央行出手严打贴息经营贷炒房，深圳楼市降温？

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近期深圳房价异动上涨，市场炒作热情升温，对此，监管部门的新一轮调控政策也箭在弦上。4月20日，北京商报记者获得的一份文件显示，中国人民银行深圳市中心支行已向辖区各商业银行下发通知，紧急自查房抵经营贷资金违规流入房地产市场情况。此外，“对于个别机构和个人弄虚作假，将用于购房贷款包装后骗取财政贴息的行为”，深圳市中小企业服务局当日发文表示，一旦发现并查实，将依法惩戒。

01

银行紧急自查经营贷入楼市

中国人民银行深圳市中心支行要求各银行自查今年以来新发放的房抵经营贷（含借款人为企业或个人），包括贷前、贷中、贷后等情况。

具体而言，自查内容包括截至2020年3月末，各银行房抵经营贷余额，2019年3月末余额，2019年12月末余额情况；贷前准入情况自查，对借款人名下经营实体的真实性调查情况，借款人持有被抵押房产时间情况，企业成立时间情况；贷款管理情况，重点梳理借款人(含企业或个人)自疫情发生(1月25日)以来新购房产(含住宅和商务公寓等)并以新购房产作抵押的贷款情况，以及计划申请财政贴息和预计实际贷款利率水平情况；贷后管理情况，借款人贷后新增房产的监测情况；自查发现的其他可疑情况或问题。

分析人士指出，查处涉及到贷前、贷中、贷后，通过此类自查，本质上就是为了防范各类违规贷款的小动作，不排除后续对于此类房抵经营贷业务将出台新的管控政策。

另有消息称，“4月20日，深圳银保监局与央行深圳中心支行召集辖内各银行行长开会。会上对各银行行长提出要求，小微贷款及经营贷款资金不得入楼市，需加强管理。”一家股份制银行总行内部人士向北京商报记者确认了开会传达精神一事。

02

低息贷款违规入楼市

近期，深圳楼市异动上涨受到了市场广泛关注。4月16日国家统计局发布的《2020年3月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》显示，深圳二手房价涨幅为全国第一。另据央行深圳中心支行4月13日披露的数据，2020年一季度人民币贷款增加3157.91亿元，同比多增718.02亿元。分部门看，住户部门贷款增加587.55亿元，其中，短期贷款增加42.63亿元，中长期贷款增加544.93亿元。

记者关注到，3月以来，深圳楼市被曝出“戴口罩抢豪宅”、买房要缴纳百万“喝茶费”等个别现象，个别楼盘也存在中介和自媒体炒作引发价格上涨预期。而在深圳楼市火热的背后，给了投机者可乘之机。疫情期间，银行对中小微企业生产经营贷款采取了降门槛、利率优惠等扶持政策，但却让部分购房者借此找到新的加杠杆机会。

同策集团首席分析师张宏伟指出，市场流动性宽裕与“限价”下的市场“倒挂”是驱动投资客利用经营贷等各类“加杠杆”的工具进入楼市的两大核心驱动因素。“如今，一线城市尤其是深圳房价开始上涨起来，再加上‘限价’背景下一二手‘倒挂’现象，一旦出现‘价格倒挂’楼盘必然被抢。另外，深圳市场的快速火热与市场流动性的宽裕有非常大的关系。作为高净值人群和投资客来讲，想买资产保值增值，那么深圳的豪宅就成了很好的选择。”

此外，财政贴息政策也成为经营贷入楼市的另一大吸引力，面对抗疫贷款违规流入楼市的现象，监管正紧急出手。

“最近，有报道称，个别机构和个人弄虚作假，将用于购房、炒股等的贷款包装后骗取财政贴息。根据有关规定，贷款必须用于支持对象生产经营，不得用于并购贷款、国家产业政策禁止和限制的项目以及参与民间借贷、投资资本市场和个人消费等。”4月20日，深圳市中小企业服务局发布《关于规范实施中小微企业贷款贴息项目的通告》作出如是表态。

深圳市中小企业服务局提出，将会同银保监部门加大对贷款贴息项目的审核力度，严防不符合贴息条件的贷款项目混入，骗取财政资金。一旦发现并查实，将依法依规对责任单位和个人给予失信惩戒，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

03

结构化调控或是房地产调控下一步选择

“当前市场流动性仍然处于相对宽裕期，只有宏观经济基本面在短期内趋稳，宽松的货币政策稍微有所回收，市场对于‘炒豪宅’的热度才会下降，因此，目前还是要尽快复工复产，这对于整个楼市的企稳作用会更有利。” 张宏伟对北京商报记者表示。

此前，4月17日，中共中央政治局召开会议，对房地产市场做出定调。会议强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。

粤开证券首席经济学家、研究院院长李奇霖表示，，如果在宽松的政策环境下，货币再次流入房地产市场，造成房价暴涨，那么不仅货币宽松“误入歧途”，造成资产价格泡沫，消费与居民的生活质量也会进一步下降，使提振消费稳经济的政策大打折扣。因此，这一次即使面对着稳经济保就业的重大挑战，刺激房地产这一政策选项大概率也不会再全面铺开使用。因城施策、实行结构化的调控政策可能会是房地产市场调控下一步的选择。

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