曾国平：架在香港头上的两把刀 – Nei.st

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「香港自治法」目前除了为特区护照持有人带来不便，由于入口军事或军商两用科技的商品数量有限，受影响只有极少数行业，对香港经济直接的影响不大。但即时影响有限，不代表潜在威胁到此为此

2020 年 6 月 16 日，香港维港出现一道彩虹。

2003 年秋天我到美国读书，每次跟别人提到我来自香港，也许是回归不久，又或大学圈子的人都有「国际视野」，对方大多知道香港是中国的一部分，也知道香港跟内地有所不同，是个吃喝玩乐的旅游城市，是个崇尚自由的商业社会，有一套独特规则、文化。

当年，其实也是香港回归史上的转捩点，首次七一大游行震撼仍在，反对特首董建华的运动如火如荼，回归初期短暂的美好日子变得不可思议。之后十几年，香港换了几个特首，人大解释了几次《基本法》，也爆发了好几场社会抗争运动，只是这些变迁，都占据不了国际传媒的主要版面，于是我跟别人提及香港，得到的反应还是跟 2003 年时没有两样。

直到去年，反修例触发社会冲突，为世人提供大量烟雾迷漫的震撼图像，香港再一次成为全球焦点；再到今年，香港在大量疫情新闻中脱颖而出，成了美国总统记者会的主题，全球媒体都争相报道「港区国安法」的新闻，美国陆续宣布对港的新措施，路透社的新闻标题是 U.S. starts paring back Hong Kong’s special status due to security law。

不再特殊的香港代表什么？香港的繁荣稳定是否会一去不返？

讨论多时的「香港自治法」 (Hong Kong Autonomy Act)，终于由美国总统签署成为行政命令，详尽列出对香港政策的改变，包括取消对香港出口敏感技术无须首先取得许可的安排、取消给予香港特区护照持有人较中国护照持有人方便的安排、暂停与香港的逃犯移交协议、命令国务院停止向香港警方或其他纪律部队人员提供训练等。至于制裁被认为打压香港的中国官员，例如拒绝入境美国和冻结其美国资产，以及禁制与其有密切关系的金融机构等，则尚在考虑之中，未有定案。

这一连串的改变，只是「基本消费」而已。除了为特区护照持有人带来不便，由于入口军事或军商两用科技的商品数量有限，受影响只有极少数行业，对香港经济直接的影响不大。

即时影响有限，不代表分析到此为止。

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