川普想要卖美国国籍给富人

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川普想要卖美国国籍给富人

·方舟子·

川普就职以来，一部分时间在他的会所打高尔夫球，剩下的时间在白宫椭圆形办公室，中国所谓“总统办公室”上朝，在那里签署总统行政令，同时接受记者的采访。以至于智商不满80的王志安以为椭圆形办公室是白宫新闻办公室，梦想着有一天能够到白宫新闻办公室用中文跟川普谈笑风生。

川普在上朝的时候，有时候还会带货。今天他就带货一种新款的川普红帽子。以前川普红帽子上面写的字是“让美国再次伟大”，川普今天推销的新款的红帽子上面写的字是“川普所有的事情都是对的”。陪川普上朝的商务大臣满脸堆笑，谄媚地对川普说：凡是总统说的都要一直回答说“是”。所以这就是川普新时代美国文革的“两个凡是”。

在今天上朝的时候，川普宣布了一个重大的决定，说他要推出一种“金卡”，花500万美元可以买一张。这是什么东西？说是类似于绿卡，有绿卡所有的那些权利、特权，也可以因此成为美国公民。只要有钱的人都欢迎买这种“金卡”，以后成为美国公民。川普说，在两周之后要开始卖这种“金卡”了。陪他上朝的商务大臣说，这个“金卡”项目是要取代EB-5项目。他说EB-5被滥用了，有很多欺诈，所以要用“金卡”取代。

EB-5是一种投资移民，至少要投资100万美元。如果是投到农村或者失业率很高的地方，可以降低要求，至少要投资80万美元。还要至少创造10个工作岗位。这个EB-5移民项目早就被中国人玩坏了。中国的土豪、贪官办EB-5到美国，相当于花一笔钱给自己买一个绿卡。所以这里面的确有很多的滥用、欺诈、腐败，不是川普他们发现的，大概在10年前就已经被注意到这个问题了。2022年，美国国会通过法律，要对EB-5项目加强监管。但是显然川普他们认为对EB-5项目再怎么监管也没用，要把它取消掉，改用什么“金卡”项目取代。

川普的这个项目有没有可能实现呢？美国要新设一个移民项目或者要改变一个已有的移民项目，不是由总统说了算的，而是要由国会通过法律才可以。EB-5就是在1990年国会设立的一个移民项目。在1992年还对EB-5做了重大的改变，以前投资只能在美国创建新的公司，在1992年做了改动，放松了，不用直接创建公司，可以把钱投给专门的投资公司，由美国移民局认可的所谓的地区中心，由它们投资。这样就有很多的漏洞、猫腻，这就是为什么这十几年来它被中国人玩坏了，现在申请EB-5的大部分都是中国人。所以在2022年又通过了法律要对EB-5加强监管。一步一步的改动都是要通过法律才可以的。

川普要搞金卡的项目，也需要国会通过法律，不是发布总统行政令就可以的。现在国会两院都在共和党手里，而共和党又变成了川普党，只要是川普提出来的，几乎所有的共和党都支持，他要强行通过一个新的移民法卖“金卡”，也并不是完全没有可能。不过在参议院会麻烦一些。众议院只要简单的多数就可以通过法律，但参议院对于移民法律这种普通的法律需要有60票的同意才能进入表决的程序，而现在共和党只有53席，所以不行。

有一个变通办法。川普可以说这不是一般的移民法律，是要卖绿卡，一手交钱一手交货，给政府增加收入。对于为政府增加收入的法律有可能可以走预算协调程序。预算协调法案不需要60票才能进入表决程序，只要相对多数就可以了。这条途径能不能走通，我不知道，没人试过。

但是不管怎样，川普根本就没有想要走法律的程序。他说两周之后就要推出这个项目了，这么短的时间不可能有新的立法。所以川普的意思就是：我只要发布一个总统行政令，就可以设一个新的移民项目。但是这是没有法律地位的，不受法律保护。花500万美元买一张金卡，就相当于买一个纪念品。川普当总统的时候，可以宣布金卡就跟绿卡一样，让移民局、边防、海关对持有金卡的人给予绿卡的待遇。这么做当然是非法的，但是犯法对川普来说根本就无所谓了。即使通过非法的手段让金卡等同于绿卡，也是不受法律保护的。等到川普下台，民主党上台了，完全就可以把金卡取消了，把它当成了一张纪念品，这500万不就白交了吗？

很多国家都有投资移民的项目，就跟美国的EB-5一样。投的钱是投资，不是直接给美国政府，在创造工作机会，算是对社会有益的。所以虽然有优待富人之嫌，人们一般也能够容忍。但是直接卖居民权、公民、国籍，这么做的国家就很少了。一般也就是那种小国家、岛国会去卖护照，为政府增加收入。钱是直接给政府的，并不是投到社会上，并不能给社会带来益处。所以这纯粹就是见钱眼开。没想到现在美国作为世界第一强国，也跟那些小国、岛国看齐，也要卖护照了，也看上了那么一点钱，让人觉得美国好像已经是穷得叮当响了。

美国移民制度当然有很多需要改革的地方，包括要扩大移民额。现在有那么多的工程师、医生、美国社会急需的人才，由于移民名额限制排着长队，排了很多年的队都拿不到绿卡。但是按川普的说法，他要搞的金卡项目，你只要有钱、拿500万美元出来就可以了，而且没有名额限制。他还梦想着能够卖100万张的金卡。如果这种项目真的能够实施，就是在提倡有才不如有钱。不管是多么愚蠢多么坏的人，只要有钱，就可以成为美国公民，即使来的这些人其实对社会不会有任何的贡献。

在川普看来的确是这样的，只要有钱就好了，比什么都好。今天上朝的时候，有记者问他是不是那些俄国的寡头也可以通过买这种金卡成为美国公民。川普回答说可以，说俄国寡头也有他认识的，有的也是好人，他们虽然现在没有那么多钱了，但是500万美元还是出得起。所以以后那些寡头都可以给自己买一张美国的金卡，成为美国公民，给自己留一条后路，不管这些人是多么的坏。不知这是不是普京布置给“克拉斯诺夫”同志的一项任务呢？

2025.2.25.录制

2025.3.16.整理

(XYS20250430)

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