德国解封后疫情复升，英国下周弹性解封, 学校分步骤开学

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英国疫情汇总

• 英国首相鲍里斯昨日举行病愈后的首场疫情简报会，他表示，英国新冠疫情“高峰已过正在下坡过程中”，并承诺下周公布解封复工“路线图”。简报会上，他曾数次出现呼吸困难的现象。

• 英国部长们警告说，封锁可能需要维持数月，直到每天新增病例低于1000例。据《每日电讯报》报道，一些部长看到德国放松封锁后感染率再上升，感到担忧。

• 英国首席医疗官惠蒂教授警告说，冬季的第二次新冠病毒浪潮可能要比第一次更严重，根除新冠病毒在技术上是不可能的。

• 世界卫生组织新冠病毒卫生特使David Nabarro表示，在全面的接触者追踪系统建立并运行之前，英国开始放松封锁是“完全合理的”。

• 虽然鲍里斯昨天提出戴口罩是解封策略的一部分，会有用，但英国住房部长今日表示，是否戴口罩是个人选择，首相府发言人今天也表示，部长们还没有就是否建议公众使用口罩做出最终决定。

• 希思罗机场首席执行官John Holland-Kaye称，在机场保持社交距离是“不可能的”，需要制定共同的国际健康控制标准，比如在机场入口处进行体温检测，全过程佩戴口罩，以确保传播风险较低。

• 瑞安航空因新冠疫情而裁员3000人，并表示由于大面积裁员，现2500万名旅客退款程序需要大概六个月处理。

• 希思罗机场也表示，除非政府重启飞行，否则它可能很快就会跟随英国航空公司宣布大规模裁员，上个月，该机场旅客数暴跌97%。

• 英国政府准备支持航空公司及其员工。

• 伦敦三分之二的人行道宽度不足以让人们保持两米的距离。

• 英国麦当劳公司透露，将于5月13日重新开放其在英国的第一家餐厅供外卖，首批复业门店共15家。肯德基本周表示已经重新开放了20家餐厅，并计划下周再开80家。

犹豫来犹豫去，英国还是决定下周解封，不过是弹性的。

英国媒体报道，4月30日晚，首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）宣布，英国已过新冠病毒疫情发病高峰。他承诺将在下周四，即5月7日公布一项总体计划以实施逐步解封英国。

1. 伦敦传染率R值仅在0.5**％-0.7****％之间**

首相三管齐下揭开英国重启蓝图：1，启动经济；2，学生返校；3，安全上班。

鲍里斯坚持认为：这种病毒传播太广泛，没办法从根本上彻底解封，所以只能是根据确诊数据、死亡数据以及感染值等资料，决定在多大程度上的解封。

再具体点说，就是决定病毒感染系数的R值（也写为R0）是多少，R值的中文名称叫“基本再生数”或“基本传染数”。

在新闻发布会上，鲍里斯还向人们展示了有关R值的卡通视频。

R值的英文全称为：（Basic repR0ductionnumber of the infection），是衡量病毒传播能力的最重要的指标。指的是，在自然情況下（没有外力介入，同时所有人都没有免疫力），一个感染到某种传染病毒的人，会把疾病传染给多少人的平均数。

R0 < 1，表示传染病得到控制，将会逐渐消失；

R0 = 1，传染病则会变成人口中的地方流行病，就像骨牌效应一样，一个传一个；R0 > 1，传染病则会以指数方式爆发，一传十百千万。

R0 的数字越大，疾病将越难控制。

鲍里斯说，自疫情爆发以来，全世界的科学家就一直在追踪令人头疼的R值。可喜的是，目前英国的R值，已经从3月23日的最高峰3，将为低于1。

英国首席科学顾问帕特里克·瓦朗斯爵士（Sir Patrick Vallance）说，目前英国的R值在0.6到0.9之间。当然也存在地区差异，并且认为护理院的比率会很高，而在伦敦，R值低至0.5％—0.7％。

科学家也确认，目前住院人数和病例总数正在下降。瓦朗斯爵士说，英国需要坚持所做出的努力，以确保R值继续下降。

2. 学校最早5月下旬开学但分阶段进行

英国R值下降，也让鲍里斯说话有了底气。

鲍里斯说：“大家的努力，大家的付出正在发挥作用，也证明行之有效”。在封城期间，英国完成了最重要的任务，就是避免了国民健康保健系统NHS没有被击穿。

唐宁街的官员们也表示，5月7日发布的这项解封蓝图，预料会有很多调整，但可以确定，仅仅是半解封状态，而且这种状态可能要持续到6月或6月以后。

参照《英国金融时报》的报道，这里粗略地将解封计划提前曝光一下：

教育部长加文·威廉姆森（Gavin Williamson）说，学校重新开放，将以分阶段式进行，有的学校可能是5月下旬，有的可能是在夏天到来，有的可能直接跳过暑假，直到8月再开放。

非生活用品商店的重开也将分阶段进行，例如服装店、美甲店和日光浴场地等，可能一直实施保持社交距离到夏天。

酒吧、咖啡馆和俱乐部可能会推迟到秋天。

现在在英国官员内部已经形成共识：待在家里的效果对抗疫非常有效。

**3. **经济复苏不会采取财政紧缩措施

疫情当前，鲍里斯不会缩减财政开始，该花钱继续花，该放贷继续放贷，绝不会因为欠下超过2000亿英镑的额外国债而做出紧缩财政政策的决定。

鲍里斯表示，他相信英国政府在疫情期间为国民提供了广泛的财政支持，疫情之后，英国经济会“强劲反弹”（bounce back strongly）。

鲍里斯讲这番话是对ITV记者罗伯特·佩斯顿（Robert Peston）的提问而做出回应的。

上述记者问，您为陷入困境的个人和企业提供了前所未有的帮助，国债增加了数千亿英镑，创下英国和平时期的纪录。当我们度过这场危机时，您会不会被迫削减公共服务，并让英国人进入紧缩的新时代？

鲍里斯说，政府将会以各种方式推动经济反弹，但是我不喜欢您用“紧缩”（austerity）这个词，而且我也肯定，我们不会使用紧缩的办法来让代替经济增长。

**4. **对非全职工人考虑给予有薪假期支持

不仅不会采取紧缩措施，据英国《金融时报》报道，英国财政部再推新措施，对非全职的工作人员考虑给予有薪假期支持。

之前已经实施的3个月“职位保留计划”（job retention scheme）给因疫情无法上班的人派发80%的工资，上限达每月2500英镑。

现在新问题来了，根据贸易机构Make UK的说法，就算宣布复工复产，尤其是制造业，还是难以立即让工厂恢复到满负荷生产的状态，所以不得不采取更为灵活的轮班制，这就会导致不是所有工人能够全部上班。

他们的说法是：不可能按下工厂开关，工厂就一切恢复正常，复工复产需要时间，甚至不可能在2020年内全部完成，有的会延迟到2021年。

那么不能满负荷工作的工人工资怎么办？

如果复苏是分阶段进行的，那么职位保留计划所提供的支持就必须反映这一现实，企业主应该能够让全职员工每周恢复工作几天，而在不需要员工工作的日子里仍可以使用带薪休假制度，像往常一样照拿全职工资。

这一政策可能鼓励更多工厂重新开业。当然，该项措施正在财政部的考虑之中，具体实施日期还要看未来的政策制定。

**5. **借鉴韩国经验实施测试跟踪溯源

针对下周四提出的抗疫新政策，鲍里斯也曾对英国《每日电讯报》说，5月7日对英国来说是一个关键点，但我们在谈论解封的时候，实际用错词了，应该是修订，而不是解封。

Talking about lifting the lockdown is usingthe wrong language, we need to be talking about modifying the lockdown.

鲍里斯这样说，5月7日公布的就是英国的半解封状态，大体而言，和之前泄密的交通灯系统（traffic light system）解封步骤差不多。

5月11日为红色解封等级

非生活必需品商店开业；

仓储式商店开业；

理发店开业；

幼儿园开学；

可以出门看病；

5月25日为黄色解封等级

50位员工以上公司开业；

小范围社交禁令解封；

乘坐公共交通强制带口罩；

饭店开业但保持座位距离；

6月15日为绿色解封等级

大型婚礼葬礼可以举行；

电影院、戏院、娱乐场所、体育竞赛开业；

酒吧有节制性开放；

乘坐公共交通戴口罩；

健身场所开放，但要高频率消毒。

鲍里斯此次抗疫新战略基本是在“交通灯信号系统”的基础上进行修改。

据《金融时报》报道，鲍里斯的新抗疫战疫是借鉴韩国经验的。

在韩国，病毒感染被大幅度压低后，最重要的工作就是进行“测试、跟踪、追溯”，这也正是英国政府目前争取把日检测人数扩大到10万的目的。

但有保守党议员说，即将采取半解封措施，可能也只是很小的一小步，即解封步伐仅仅相当于BB的步伐一样。

Any easing of restrictions will take placein baby steps.

**6. **鲍里斯声称已经看到隧道前方的阳光和牧场（小标题）

不过，鲍里斯自己很自信。他说，鉴于对新冠病毒以及对英国抗疫状态的更多了解，下周四推出的抗疫策略将是“新颖而又独创的”。

鲍里斯还非常自信地宣布：疫情高峰已过，开始进入下降通道。我们正在穿越一条巨大的隧道，现在我们可以看到前方的阳光和牧场了（the sunlight and pasture ahead of us）

鲍里斯鼓励人们：

要有“集体纪律”（collective discipline）。他说，我知道我们可以做到，因为第一阶段我们已经做到了。

在此，我们期待鲍里斯抗疫新政为英国带来新曙光。

 THE END

作者：子鈞，图片来自网络，版权归原作者所有

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