上海市浦东新区“滨江一品苑”业主停贷告知书

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尊敬的上海市人民政府、上海市住房城乡建设局、国家金融监督管理总局上海监管局、浦东新区建交委、“滨江一品苑”风险处置专班、塘桥街道党工委及各贷款银行领导们:

滨江一品苑全体业主们遵照借款合同约定，如期向贵行履行还款义务至今。现因以下事由，经全体业主决议，当本函列明情形发生时，全体业主将在一定期限内暂停向全部贷款银行支付借款本息。

1.“滨江一品苑”预售合同约定，A、B两栋商品房应分别于2022年3月12日及12月10日交付。因开发商上海东樱房地产有限公司抽逃房屋预售款导致资金链断裂，商品房建造工程实质性停工已逾一年半。在广大业主的努力信访维权之下，2023年2月，属地浦东新区政府将该项目列入浦东新区风险楼盘，并成立专班敦促风险化解。从延期交付、到实质性停工、到政府对于楼盘的定性及风险处置行动均表明已构成《民法典》第527条开发商“经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金，以逃避债务”等购房人行使不安抗辩权的条件。现基于商品房预售合同和抵押借款合同经济一体性的原则，业主延伸行使不安抗辩权，在风险因素消除前，暂停履行抵押借款合同之相关义务。

2.“滨江一品苑”项目在预售资金监管及银行抵押贷款发放过程中，存在诸多违法违规行为，直接导致商品房建造资金链断裂。根据原上海银保监局的调查反馈（沪银保监举复[2023]第0976号），上海农商行作为B栋预售资金监管银行，未及时发现开发商通过关联企业擅自收取预售资金的情况，履行资金监管相关约定职责不到位，已责令整改并进行责任追究。另据调查（沪银保监举复[2022]第5012号），A栋预售合同约定监管账户并非实际监管账户，贷款银行放款未能保障资金安全性，以及所涉贷款银行在放款前未实际和审慎审核购房人首付款是否妥善支付至有效监管账户等违法违规行为，均为开发商抽逃资金创造了条件，导致项目陷于事实烂尾状态。

购房的每分钱均是我们业主的血汗钱，大量业主不仅每月承担高额的房贷及租金，子女也因楼盘烂尾无法入学、入托，更有部分业主同时承受着经济下行的失业危机、无望等待交房中罹患重疾的病痛之苦，楼盘烂尾是我们每个普通家庭不能承受之痛。为在政府主持“保交楼”得以实现之前求得生存，全体业主一致决定：

“滨江一品苑”项目应于2023年8月31日前确定经政府专班批准的复工方案及交房时间并启动复工，若未能达成，全体业主将暂停向各自贷款银行支付借款本息直至交房日。因暂时停贷造成的损失，由东樱及实际掌控其销售和经营行为的信达资管，以及应承担预售许可和资金监管责任的建交委、监管银行、贷款银行等相关责任方共同承担。任何单位及个人均不得再次损害“滨江一品苑”停贷业主的任何利益，若进行违法处罚，由此引发的连锁反应或其他恶果，亦由上述单位共同承担。

此致

滨江一品苑全体业主专此函告

2023年7月31日

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