中国有多少个党委书记&一个县的标配机构有多少？

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《2005年中国私营企业调查报告》显示，全国国有企业、集体企业和私营企业里共有党委书记9600000个，如果按一正二副计算，全国共有正副书记48900000，占国民总数的3.76%。

     我们来探讨中国有多少个党委书记。只计算正书记，副书记暂不计算在内。中国国家权力机构共分中央、省、市、县、乡和村（城市里相对应的是社区居委会）六级。

    前面说过，任何一级权力机构都是党政两套班子匹配，因而六级权力机构也就意味着党委书记也分六个层级。根据2003年底的中国行政区划统计，全国共有省级行政区34个，市级行政区333个，县级行政区2861个，乡级行政区44067个，村委会66.3万个，城市社区居委会7.7万个。

     这即是说，全国有省委书记34个，市委书记333个，县委书记2861个，乡党委书记44067个，村委书记（村支书）663000个，城市社区居委会书记770000个。这一组数字加在一起，一共是787295个。

      全国十三亿人，平均1600多人里面有一个书记，看起来密度并不大嘛。大错特错！与美国、欧洲比，1600：1已经是密不透风了。实际更要命，因为这近790000个书记只是浮在政权机构表面的书记数，还有比这个数目大得多的书记们隐藏在这个庞大系统的稠密褶皱里。除此之外，还有更大数量的书记群体，即企业里的党委书记和事业单位里的党委书记人数，尚未被考虑进去。

让我们先来落实藏掖在各级国家权力机构中的书记数目。先从中央党政系统计算起。中央党政机构分中共中央和国务院两套班子，中共中央下设21个、国务院下设52个部级或副部级机构，加在一起是73个。这73个部级或副部级机构就有73个同级别的党委书记。

      此外，全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、共青团中央、全国妇联和全国总工会，这七个机构，各有其党组书记，共7个书记。与上述73个书记加在一起，一共是80个党组书记。这七个机构，每一个机构的建制规模（不是指行政级别）都相当于一个部。

     这即是说，在首都北京，部级规模的政府机构共有80个。每个部级规模的政府机构下面，各有从几个到几十个不等的局级机构。比如统战部下设9个局级机构，中国人民银行下设18个局级机构，农业部是20个，教育部19个，卫生部15个，劳动和社会保障部15个，司法部16个。

     外交部复杂一些，北京本部下设28个下属机构，另有200多个驻外使领馆，还有10个驻外社团，加在一起总共约有250个下属机构。平均按每部下设20个局级机构计算，80个部共有1600个局级机构。有一个局就有一个局级党委书记，于是中央80个部级机关里也就有了1600个局级书记。

      局下面设处，1600个局，平均每个局设8个处，就共有12800个处级书记。至于有些大处下可能还设科，这里就忽略不计了。80个部级书记，加上1600个局级书记，加上12600个处级书记，一共是14480个书记。这即是说，仅首都北京中央机关里就有14480个党委书记。

      再看省级机关里藏掖的书记数，市级机关里的书记数再探讨企业里的书记数。国有企业和集体企业里都有党组织建制，依据2003年的资料，全国国有企业有15万家，那就是150000个书记。

      按每家国有企业下设20个分支机构计算，15万家国有企业里分支机构的书记数就是3000000个。合计国有企业书记总数是3500000个。全国城镇集体企业是600万家，就是6000000个书记。有些大的城镇企业下面分支机构的书记数不计。

     九十年代中后期，私营企业里也开始建立党组织。2005年五月号《前哨》转载《南方周末》的文章《大量二线干部出任私企党委书记》，说根据浙江省委组织部提供的材料，到2003年底，浙江省9.1%的私营企业建立了党组织。

     另据《中华工商时报》发表的《2005年中国私营企业调查报告》显示，全国国有企业、集体企业和私营企业里共有党委书记9600000个，如果按一正二副计算，全国共有正副书记48900000，占国民总数的3.76%。退休而仍在世的正副书记又有多少？

     另据2005年五月号香港《前哨》月刊，中国江苏北部某镇，有正副镇长和书记50多人。按镇长、书记各一半计算，这个镇就有25个以上的正副书记。这个例子有些极端，可是由此一斑可以窥见中国党委书记的数量之多。上述数字只是“纸上”计算。真正有多少党委书记，可能中组部有准确数据。

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一个县的标配机构有多少？

一、县人大政协检察院法院

1、县人民代表大会常务委员会

2、中国人民政治协商会议县委员会

3、县中级人民法院

4、县人民检察院

二、县政府委办局

5、县人民政府办公室

6、县发展和改革委员会

7、县经济委员会

8、县教育局

9、县科学技术局

10、县民族宗教事务局

11、县公龘安局

12、县监察局

13、县民政局

14、县司法局

15、县财政局

16、县人事局

17、县劳动和社会保障局

18、县国土资源局

19、县规划局

20、县建设局

21、县市政管理委员会

22、县交通局
23、县粮食局

24、县商务局

25、县文化局

26、县卫生局

27、县人口与计生委

28、县审计局

29、县国有资产监督管理委员会

30、县地方税务局

31、县国家税务局

32、县工商行政管理局

33、县质量技术监督局

34、县环境保护局

35、县水利局

36、县工业促进局

37、县农业局

38、县广播电视局

39、县新闻出版局

40、县文物局

41、县体育局

42、县统计局

43、县物价局

44、县食品药龘品监督管理局

45、县安全生产监督管理局

46、县人民政府法制办公室

47、县信访局

48、县人民政府研究室

49、县人民防空办公室

50、县林业局

51、县信息产业局

52、县老龄委

53、县行政服务中心

54、县招商局

55、县房产管理局

56、县外事侨务旅游局

57、县水产局

58、县知识产权局

三、县委部委办局

59、县纪委监察局

60、县委组织部

61、县委宣传部

62、县委政法委员会

63、县委政研室

64、县委台湾工作办公室

65、县精神文明建设委员会办公室

66、县国家保密局

67、县委统战部

68、县委党校

四、县政府其他委办局

69、县地震局

70、县中医管理局

71、县路政局

72、县乡镇企业局

73、县运输管理局

74、县出入境检验检疫局

75、县劳动教养工作管理局

76、县公安局公安交通管理局

77、县城县管理综合行政执法局

78、县老干部局

79、县政府采购办公室

80、县监狱管理局

81、县政府新闻办公室(外宣办)

82、县人民政府参事室

83、县档案局(馆)

84、县版权局

85、县地质矿产勘查开发局

86、县机构编制委员会

87、县政府口岸办公室

88、县农业机械管理局

89、县公龘安消防局

90、县机关行政事务管理局

五、人民团体(比照公务员)

91、县妇联

92、中国贸促会分会

93、县残疾人联合会

94、县海外联谊会

95、县归国华侨联合会

96、县科协

97、共青团市委

98、县总工会

99、县消费者委员会

100、县摄影家协会

101、县爱国卫生运动委员会

102、县文学艺术界联合会

103、县工商业联合会

104、县人民对外友好协会

105、县志愿者协会

六、县事业单位(财政列支)

106、县地方志编委会办公室

107、县扶贫开发办公室

108、县委县政府招待办

109、县墙体材料革新办公室

110、县住房公积金管理中心

111、县招投标中心

112、县经济信息中心

113、县投资管理中心

114、县建设工程造价管理站

115、县电信分公司

116、县移动分公司

117、县联通分公司

118、县铁通分公司

119、县供电公司

120、县邮政局

121、县国有资产管理局

122、县气象局

123、县水文水资源勘测局

124、县通信管理局

125、县投资促进局

126、县事业单位登记管理局

127、县医疗保险局

128、县无线电管理局

129、县科学技术研究院

130、县勘察设计研究院

131、县人才市场

132、县图书馆

133、县公路总段

134、县中心血站

135、县疾病预防控制中心

136、县人民医院

137、县中医院

138、县妇幼保健院

139、县高级中学

140、县高新技术开发管委会

七、县其它办
县教学仪器供应（管理）站（办），县医疗卫生用品供应管理办（中心），县采购办，县机关事务管理局，县台办，县招商局，县邮政（通信）管理局，县监察室，县体育局，县体委，县普教室，县编委，县史研究室，县职教中心（办），县德育办，县未保办，县电教中心，县初招办，县中招办，县高招办，县自考办，县防雷办，县园林局，县文联，县退安办，县妇联，县残联，县精神文明办，县拆迁办，县民委，县工商联，县共青团委，县民革，县农工党委，县民盟，县致公党委，县民建，县民进，县水产局，县畜牧局，县水利局，县水电管理局，县科技局，县科委，县外商服务中心，县国际交流中心，县教科所，县成教处，县交通局，县路政中心，县交通局，县农业局，县农林局，县车管所……等等

中纪委前副书记刘锡荣：“中国人民再勤劳，也养不起这么多官！”

品葱用户 swertq33 评论于 2019-10-13

基本差不多，曾在地产公司上过班，08年前除了税之外，向你开发的房子收费的政府单位有九十几家，08后金融危机，收费家数砍到一半，所以买房就在养老爷，真正花在盖房子的钱也就10-20%

品葱用户 Hokkien 评论于 2019-10-14

其實一個縣沒那麽多標配機構，顯然“台灣工作辦公室”這類機構不可能所有縣都有，只有少數跟台灣關係密切的地方有。還有很多情況是一個機構掛好多塊牌子。真按你這麼算一個縣兩三百個機構，那得有好幾萬吃皇糧的，早就該垮了。

品葱用户 lucif 评论于 2019-10-13

不仅臃肿且效率低下，而且这群吃空饷的寄生虫们还不能裁掉，不然就会出大问题。

品葱用户 停用ing 评论于 2019-10-13

~已删除~

品葱用户 **桥本环奈

我們支持香港人** 评论于 2019-10-13

人上人，一天早晚喝茶开茶话会、或者睡觉、或者刷学x墙国。

品葱用户 Mrshithole 评论于 2019-10-13

別看今天鬧得歡，小心來日拉清單，送給這些狗腿子

品葱用户 **swertq33

停用ing** 评论于 2019-10-14

百毒一下，房地产开发报建收费，

品葱用户 我們支持香港人 评论于 2019-10-13

好多妖怪這些單位裡面。。都不知道他們一天怎麼活的。。。

品葱用户 不离不弃 评论于 2020-03-17

可以参看《中县干部》这篇论文。这里面写的非常清楚，且有意思。
你可以借此一窥中共体制。
研究自2008年开始，完成于2010年。虽然是10年的事，对当下还是很有参考价值的。10年也不是很久远。

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E5%8E%BF%E5%B9%B2%E9%83%A8

“中县”的原型就是河南省新野县

品葱用户 **停用ing

swertq33** 评论于 2019-10-13

~已删除~

品葱用户 阿斯妙特灵 评论于 2019-10-13

我看到了未来诸夏独立的光明前景。
苏联解体的时候，绝大多数的加盟共和国第一书记(党的最高领导人)都顺理成章的过渡到了新独立国家的总统一职。那么，中国这省委书记34个，市委书记333个，县委书记2861个，乡党委书记44067个，村委书记（村支书）663000个，城市社区居委会书记770000个，我们不算村居书记，也有五万多个，其中百分之一的比例宣布独立，那也是五百来个，足以超越中世纪的神圣罗马帝国了。

品葱用户 **阿斯妙特灵

停用ing** 评论于 2019-10-13

2015年，大陆交通部门取消的3项收费项目：1.驾校证件工本费；2.道路货物运单工本费；3.经营性道路客货运输驾驶员从业资格证工本费。卫生部门取消的2项收费项目：1.医疗机构校验、评审费；2.医师资格认定费。人社部门取消的2项收费项目：1.定点医疗机构标牌费和定点医疗零售标牌费；2.技工学校招生录取费。教育部门取消的6项收费项目：1.中考招生录取费；2.各类成人学校毕业证书费；3.成人高校预科班收费；4.成人中专学校推荐生实习班费；5.硕士研究生课程进修班学费；6.学位论文答辩费。国土资源部门：征地管理费。人力资源社会保障部门：保存人事关系及档案费。商务部门：纺织品原产地证明书费。中国贸促会和地方贸促会：货物原产地证书费。
这样的收费很多都是相关部门发了一个红头文件开始征收的，现在又一声令下取消了，可谓生的糊涂，死的不明不白。法源？法源是什么，能吃吗？

品葱用户 PoisonousGrass 评论于 2019-10-13

克强当年说的“简政放权”现在看来完全被包子当成屁话。现在民营经济最困难的时候不但不裁撤冗官精简机构，还安上那么多行政包裹，感情还嫌行政成本不够高，官老爷还不够多么。当时知乎上还看到疑似有小企业主出来洗地说，那么多官僚安插进去是方便企业经营。问他为什么方便了，答曰审批和程序不用操心了……

品葱用户 cocodayo 评论于 2020-01-20

看完我都看不懂縣和書記這兩個字了

品葱用户 elsaanna 评论于 2020-01-19

好多职位是一人兼任的，也要考虑进去，不过还是很多就是了。

品葱用户 已退葱的陈士杰 评论于 2020-04-01

有时候是一个机构，挂好几个牌子。所以这一百多个单位中，可能好几个单位都是同一批人在做。

品葱用户 Emiliatan 评论于 2019-10-13

将来都会给你拉出来，都得应验的

品葱用户 baofuni 评论于 2020-01-19

工资都是纳税人的钱
这帮垃圾

品葱用户 qwertyuiop135 评论于 2020-01-19

“前面说过，任何一级权力机构都是党政两套班子匹配，因而六级权力机构也就意味着党委书记也分六个层级。”

这句话不是太对，县处级以下都是党政合并的，一套人马两个牌子。

这里只有企业的书记是很难估计的，因为小企业根本不设立党支部，党也懒得管小企业。

事业单位的书记相对好估计，因为事业单位是挂在行政机关下面的，它的书记一般是行政机关的副书记、副职之类的担任，而一个乡科级行政单位领导数是7人，正、副职的比例是2:5，下面的村、社区因为级别太低，就算一个书记就可以了。乡科级以上的单位，相对于乡科级 + 村和社区级，只是个零头。

品葱用户 dasb金典 评论于 2020-03-17

这看的我眼花缭乱，这么密集的吗？

品葱用户 naocan看门的 评论于 2020-03-18

要不韭菜的压力哪来的这么大，这些还只是官，科级的都没咋算，还有公务员，事业编，警察，协警，临时公务员，哪个不是靠割韭菜养着肥肥的，还得包括这些人的贪污腐败大吃大喝车房洗浴各种消费。
就从疫情看这些红袖标吧，一个单位负责一个小区就能看出来，小区有多少单位就有多少，小区有多少，吸血鬼就有多少。
不但被割还得被欺负。说多了都是眼泪

品葱用户 **killccp

Emiliatan** 评论于 2020-03-17

将来都会给你拉出来，都得应验的

不可能的，肯定有漏网之鱼

品葱用户 **lzxc

lzxc** 评论于 2020-03-31

前不久坐车看路标，才知道区还有地名办这个奇葩部门，

品葱用户 已退葱的陈士杰 评论于 2020-04-01

再补充一个：县监察委员会。

品葱用户 反共左派 评论于 2020-04-19

共匪在中國開設了很多虛銜，這些職位沒有具體的工作，卻可以享受良好的福利待遇，通常只有共匪的親信才可以得到這些虛銜。至於其他不適虛銜的基層職位，雖然官階很小，可是隨便一個職位在老百姓面前就是大爺，隨便一個職位都有權力尋租的機會，共匪建立的政治制度是專門根據掠奪老百姓的需要設計的。

品葱用户 何塞 评论于 2020-05-10

县委台湾工作办公室什么玩意

品葱用户 lzxc 评论于 2020-03-31

~已删除~

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