 20，确实回应很迅速。。。

全国政协委员建议上调全国范围农民养老金，每人每月至少上调 100 元，如何看待此提案？

不过大家要注意一下这是最低标准提高 20 元，目前全国最低的城乡居民基础养老金来自云南，为 103 块。如果 103 就是最低标准，那往上提 20，也就 123，但很显然全国大部分省份都等于或大于 123。

如果一个省现在的执行标准已经高于最低标准 + 20 元，那还会不会继续增加呢？

拭目以待。

知乎用户 路汀​ 发表

公平公正的做法。

人人平等，每人每月提高一百元。

如果长期这样操作，退休人员的基尼系数将大幅度降低。由此也可以将整个基尼系数降低。

最重要的是，体现了一种方向一种态度。这种方向这种态度是人民群众最想看到的方向和态度。

知乎用户 天工开物 发表

正常解读一下就是农村给农民每月涨 20 元，城市退休人员继续增加养老金。很多人说 公务员和普通职工退休待遇差距大，今年 2024 年已经完成了并轨。23 年公务员退了一大批，主要是为了赶在并轨前退休。以后没有补贴政策了，退休金发放原则一致了。

关于农村养老金的问题，我想多说两句。就算闲聊吧！我和山东泰安农村的夫妇聊天说到他姐姐姐夫因为独子死亡了儿媳妇改嫁！无人赡养了。大家听听国家给的待遇，算五保户。每人每月 1300 俩人 2600，新农合不需要缴费了。大病住院有补助，等于不花钱。不能自理可以住敬老院。家里的地包出去了一年还有两千的收入。他们和我聊这事是想问问我，他姐姐姐夫 有存款还有他儿子的人寿保险有 30 万左右。国家会不会查出来把 把这个低保给撤了！！！另外就是 家里的两块宅基地能不能转给他侄子。说实话我对农村的这些政策的确不太了解。

知乎用户 mdlhdeutsch 发表

为人民利益而死，就比泰山还重；替法西斯卖力，替剥削人民和压迫人民的人去死，就比鸿毛还轻。

摘自毛选第三卷《为人民服务》

知乎用户 江兆伟 发表

零几年的时候，我记得当时有个高龄补贴，60 岁以上的老年人一个月貌似补贴几十块，80 岁以上补贴 100 多，我外婆跟我讲，世道真是变了，国家不仅不收农业税，而且还给我们这些老家伙发钱！

20 块钱少吗？确实很少，但是一个月够山东的农村老人吃一次大集了！够吃 10 次大饼了，够陕西的农村老人吃两次肉夹馍了！对他们来讲，这真的是幸福生活砸到头上来了！

事实就是这么夸张。

知乎用户 Redemption 发表

参照 2022 年的数据口径（2023 年的人社统计公报还没出），城乡居民基础养老金每月增加 20 元，则财政一年增加 400 亿支出。属于可承受范围内。

倒是有点呼应那个 “给农民涨养老金” 的意思。

新农保和城居保合并为城乡居民养老保险后，“农民养老金” 的人员口径数据已经找不到了。

实际上 “农民” 也是个很复杂的集合体，现在很多人在城市工作，但仍然保留老家农村户口——不是因为所在城市不让他们落户，而是他们觉得农村户口有潜在的好处，比如集体经济分红、潜在的拆迁红利等。在浙江，有农村户口的普遍不愿意放弃，甚至很多地方要求吃财政饭或在国有企业单位工作的必须把户口从农村迁出来。那么，这类群体，算不算大家认知中的困难的 “农民” 呢？

因此讨论 “农民养老金” 议题，必须厘定 “农民” 的定义。很多语境下实际上是指那种与传统城镇养老保险待遇差别很大的群体，显然城镇里没有像样工作、只能领取城乡居民养老保险的人，和养老金微薄的农民，没有本质区别。因此，我认为如果要“上调”，至少应是城乡居民养老保险群体的全体上调——现在农民（题设语境的那种农民）参加的就是这个保险。

而根据人社部的数据，2022 年城乡居民养老保险实际领取待遇人数是 16464 万人。

如果按这个口径，哪怕每人每个月涨 100、一年 1200，则全年 2000 亿左右，财政实际上是可以承受的。话说每年的低效甚至无效基建投资销毁的社会财富，是多少个万亿？

而城乡居民养老保险 2022 年的支出也就 4000 忆，如果按每个月补贴 100 的标准，相当于让这个群体（1.6 亿人）的收入平均增长 50%，这是非常大的边际改善，而根据低收入群体边际消费倾向较高的基本规律，相关的消费刺激带动，也是明显的。

当然，从经济社会效益的角度看，我是支持 “无条件基本收入”（UBI，Unconditional Basic Income) 的。同等收入下，年轻人的消费支出普遍更大（中老年人很多都是低欲望群体），同样的补助，修复年轻人的资产负债表，提高他们的收入，是有效率的。相较于天量负债去搞低效、无效、负效的基建，还不如给大家发钱。

而如果社会保障体系想可持续，发钱补贴生育也是必不可少的。养老金的本质就是代际转移支付，就是工作人口对养老人口的集体供养，这个本质不因技术发展进步而改变。

并且从经济上看，效率也很高。

养娃开销很大的，鼓励生育天然就是刺激消费、提振内需，也是提振就业——鼓励生育可以适当降低女性的（狭义）劳动参与，至少在（狭义）社会总劳动时间的意义上减少内卷，同时以国家补贴的形式让生娃带娃也能有一定的经济收入，形成事实上的就业。

前面说的都是狭义的 “劳动”，因为传统经济观念不承认生娃带娃的经济社会效益，但在大量生产部门都产能过剩、就业极度内卷的情况下，将一些人力（精力、劳动时间）引导到人口再生产领域，不见得比在过剩部门、内卷部门继续堆资源更没有效益。

同时这也是为未来的可持续发展做储备。只有一代又一代足量的新世代，房产、汽车、电子等上下游产业链很长、对经济拉动很大的需求，建立在未来预期之上的各种 “信心” 和“估值”，才有坚实的基础。

唯如此，经济循环的雪球才会越滚越大、长期繁荣，而不是越滚越小、不断萎缩。

知乎用户 盖因斯 iFortune​ 发表

恭喜农村的大爷大妈，一年多了 240 元。还不够子女打工交的 1/10 或者 1/100。

知乎用户 旷江华 发表

养老金是每年都在涨的，是为数不多年年跑赢了 CPI 的。

看看去年 CPI 负增长，我们还提高了城乡居民养老最低标准。

我估计退休人员养老金今年会提高 3.5% 左右。

当然，提高的幅度越来越低，毕竟养老金结余不多了，出生人口又暴跌，

未来人口结构高炉老龄化已经不可避免。

这透露了两个信号：

第一，年轻人们，养老金别停，看看这保障挺不错的。

第二，就是退休金和居民以及农村养老的差距进一步拉大。

很多人退休金都在七八千，多的两万了，而农村的一个月只有 140。

我是时代之，一个以投资为生的人，祝幸福！

知乎用户 时代之 发表

每一批人对历史的贡献，对整个社会的贡献都不是自己能决定的，大部分人也只能随着趋势随波逐流。没有人想待在农村，但是户口，暂住证，上学等等，是不是当年甚至现在人为设置的障碍。蛋糕做大了分配不均匀，还不让人说了？既得利益集团已经形成并越发稳固，没有人给下面的人说话。

这事太不公平的话，我是不信这个主义。

知乎用户 九尾狐的大雄​ 发表

20 元带来不了影响！毕竟去年退休养老金都能上调 3.8%。

知乎用户 开到荼靡花事了 发表

前两天我写了一个回答，针对的是那个人大代表提出的提高一百元养老金的方案。上面我说得很清楚了，给穷人发钱是不用担心没有效力的，穷人拿着钱肯定是消费和应付生活开支为主。

给富人发钱他或许会存起来，给穷人发则完全不担心这个问题。一个月提高二十虽然对国家来说总数看起来很多，但是杯水车薪完全没啥大用。

多发一百一年就是 1200。这可以解决很多问题，包括他们的医保缴费的问题的。

知乎用户 上帝已死 发表

农民的养老金本来是 150 元，标准是 100 元现在涨了 20 元，还是略高于标准的，所以到底涨不涨呢。

农村提高 20 元大涨 20%，公务员涨个 200 元，也就是 5%，涨幅差距较大。为实现共同富裕，建议适当放缓农村养老金增长速度，给公务员适当增大涨幅。

知乎用户 蒙 168 发表

好事情，但还不够，还要加大力度。

城乡居民基础养老金的问题，与农村农民的养老问题挂钩，进而和劳动力市场最为底层的劳动者的数量挂钩。

什么是最底层的劳动力市场，就是力工市场，散工市场；是女性五十五岁以上，男性六十岁以上这部分散工市场。

过年的时候，家里生意忙不过来，网上招人，有意向的人不少。但根据自家的经验，繁重的体力活最好是招 40 岁到 50 岁这个区间段的人。年纪轻的，三十来岁的，吃不下来苦。年纪大的，五十多的干不下来活。但市场上是有零工的；零工散工的组成，主要就是由五十岁以上到七十岁的人组成。这些零工散工同样是力工，同样是重体力活，且收入待遇只能看市场情况。

经济学喜欢讲边际革命，喜欢将边际定价。所以，劳动力市场上的散工，零工，六十岁以上的劳动者；是整个市场的底，是整个劳动工资的底。这部分人如果持续的滞留在劳动力市场，那么整个劳动工资份额就没办法上升。改开后过分偏向于资本的分配结构就无从改变。体力工人和脑力工人，状况是完全不同的。重体力工人，在五十多岁，就会有各种症状，没办法持续进行重体力劳动；必须退休。

国家的基本养老金能够多给一点，那么对于农村无养老保险的老年人，就可以适当的少做一点活，即使做事，也可以挑挑拣拣，选一些轻松的活计。把一些繁重的活计让出来，让年轻人去做，让更有劳工意识的年轻人去进行议价。反过来，年轻人，年轻劳动者的待遇上升了，才有钱去给父母养老。

这样，劳动力市场才能够理得顺。

才不会出现六十岁父母出去打工，三十岁子女家里面躺，考公考研，投机赌博，不婚不育。

知乎用户 常安​​​ 发表

养老金应该设上限！也必须设上限！这才符合共同富裕的目标，也符合全国人民的愿望！

知乎用户 普天同庆 发表

每月 20 元是比较符合实际的，但是还不够。

工作报告同时还指出来，要给农村的医保每人补贴 30 元。

早两天有代表建议，给农民 60 岁以上的老人每年每个月发 100 元养老金，我当时说那还不如给农民直接补贴每年 380 元的新农合医保实际。

事实是，农民每年补贴才 270 元，20 元每月＊12+30 元医保＝270 元。

270 元的补贴标准，还没有我建议的 380 元新农合医保来的多，来的实际。

毕竟对于农民来说，这个 380 元是每年需要支付的现金，不管你是不是有钱。

现在很多农民选择不交新农合医保，那么还不如政府直接补助，这个钱不需要交了。

直接政府给补助，那么农民肯定是高兴的。

新农合的 380 元看着不多，但是一仔细算账，其实是一笔大钱，一个人 380 元，如果一家有 5-6 口人，那么就是 3000 元左右了，对于农民家庭来说，是一笔巨款。

如果农民认为自己一年都没生病，也不需要去医院，那么这个钱就是打水漂了，肯定是不划算的。

但是农民如果不买新农合，去医院看病不给报销，都需要自费的话，农民干脆不活了。

与其补助现金，还不如直接补贴新农合保费，不需要农民额外支付钱了，这样反而是一举两得。

既能解决农民不投保的问题，又能补助农民的真刚需。

再次呼吁减免新农合保费。

知乎用户 财经娓娓道来 886 发表

听党话，跟党走，感党恩。

知乎用户 飞翔 发表

你但凡说提高 200 我就多少夸你一句

知乎用户 艾魅尔 发表

科学的来说

这个管理方式不科学

养老金本来就应该可涨可跌

乱涨，乱分轨

会造成危机

危机延后了

解决危机的人，已经换了一代。

知乎用户 西门吹 HP​ 发表

过去十几年的高速发展，都没有为农民增加啥福利，再过几年养老金开始亏空了，劳动人口又开始下降，还能指望的了吗？还是看开点好吧

知乎用户 嚯嚯 发表

我奶奶一个月 80

提高 20 就跨过了 3 位数大关

不得不说遥遥领先

知乎用户 到底怎么吹 发表

看到这个 20 块，很好奇这个城乡居民基础养老金最低标准是什么。

然后一把搜到发改委就业司于去年年初发表的一篇文章，其中提到三个省份提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。

河南 2023 年 1 月 1 日起，将城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准在原每人每月 113 元的基础上增加 10 元，提高至每人每月 123 元，同时明确河南各地可结合当地实际，在省定基础养老金最低标准的基础上适当提高本地区基础养老金最低标准。

贵州将城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月 128 元。

河北城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月 123 元提高到 133 元。

原来就是农民每个月那 100 来块的养老金。

每个省份根据收入高低还有些许差别，加上今年加的 20 块，差不多农民养老金到了 150 一月的水平了。

国家统计局数据，2023 年末我国 60 岁以上的老人超 2.9 亿。

按农村户籍 6 成的比例推算，农村老人大概 1.74 亿。

每人一年 1800，一年养老金开销大概在 3000 来亿。

2023 年一共发出了多少养老金没查到数据，但从财政部领导的介绍【2023 年，中央财政安排基本养老保险补助资金约 1 万亿元】来看，农民发的钱只有补助的 3 成。

看来养老金大头的压力在于退休的那些老同志们啊。

去年已经成功实现养老金的 19 连涨，今年大概率得 20 年涨了。

哎，啥时候工资也能连涨连涨啊。

知乎用户 穿条秋裤吧​​ 发表

定额调整，每个人都增加一样多，这样才表示人人生而平等。同比例调整，就是表示人分阶层。

知乎用户 天天都在摇手瞪眼 发表

看到社保问题，不出所料的一定会有人说 200 养老金和万元养老金的问题，本人某县级社保工作人员，就谈谈自己的看法

首先要明确一点，这是保险，不是福利，什么是保险，归根结底，就是你交钱越多，到期时你享受的待遇越多，其次，国家有两种保险，一种叫城乡居民养老保险，一种叫城镇职工企业养老保险，还要一种叫机关养老保险，其实也是属于城镇职工养老保险，这两种保险的缴费档次不同，所以到退休是待遇的计算方式也就会有细微的差别，但总体遵循一个基本原则，交得越多，领取的就越多。

接下来我就细致讲一下，

1. 城乡居民养老保险，最低交满 15 年，这个保险针对的是没有单位上班的人群，最多的就是农民，缴费档次从每年最低 200 到每年最高 6000，中间具体档次划分可以到当地社保局去咨询，计算方式为：到退休年龄时的缴费总金额 ÷139 + 基础养老金，这是最简单的计算方式，也就是说这个计算方式就说出来的数，就是你最低能领到的养老金，例如，我每年按时交 6000 元，交了 15 年，那我到龄退休时总共缴了 9w 元，我退休后每月能领到的最低养老金就是：90000÷139+146=793 元，也就是说我最低每个月一定能领到 793 元，最不会低于这个数，而在实际情况中，我领的钱一定会多于这个数，能达到 850 元至 1000 元，因为国家每年都会对按时缴纳保险的人进行补贴和计息，导致我实际总共交了 90000 元，但加上国家补贴和利息后，这个缴纳总额可能会达到 10 万元以上。

2. 城镇职工养老保险，城镇职工养老保险的计算方式很复杂，而且非常受当年的各项计算标准影响，同时也不在我负责的业务范围内，所以我也没办法给出具体准确的计算方式，同样有需要的可以去当地社保局进行咨询。

这个养老保险主要针对的是企业单位，最明显的特征就是：缴纳起点高，单位和个人分摊，最低档每年都需要缴纳 9000 多元，比城乡养老的最高档的 6000 元，还多了三分之一，所以城镇职工养老退休后的养老金基本上都会比城乡养老的要多。这个保险的缴费是有单位和个人分摊，一般情况下，个人 30%，单位 70%，个人缴纳的 30% 进入个人账户，单位缴纳的 70% 进入国家统筹账户，简单来说就是，退休时按 100% 计算，但是如果因为特殊原因你要退保，那么就只退个人缴纳的那 30% 的钱

这个保险最让群众说道说道的就是，企业退休和体制单位退休时，能领取的养老金差距过大，这里面确实有计算方式的差别和体制内退休时级别的补贴的问题，但真的影响不大，真正造成企业退休和体制内退休养老金差别过大的问题，还是缴纳问题

举一个例子，我十八线小县城体制内员工，一个月不扣五险一金标准工资 3200，扣除五险一金后，我的工资就 2000 元，但是我的社保缴纳基数不是最低档的工资标准 3800，而是还要再上一档的工资标准 4800，而我的同学，在深圳一家企业上班，一个月工资将近一万八，但是他的企业是按最低工资标准 3800 的基数交的养老保险，这意味着，我一个月 3200 的工资，每个月交的养老保险比他一个 1w8 交的养老保险都要多，同时体制内除了养老保险外，还会帮交一份职业年金，简单来说就是一份另类的养老保险，也是足额缴纳，其实不止体制内，现在很多大公司也会给一些员工缴纳职业年金，比如华为。这时候你就可以看看，一个是足额足量缴纳两份养老保险，一个是按最低档次缴纳养老保险，等到退休的时候，我的每月养老金一定会比我这个每月 1 万 8 的同学的养老金高出近一半。

这才是机关和企业之间养老金差别巨大的主要原因

第三个问题，很多人说现在农村养老金就 100 多，200 多，根本没法养老。

没错，现在农村绝大一部分老人的养老金就是 100 多，200 多。但是我前面说过，保险不是福利，国家的养老保险本质上就是国家运行的一个商业保险，都不交钱，当然只能领取每月 146 块的基本养老金了。

而社会福利，应该要去看民政部门的补贴政策，比如我的帮扶对象，一个 65 岁的孤寡老人，她每月也只有 146 元的基础养老金，但是民政给的低保，各类基本生活补贴，能让她一个月能到手 1000 块这样，一个老人，在农村，一个月 1000 块已经能够满足她的日常生活需求了，而她的医保之类的全部不用她出钱，全由国家代缴。

以上，希望能让大家对国家养老保险有那么一点点了解

知乎用户 逍遥梦里 发表

为什么体制内在职工资已经好几年没涨了，今年还要下降。退休的养老金稳定的年年都要涨？

知乎用户 混沌 发表

20 元是很大一笔钱，买盐够一个人吃一年的

知乎用户 拖延患者 发表

出于专业和出身缘故，这些年我一直关注印度每年的双会相关提议和政务院在农民养老方面的出台的规范文件，就这个话题我可以很负责地说 - 在我意料之中且再一次体现了国大党和莫迪政府最起码在社会保障方面是没有一点改革的魄力的。

先说 “提高 20 元” 这事。这个提额又一次遵循了之前的居民养老保险国标的 “增长规律”，即钟情于隔年增长且每次提额面子工程做的很足。2009 年全国最低基础养老金标准是 55 元每月；2015 年基础养老金上调至 70 元；2018 年每月的基础养老金上调至 88 元每月，2021 年加到了 95 块，去年又给加了 8 块，今年倒是打破了隔年增长，意外地给上调了 20。稍微计算一下就能得出年均增长率越 8.7%，这表面看起来算是不错，但是大家都知道基数太小这点狗屁增长率只能说是杯水车薪。而且同期的职工养老保险截止去年已经是 19 连涨了，23 年月均 4000 元，从 05 年的 700 元到 23 年的 4000，其不仅基数大且年均增长率 13% 也是高于前者。那么问题来了，一个致力于缩小贫富差距和实现社会公正的集团它是怎么好意思搞出这种荒唐事的呢？至少我个人觉得这不正常，我之前查过资料，欧美、日韩甚至印度对面的斯里兰卡小岛他们国内的养老待遇差距不说多么公平，起码比印度这个千年古国要合理的多。

防杠，所以我得把之前介绍的印度农民养老沿革再贴一遍:

107 块养老金在世界上属于什么水平？你认为农民六十岁以后，应不应该有退休金？

话说回来，我一直认为莫迪在 12 年执政伊始那会是非常适合在这块改革的，因为那会城市利益集团还不算很顽固，互联网那会也刚刚起步，城市老人的孩子他们在养老这方面的话语权还不是很大，这个时候国大党和莫迪要是能保持居民养老保险年均增长 15% 左右，那么到 23 年的时候，以国标 500 元的水准再加上地方省市县三级财政补贴和老农民的个人账户之和，恐怕达到每月领取 600-800 元的水平是不难的。而实现这个规划只需要将同期的职工养老保险增长率稍微降低一些就可以了，以去年的标准来看，4000 块中划走 400 到居民养老这个池子在财政上来说不是多么艰难的一件事情。但很可惜的是，莫迪他没有做到，虽然莫迪曾多次在印度时报上提到自己有着深厚的 “农民情节”。到了 24 年，扭转这个局面起码在舆论上很难了，知乎还算好的了，多少有点农家子弟和部分良心城市人能发这个声，但目前互联网和民间的主流舆论就是 “你没交所以你少拿”，不要对这个舆论局势有乐观心态，因为这从来都不是数亿人和少数人的利益矛盾，而是 1.6 亿和 1.3 亿的利益冲突，尤其是在印度财政紧张的如今。

至于印度官方为何这么 “迟钝”，其实也不难理解，决定政策待遇的背后实际上是政治力量的对比。国大党始终是个工人党，在他的执政理念中印度农民可联盟却始终处于有先天劣性的位置；而对印度百姓的养老待遇有直接影响的政务院或者说莫迪政府因为其治下农民在印度不完善的代议制民主体系下并不占优势，那人家的行政法规、部门规章和一系列政策待遇当然不会偏向你了。另一方面，印度各地方发展很不均衡，印度各邦在政治上又和新德里亦步亦趋，指望地方财政大大补贴居民养老那是异想天开，所以你也可以看到印度国内除了新德里、孟买、海得拉巴等少数几个省市的农民可以领到还算不错的养老待遇，绝大多数邦都不怎么样。

况且印度的这份文件的重点不仅在前，也在于 “继续提高退休人员基本养老金”，很熟悉的话哟，不出意外的话，今年印度职工的养老金会迎来 20 连增。

知乎用户 知乎用户 efyDnN 发表

退休人员动不动一万多我们的面朝黄土背朝天的父母 120 块钱一个月情何以堪，这就是共同富裕吗？

知乎用户 好友圈 发表

公务员养老金，公务员工资这些应该跟当地最低工资挂钩！！！

知乎用户 LengTu 发表

有很多人一谈到农民养老金的问题，就提什么缴没缴，还有扯什么公粮，忘了我们是社会主义吗？

知乎用户 adassdao 发表

二十元？是能买一斤牛肉还是一只鸡一只鸭？还是购买一盒药？老人很节省自己种菜养殖，吃喝基本不花什么钱，最需要的地方是医疗保健，还是实际一点，提高一些医疗补助，提供一些基本的健康援助，让老人晚年更健康，更没后顾之忧！

知乎用户 一颗会开花的土豆 发表

ps: 原方案有 bug 我仔细想了一下，应该优化成这样

未来养老金构成分为两部分，一部分是个人缴纳的一部分是公共财政，所以以个税起征点额度为上限，我们假定个税起征点为 1w 元，那么:

当前养老金总额不到 1w 的不受影响，按实际额度发放；（个人 + 财政，该多少是多少）

当前养老金总额超 1w，且个人部分不到 1w 的，按 1w 进行发放；（超过 1w 的部分财政不发了）

当前养老金总额超过 1w，且个人部分超过 1w 的，按实际发放个人部分，不再发放财政部分，且对超出部分征收个税。（你自己交的多那可以多领，但是得交税）

tips: 养老金不是老人老办法新人新办法么？也很简单，所有老办法的人统一按个人部分为 0 来进行计算就行了。

原回答:

我有一法可解养老金黑洞困局:

以个税起征点作为政府支付的养老金上限。

知乎用户 张马甲 发表

这句话其实是分两部分的，要综合起来看。

**前一句是：最低标准提高 20 元，**继续提高退休人员基本养老金。说的是在去年基数上增加 20 元。

后面还有一句是：在全国实施个人养老金制度，**积极发展第三支柱养老保险。**这句话紧随其后，就是说未来可能就不要总指望上面发钱了，要学会自己养老了。

根据现有数据及收入支出方式，用不了多久养老金的资金池就会被消耗殆尽。尤其是人口老龄化加剧的大背景下，未来是否还有足够的养老金资金来源，还很不确定。

截至 2022 年末，全国 60 周岁及以上老年人口 28004 万人，占总人口的 19.8%；全国 65 周岁及以上老年人口 20978 万人，占总人口的 14.9%。

很可能，到我们退休的时候，养老金的收入只能靠自己之前的存钱了，自己养自己。

养老模式正在逐步发生改变，年轻人也要早做打算了。

我国现行的养老金体制是 “三支柱” 养老保险体系。

第一支柱是基本养老保险

包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。第一支柱主要是立足于保基本，采取社会统筹与个人账户相结合的模式，它主要体现社会共济，目前这个制度发展相对比较完善，已经具备了相对完备的制度体系，它的覆盖范围也在持续扩大。

根据两个月之前 2023 年底发布的最新数据显示，我国基本养老保险参保人数达到 **10.5 亿人，**同时基本养老保险基金年度收支规模达到了 12.6 万亿元，累计结存超过 6 万亿元，基金运行总体平稳，待遇按时足额发放。

第二支柱是企业年金和职业年金

企业年金和职业年金主要发挥补充第一支柱的作用，由用人单位及其职工建立，已经有良好发展基础。参加企业年金和职业年金的职工有 7200 万人，积累基金 4.5 万亿元，补充养老的作用初步显现。

第三支柱是个人养老金

在 2022 年之前其实是没有相应的制度安排。按照国办正式印发文件的口径，个人养老金是国家关于第三支柱的制度性安排，第三支柱除了个人养老金之外，还有其他个人商业养老金融业务。

而根据分析师的预测，**目前排名最后的个人养老金有望在 2035 年突破 12 万亿元，**市场空间巨大。如今，也是银行、保险等金融机构重点关注发展的领域。

知乎用户 新一​​ 发表

刚刚开完大会, 我们的 GDP 增长 5.2%, 人均可支配收入增长 6.1%, 形势一片大好, 不是小好.

可是一到给普通老百姓增加基础养老金, 好像形势就不是那么好了, 20 元每月, 即便按照我老家小县城的养老金标准, 也就勉勉强强增加了 1%, 如果再加上超发货币的现实, 这养老金不是增加, 而是实实在在的减少;

再看看刚刚参会的那些人们, 要么是亿万, 千万富翁, 要么是养老金大几千上万的人, 谁又能真正的在意老百姓的养老金够不够呢?

知乎用户 gaofl 发表

20 元，美团买一袋 10 斤米都够呛。或者你现在出去吃一碗面或者盒饭，都约 15 元了。

再考虑到物价每年只升不降，所以实质的影响基本抵消，忽略不计。

亦或者，“抵消” 就是它的实际用途…………………..

知乎用户 baguette 发表

现在城乡居民养老金领取人数约 1.65 亿，每月 20，一年 240。居保的基础养老金全是财政投入，所以财政需增加投入 1.65*240=396 亿。确实不大，希望各省市县财政也能提一点，每级再提 20 元，总增幅到 80 元 / 月，那还是比较可以的。

知乎用户 夏夜​​ 发表

农村居民养老金大涨 15％，城市居民养老金微调 3％，城乡公平的又一伟大建设。

知乎用户 松户 Blackcat 发表

zf 多负担每月 20 元，一年 240 元。

现在全国平均房价一万多，一套房平均一百多万。

zf 卖一套房收入大几十万，加 20 块发给农民。够发好几百年。

我父母每月养老金是二百多。

知乎用户 qiaomuyihao 发表

看到这个新闻，如同一记重锤砸到了我脸上，不知道说什么好

知乎用户 小乌龟 发表

一月 20 元，一天 0.66 元

三甲医院的挂号费 22 元

可以坐 10 次公交，来往医院 5 次

可以买两盒万苏平

可以买两斤猪肉

如果转化为电费的话，按 1 度 0.5 元计算，20 块钱可以买 40 度电。

用 1 千瓦的电器，可以用 25 小时。如果只有电灯、充电器等低功率的用电器，按 100 瓦计算，可以用 400 小时。

白天不开灯，深夜睡觉不开灯，按每天开灯 6 小时计算，可以用 66 天。

知乎用户 努力工作的小小蟹​ 发表

哇，好高，可以多买点肉了。

知乎用户 卡寇莎 发表

城乡居保的参保者多数是农民。

城乡居保参保人数，远高于城镇职工基本养老保险参保人数。

然而，城镇职工与城乡居保人均养老金月均领取额差距却长期扩大。

提高城乡居保基础养老金最低标准，很好，很有必要。

不过，最初的标准（起点）设定得太低了。

城乡居保基础养老金具有低缴费、低给付特征。

城镇职工与城乡居保人均养老金月均领取额的差距实在太大了。

基金统筹层次低，加之各地发展水平存在差异，导致地区间城乡居保待遇更是天壤之别。

• 2018 年，城乡居保人均养老金领取额最高省份上海，是养老金领取额最低省份贵州的 11.1 倍；
• 2020 年，城乡居保人均养老金领取额最高省份上海是最低省份贵州的 12 倍；
• 2021 年，上海城乡居民基础养老金已提高到每人每月 1200 元，贵州城乡居民基础养老金却仅为全国基础养老金最低标准 93 元。

完善养老保险体系，对应对人口老化、实现高质量发展具有重要意义。

我认为，养老金不仅要与老年人的基本生活水平相匹配，更要让老年人分享到国家经济发展的成果。

城乡居民收入和物价水平都在不断提升，础养老金最低标准至少应当与居民收入、物价、GDP 同步增长。

实现基本养老保险全国统筹，确实不应忽视占多数且处于相对弱势地位的广大城乡居保参保群体。

知乎用户 圣母白莲花公主 发表

当官的涨多少？

知乎用户 知乎用户 894Iru 发表

中国目前经济最大的问题在于消费不足。

就去年居民消费价格指数 CPI 的状况来说，基本上算是陷入了通缩的境地。

陷入通缩的原因有很多，最主要的原因在于前些年房地产市场的过分亢奋，吸引了几乎所有的国民加入了那场泡沫盛宴。

很多本来没有能力购房的人，出于房价一直会涨，工资一直会涨的错觉。

超出自身实力的购买房产。

他们的想法，倒是很好，房价会一直涨，工资也会一直涨，现在的按揭可能看起来很高。

但是再过上十几年，可能就不值一提了。

可是房价可能会翻一倍。

现在苦一苦，是为了将来能够更好的生活。

结果没想到房地产市场的繁荣，一大半是泡沫，2022 年美元加息，外加中国刺破房地产泡沫。

房价顿时垮了下来，跌下去至少三分之一。

而经济的疲软又导致很多人失业、降薪，丧失了偿还房贷的能力。

更有甚者，房产拍卖后，竟然还不起剩余的房贷，购房者辛辛苦苦还贷款四五年最后房钱皆无，反而剩下来一大堆债务，陷入事实破产的境地。

在这种情况下，大家就算赚到钱，第一时间也不会去消费，而是会去还债。

政府的货币政策，对经济的刺激不再有任何作用。

按照凯恩斯的话说，叫作流动性陷阱，按照日本人的话说，算了日本人还是别说了。

在这种情况下，为了把经济在启动起来。

办法千条万条，其实都只是一条：给劳动者涨工资。

给劳动者涨工资这种事情在经济条件好的时候，并不难做到，但是可惜没做。

现在经济形势不好提高工资的后果就是让本就要破产的企业更快的进入破产程序。

那可怎么办？

只能国家出面通过福利的形式变相给劳动者增加工资。

要么给新生儿补贴，要么涨退休金。

这次就是在涨退休金，不过涨的幅度就很有限了。

2023 年去年全国一般公共预算支出 274574 亿元，2023 年年末全国就业人员 74041 万人，其中城镇就业人员 47032 万人，占全国就业人员比重为 63.5%。全年城镇新增就业 1244 万人，比上年多增 38 万人。

74041 万人，也就是 7.4 亿劳动者负担了这个国家的财政支出 27.45 万亿。

做一个最简单的四则运算，则每人承担政府开支 3.7 万元。

而 2023 年城镇职工的年收入水平才八万元左右。

而且经济形势已经这么差了，也不可能进一步加税了。

那么政府扩大财政赤字来增加退休金呢？
也不行，很容易形成国家财政为债务所绑架的问题。

开源既然不行，那就只能节流了，节流行么？

倒是有一大笔钱可以拿来给大家变相涨工资，那就是给中西部的转移支付。

国家对西部的投资，基本上没什么经济效益。

砍掉其实问题也不大，但是如果真的砍掉了，就目前中西部政府的财政自给率来说，一大半地方政府是要破产的。

以四川省为例子，四川省，每年吃掉转移支付 4000 亿，财政缺口 7000 亿。

贵州省就更不用说了。

这也是没办法的事情，已经形成了转移支付依赖症了。

但是当断不断反受其害。

我个人认为，不破不立，真不如削减下来转移支付的钱，来给国民发放福利。

与其花钱在深山沟子里修什么根本没人跑的高速公路，还不如把这部分支出节约下来，直接以退休金或者生育补贴的形式发放给普通人。

对中西部的转移支付削减三分之一，就能节流下大约 1.5 万亿人民币。

城乡居民基本养老保险领取人数为 1.6 亿人。

最低基数抬高 300 块钱也不过是花掉这 1.6 万亿的三分之一。

但是能够刺激的消费，拉动的经济可能比给西部转移 1.6 万都大。

不过有一说一，中国的城乡居民养老保险虽然受到很多人的非议，但是其实是很具有福利性质的。

按照日本同类型养老保险的情况。

2020.4-2021.3 的国民年金缴费金额是 16540 円 / 月，满额每个月可领取 6.5 万円。

也就是每个月交 790 元，交四十年，退休之后每月领 3100 元左右的水平。

考虑到中国的人均 GDP 只有日本的三分之一，则中国的城乡居民基本养老保险合理的每月的缴费额度应该在 260 元附近，而每月领取的金额应该在 1000 元的水平。

也就是 40 年缴纳 124800 元，每年领取 12000 元。

而现实情况是中国的城乡居民养老保险，一次性补缴十五年也就是 45000 元，就能拿到每月 500 块钱，全年 6000 元的退休待遇。

严格的说起来，这个被大家诟病，嫌钱少的城乡居民基本养老保险，甚至比日本的国民年金还要实惠。

知乎用户 吾牧之​​ 发表

天之道, 损有余而补不足; 人之道, 损不足而益有余。

知乎用户 白河 发表

房地产这个样子，地方财政紧缩，万元养老金的权贵阶级不会让出自己的利益下，还有 20 元增长就偷着乐了。

知乎用户 草莓哥 发表

之前有政协委员建议全国农民养老金每人每月至少上调 100 元，本次政府工作报告则称城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，距离期待值有点差距。

养老目前有职工养老保险和城乡居民养老保险两种方式，城乡居民养老保险体系中农民占到绝大多数。城乡居民的养老问题其实就是农民养老问题。

居民基础养老金月最低标准提高 20 元带来的直接影响就是领取养老金的城乡居民拿到手里的钱变多了，每年多了 240 元。这点钱对于改善城乡居民养老条件没啥大的影响，但总归是涨了。

城乡居民养老保险制度是从 2011 年开始实施的，这一制度是为了让没有工作无法参加职工养老保险的城乡居民能够老有所养，但目前保障水平仍有待提高。

城乡居民的养老金计算公式是：月养老金待遇 = 基础养老金 + 个人账户养老金。其中，基础养老金由地方有关部门确定，这次的 20 元会直接增加到基础养老金上面。

个人账户养老金的计算公式为：个人账户养老金 = 个人账户累计储存额 ÷ 139。之所以是 139，根据 2010 年全国第六次人口普查数据，城镇人口平均预期寿命为 73.5 岁，减去 60 岁后得到的 13.5 年，再乘以 12 个月得到的 139 个月。

根据上面的公式可以看出，基础养老金决定了城乡居民领取月养老金的下限，要想领的钱多一点，就要增加个人账户养老金。养老金资金来自于个人缴费和补贴两部分。参保人每年自愿选择不同的缴费档次，按月或按年缴纳一定金额的保险费，是个人缴费。有关部门对参保人的缴费给予一定比例的补助，是补贴，鼓励参保人提高缴费水平。

截止到 2024 年 1 月全国领取养老金的总人数为 3 亿人，其中企业退休人员 1.17 亿人，城乡居民退休人员 1.31 亿人，机关事业单位退休人员 8700 万人。城乡居民月基础养老金增加的 20 元意味着财政每年多支出 314.4 亿元，个人认为这个幅度还应该继续提升。

养老金关乎老年城乡居民的生活品质，期待能继续提高基础养老金标准，较为完善的社会福利制度也能帮助经济复苏，提高人们幸福感获得感。

知乎用户 刑部员外​​ 发表

能不能以后都涨定额，不要按百分比涨。。。

知乎用户 ldhsjbd​ 发表

城乡居民养老如果按这个标准提高，比例可达 10% 以上。但只要是正常人，大概都知道 20 元的购买力吧！如今猪肉便宜，可以买一斤多五花肉的。

退休人员养老金的标准提高比例肯定会比农民低。因为按平均 3000 元的基数，提高 5% 就是 150 元。城乡居民和退休人员在同一个世界生活，在同一个商场购物，自然是同一个价格。

一直说要缩小差距，要公平合理。但是在养老金的问题上，真的是如同农村有句俗语：跛子抓野汉子，越追越远。

话粗理不粗，确实就是这个理。

知乎用户 君子动口 发表

我觉得比起给农民朋友多发 20 并不能很好的解决养老金告急的问题，也不能解决公平的问题，把公务员的养老金降下来才是最关键的问题

@飞向远方的蒲公英

幽默，我那个字说大锅饭了？现在是养老金的池子肉眼可见的不够，你不觉得公务员退休金高的不合理吗？他们现在是想掏空养老金，然后重新制定更加离谱的养老金政策，之前不是放出口风说现在退休年龄太早了吗，不是放出口风要么延迟退休，要么老百姓自己养老，要么退休金减半，你是看不见吗，被人卖了还在帮别人数钱说的就是你这样的

知乎用户 知乎用户一 发表

失望透顶

知乎用户 巴尔扎克 发表

要感谢吗？！

机关退休大约 2000 万人，分 15216 亿，财政补贴 5914 亿，月人均 6352 元

城乡退休估算 16000 万人，分 5531 亿，财政补贴 3442 亿，月人均 163 元

本次涨 20 元，涨 12% 左右，如果每年涨这么多，只需要到 2050 年之后就可以过上和 2021 年机关人员一个水平的退休生活

知乎用户 平常心询策 发表

一直少交的私企打工人的缴费基数进一步上涨

我们公司去年个人 300 一个月，今年已经 400 了

坐标粤北四线

缴费基数 4000 了已经

知乎用户 卖药的织布工 发表

能提高养老金，当然是好事。

但是，关键于养老保险，更重要的是覆盖低收入人群，以及平等化。

有一个段子说，同是六十多的老太太，一群在跳广场舞，另一群在广场边卖茶叶蛋。

当然这里有别的因素，但是社保的不均衡也不无影响。

寄语社保基金，抑制上限，提高下限制，扩大范围，精准使用，精良管理。

亦雨 2024.3.11

知乎用户 知向谁边​​ 发表

每个月可以多称一斤半猪肉，

或者 5 斤鸡蛋。

知乎用户 陈冲 发表

农村的可以一次性给父母买 9w 的新农合，60 岁前交就行。再配合基础养老保险，以及地方政府补贴，一个人一个月能有 900 左右。

知乎用户 罗小黑 CAT 发表

拉低限高才行，很多的人每个月退休金比辛辛苦苦 10 多个小时，没有周末的人还高，这不病态吗

知乎用户 十二 发表

农村老人，国家应该每个月每人发放 500 元，以保障基本生活

知乎用户 jim 发表

我听得可认真啦！

提高居民医疗卫生服务能力，居民医保人均财政补助标准，提高 30 元，深化公立医院改革，引导优质医疗资源下沉基层。

会带来好的反响。

提出的，继续提高退休人员的基本养老金，这是对社会贡献者的尊重和关怀。 ​

知乎用户 美好自来便是​​ 发表

政府工作报告称，城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，要为这个好政策鼓掌。

根据世界卫生组织（WHO）定义：一个国家 65 岁以上的人口占总人口的 7% 以上即称为老龄化社会；达 14% 即称深度老龄化社会；达 20% 则称超老龄社会。国家统计局数据显示，2023 年末，我国 60 岁及以上人口 29697 万人，占全国人口的 21.1%，由此可见，我国老龄化问题已经到了不容忽视的程度。

而城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，看起来钱不多，但是积极应对人口老龄化的国家战略，对于庞大的老龄群体来说，无疑是一个福音。与此同时，对整个社会来说，也是好事一件。

可不要小看了这些应对举措，它能够为社会注入新的活力和动力。

一是提升老年人的养老金，可以在一定程度上减轻年轻人的经济负担，扩大中产阶层，让老百姓的幸福感得到实质性提升。

二是可以让更多的老人生活品质得到提高，利于缓解焦虑，帮助老年群体安享晚年，与子女的关系更加和谐。

三是让老年群体真正有获得感，分享国家经济发展的红利，同时感受到社会主义制度的优越性，树立起民族自豪感。

总之，提高城乡居民养老金，带来的好处是显而易见的。相信会受到社会各个群体，尤其是老年人的欢迎！

知乎用户 作家出版人姚茂敦​​​ 发表

“我 的想法是永远向前。如果天主希望人后退，那他就该让我们脑后长眼睛。我们应该朝前看，看曙光，看花蕾绽开，看破壳出维。倒下的东西在鼓励上升的东西。枯树 的断折声是对幼树的召唤。每个世纪都将完成自己的使命，今天是公民的使命，明天是人类的使命。今天的问题是正义，明天的问题是报酬。报酬和正义，归根到底 是同一个字。人活着不能不为报酬。天主在给予生命时欠下了债；正义是先天的报酬，报酬是后天的正义。
一《九三年》

中国是人民共和国，他应该履行其为公民提供平等的服务的义务。养老金必须全民平等，不分地域，也不分职业。

我想 21 世纪的人民共和国应该要比雨果在 19 世纪所描绘的愿景要强一些吧，每个中国人都有享受幸福和光荣的权利。

我希望这一天早日到来

知乎用户 桔子酒店的关心 发表

都说 20 元少，但是算算比例，20 元实际上提升比例达到了 10%-20%。

还不满意吗

下次提升 5%，不说多少钱了，看你们咋办

知乎用户 皮卡丘收集者​ 发表

提高养老金是好事，哪怕一个月只多了 20 元，至少可以补贴点买盐和买酱油的钱。

当前我国有 1.7 亿 60 岁以上的老人，每个人养老金平均不到 200 元，如果每个月多发 20 元，至少可以提高到 200 元每个月。

我认为提高绝对金额比提高比例好，如果按照比例提高，领取越多养老金的老人拿到更多，而领取养老金越少的人分到的钱就越少，显然与国家提倡共同富裕相悖。

当前奢侈品一直涨价还大销，而必选消费品降价还不好卖说明大家手头比较紧，别看银行存款又多了多少个亿，其实都是少部分人存的，大部分收入还在减少，消费起不来的原因就在这里。

我认为，养老金的差距非常大，农村老人养老金极低，而部分老人养老金都超过了 5 位数，大家都是辛苦干了一辈子，农民到了 60 岁还必须到田里刨食，那点养老金连吃饭都不够，要么自己继续干，要么靠孩子补跌。

应该把不到 1000 元每个月的老人养老金通通提高到 1000 元，超过 5000 元每月的养老金的老人可以放慢点提高步伐，毕竟很多年轻人一个月也赚不到 5000 元，你让他们怎么有勇气生孩子。

提高基层老百姓退休人员的养老金和共同富裕政策是一脉相承的，父母可以照顾自己了，子女才敢消费和生孩子。

另外，提高了基层老百姓的收入，消费也就能拉动了，疲软的经济也活起来了。

我认为，养老金不仅要提高，最好是有保底，且还有限高，中间部分可以根据交费情况做适当调节，这样才能做到老有所依，共同富裕，否则我们从小接受的社会主义优越性就是空谈。

知乎用户 徐三木​ 发表

这就是公正和公平的区别，城乡居民基础养老金最低标准的差距，怎么没人提一提。

知乎用户 白一 发表

可以定为养老金每月一块钱，以后每年上涨 100%，这多好看。

知乎用户 知乎用户 tq7uQb 发表

20 元，这绝对是政府工作报告里最小的数字了。想想这 20 元的购买力，有点想笑，想想自己农村的父母，有点可怜，想想别人 1 万的退休金，有点可恨。咱也承认能力有高低，贡献有大小，退休金有高有低，但这也不是人和人的退休金能差 50 多倍的理由吧。退一步咱也同意退休金要涨，但是咋不说涨多少呀，可能是 20 元吗。

而且，关键现在这社会也不是以前交通不便，农村人一辈子也出不了门，只能靠想象觉得皇帝应该用金锄头的社会了。商品琳琅满目，只要有钱，想吃啥吃啥，想用啥用啥，这差距大家都看得见摸得着。种地吧也比城里人挣不了几个钱，消费也不比城里人少几个钱，有个农村自建房还要推进城镇化，鼓励农村人城里买房，真不知道为啥要有这么大的差距，不公平就摆在明面上了，这么严重的社会问题，真的是要好好重视重视。

知乎用户 无辜雪花​ 发表

中国的养老金有下限。农民的养老金一百多元，政府工作报告称城乡居民养老金最低标准提高 20 元。中国那么多城乡居民，每个人提高 20 元，国家又要多支出几千亿人民币！

中国的养老金没上限。企业家王石年养老金 1200 万元人民币，柳传志养老金据说上亿人民币，也有认为其养老金有数千万元人民币。他们能力强，贡献大，功勋卓著，所以，国家对他们养老金实行的是上不封顶。

知乎用户 路转溪桥​ 发表

切身体会，增加些蛮好。乡村的老百姓也会很开心。

我妈妈前年开始领养老金，因为妈妈在领养老金前，电话跟我说村委会说提前交一笔钱，每月养老金会多 100 块，我记得是 8000 多还是 1w 多。妈妈问我值不值，我是很支持的，我就说妈妈想的话，咱们可以付。妈妈挺开心，就去付了这笔钱。

当然，这笔钱实际上是妈妈自己付，妈妈还在没日没夜的在服装厂工作，爸爸妈妈从北京回来后，进服装厂打工，从一天 5 块钱做到现在一天 100 来块钱，一直很努力。以后孩子长大了，我会告诉孩子，他们有一个很勤劳的奶奶。

我妈妈至今还在乡村的服装厂工作。按妈妈意思是好好给孙子准备点学费。希望妈妈能多点休息，妈妈总是说现在乡下的小作坊很多都关闭了，很多人都出去工作了。

知乎用户 一无是处 发表

城乡居民养老金月最低标准提高 20 元，有些人可能说才 20 块钱，太少了吧，现在城乡居民养老金，就是所谓的城乡居民在 60 岁以后，以前没有工作的的家庭人员，从来没有交过养老金的一部分人每个月发 80 块钱以前是 60 元后来是 80 元。现在长 20 就是 100 元，算一下账就明白了，现在城乡居民中国老龄人口大概 3 亿，假如有工作的拿退休金的有 1.5 亿，大约还有 1.5 亿人，每人发 20 块钱，合计每月财政支出 30 亿元，每年支出 360 亿，假如每人发 100 块钱每年 360 万亿。国家承受多大的经济压力，但是一切都是值得的，人民至上以人民为中心。

20 元对于我们来说，可能就是一顿早餐钱，可是对于农村的老年人来说，20 元可能是他们一个月的生活伙食费用；或许是一个月捡拾废品换来的全部收入；更是他们对美好生活的期盼和希望所在，甚至是对生存渴望的一种寄托。我们农村的广大地区，农村老人养老真是一个问题.. 这些养老金 100 就是他们一个月的生活费是他们的希望。

所以，当我看到今天这则消息时，泪水不禁涌上眼眶，内心久久无法平静，因为我想到了我们农村地区生活的老人，20 元在贫困农村老人生存境遇中的重大意义。这 20 元，就像一面镜子，映照出人间百态，反映出人们对金钱价值的不同认知，体现出各自对待消费态度的人生观。

知乎用户 雪夜归人 发表

城乡居民基础养老金从全国范围已经有好几年没有提高了，今年提高 20 元以后，加上以前提高的部分，全国城乡居民基础养老金国家提高的部分可以到达 108 元左右。

这就意味着养老金 “20 连涨” 已经是板上钉钉，不会再有什么意外了。在 20 连涨的养老金调历程中，从 2005 年到 2015 年连续 10 年是按 10% 的比例进行调整的，从 2016 年开始，调整的比例逐年降低，2023 年调整的比例为 3.8%。

但 “完善养老保险全国统寿” 则意味着不是同等金额涨或同等比例涨，而是会分行业实行不同金额的提高，大概率是向企退人员倾斜。

养老金制度作为我国社会保障体系的核心之一，旨在保障劳动者退休后的基本生活需求。然而，随着人口老龄化的加剧和社会经济结构的变化，养老金制度面临着前所未有的挑战。近年来，关于养老金制度的公平性和可持续性的讨论日益激烈，其中 “谁缴谁领” 和“缴费挂钩” 的问题也引发了广泛关注。

“谁缴谁领” 的问题：当前养老金制度中，“谁缴谁领” 的原则在一定程度上体现了个人责任和社会互助的精神。然而，这种原则也可能导致一些不公平现象。例如，一些高收入者可能通过更高的缴费比例获得更高的养老金，而低收入者则可能因为缴费不足而无法获得足够的养老金保障。此外，一些特殊群体（如失业者、残疾人等）可能面临无法参与缴费的问题，从而无法享受到养老金制度的保障。

“缴费挂钩” 的问题：将养老金与缴费多少挂钩是当前养老金制度普遍采用的做法。然而，这种做法也存在一些问题。首先，缴费挂钩可能导致贫富差距的进一步扩大。高收入者由于缴费比例更高，退休后获得的养老金也更多，而低收入者则可能因为缴费不足而无法获得足够的养老金。其次，缴费挂钩可能不利于劳动力市场的灵活性。过高的养老金缴费比例可能抑制企业的用工需求，从而影响就业市场的稳定。

他山之石可以攻玉，新西兰的养老金制度其实很值得我们参考学习。新西兰的养老金分为两部分，一为实际意义上的养老金，这是全国人民统一的金额——平民和总理数额一样。要求是：年满 65 周岁，在新国居住十年以上（公民、绿卡持有者，常驻者均可）。只要同时符合两个条件，即可获得与总理一样的退休金（残疾人似乎金额更多）。一为以养老保险为基础的养老金，这个和国内相同，新西兰的缴费标准大概为工人出工资的 3%，雇主另出 3%，共计 6% 的金额存入专门账户。与国内不同，新国专门的养老帐户机构会有投资方案，投保者可以选择自己合适的项目投资（有风险）。新西兰的养老金制度规定人人平等，只要年龄满 65 岁，在新西兰住满 1 年，就有资格申领养老金。不管你退休前是做什么的，不管你给这个国家做没做过贡献，不管你有多少资产，不管你有多少负债，和一辈子没干过任何工作的流浪汉一样多的养老金。要说不平等就是参加过战争的复员军人、残疾人和高龄老人有特殊待遇，他们的养老金稍微高一些。

工作无贵贱，行业无尊卑，在职时因接受教育层次不同，个人素质内在素养决定了分工不同，贡献不同，待遇有高低，这是应该的。到了退休了，大家都回归自然人，退休金还分成三六九等的，稍微有些差别可以接受，现实是差距非常大，特别是体制内与体制外的，导致贫富差距拉大，就确实让人难以接受。

养老金 20 连涨是好事，如果能逐步向低收入人群或者体制外人群做一定倾斜，这样更能体现公平性。

知乎用户 五千财富课​​ 发表

好伟大的成就

知乎用户 一戈辣椒 发表

感恩戴德，根本花不完，他妈的还不如每年城市养老金的涨的多呢。1000 的 2% 是 20，城市养老金多于 1000 吧

知乎用户 小狐狸和小小 发表

影响：退休人员赶紧把这 20 元花了极大的拉动了内需

知乎用户 一二三四 发表

党章对党员义务中有一条 “坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”

知乎用户 亢奋的小乌龟 发表

有用，但是不多。对于一个月几百块的人而言不少了。至少够吃顿好的。。。

前提是物价不会继续涨。。。

所以后面那帮高养老金的也要涨个 5%？

知乎用户 霜夜瞳 发表

最可怕的是他们是作为 “正面” 来宣传的……

知乎用户 GATSBY 发表

都是烟雾弹，以现在的医疗水平来看，似乎好像是能长寿，但是以延迟退休到 65，还有各种食品添加剂泛滥，食品安全各种问题来看，大部分人根本活不到领养老金，大概率直接被一波流感之类的新变异病毒带走了

现在喊加 100，加 20 都是朝三暮四的耍猴，就那么点生育率，结婚率，还在暴跌，哪里有钱养在座诸位？

当代的识字文盲们自己回家看看吃的抹的原料表，早点打消草台班子越办越好的幻想，315 曝光的九牛一毛都不如

知乎用户 海德 发表

影响不早就开始显露了吗，我的社保一年比一年高。

我不懂得社保的缴纳规则，只记得那次会计说要把之前已经缴过的社保金再补上一些，从工资扣，因为社保涨价了。

知乎用户 四川事业编 发表

农村养老提高 100 有这么难吗

知乎用户 alcohol 发表

哈哈哈，20 元，都不够公仆买包烟。

知乎用户 我叫格鲁特​ 发表

说真的，如果你现在有一份正经工作，单位帮你交社保的话，

你就老老实实安安稳稳地上班，利用空余时间做副业，

因为单位真的帮你承担了很大一部分开销。

真的，没有灵活就业的经历，真不知道企业经历了多大的委屈。

养老金最低标准提高的新闻一公布出来，有 3 个小伙伴在群里咬牙切齿地说，养老金又涨了，生气！

其实我非常理解小伙伴的心态，因为养老金涨了，意味着我们交的社保又少了，

现在的老人拿的钱，都是从我们交的社保里转移过去的，

大家都很忧虑，随着生育率的下降，以后还有人养我们吗？

最重要的是，我们自己都没涨工资，甚至工作都岌岌可危，随时在失业的边缘徘徊。

两者一对比，心理瞬间失衡。

城乡居民基础养老金最低标准提高 20 元！

我们国家的退休群体在接下来的 20 年内，将会扩展的非常大，在这个大基数的基础上，还能将退休金的标准，连年上涨，已经是很不容易！

我国养老金的 19 连涨，始于 2005 年实施的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。决定明确，根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平。

上图是从 2006 年以来，历年养老金的涨幅趋势图

可以看到涨幅趋势在最近十年中，并没有大幅的提高，说明养老金的压力还是存在。

但为什么很多人有很重的怨气呢？

原因也很简单，养老金收入是固定的，涨幅放在纸面上，而大部分人的工资却是被平均了。

不管怎么说，政策面向退休人员养老金的上调，还是会持续加大支持力度，

但是对于还没进入退休阶段的年轻人来说，你需要存够多少本金？才能够体面的养老？

越来越多人意识到，养老规划是一项需要认真操持的事业。

凡事预则立，不预则废。养老问题亦如此。

从某种意义上来说，养老规划就是让年老的自己和年轻的自己实现 “共同富裕”，所以提前规划养老尤为重要。

而养老投资是一个长达数十年的过程，需要我们有长远的眼光，更需要我们保持信心与耐心、定力和毅力。

所以呢，我劝大家看开点，不要抓着你能力范围以外的东西不放，除了让自己生气以外，没太大好处。

对于灵活就业的人来说，我强烈推荐大家，去深圳或者杭州交社保，

年轻时候交得少，退休时候拿得多，并且合法。

千万不要来上海，实在太贵了，普通人真的负担不起，

而且上海还要承担支付转移的重任，把钱转给那些有困难的城市，真的是无私。

当然，现在是这样，以后怎么调整不知道，

我觉得我们没必要太过于考虑以后，最重要的是把眼前的日子过好就行啦。

尽可能投入少，回报高，利用空余时间做副业，增加自己的收入，才真正对得起自己。

知乎用户 光轮 2020​ 发表

终于找到说话的地方了，看到涨 20 元的新闻，我憋的都块炸了，为什么那个报告后面无法评论？我就想知道这个标准是谁商量出来的？

知乎用户 瞅瞅 发表

从字面上看，是好事，就是让大家退休后拿的钱可以更多。但具体多多少，对于退休人员来说，没有讲具体数字。

但对于城乡居民来说，讲了，每月提高 20 元。一年就是 20*12=240 元。

一年多了 240 元。好意思说出来吗？！

知乎用户 都市中心 发表

政府出钱时，那钱是真值钱，民众出钱时，那钱是真不值钱（房价，社保），这真是薛定谔的钱币价值。

知乎用户 摇摆不定 发表

社会保障：城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金。在全国实施个人养老金制度。多渠道增加托育服务供给

体制内的那帮人退休金顶两三个年轻劳动力的工资吧

知乎用户 知乎用户 GoAxdq 发表

这波农村养老金涨幅应该是全球第一

知乎用户 momo 发表

农村是真的太低了。都是城市工人贡献大，但真的是太不均衡了。

农民以前缴的公粮、挖渠、修路、基础建设、粮食输出，不都是为社会做贡献。就因为没交社保，养老就一两百。

知乎用户 Boyce 发表

（最近人气下降的很厉害，大家给个面子点个赞可以吗？

祝大家出入平安，工作愉快。

文章时随便写写，只求遇到土豪网友打赏一瓶矿泉水。）

中国 “养儿防老” 的儒家养老观念深入人心，西方国家 “个人主义” 贯穿养老文化。由于中西方历史文化、家庭教育、社会背景、经济发展等因素的不同，国内外的养老模式存在着很大的差异。

（据本人查阅的资料）中国养老保险体系由基本养老保险（全国社会保障基金作为补充）、企业补充养老保险（包括企业年金和职业年金）以及个人储蓄养老保险三大支柱组成。

中国三支柱养老体系（以下的数据参考都是权威文件，那些文件就不列出来了，免得到时候麻烦）

中国已经初步构建起三支柱养老体系，但发展并不均衡，第一支柱构成养老体系主体，第三支柱占比很小。

第一支柱：是公共养老金，包括城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险。公共养老金除了来源于企业及个人缴费之外，也有社会保障基金和国企股本划转的调剂补充等。截止至 2021 年末，城镇职工养老保险城乡居民养老保险规模合计为 6.4 万亿元，约占养老金总体的 55.6%；基本养老保险已覆盖全国约 85% 的 15 岁以上人口，并且仍在扩大覆盖率。

第二支柱：是机关事业单位或企业在基本养老保险之外专门为职工建立的职业养老金，包括企业年金、职业年金。2021 年末，企业年金规模达 2.6 万亿元，职业年金 1.8 万亿元，合计 4.4 万亿，占比 38.1% 。

第三支柱：是自愿建立的个人养老金，主要有各类商业养老保险、养老基金、养老理财等产品。2021 年养老理财、商业养老险准备金、养老基金构成的第三支柱规模仅 7246 亿元，占比 6.3% 。

中国人口老龄化加重，养老保险抚养比持续下降，养老压力增大

进入 21 世纪后，我国 65 岁以上人口年增速从 2000 年的 1.64% 提高至 2021 年的 5.2%，与此同时，65 岁及以上人口比重从 2000 年的 7% 增至 2021 年的 14.2%。

目前养老金抚养比仅 2.57，意味着平均不到 3 位在职员工缴纳的基本养老保险需要用于支付 1 名老人的养老金，相比 90 年代初的高于 5 的水平已经明显下降，老人抚养压力与日俱增。

· 中国养老保险体系三支柱发展不平衡，国家财政负担加重

根据社科院的研究报告《中国养老金精算报告 2019-2050》，全国城镇企业职工基本养老保险基金到 2027 年达到峰值，然后将开始迅速下降，到 2035 年耗尽累计结余，意味着基本养老基金支出压力将在未来显著增加。

基本养老保险对财政补贴的依赖度提升，2010 年以来基本养老保险收入中约 12% 来自财政补贴，而 2020 年该比例大幅提升至 19.11%，并且这部分补贴占同期财政支出规模的比例达到 3.83%，基本养老保险支出缺口无疑增大了国家财政负担。

（有没有国外的网友看到这篇文章的，鉴别一下是不是真的如如下文章所说）

国外养老模式

　　该模式集合了居家、社区和机构养老的优点，根据老人的身体健康状态、生活自理程度及专业医疗护理介入程度，为自理、介助和介护老人提供居住设施和服务。不同性质的 CCRC 养老社区，在收住老人类型的选择上也存在差异。

　　自助养老社区，是指将生活基本能够自理的空巢老年人安置到集中式住宅区生活。社区里有独立公寓，也有合租公寓，在这里的一切都遵从老年人的意愿，老年人可以根据自己的生活习惯来决定生活方式。当老年人有护理需求时，可以选择一对一的单独护理服务，也可以与朋友共同租用特别的照料服务。

　　以北欧国家为代表的跨国养老模式是指一些身体健康或者状况欠佳但仍可以远行的老人，到环境更为优美、气候更加适宜健康的地区的养老院或者疗养院进行生活、疗养的一种异地养老模式。

　　受中国传统思想的影响，很多老人对养老院或者护理院存在偏见和抗拒心理，他们不愿离开熟悉的生活环境，希望能够与儿女一同生活，这样的老人大多会选择居家养老的方式。居家养老是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。

　　社区养老巧妙地将家庭居住和社区上门化服务结合起来，主要依托上门服务和社区日托为老年人开展服务。既弥补了家庭养老的不足，满足了老年人在家养老的需求，又让社会资源得到了充足的利用。

　　养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。服务宗旨是安排、照料、护理好老人，让老年人满意、子女亲属放心，为政府和社会分忧。

　　中西方养老模式的差异都是在特定的经济、文化和政治背景下形成的，二者没有优劣之分。我们既要发展我国尊老敬老的优良传统，又要汲取西方养老模式的有利因素，建立一个人人共享的和谐社会。

知乎用户 专注国际政治 发表

对未来挺悲观的，为了维持竞争力持续维持在低福利水平。后面人口结构下行，压力只会越来越大。各自安好吧

知乎用户 烤串不吃夜宵 发表

养老金这个问题，我觉得公平性的提高，是一件更加重要的事情。

我国现在的养老金制度，不同人群领域的养老金差别非常大。而且因为公务员养老金改革的问题（2014 年 10 月之前公务员是不用自己交养老金的，具体可参考 2014 年发布的一系列文件），实际上并不是交多少，领多少的，我们在养老金制度这方面的历史遗留问题非常多。

前几天知乎热议的提高农民养老金待遇的问题，就是反映了社会各界对于这些类似问题的关注。

农民每个月领的养老金过少，无法承担生活所需的必要开支。

另外一边，部分人群每个月领着超乎想象的养老金，同时享受着其他的优质服务，这其实是很容易激化社会矛盾的。现在中国社会，最需要的就是增加公平方面的建设，我们应该更加重视社会公平。

因为在经济增速不可避免的下行过程中，社会公平问题一定会引起更多的社会关注，如果想要社会稳定，社会公平假设就一定要超前去考虑，不能等到后面出问题了，才想起来亡羊补牢，那就晚了。

反正我的想法就是从现在开始，我们的一切政策出台，都应该更多的考虑社会公平，考虑大多数老百姓怎么才能从这些政策中受益，怎么让社会的弱势群体得到更多的保障，我觉得这是非常重要的事情。

公平，公平，还是公平。

我在很多个回答中都强调了，我们现在要做的，一方面是提高整体的生活水平，另一方面，就是要不遗余力的追求社会公平。

这才是我们的国家能够长治久安，最关键的问题所在。

挖掘被忽视的经济数据，解密被隐藏的金融真相。我是水又三人禾，持续更新经济，金融方面干货，求关注。

如果我的回答对您有用，麻烦轻轻点赞，谢谢。

知乎用户 水又三人禾​​​ 发表

如果单比基础养老金最低标准，20 元幅度其实真不小，

我查了下，全国各省的基础养老金最低标准都不一样。

比如广东省公布的城乡居保基础养老金最低标准为每人每月 190 元。

而同样相邻的湖南省，湖南省省定最低基础养老为 113 元。

这可就相差了 77 元，相当于广东省的最低标准比湖南高了 68%。

而基础养老金属于政府出资，中央和地方政府确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人。

我们未来的养老待遇是由基础养老金和个人账户养老金组成。

个人账户养老金月计发标准＝个人账户储存额 ÷ 计发系数。

也就是说，基础养老金和你交了多少没有关系，只和你所在城市的最低标准有关系。

提高 20 元，就广东省而言，也是等于上涨了 10% 左右。

但是如果对比西藏，广东省增加 20 元到 210 元，事实上还是赶不上没有涨之前的西藏。

因为西藏 2023 年的基础养老金已经是 235 元了，现在增加 20，那就是 255 元了。

但显然，你绝对不会因为西藏基础养老金高，就去西藏养老了吧。

因为，个人未来退休能领多少，可不是只看基础养老金，还要看个人养老金账户。

而个人养老金账户未来领多少，除了自己交多少以外，还有一个非常重要的参考标准：当地社会平均工资。

以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数。

简单来说，就是同样的缴费金额，社会平均工资越高的省市，你未来领取养老金也就越高。

比如广东省 2023 年的平均工资是 9100 元每月，而湖南省仅为 6824 元。

这一标准下来，同等缴费规模下，湖南省的退休金就少了广东省很多。

这也是为什么现在很多东北人会选择来广东交社保的关键原因吧。

因此，如果你真心关注未来养老金的多少。

除了现在要交的多以外，在哪里交也是非常重要的。

20 元，对于现在的消费力真的没有太大作用。

但选对了缴纳城市，你的未来养老金可是以百元为基数增长的……

知乎用户 商业 Y 观点​​ 发表

知乎用户 补刀先辈 发表

为了这口醋包的饺子

城乡每月提高 20 元，涨幅达到百分之二十。看同比涨这么多 ，看具体一年多了 240 块钱呢。

然后重点来了，继续提高退休养老待遇。乡镇都涨了百分之二十，退休待遇涨个百分之几不过分吧。

有没有懂哥能算算，按照国内人均寿命，乡镇这批当年出过力 纳过粮的老人已经多少年纪了

知乎用户 哈利波特大 发表

提高了，但幅度还是太少。

按照提高前的标准，农村老人能拿到手的基础养老金，虽然各地标准不同，但每个月也就是一百大几到两百块钱。加上个人账户部分，总共也就是两百多块钱。如果没有买商业保险，这笔钱就是他们的全部养老保障。

如果按前文两百块钱的水平看，加了 20 元，从比例上看提升了很多，但另一个层面上反映的是以前的标准太低了。

水平低的基础上，还相当不平衡，农村和城镇的差距、公务员企事业单位职工和普通退休职工的差距，都非常大。每个月 10000 块钱的退休公资，加个 20 块钱不痛不痒，但是对于每个月 200 块钱的农村老人来说，显得更加可观一些。

前几天有 qgzx 委员提议要将农村基础养老金标准至少提升 100 元，至少达到这个幅度，才能真正让低收入的退休群体，尤其是农村老人有感。为什么现在很多农村老人仍然要外出打工、下地干活，就是这点养老金和随便打个零工的收入比，都是杯水车薪。

如果是 100 元，新增财政支出在千亿元以上，短期内财政是有压力的。但如果只是 20 元，几百亿还是可以轻松覆盖的。毕竟 24 年又有 1 万亿特别国债的安排，23 年还有 5000 亿的结余可以动用。

报告提到的个人养老金，结合我个人的体验，我认为短期内还是很难挑大梁。不仅适用群体相对较窄，而且收益率也比较低，吸引力不足。不把资本市场搞好，把制度建设完善好，个人养老金永远只能停留在实验性的阶段。

知乎用户 catfood 发表

这种程度的提高对于提高生活质量没什么显著的帮助，它更大的意义在于向公众表明养老金在稳步增长，财政的养老金缺口压力暂时还能应对自如。

像养老金这类福利补贴的提升一次性并不会太大，全国目前约有 1.3 亿人在领取养老金，一次性提升太多并不现实，我们的财政还并不足以支撑超量的养老金开支。

但是像这种 20 元的提高也并非完全没有意义，如果能够保持递增频率，那么三五年下来也能累计不小的涨幅；但如果养老金增加的频次降低了，那么未来我们的养老金收入预期就得相应降低，甚至也得需要高度重视养老金缺口危机，进而调整个人的养老金支出策略。

像如今无论是银行也好，还是保险公司或是其他金融机构也好，都有相应的或额外的补充养老保险或理财计划。基于对未来养老金缺口的认识和估计，我们需要形成一个基础性的预期，从而指导我们是否需要参与其中。

另一方面，虽然未来的养老金缺口压力是巨大的，尤其等到 90 后的父母辈完全退休。但这样的老龄化结构又必须要依靠老年人的开支来提振社会的投资和消费，不过老年人的开支需求要远远小于年轻群体，因此想要促进他们的消费相对困难，只有通过这种不断增加养老金的方式来逐渐改善他们对退休生活的预期，从而增加他们的投资消费意愿。

不过，生理上的退化或老化会使得老年人的需求天然会比年轻人少，即便他们有可靠的预期保障，也不会显著提升消费倾向，因为他们能够投资消费的领域本就大受限制。想要完全依靠老年消费来刺激市场并不是长久之计，更不是有效之举。

尽管老龄化趋势不可逆，但投资消费的重心依然在年轻群体身上。只有社会的就业和创业生态在新产业的崛起中得到改善，那么年轻群体才能在新的经济生态下有全新的投资消费需求；就像 20 多年前我们完全没有消费手机的需求，但后来却成为了必需消费品，且为其消费的频率越来越高，这就是一个新产业催生投资和消费的典型例子。

所以我们可以得出结论，如果想要提振投资消费，想要刺激经济回暖，反而应该放弃传统行业，将更多资源和资金投向新兴领域，只有新兴领域带来的回报才更有可能填补传统行业造成的损失。如果一味扶持传统行业，更可能的结局是慢性死亡。

知乎用户 我是 V​​​ 发表

我看到这个新闻第一感觉就是 “太少了”。

对于个人层面，大家基本都是没有什么感知的。但是对于国家层面，这就是一笔巨大的支出。

既然如此，我们都能一眼看破的事情，智囊团会看不出来吗？那为什么新闻还是大张旗鼓地报道呢？这里面恐怕是有深意的。

试想：我们现在还没有实现全民医保，为什么？

因为 14 亿人口的大国要实现社会整体福利和保障的提升，每迈出一小步都需要付出巨大的努力。

别小看这 20 块钱，背后可能已经有大量的项目牺牲，才能出让这 20 块。

现在我国已经步入老龄化社会，养老问题是极其重要的一个社会话题。到了 2023 年，中国老龄化人口将达到 4 亿，到时候每提高 100 元就意味着财政要额外拿出 400 亿。

但是如果真等到那时候再去跨步就晚了，且不说社会经济的发展节奏能不能允许一下子拿出 400 亿，就是大家能不能接受，都算一回事。这里说的 “大家” 是因养老金出让利益的群体，比如 400 亿就意味着 2 亿工薪阶层就要每人多拿出 200 块，这其实不算是一笔小数目。

我们现在 GDP 增长也就 5%，工资增长大概也就 5% 左右，到了 2030 年人均最低工资可能也就在 2500 左右，那么从 2500 里面拿出额外的 200 块，这个占比已经接近 10% 了，属于是步子迈得特别大了。

因此现在的 20 块，已经是一个比较平缓的方式了，未来必然是要过度到 100、甚至 200 块的。经济发展红利已经不再了，现在的发展趋势基本已经可以看到 20 年后了，因此这笔数其实很好算。

再次强调：每人拿出几百块来支持养老金，真不是小数目，这些数字加起来可以治疗数十万个绝症病人，或者修建一整条地铁、采购数十万台公交车、补贴数百万辆新能源汽车、建设数万个新城镇……

知乎用户 田中水滴​​ 发表

昨晚买的三斤哈密瓜 30 。。。

知乎用户 在格林威治听民谣 发表

应该是停止退休金免除缴纳个人所得税的优惠，以达到调节贫富差别的目的！

知乎用户 拜拜 发表

影响太多。对我最大的影响就是感觉高和低悬殊太大！不得不思考为什么差距这么大？原来是就是这么规定的。可见自己的事情要自己去做。不要妄想他人给你施舍。任何一点点利益都是争抢来的，甚至要付出生命的代价！

知乎用户 824163043 发表

全国农民人口 6 亿人，正在领养老金的农民人口如果按 2 亿算，每人每月养老金 100，一年财政支出 2400 亿。

每人每年多发 20 元，即每年财政多支出 480 亿。

知乎用户 枫林晚丶 发表

李总理宣布将城乡居民基础养老金最低标准从之前的每月 103 元提高 20 元至 123 元，涨幅为 19.4%。国务院研究室主任黄守宏吹嘘说这是近年来上调幅度较大的一次，现在全国有 1.7 亿人领取城乡居民养老保险待遇。这是对领取低保群体的集体羞辱，一个号称人均 GDP 超过 1.2 万美元的世界第二大经济体，一个人均年收入接近 4 万人民币的国家，对弱势群体如此吝啬，简直令人窒息！

公开资料显示：中国城乡居民基础养老金，全国 31 个省级行政区的最低标准并不相同。最低者为云南的 103 元，四川、湖南为 105 元，辽宁、黑龙江为 108 元，安徽、湖北等 8 省介于 110 至 115 元间，福建、江西等 5 省区介于 120 至 140 元间，海南、广东等 7 省区介于 150 至 199 元间。剩下的 6 个省区中，重庆、宁夏、西藏介于 200 至 215 元间，天津为 307 元，北京为 887 元，上海则以 1300 元居冠。

知乎用户 Henry - 贺彦 发表

老板大气！基数低的就加固定金额，显得提升比例高；基数高的就按比例加，看起来少，实际上实惠多！

这算双赢吗？

知乎用户 达瓦里希 发表

为什么工资要交个人所得税，但是退休工资为什么就不分阶梯纳税呢？退休的人就不用为全国人民实现共同富裕努力了吗？

知乎用户 柴狗狗的大鼻头 发表

基本盘更稳了

知乎用户 唐飞韩建 发表

那这只是提高了退休人员的养老金待遇，那没有正式工作的老人呢？他们老了以后的养老金怎么没有提高呢？

毕竟有正式工作的人就那么些，国家保障了他们的老年生活，让他们老了后顾无忧，这确实挺不错的。

但是，我也希望国家能重视一下那些没正式工作的老年人的生活，希望能一视同仁。

知乎用户 小幸运 发表

先看政府工作报告中的完整提法：

城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。

3 月 5 日，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏对报告进行解读时提到，现在全国有 1.7 亿老年人领取城乡居民养老保险待遇，今年将最低标准提高 20 元，增长了 19.4%，是近年来上调幅度较大的一次。

直观地看，直接影响有二：

一是提高了退休人员的养老金待遇，有得于促进银发经济的发展，带动相关领域的消费。

今天的政府工作报告上还提及，“加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济”。只有老人们的养老金水平跟上了，消费能力才能相应提高。

虽然只是增长 20 元（最低标准），但对于领取养老金在这一水平的老人们来说，带来的幸福感可不小。

二是这一举措给财政带来的压力，及其与提高低养老金收入群体收入水平的平衡。

养老金从哪里来呢？主要有三个来源：一是职工和用人单位缴纳的社会保险费；二是中央和地方财政补贴；三是社会保险基金投资收益。其中，社会保险费和财政补贴占了绝大部分。

随着全球人口老龄化的加剧，养老金压力成为了一个全球性的难题，对咱们国家更是如此。

在政策层面上选择提高城乡居民基础养老金月最低标准，而不是全面提高养老金水平，体现了政策的针对性，关怀低养老金收入的群体。

知乎用户 租赁杂谈​​ 发表

评论区有人提到现在养老金并轨了。

其实不对，只是看上去公平，实际上人民连劳动法都落实不了，月休两天甚至无休，五险一金是天方夜谭的时候，伟大公仆给自己安排职业年金，安排福利的动作倒是很勤快呢。

到时候你看着吧，养老金名义上是并轨，最后还是公仆一两万，工人一两千，农民一两百。

没变化的。

知乎用户 九月云也 发表

20 元能买几碗泡面？

都不够去五星级酒店吃一顿大餐。

几个 20 元才能买一套房？

无关紧要的钱。

这么少有什么用？

要给就给实际点的，多给至少几百红包。

而不是搞移动充值话费那样什么保底几十元的钱，达到要求后，保底形同虚设。

知乎用户 萌泠 发表

为啥部队和公务员养老金这么高，都是一样的工作，取消双轨制，一视同仁

知乎用户 微光 发表

以下仅为个人看法，不保对错，不喜勿喷。

20 元…… 如果能把这事放上桌子谈就够好。

不然，20 元够干什么的。

按比例增加养老金只会让贫富差距进一步加大，老百姓的资产都会因为通胀逐渐贬值，体制内的人退休后的待遇也该贬值吧。

体制内的退休金每年涨 1%，省下的钱均给基础养老金，慢慢平衡。

知乎用户 靠岸的忒休斯 发表

把公务员国企退休工资分 20% 给农民就行。

知乎用户 豆豆姐 发表

双轨制

知乎用户 癌神毒瘤滚出乐坛 发表

20 元搞个免流量包月，让退休的多刷刷短视频！

知乎用户 竹烦 发表

意思是现在拼命奋斗老来花，不知道有没得那个命活到领退休金。哈哈哈。

现在的年轻人有多伤不起……… 带病上班，养老育娃，房贷车贷，只有拼命挣钱，说是看能力，压力大，还得耗身体，只有保持好心态，活久点，才对得起现在这份拼搏，现在这样金那样险不停的扣，拿到手的都维持家用日常开销了，根本没有存款。我们经常开玩笑的就是现在赶紧拼着老命挣钱，还得坚持活着，退休了才有老命花你挣的钱，不然涂个撒子呢？

不过提高退休金这事儿我觉得针对中国这两类确实应该平衡下。职工退休的退休金老高老高的，本来就吃穿不愁。而另一类农民们退休了，又无收入来源，一亩三分地也干不动了，就靠着一个月 100 来块的养老金，还得每年交社保，靠着儿女偶尔给点钱，现在消费水平又高，确实过得很紧实。现在不是奔小康了吗？比起以前有单位退休，那就是天差地别。

曾遇到过这样一个吵架的故事，说了这么个事。一位老退休军人和一个老人村民同时去医院，退休老人说我是退休军人，得优先，先给我号我先看，其实都有军人优先，无可厚非。可另一个老人也有自己的说法，我来等了很久了，排了第一个，凭啥子你一来就插队。退休老人说我上战场打过仗，你那会在哪？这边村民说，你打仗就了不起了吗？你打仗时吃的喝的穿的还不是我们农民辛辛苦苦种地给你们提供的。就你有优势，国家养着你，我们还得供着你呀！………

这写出来不是为了说谁对谁错，而是中国的现状贫富差距确实很大，这其中确实有能力强为国家做出很大贡献的人，理应受到尊重和优待。那那些一身是农民辛辛苦苦工作务农的人，他们虽没有对国家做出特别的贡献，却也没做违法乱纪的事儿，也没拖后腿，也没给社会添乱，现在老了没有劳动能力了，就成了弱势群体。提高 20 元基础养老金，和那些坐拥几千大元养老金的比起来，就排在后面吗？这个差距确实很大。希望大家善待老人，特别是老年农民！

总之，希望国家越来越富强！人民生活越来越美好！

知乎用户 夏末忽至 发表

不能苦了老同志们嘛

知乎用户 春秋​​ 发表

失望，失望！

知乎用户 蒲黎明 发表

理性的说，不同区域、不同职业的老人所得的养老金存在差距是合理的。

但我实在想不到任何值得称道的原因，我姥姥他们种了一辈子的地，七十岁的老人现在一个月只有一百多的养老金。

我认为，这是一件极其不正确的，不负责任的做法。

知乎用户 来一颗小糖 发表

太好了！这是实实在在的惠民政策

回答里的一些个恨国党差不多得了，都在疯狂的阴阳怪气 20 元。20 元怎么了？以人民币的购买力来讲，20 元我省着点花完全可以维持一个星期的生命体征，何况这还是每月上涨 20 元。一个月 20 一年就是 240 元，这还只是一个人的，大家可以想一想这么多老人国家每个月总共需要多支出多少钱！这么好的福利还有人不满意真是醉了，典型的端起碗吃饭放下碗骂娘

有些人还在酸人家有编制的要求并轨，有本事你也去为人民服务啊？你有那个觉悟吗？实际上现在已经并轨了知道么？而且要我说并轨绝不是什么好事，看似公平实际上是最大的不公平。为什么这么讲呢？大家要知道体制内一般都是无产阶级的先锋队，他们的阶级先进性本身就比一般的无产阶级要高。虽然人家的工作性质决定了其并不能直接产生财富，但是他们的工作通常都是主导社会财富的再分配，这比起直接通过劳动创造财富的普通无产阶级对整个社会的重要性不知道要高多少倍。所以体制内的退休后不论在养老还是医疗中享受更高的待遇是绝对的理所当然的，是社会对他们的对等回报

知乎用户 会飞的阿呆 发表

大好事！

感谢领导！

知乎用户 双泉​ 发表

无语

知乎用户 做我自己 发表

【后者一年涨 5% 光增加部分就是前者的全部】

■不应该提高退休人员养老金■

20 元也好意思提高。

退休每提高 5%，提高的部分就已经是居民的全部。

知乎用户 深具世界眼光 发表

问就是 20 块能吃几个包子？？你们喜欢怎么吃包子？撕成两半吗？

知乎用户 神特么画画 发表

继续印个几十万几百万亿出来，没问题，反正我们每年给他们最低标准提高 20 元。

知乎用户 尘埃 发表

不错！

感谢好政策！

大家赶上了好时候，

生活越来越好未来更加美好！

知乎用户 穿越会扑街吗 发表

从绝对值来看，20 元并不多，但从增加比例来看，进步还是很大的。

不要以为城乡基础养老金月最低标准是一个很大的金额，可以看一下过去的情况。

根据 2009 年 9 月国务院启动 “新农保” 的指导意见，中央基础养老金标准为每人每月 55 元。

2014 年，全国城乡居民基础养老金最低标准从每人每月 55 元提高至每人每月 70 元，5 年过去，涨幅高达 27%。

2022 年，这个标准被切实提高至每人每月 98 元，8 年过去了，涨幅高达 40%。

2023 年，每月又增加了 15 元，达到 113 元每月，一年时间涨幅高达 15%。

如今，又增加了 20 元，达到 133 元，增长幅度高达 17%。普大喜奔。

但我们也应该看到这一个：继续提高退休人员基本养老金！

这个就不是百来块钱的事了。

2023 年调整过一次，增加幅度不多，才 3.8%，但是，他们的基数高。

少的几千，多的上万。甚至一些退休人员的退休金比自己子女的工资还高，这就有点意思了。

随着经济发展和物价变动等情况，基础养老金标准也会相应调整。这个是肯定的。

但现在不讨论增加的问题，现在摆在眼前最大的问题是人口老龄化加剧的问题。

人口老龄化加剧，意味着领养老的人更多了，交养老保险的人更少了，但同时，还要不断增加养老金的发放标准。

看来，推广个人养老金要加大力度了。

知乎用户 宁一​​ 发表

年轻人别想了，到时候前线打仗领抚恤金，让这帮养尊处优的老比赶上了

知乎用户 叨叨大侠 发表

这摆明了是告诉我们国家也很为难，提高 20 元都是一咬牙才决定的，虽然 20 元很少，但按最低标准已经提高不少了。唉！农村养老金真的是时代的伤痛。

知乎用户 少年游​ 发表

better than nothing。总比没有好。

这是在读博士期间，我的小导师（德国人）对我说的一句话，因为那一年基金会将每月的奖学金向上微调了 10 瑞士法郎。

虽然是开玩笑，我也没感受到什么冒犯，但德国人与生俱来的高傲溢于言表。

以至于毕业多年之后的一次短暂来访，他终于改变了一贯的想法，中国人不比任何人差。

总有一天，中国的农民也能像城里人一样，可以颐养天年。

知乎用户 不惑而惑在瑞士​ 发表

城乡居民基础养老金余额最低标准提高 20 元，其实是为了兜底最底层的贫农人口。

目前我国有 6 亿国人月收入不超过 1000 元，这其中一大部分人员就来自于务农的农民，农民的主要收入依赖农业耕作和圈养家禽换取利润，由于是长期性的劳动行为不仅会对身体造成极大的损耗，而且农业粮食方面也注定了农民不可能有过多的利润收入。

假如农民平日的收入就不够，那么养老金帮补确实就成了重中之重。

农民是我国最大的基数群体，

根据国家统计局的数据，农民的人口数量为 9 亿。但需要注意的是，这里的 9 亿是笼统地指 9 亿农业户口的人数，实际上只有 7.97 亿人住在农村，占农业户口总数的 88.4%。

假如 7.97 亿人中有 40% 的人在农村务农，那么有 3.188 亿的农民能够得到这次最少补贴标准提升的实惠。

当然，在目前社保制度财富输出不对等的情况下，在尽可能拉高农村农民的养老金保障的同时，是否也应该考虑限制或降低体制内的养老人员的养老金增速？

毕竟过去我国养老金增速飙涨，无论是体制内还是城镇居民都享受到了高速发展的红利。

但那个时候农民是没有这等福份可以享受，现在反过来说，是否应该对养老金现付现结制度中的 “多轨制” 进行一下调整？

按照《2021 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》来看

除去参加企业职工基本养老保险的人员外，剩余的部分即为机关事业单位人员，合计约为：48074-42228=5846 万人。

机关和事业单位的大概真实数字是 5846 万人，考虑这两年退休的人员正好迎上 1960 年后的那一波出生潮，现在机关事业单位的退休年龄人数或许已经突破 6000 万人。

这 6000 万人，恰恰就是吃掉养老金的主力。

因为有国家为机关和事业单位职工购买最顶配的社保福利，所以对他们来说，财政的支出并不会影响到他们个人的福利待遇。

但农民不一样，农民从事的农业并没有政府每月每年给相应的保障，他们的抗风险能力太弱，尤其是到了年纪大以后，长期务农的身体病痛就会频发。

综上所述，给城乡居民基础养老金每月最低标准提高 20 月，我觉得其实挺好的。

知乎用户 橙时​ 发表

加拿大过去这三四年最低工资也就提高了 20 人民币，大家也该知足了

知乎用户 蘑菇​ 发表

6

知乎用户 异方差 发表

今朝出奇迹，不藏着不掖着，看看 B 乎的默认排序就知道带来哪些影响

知乎用户 天伐炼狱 发表

牛叉，我服了。赶紧城乡，职工，机关单位并轨，不然大家都躺平摆烂了

知乎用户 霸气兔兔熊 发表

怎么回事，一片唱衰的。你就说涨没涨吧？

知乎用户 大魔王 发表

冷知识，每年城镇退休居民养老金都是按百分比提高的，每年打工人的社保最低缴纳基数也是按比例上涨的。结果现在说农村养老金就提高 20，合着农村老人不是人，都是废料用完就扔呗。

那我有个建议，以后统计老龄化时把农村老人都去掉，这样中国不就不是老龄化社会了，一举两得。

知乎用户 别处理​ 发表

1、城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元。

2、继续提高退休人员基本养老金。

3、完善养老保险全国统筹。

请阅读理解以上信息重点内容。

知乎用户 青草 发表

居民养老金又涨了，每个月最低标准上调了 20 元，目前城乡居民基础养老金最低标准是 103 元，上调 20 元之后就会达到 123 元，这样的话一年就可以多出 240 元以上。当然有些省份财政实力允许的话，可能还会上调更多。对于农民朋友来说是非常好的一件事。

在这次的会议上，还强调要继续提高退休人员的基本养老金，但是至于是什么时候上调，能够上调多少？报告当中并没有明确的提到。我们结合一下，最近几年我们的养老金上调的幅度。发现整体是呈下降趋势的。从 2016 年开始，每年调整幅度都小于 10%，最近几年从 2020 年上涨 5%，到 2023 年只上涨了 3.8%。所以即使每年都在上调，但是幅度却越来越低了。

政策中还有最后一句话值得我们大家注意一下。要积极发展第三支柱养老保险，也就是个人储蓄型养老保险。社保退休金虽然上调了，但是水涨船高，生活成本同样也在上升。靠国家的养老金可能可以维持基本的生活需要。但是除此之外没有其他收入，却处处用钱，而且老了身体不好，容易生病。生小病还好，如果生了大病该怎么办呢？

而属于第三支柱的商业养老保险或许是一个很不错的选择。但是我们在挑选的时候得注意甄别一下产品。

第一、优选保证领取，保证领取金额。就是我们确定可以拿到手的钱要写进合同，这样就算人没了，剩下的钱仍然可以一次性给付给受益人。

第二，最好终身领取，活多久领多久，不怕人还在，但没有钱花了。

第三、注重灵活性。如果急用钱的话要可以灵活退保。退保的现金价值得处于中上水平才行。

优选增值服务好的一些养老金产品，会搭配养老社区，万能账户等服务。大家可以按需考虑。

职场花非花

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知乎用户 职场花非花 发表

这是个好消息，城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，具体到农民能涨多少，其实农民看不懂，我们也看不懂，各地各自统筹，最低标准并不统一，有可能并不会涨多少，也有可能再去年的基础上，再涨个几块钱，比如去年就涨了 5 块钱，够买两包盐了。

于一个老百姓来说，每年都希望能有些变化，养老金更多，新农合更少，变化每年都有，只是这点变化带来的是因微不足道的惊讶，然后每年都讨论，每年都有巨大反响，可要改变很难！

年年都很多人提的农村养老问题，湖南这边去年涨个 5 块，达到了 113 元，那今年能涨几块呢，是 20 元，还是三四块，下个月发到手就知道了。

看病问题，普通家庭但凡家里出了个重病，极其容易回到过去一点点积蓄根本不够用，报销外得开支还是那般大，不是几个寻常人家可以承受，要是医疗能倾向于这块就好了。

一个最普通的事业单位工作人员退休后能有个四五千，企业退休的可能只有两三千，而自主购买的可能就千百块，至于农民就是百来块，纵向的差距还是那么大，看起来普调只会增加差距。

有个四五千退休工资的和一个只有 113 元的，那老年生活是不一样的，前者跳跳广场舞打打太极，后者继续用勤劳发光发力再种几亩地也自我乐呵老当益壮，前者叫享受生活，后者却令人心疼。

曾听过一个事，一退休老人重度瘫痪，还剩一点知觉，竟然躺在某医院的高级病房里，一个月仅花了二三十万，一年花了两三百万就得到了适当的医疗，却不用花自己一分钱，其退休金还有七八千，可以全给自己的几个子女。

也看到一个老人患了重病，他的子女面对高额医疗费用无可奈何，这个老人的退休金又不足以支撑继续治病，只得出院，但惜命的他眼含热泪的哀求不肯离去，他还想再治一治。

前者以前可能不是普通人，后者一辈子都是普通人，这就是差距，可退休后，大家不都是不能为社会做贡献的普通人了吗，怎么就差距这么大呢？

其实农村的老人，一个月要是能有个 500 元退休工资，其实就足够了，用 150 元吃饭，250 元油盐菜，剩下个百来块存着，一年也能有点积蓄，至少不至于太窘迫，全靠子女吧。

其实农村老人如果年满 70 岁后，不用再缴纳 380 元的新农合，看病不管到卫生院还是医院都能享受个 80% 的报销比例，他们将会过的更自在。

还有教育也是困扰农村人的一个重大问题，本身教育的落后就降低了农村孩子的竞争力，花样繁多的收费更是给给不少家庭带来了沉重负担，可哪怕读了些书，却也因多方面因素，普通家庭孩子成才也难，似乎他们更容易从走父母走过的路。

但这三个方面哪个不是涉关农村人的切身利益，不仅因为庞大，还因为太重要，无论想改变哪个，都不是一朝一夕的事，也不是一蹴而就能做到，年年反响强烈，年年都得出结论从长计议，笑不活啊，真的难啊！

知乎用户 专心创作的叫花子 发表

养老金继续涨，我们工资继续降，等到我们这一代退休的时候能拿几个养老金。

现在各地政府又要号召大家过苦日子了，我是不知道好日子被谁过了。

看来我需要好好反省一下，学习的时候我有没有好好学习，工作的时候我有没有好好工作，为什么这么多年都没有升职加薪，工资还降了，而不应该去问那些好日子被谁过了。

知乎用户 爱吃肉的大蜗牛​ 发表

有什么话明摆出来，居民提高 20，那其他提高多少？

养老金应该发挥更多的保障作用。

知乎用户 学习学习 发表

父母的养老金提高了，农二代的生育意愿应该更高了

知乎用户 好汉武松 发表

赞同，支持。

这次加 20 元能走完这个流程，下次就算加 200 元也比第一次加 20 元简单。

知乎用户 知乎用户 nmSBEb 发表

谁说没有全民发钱？这不就全民发钱了吗？

谁家里没几个老人啊 doge

知乎用户 罗辑 发表

其实吧，现在用钱的地方挺多了，养老金池子又不是没有，应该再多发点的，还能带动消费，一点点涨是没有什么效果的，希望大胆一点，步子大一点，不要扭扭捏捏的。

知乎用户 狂派威震天 发表

给多少钱办多少事。就像我老板给我三千工资我就干三千的活。如果有人给我四千我就跳槽。

知乎用户 无糖子 发表

一声叹息。

知乎用户 寻找心灵家园 发表

每月多吃两斤肉，感谢上天的恩赐！

知乎用户 石头 发表

别人涨了会去消费，去旅游，能极大的拉动内需消费。给你涨的再多不也是存起来不舍得花？ 这白花花的银子真就浪费了。

知乎用户 树上的男爵 发表

你们涨 20 那就是涨了百分之十几咯！那他们涨个百分之五不过分吧！八千的百分之五多少来着？噢~ 400

知乎用户 知乎用户零 发表

对于咱 “普通百姓” 来说，“最低标准提高 20 元”是真不错，蚊子再小也是肉；

但是，抛开真正有贡献的群体，对于一些蛀虫类、打酱油的 “高干家庭” 而言，他们总不会 “最低 20” 吧？

这里头又不知高出多少 “可操作” 的空间？

大家来看看 “政府报告”：

实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。

我相信，大家所争议、嘲讽、担忧的地方，并不是这个 “政策” 的本身，而是 “执行过程” 的公开性、公平性；

比如，我妈一辈子工人，退休才 2300 多；

而我妈在小区结识的一些牌友，有些事业单位的、有些国企的、有些政府部门的，不仅自身动不动就大几千上万，连带配偶也能搞个四五千；

随着 “资源” 内耗，“普通百姓”还没来得及 “享受” 就被“薅干了”；

最后，交了一只 “鸡” 的份子钱，却空顶着利好的 “政策” 只分了一条 “蚊子腿”，看着别人吃着“大闸蟹” 恨的牙龈咬出血。

于是，大家都懒得退休了，退不退都没好到哪去，自食其力自找出路；

最后的最后，没人交钱 “养老” 了，这才是最尴尬的！！！

知乎用户 请叫我陈先生​ 发表

有意思吧，按比例数农民的涨幅最大。

知乎用户 小懒猫 发表

这两个提高等于增加了这部分人的收入。只有老百姓的收入增加了消费才能增加，肯定会影响到国内的消费水平。

知乎用户 延水 发表

emmmm……

知乎用户 萌娜丽莎 · 金 发表

20？少了两个 0 吧

知乎用户 意大利泡面 发表

基础养老金增加 20 元一个月，对农村老年人来说聊胜于无，幅度还是太小，不会对消费有太多的刺激效果，什么时间基础养老金到 800 一个月，才能勉强维持基本生活 ，才能使老年人生活可以更好，对于有基础病的老年人，国家进行兜底，免费发放药品，不能使老年老无所养，老无所医，使改革开放的成果能惠及全国人民，真正履行社会主义的核心职能，不至于让老年人为了一日三餐还要继续种地才能生存下去，让老年人能感受到社会的美好。

知乎用户 前尘往事 发表

体现了共同富裕，人人平等，公平公正！

知乎用户 无声无息​ 发表

先富带后富

共奔富裕路

这次总算看到农民了

起付线增加了 200，虽然对于企业事业来说 6000+200，就是 6200，3000 加 200 也就 3200，但是对于农民来说，100 多加了 200 基本上直接翻倍，300 块在农村基本上够用了。

知乎用户 李寻欢​ 发表

从 2005 年到 2023 年，养老金已经实现了 19 年连涨，今年继续上涨，基本也是板上钉钉。

那么，养老金为什么连年上涨？又有哪些人能多涨养老金呢？将带来什么影响呢？

鱼小保跟大家一起聊聊～

一、养老金为什么连年上涨？

缴纳养老金一定程度上就是帮助退休人员应对通货膨胀风险的措施之一，物价水平、生活成本再上涨，养老金上调也是情理之中。

从政策层面，在《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》当中，国家明确要建立基本养老金的正常调整机制，并根据职工工资和物价变动等情况，适时调整企业退休人员基本养老金水平，进而来保障 60 岁及以上退休人员的基本生活需求。

二、有哪些人能多涨养老金？

在政策落地实施后，所有退休人员都能享受到养老金上涨带来的福利。

有一部分人受政策倾斜涨的更多，根据往年的情况，高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员享受倾斜调整，养老金可多涨一些。

此外，安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平。

具体能拿多少养老金？还是要根据政策及自身情况测算一下。这里顺便为大家科普一个养老金的计算公式：

退休养老金 = 基础养老金 + 个人账户养老金 + 过渡性养老金

1、基础养老金 = P × (1 + i）÷ 2 × n × 1%
**P：**退休上年度当地在岗职工月平均工资
**i：**本人历年缴费指数的平均值（缴费指数 = 本人缴费工资基数 ÷ 社会平均工资）
**n：**本人累计缴费年限（含视同缴费）

2、个人账户养老金 = 个人账户储存额 ÷ 计发月数（根据平均寿命计算，50 岁退休按 195 个月，55 岁退休按 170 个月）

之前这篇文章演示过具体算法，感兴趣的伙伴可以了解一下：50 岁退休和 55 岁退休哪个划算?

三、养老金上涨会带来哪些影响？

对于养老金上涨，可能会在以下方面带来影响，大家也可以评论留言一起讨论：

1. 经济层面的影响：通过提高退休人员的收入水平，有助于扩大内需市场，激发消费活力，促进经济的稳定增长。

2. 社会层面的影响：养老金上调将增加退休人员的幸福感和社会认同感，有利于社会稳定和和谐发展。

3. 财政层面的影响：调整养老金水平将增加财政压力，需要合理安排财政预算，确保养老金的可持续发展。

4. 政策层面的影响：政府调整养老金水平，体现了政府对退休人员的关怀和社会责任，有利于增强政府的形象和公信力。

更多养老金问题，你还可以看看这些：

全国政协委员建议上调全国范围农民养老金，每人每月至少上调 100 元，如何看待此提案？2023 年退休人员基本养老金上调 3.8% ，有哪些信息值得关注？为什么现在养老保险要交那么多？社保交不够 15 年，但是年满 60 岁要退休了怎么办？

想了解更多，请继续关注我们 @51 社保，如果还有薪酬个税、五险一金、员工管理等人力资源相关问题，欢迎随时来撩~

知乎用户 51 社保 发表

居民基本养老保险待遇由基础养老金 + 个人账户养老金构成，参保者主要是没有单位的 “自由职业者”！

其中，基础养老金标准又分为两部分，分别是中央基础养老金和地方基础养老金；而中央基础养老金最低标准是 103 元，由中央财政发放。

因此，各省份的基础养老金是不同的，发达地区自然会更高些！

最高的是上海，2023 年城乡居民养老保险基础养老金标准（含中央确定的基础养老金最低标准）为每人每月 1400 元。

其次是北京，为 924 元（2023 年数据，下同）。

接下来的差距可就大了！

第三名是天津，仅有 307 元。

第四名是西藏，245 元，有高原补贴的因素。

第五名是广东，200 元。

其他省份都低于 200 元，另两个经济大省江苏和山东分别为 192 元和 168 元。

以上是各省份确定的最低标准，每个城市还会有相应的补贴，基本原则是缴费越多，补贴也越高。

国家统计局于去年 2 月 28 日的发布《中华人民共和国 2022 年国民经济和社会发展统计公报》显示：2022 年末全国参加城乡居民基本养老保险人数 54952 万人，增加 155 万人。

据此推断，目前约有 5.5 亿人参加城乡居民基本养老保险。

“城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元” 怎么理解？

应该是像最低工资标准那样，不是 “每个人增加 20 元补贴” 的普惠制！

举个例子：原最低标准是 200 元，增加 20 元后为 220 元。

原先基础养老金不足 220 元的人补足到 220 元，超过 220 元的人不变。

当然，即使没有这个政策，很多省市每年都会上调！

以上海为例，2023 年就比上一年增加了 100 元，达到 1400 元，增加的部分由市财政（含中央财政补助资金）和区财政按照各 50% 的比例分担。

上海参保者退休后至少有 1400 元打底，再加上个人账户养老金，应该不低于 2000 元！

知乎用户 红蓝白郁金香 发表

哈哈哈哈哈哈哈

知乎用户 历史蔡徐坤 发表

实际领取人数 1.7 亿人 最大化计算 34 亿好大的手笔

当然最低标准提高≠每个人都增发 20

知乎用户 君心​ 发表

继续提高退休人员基本养老金，对我国退休人员来说是福利，对于促进全国消费来说也是利好。

不过，从实际层面来说，未来随着老龄化加深，老年人群体数量的逐渐庞大，居民可能更加需要依赖第三支柱，即个人养老金。

据报道，个人养老金制度即将步入全面推广期，预计政策推动下账户缴存规模、资金运用效率有望提升。

2024 年 1 月，人力资源和社会保障部在新闻发布会上透露，个人养老金制度运行平稳，先行工作取得积极成效，下一步将推进个人养老金制度全面实施。

数据显示，截至 2023 年 3 月，个人养老金账户总缴费金额达 182 亿元；截至 2023 年 6 月末，个人养老金参与人数为 4030 万人。

目前，我国养老金产品大致有以下几种：

1）专属商业养老保险产品：于 2021 年 6 月率先开始试点工作，截至 2023 年 9 月末，产品累计保费 81.6 亿元，规模占比达 3.7%；截至 2023 年末，专属养老保险保单件数约 74 万件，积累养老准备金超 106 亿元。

2）养老理财产品：于 2021 年 9 月开展试点工作，截至 2023 年 3 月末，累计发行规模 1004.9 亿元，规模占比 46.1%，投资者数目达 46.7 万；

3）养老基金产品：截至 2 月 28 日，养老公募基金产品（名称中含 “养老” 的 FoF 产品）规模合计达 715.5 亿元，规模占比 32.8%；

4）养老储蓄产品：自 2022 年 11 月 20 日开始试点工作，截至 2023 年 6 月末，规模达 377 亿元，规模占比 17.3%。

知乎用户 知乎用户 KTaYFI​ 发表

建议统一定为当地平均房价的 10%

知乎用户 gkn cnyz 发表

比起养老金涨多少，我其实更关心退休年龄延迟的问题，毕竟早点退休我才能拿到这个上调的 20 元…… 哦不对，我不是城乡居民，我是农村居民，如果没记错的话，前几天给农民养老金的提议是每人每月至少上调 100 元。

不管是 20 元还是 100 元，我还是举双脚赞成的，这一提议不仅体现了对老年人福利的重视，更是对独生子女家庭压力的一种缓解和支持。

因为随着计划生育政策的实施，大量 80 后、90 后家庭只有一个孩子，这就意味着在父母老年时期，赡养和照顾的重担将完全落在这个唯一的孩子身上。

根据国家卫生健康委、全国老龄办发布的**《2021 年度国家老龄事业发展公报》**显示，截至 2021 年末，我国 60 岁及以上老年人口达 2.67 亿，占总人口的 18.9%。据测算，预计 “十四五” 时期，60 岁及以上老年人口总量将突破 3 亿，占比将超过 20%，进入中度老龄化阶段。

从全国范围内来看，企业退休职工的养老金待遇尚且处于较低水平，与机关事业单位退休人员之间仍存在差距。参考人力资源部于 2023 年 7 月发布的《2022 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，由其中披露的数据我们便不难测算出退休人员的月人均养老金水平。

对于退休人员来说，养老金的涨幅情况一直是他们最为关心的话题之一。毕竟，这关系到他们的晚年生活质量，也是国家对他们多年辛勤付出的肯定和回馈。如今，继续提高退休人员基本养老金成为政府工作报告中明确提出的承诺之一。

让我们共同期待这一政策能够早日落地实施让每一位老年人都能享受到更加美好、幸福的晚年生活。

知乎用户 猫哥​ 发表

一句话概括，通过提高内部确定性，来对抗外部环境越来越高的不确定。

背后体现出来的是中国政府的职责定位越来越清晰，即市场负责效率，政府负责公平。

市场优胜劣汰， 贫富不断分化，政府再次分配，保证底层的基本生活需求，创造稳定的社会环境，让市场可以维持和演进。

政策方向在一定程度上将资源进一步向底层倾斜，提高养老金也有助于增强社会公平和稳定。政府工作报告还提到了加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度，这也是一种将资源向基层和农村地区倾斜的表现。通过加强养老服务网络建设，可以提高基层和农村地区的养老服务水平，让老年人能够在家门口享受到优质的养老服务。

报告中提到的提高城乡居民基础养老金月等政策，具体影响：

**一、进一步提高老年人生活水平，**推动老年产业发展

基础养老金的提高将增加老年人的收入，使他们能够更好地应对生活开销，特别是在医疗、保健、食品等方面的支出。随着老年人收入的增加，他们可能会增加消费，特别是在服务消费和老年用品消费方面，这将有助于推动相关产业的发展。

二、优化生育和养老环境，缓解人口老龄化带来的压力

完善生育支持政策、优化生育假期制度、加强城乡社区养老服务网络建设等，这些措施将有助于优化生育环境，缓解人口老龄化带来的压力。

对投资的影响

老年消费产业比青年消费更有机会。一个比普遍低估的市场就是老年人的传统消费市场。

首先，表面上年轻人收入更高，实际上由于老年人拥有住房的比例远高于年轻人，实际的可支配收入更高。

其次，老人年的品牌忠诚度更高，年轻人一年一个潮牌，老年用一个牌子的袜子用了 30 年，不出天大的事情是不会换的。

再次，相对来说老年人是市场中的信息弱势者，使得老年产品溢价更高，年轻人可能会各种渠道各个网站反复比价，老年人更容易选择固定的渠道，接受一定程度的溢价。

从社会面的调研统计来看，中国老人的住房拥有率相当高。2016 年发布的中国老年社会追踪调查 (CLASS) 显示，城乡 84.77% 的老年人拥有自己的住房。城市老年人拥有住房的比例为 87.75%，农村老年人有住房的比例约 79.97%。其中，城市老年人拥有 2 套住房的比例为 6.94%，农村为 3.51%。

知乎用户 李石​​ 发表

感恩。不由不感叹祖国的强大

知乎用户 躺平的 50vv 发表

各位要搞清楚一个事实，城乡养老保险是任何不交社保的人都可以交的，每年交 100 元，15 年后就可以退休，领 100 多元。如果直接拉平，请问还有谁交社保？公务员养老金可是 2014 年就并轨了，近十年的新进公务员跟企业职工一样，是每月扣五险一金的。

知乎用户 唐璇 发表

永远爱党，爱国，永远跟党走

知乎用户 如果拉黑我 发表

政府工作报告提出，城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，继续提高退休人员基本养老金，这一政策将带来多方面的影响，主要包括以下几个方面：

1. 提高居民生活水平：城乡居民基础养老金月最低标准的提高，将直接增加老年人的收入，提高他们的生活水平。这对于改善老年人的生活质量、缓解他们的经济压力、提高他们的消费能力等方面都将产生积极的影响。
2. 促进社会公平：提高城乡居民基础养老金月最低标准，有助于缩小城乡差距，促进社会公平。由于城乡经济发展水平存在差异，城乡居民在养老保障方面的待遇也存在差异。提高基础养老金标准，可以在一定程度上缓解这种不公平现象，促进社会和谐发展。
3. 增强社会保障体系的可持续性：继续提高退休人员基本养老金，有助于增强社会保障体系的可持续性。随着人口老龄化的加剧，社会保障体系的压力也在逐渐增大。提高养老金水平，可以增加社会保障体系的资金来源，提高其支付能力，从而保障社会保障体系的可持续发展。
4. 促进消费和扩大内需：提高养老金水平，将增加老年人的可支配收入，进而促进他们的消费和扩大内需。老年人是消费市场的重要群体，提高他们的收入水平，可以刺激他们的消费需求，促进经济发展。

总之，政府工作报告提出的提高城乡居民基础养老金月最低标准和继续提高退休人员基本养老金的政策，将有助于提高居民生活水平、促进社会公平、增强社会保障体系的可持续性和促进消费扩大内需等多方面的积极影响。

知乎用户 查理新观察 发表

我觉得农村的养老提高 20 元是远远不够的，农村的老人本来就没有退休金，而且绝大部分是还要劳动的。城里的有些人享受着高额的退休金，钓钓鱼养养花。或许有人说这本来就是人家年轻的时候拼来的，我不否认，有些人年轻的时候的确奉献了很多，但是那也是建立在农村提供了最基本的温饱基础上实现的不是吗

知乎用户 巴拉巴拉小魔仙 发表

养老的责任归属问题，养老是个人、家庭、社会和国家的共同责任，政府是统合社会、家庭和个人的核心力量，但并不意味政府要对此完全兜底。

　　归纳一：对养老问题的理解要有区域差异、城乡差异和家庭差异视角。

　　其一，区域差异视角。东部地区的老人普遍能拥有相对充沛的非正式务工机会，在身体健康的情况下直到 70 多岁都可以获取足够维持自己生活且向子代输入部分的资金，能够实现真正的自我养老，他们的养老问题是需要获取子代的情感反哺。中西部地区尤其是山区的老人普遍缺乏务工机会，地利不便老人农业的情况下，经济收入较少，他们面临的养老问题是过早丧失经济来源，需要子代给予经济和情感的双重反哺。

　　其二，城乡差异视角。城市的老人多数有退休金，能够维持自己相对体面的生活，相比之下，农村的老人每个月 100 多元的养老金并不足以维持自己的生活。当然，农村老人有庭院经济和家庭养殖的优势，可以在院子周围劳作，可以降低一部分生活必需品的成本支出。

　　其三，家庭差异视角。当然的农村是高度分化的农村，在打工经济下，农民家庭的是高度分化的，主要分为商业经营者、半工半耕户、种植大户和一般相对弱势的农户。对于前三类农民家庭来说，为老人养老不存在问题，第四类家庭中子代家庭收入低，应对城镇化压力已经吃力，再加上养老问题，显得比较困难。同时，正在进城的农民家庭在养老问题应对中比较困难，因为家庭劳动力资源的刚性配置，实在没有闲置劳动力可以抽出身来回家专门照料老人。反而是在村长期生活的农民家庭和已经进城的农民家庭可以把老人照料好。

　　归纳二：老龄化严重，但不代表养老问题严重。

　　从老人的生命周期来看，以有无劳动能力和自理能力，将老人分为五个阶段，不同阶段的养老需求不同。有劳动能力、有自理能力阶段，老人还是农村种田、劳务市场和村干部的主力，满足他们的老年需求，就是要为他们提供便利的种植条件（如土地细碎化整治和农机社会化服务体系构建），提供可保障的务工市场（避免超龄农民工的政策清退，鼓励他们继续从事保安、保洁、保姆等服务性行业）。半劳动能力、有自理能力和无劳动能力、有自理能力阶段，他们基本不再从事大规模土地种植和参与零工市场，主要搞庭院种植，渴望社会性交往，是村庄有闲、有精力的群体，解决他们的养老问题要从鼓励他们参与老年协会组织、开展村庄文化活动等方面入手。无劳动能力、半自理能力阶段，老人一般以独居的方式继续生活，过着做一顿吃三顿的低质量生活和在家出现意外无人发现的高风险生活，但这一阶段的老人又希望通过延长自养阶段来为子女减负，因此，解决他们养老问题的关键是建立助餐制度和探访关爱制度。无劳动能力、无自理能力阶段的老人生命也基本走到尽头，更希望在家养老，解决他们的养老需求是鼓励家庭养老制度得到夯实，动员子女积极履行赡养义务。

　　归纳三：养老问题要有供需视角，秉持在地化和低成本的原则。

　　当前普遍的情况是民办机构进入乡村社会后表现得水土不服，难以维持运转，公办机构则在创建冲动下冲击星级排名，建设得越来越豪华。最终出现的问题是，民办机构增加入住成本，公办机构则以身份闲置一般老人入住。老人住不起，老人住不进去问题凸显。解决这一问题的方式，市场和政府作为养老服务供方，要尊重和了解农村老人得养老需求，要以贴合老人实际需求来实现降本增效。从调研来看，老人的需求是有干净衣服穿、有可口的热饭吃和能得到及时的帮助即可。并不高的养老需求紧密关联于其不高的支付能力和支付意愿。因此，资本下乡搞养老服务市场是难以赚钱的，公办机构搞创建作为方向也是错误的。

　　归纳四：老人的养老诉求是离家不离土、离土不离乡。

　　在有自养能力的时候，老人是普遍从事农业种植的。土地是获取经济收入的重要来源。进入需他人照料的阶段，老人也普遍是不愿意离开家乡和村庄的，在村庄有熟人社会可以说说话，能够被看见，满足了老人的自我价值生产。在村庄相对自由，有自我的支配感，不像进了机构会感觉 “自己像坐牢”。村庄相对环境优美，空气清新，老人的心理和身体接受度更高。

　　归纳五：养老工作要成为县里和乡村的重点工作。

　　在县域层面，应该实现老龄工作统筹。各地调研的情况是县域层面各部分都在参与养老工作，但作为统筹的民政部门并没有实质性统筹权力，极容易造成资源重复和资源浪费。在乡村层面，应该将老龄工作作为村级治理的重点工作。从多数农村来看，人口外流是普遍趋势，农村以老龄人口为主，服务好在村农民即是对服务好老人作出要求。无论是土地细碎整治，还是老年协会运转，都应该由村干部出面组织。在地方调研的情况是，老年协会以及村社互助养老组织一旦运转起来，其作为自组织可以保持自运转，并没有给村干部带来过多的工作负担。反而因为服务好老人，取得老人子女的认可，实现治理效益的积累。

　　归纳六：当前农村养老工作要通过互助实现。

　　解决农村养老的方式有多种：一是机构养老。机构养老的问题是民办机构中私人承担过高的风险，公办机构中风险将导向政府。除此之外，一旦机构化，就不得不承担规范化建设的成本（消防安全、食品留样）等。二是时间银行等精细化的互助制度。问题在于农村无论是老人自身还是村干部，都没有时间和精力来执行较为精细化制度，时间银行在乡村很难运转起来。三是村社养老。村社养老的模式是多元的，如浙江的村办集中养老院，湖北山西等地的家庭作坊式养老院、江西新余的颐养之家，这些小规模的养老院都不符合政府的规范化建设，一般一对夫妻或者两三个人就可以服务十多名老人，且取得较好的服务效果。老人的成本不高，服务者也有钱赚。村社养老的关键是互助，是熟人之间通过低偿的利益联结构成半市场化关系，出了问题可以将心比心，借助村庄舆论获得低成本和公正的风险排除保障。问题的关键是，对于这种小规模的、半正式的、不规整的小作坊养老机构，政府不能以风险隐患点排除对待，而是将其看作自治组织的实践，要鼓励。

　　归纳七：助餐工作是养老工作的重要内容，必须有城乡差异视角。

　　助餐要解决的是老人做不了饭的问题，而不是吃不起饭的问题。其一，助餐不代表免费。各地的实践来看，免费的一定是难以为继和低效的，哪怕只收一块钱，都可以取得筛选的效果，一部分老人因为在乎钱就不会浪费。其二，助餐是福利，更是对需延长自养阶段老人的补助。不是所有的老人都需要助餐，因此要避免大水漫灌。收取一定的费用可以取得区分的效果。在江西新余，要享受助餐，就要交每个月 200 元。最终的结果是，有能力的老人自己在家里做饭，因为有土地和菜园子，老人一个月自己吃饭花不了 200 元。真正没法做饭的老人也不会认为 200 元是负担，去吃饭的老人一般都在 80 岁以上，他们的基本养老金加上高龄津贴可以实现覆盖。其三，农村助餐搞得好，模式不能简单推向城市。从各地调研来看，城市老人普遍是不需要助餐的，老人自己有固定的退休金，城市有发达的餐饮服务行业，完全可以通过市场化的方式解决吃饭难问题。在已经实行助餐的城市，普遍去吃饭的老人都是年纪较低的，可以乘坐公共交通工具或者步行到地方吃饭的，他们普遍都是占便宜心理去吃饭。

　　归纳八：特困救助工作要坚持兜底线，避免福利化思维。

　　各地调研的情况来看，当前对特困人员的救助补贴标准过高，不少地方达到一千元到两千元，远远高于地方经济发展水平，尤其是高于当地普通老人的生活水平，引发社会不满。还存在的问题是，特困人员的纳入识别有一定问题，按照无劳动能力、无收入来源和无子女三项条件来看，身体健康的 60 岁刚过的老光棍就可以成为五保户，提前享受特困救助。问题是，随着人均寿命延长和农民身体素质也比较好，年轻的老光棍享受社会救助就引发大家的不满。当然，纳入识别的不精准，主要还是地方基层干部和村干部不愿意得罪人，以及现有的大数据无法跨部门和跨省份调查申请人的收入情况。问题是，未来，光棍问题将成为社会问题，越来越多的中年光棍预期享受国家福利保障，不参加正常的社会保障，没有存钱养老意识，国家将有巨大的负担。

　　归纳九：机构养老要实现在地化，必须发展庭院经济和鼓励互助。

　　机构养老饱受诟病的地方在于监狱化管理，人们普遍认为机构内没有生气。事实上，把养老院盘活和激活并不难，给机构划拨一定规模的土地，一般五到十亩即可，鼓励有能力的老人（3-4 名精英老人即可）参与土地种植，可以种植应季蔬菜，也能鼓励老人参与养殖，鸡、鸭、猪等都可以。如此一来，老人可以吃上营养健康的有机住餐和肉类，也为机构省去了一笔开支。同时，也可以鼓励老人参与院内食堂帮厨、厕所清扫、公共场所打扫等工作。通过参与劳动，老人打发了时间，体现了价值，还能够通过劳动获得一定的经济鼓励，如湖北沙洋、江西新余等地的养老机构鼓励老人参与养殖和种植，鼓励老人参与院内的公共空间卫生维护、低龄帮助高龄等，每个月获得二三百元的收入，老人的精神特别饱满。

　　归纳十：养老工作人员尤其是管理人员必须是地方性的有经验人才，避免年轻化导向。

　　作为一名院长，要懂农时，打理庭院经济、种植养殖都需要院长来亲自参与；要懂管理，机构的老人也是老小孩，性格各异，要哄着，也要 “恐吓”，如何调动护理人员和在院老人的积极性，建设好养老院大家庭，是需要管理艺术的；要懂沟通，作为院长，要懂得和老人沟通的方言，尤其是一部分不会说话老人的肢体语言。要懂得和地方的村干部、村民、老人的亲属、政府管理人员做好沟通，获得大家的支持，服务于养老院的建设发展。如此一来，非要地方性的精英来当院长不可。作为护工人员，更要满足地方性和有经验这两项条件，当前地方养老机构的护工多数是本地的留守妇女和低龄老人来担任，他们对工资的要求不高，也能够以情理推理做好养老服务工作，对于照料脏乱差的老人是有耐心和爱心的。服务质量高但雇佣价格不高，这是老人低成本入住机构的基础。强调专业化和年轻化，必然会拉高老人的养老成本，这是不适合农村养老的。

　　归纳十一：养老院的转型要考量其地方治理资源功能发挥。

　　过去，公办机构的建设标准是乡乡有阵地。但是近几年，入住率较低成为横亘在地方养老服务工作提升中的一大阻碍。推动养老机构向社会开放转型成为方向。有的地方参与合并一批，合并后的采取公办公营，被合并的则转向市场请第三方经营。有的地方则全部采取公办民营，将机构推向市场。从调研来看，公办公营机构向社会开放，面临的问题是工作人员的动力不足，建设得比较好的敬老院接收的社会老人都是地方关系户，普通老人入住有点难。公建民营机构向社会开放，机构的盈利动机很强，政府虽然降低了第三方的投资成本，但这并没有转化为老人的低成本入住成本，机构收费价格高于地方经济发展水平比较普遍。还存在的问题是，特困人员的补助金被机构省下来装进自己口袋，跨乡镇合并后部分特困老人不愿意入住 “他乡”。无论如何，公办机构的转型都要坚持其公办定位，坚持社会主义方向，保证普通老人住得进去，住得起。

　　归纳十二：养老问题的最大困难是风险应对，应建立城乡二元养老体系。

　　民营机构的风险最终由私人承担，公办机构的风险由政府承担，这都是高成本的。在城市，是陌生人社会，是规则的，法治的，风险的发生和处理可以是符合契约精神的。但是在乡土社会，任何契约文本都有可能在风险发生后失效，导致机构和政府面临家属的扯皮。在乡村社会，作坊式的养老有其优势，因为是互助的，所以风险是归于自身的，是符合农民对于情理的认知的。所以，通过熟人的互助，风险以社会化的方式排除。因此，在城市，要鼓励规范的养老体系的构建，在乡村，要鼓励半正式的、小规模的养老机构的探索和发展。

　　归纳十三：医养结合在乡村地区不应该成为方向。

　　地方有很强的医养结合创建冲动，直接表现为在养老机构旁新建乡镇卫生院，或者在乡镇卫生院新建养老院，或者选址新建一体化的卫生院和养老院。问题是，养老院的老人常规性的病理问题可以通过院方服务人员经验性应对，真正突发疾病时，日益公共卫生化的乡镇医疗机构也无法有效介入和应对。当前交通便捷化，只要构建起乡镇养老院和县域中心医院的紧急联系渠道，在发病后，工作人员完全可以在较快时间将老人送到县里救治。当前，乡镇层级搞医养结合，属实存在超前性，成本高，实际效果却要打折扣。

　　归纳十四：智慧养老发展势头应该得到遏制。

　　在中西部一些县城调研，都将智慧养老作为特色工作作为展示。从内容来看，主要分为大屏幕展示数据，将养老工作可视化。智能穿戴设备将老人身体实时监测。问题是，从成效来看，承担智慧养老的第三方上门服务，仅能赚到政府的钱，几乎没有老人自己点单。每个县都要建系统，要维护，这都意味着大量的烧钱。对于老人来说，则没有实质性的获得感。

　　归纳十五：养老的责任归属问题，养老是个人、家庭、社会和国家的共同责任，政府是统合社会、家庭和个人的核心力量，但并不意味政府要对此完全兜底。

　　农村老人们的养老需求往往呈现价格敏感、成本敏感的特征，集结国家、集体、社会多方主体共同支持养老事业很重要。家庭和社会仍应承担主要责任。国家可以提供基建项目支持，为农村互助养老提供空间资源；村集体发挥指导、扶持、监督和调解纠纷等功能，进一步降低互助养老的组织成本；村民之间则积极协调，自主自愿探索多种形态的互助养老模式。国家和村集体不应过多干预，从而可以避免家庭养老责任的推卸，降低农民的福利依赖心理，同时还能减少政府和集体的责任风险和治理成本。

知乎用户 深海 发表

涨幅有点大，其实没交过的涨 10 元，交过的涨 100 到 200 元为宜。一定要让交过的和没交的产生明显的差距。

知乎用户 等风的光景 发表

现在是青年和中年不消费，所以发给老年人消费。

青年和中年的钱是强制缴费，剩下的钱可以选择放银行或理财产品。

这里插一句，延迟退休是必定的，青年和中年不应抱有侥幸心理。

国内银行利率就那样，另外普通人在国内的理财途径就那些。

但是不普通人的理财途径相对较多，所以不同人的财富差距越来越大。

时值大会，其他内容不能说了。

知乎用户 Jay Yong 发表

20 元能跑赢通胀么？

知乎用户 全全 发表

虽然增加的金额不多，但却如同沙漠中的一滴水，透露出一丝丝希望。**增加的这 20 元，**可能在很多人眼里微不足道，但对于依靠养老金过日子的退休人员来说，却是生活中的一个小确幸。尤其值得一提的是，这还只是众多好消息中的一项。报告还提到了继续提高退休人员基本养老金的政策，这不禁让人想象，随着政策的不断完善，未来的养老金水平会有怎样的提升？

报告中明确指出，会加大力度完善养老保险全国统筹的制度框架。这意味着，养老金的发放和管理将变得更加统一和标准化，确保每一位老人都能享受到公平且合理的退休福利。

但更令人振奋的，是国家对于个人养老金制度的实施，以及对第三支柱养老保险的积极发展。这不仅为退休后的生活提供了更多的保障，也为广大民众提供了更多的投资和储备选择。能够预见的是，在现有的基础养老金之外，未来人们将有更多的渠道来规划和确保他们的晚年生活。这是否意味着，担心的退休生活问题，将会迎刃而解呢？

当我们关注着会议上那一项项决策的时候，我们其实都在参与一个涉及到每个人未来幸福的大讨论。我们的期待之情，都或许在不久的将来，因为这些新政策的落实而变得不再焦虑、不再迷茫。

知乎用户 拉拉啦 发表

山雨欲来风满楼

知乎用户 知乎用户 I6WxLb 发表

现在农村的养老金，是每个农村人自己交的农保费，交满 15 年，满 60 周岁可领一个月 60~100 元。当初开始交农保费一年是 100 元到现在一年是 600 元满 15 年，如果不满 15 年要补交，15 年前的 100 元和现在的 100 元差别很大的，2009 年 30 万能在县城全款一套房而且还是好位置的，现在 30 万在镇上买套房子只能付首付

满 60 岁的人身体各种原因，吃药打针住院水电电费一个月加起来差不多要 700~800 左右，

所以提高 20 元对于农村人来说意义不大

知乎用户 小鱼泪 发表

我的一个朋友，他赞成取消事业单位养老金，但把之前缴的钱退回单位和个人。

99 年参加工作，在研究所工作，事业编，14 年开始参加社保，目前个人每月缴纳 1698.24 的个人账户和 849.12 的职业年金，单位每月缴纳 3396.48 入社会统筹（本地单位缴纳比例为 16%），1698.24 职业年金入个人账户。也就是单位和个人每月缴纳 7642.08。目前个人账户和职业年金账户合计积存 44.8 万。

为了方便计算，假设通胀利率均为零，所在地区和我朋友收入均保持不变。

到退休，单位和个人总共要缴纳 2，1100，00，其中个人缴纳 700，000。

经测算他退休后每月可以领取 13366，其中个人账户贡献了 3402，职业年金贡献了 4586，社会统筹基础养老金贡献了 5378（其中实缴 23 年贡献了 3255，视同 15 年贡献了 2123）

他说了如果农村老人标准确实太低，他支持国家财政补贴，如果国家财政告急，把自己视同年限贡献那 2123 给砍掉也勉强接受。当然他也提到了一些 2014 年后几年退休的老同志由于实缴时间短，主要为视同年限，个人账户也只交了几年积存少，砍掉会非常可怜。

但是，现在部分社会舆论盯上了他 13366 的总数，说太高啦，有说减半的，有说封顶 5000 的，他就有点慌，觉得干脆取消养老金，单位的 141 万作为用工成本直接发给他，自己本来要缴的 70 万也留着，给自己养老足够了。

他算的有道理吗？

知乎用户 盘八​ 发表

提高城乡居民基础养老金标准这是个好事，至少惠及所有退休人员，希望每年都能提高，改善退休人员的工资待遇。

不过现在的普调有些问题，有的人退休工资已经很高了，除了满足自己所需外，还有盈余，而更多的人是养老金普遍不足，很多人的养老金连起码的生活必需都不能满足，需要从其他渠道来添补，养老金差距太大，而每次调节都是普遍调节，这样不能起到养老金的真正作用，加大贫富差距，引发社会不公。

简单来讲，事业单位和企业单位的养老金都相差很多，央企，国企和私有企业的养老金又相差比较多，尤其是很多人，大学毕业后一直在中小私营企业就职，而这些企业给员工上的社保基本每年都是按照当地最低标准上社保的，拿北京来讲，很多私营企业或公司给员工上社保的标准是北京平均工资的 60% 或者按照最低缴纳标准去交，这样退休的时候，和国有企业中央企业的社保缴纳差距很大，同样的学校，同样的专业，不同的单位，退休后享受的退休工资相差很大。

国家每年调节退休工资，普调，虽然有各种算法和略微有些倾斜，但无法改变养老金差距很大的局面，很多央企国企还有年金和医疗的二次报销，真正算起来，不仅仅是养老金差距大，其他方面的补贴和收入也相差很大，更不用说和事业单位的养老金相比。

地域不同，单位不同，同样的人，辛苦一辈子，退休后享受的养老金差距很大，国家需要在这方面进行调节，避免涝的涝死，旱的旱死，有的人养老金月收入一两万，而更多的人只有 2000 元以下。

如何调节，让公民尽量公平，解决真正需要解决的人员养老金不足才是重点。

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