营养餐这块“唐僧肉”,真在孩子们的餐桌上出现过吗
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“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,这两句在中国喊了几十年且深入人心的口号,如今在很多地方已经被抛诸脑后,至少有66个县为了偿还政府债务或发工资、发福利从孩子们的嘴里夺食。
发现并曝光这件事的,是审计署。
2024年6月25日,审计署审计长 侯凯在第十四届全国人民代表大会 常务委员会第十次会议上披露了《国务院关于2023 年度中央预算执行和 其他财政收支的审计工作报告》,内容触目惊心。
侯凯的报告披露,在审计农村义务教育学生营养改善计划专项资金时,重点审计了13省159 县2021 年至2023 年 8 月补助资金 231.37 亿元,发现了一些问题。
审计署发现的第一个问题是,部分补助资金管理使用较为混乱,有的被直接挪用,66县将 19.51 亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出。
过去,我们总以为是一些不法的营养餐供应企业为了牟取不当利益而在孩子们的吃饭问题上做手脚,没想到如今在这个直接关系孩子们身体健康的问题上做手脚的,居然是地方政府。有66个县为了还债挪用了孩子们的营养餐补助近20亿,平均下来一个县就是2900万左右。
何为“三保”?所谓的“三保”,就是地方政府保基本民生、保工资、保运转。当一个地方政府的财政困难到连公务员的工资和政府的运转都无法保障的时候,民生估计也就很难保障了。稍微了解一点现实的人都知道,在当下的县域环境里,如果一个县的财政已经穷到连公务员的工资都发不出来了,民生不可能优先被保障。所以,针对审计署的报告中说有些县挪用了孩子们的吃饭钱去“三保”,我们基本可以理解为有一些县是把钱拿去给公务员们发工资和保障政府机关的运转了。
现在的经济形势,大家都有目共睹,财政无法保障工资、运转的县恐怕不是一个两个,他们连孩子们嘴巴里的那点吃饭钱都不放过,只怕早已动了很多其他的歪心思。
审计署还发现,有41县和 1533 所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7 亿元,有5个县教育部门与中标供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02 万元,用于发放福利等。147家供应商和部分学校食堂等供餐单位违规经营,偷工减料、以次充好供餐。
截图自审计署官网
把孩子们的营养餐补助金挪用或者侵占用于还债、发福利,这是犯罪啊。
现在的孩子,与我们幼时完全不同。我们幼时上学,没有那么多作业,没有那么多的补习班,如今的孩子,用行李箱当书包,写作业经常写到深夜,周末不用去学校但是得去各种补习班, 他们的体力与脑力消耗远远大于我们幼时。在这种情况下,吃不吃得饱、吃不吃得好极大影响着如今的孩子们的成长发育。
有些人总以为国家发展到今天,孩子们吃饱吃好饭应该是没问题了,殊不知一些地方政府的罪恶之手早就悄悄伸向了学校、伸向了孩子们的饭碗,一些地方官员为了自己的贪欲、为了自己的官位,大肆举债上马一些很容易就能分辨出到底是政绩工程还是真的民生工程的项目,欠下巨额的政府债务,为了填窟窿、收拾烂摊子,居然挪用孩子们的营养餐专项补助金去偿还债务。
从孩子们嘴巴里夺食的情况,还不仅仅是审计署发现的用于还债、发工资、发福利等,各地以各种名义伸出了罪恶之手:2023年9月至10月,湖南省审计厅在审计中发现,部分学校存在挤占挪用营养改善计划资金用于食堂修建、设备购置或临聘人员工资等问题。
教育部印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》明确要求,“各级单位要设立关于营养膳食补助资金的专门台账,确保全额用于补助学生用餐,严禁克扣、截留、挤占和挪用营养餐补助资金”。如今,这么多地方政府克扣、挪用、挤占营养餐专项补助资金,该当何罪呢?
可惜的是,审计署的通报没有公布具体是哪些县挪用挤占了孩子们的吃饭钱。这种人神共愤的事情,应该点名道姓曝光才对。不点名道姓,我们就很难知道是哪些孩子的吃饭钱被这些畜生不如的东西挪用了,家长们就很难有针对性的给孩子们补餐加营养,普通民众也就跟难参与到监督和公共谴责中来,违法违纪的官员们承受的法纪压力和道德压力就微乎其微。
干了坏事而不受到谴责和制裁,他们将来还会继续把罪恶之手伸向孩子们。
2024年7月2日
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