给你 400 亿，你会怎么建设独山县？

by , at 01 April 2022, tags : 独山县贵州旅游投资政府 点击纠错 点击删除

使用CN2/CN2GIA顶级线路，支持Shadowsocks/V2ray科学上网，支持支付宝付款，每月仅需 5 美元

## 加入品葱精选 Telegram Channel ##

知乎用户 lhy 发表

像独山县这样的地方，要怎么发展呢？

发展工业吧，不行，没有产业链，技术密集型的制造业不会来，人口也不多，劳动密集型的制造业也不会来。

发展旅游吧，也不行，自己穷，周边也穷，大自然也没赏饭吃，不留点世界独有的东西，谁会大老远地跑来看人造的建筑物。

发展农业吧，容易内卷，人多了，每个人那一亩三分地，累死累活也是赚那点钱。

按这推理，独山县就只能穷下去了？

如果一个地方什么优势都没有，那人就是最大优势。

把眼光放在独山县，确实会内卷，40 万人盯着这点存量搏杀，累死也无法致富。

但把眼光放在全中国，那就是海阔天空。独山县可能没有前途，但里面的人有。

我们要的是人民脱贫，不是一个地名脱贫。毛主席教导我们，“存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。” 在一块地死磕，是没有用的。把人作为最宝贵的资源用起来。

独山县的那 400 亿，我觉得可以这样花。把钱花在人身上。让独山县的人民脱贫，而不是让独山县脱贫，这两者是有区别的。

如果一个地区的环境，就是不适合发展现代的产业，你怎么折腾都是一场空。这时候，就要有走出去的思维。

留在当地不能致富，那就走出去，走出独山县，走出贵州，甚至走出中国。

政府在本地建立职业培训学校，培训的技能一定要有针对性，大厨、保姆、电工焊接…… 不要搞乡镇都建工业园区，而是每个乡镇都建一个专门培训学校。

这个镇建专门培训大厨的，出师了，专供各大酒楼饭店，要是更优秀的，直接送去五星级大酒店。

这个镇建专门培训家政的，一二线城市保姆的工资高得吓人，要是你懂点护理学、还有一手好厨艺，妥妥月入过万。

这个镇建专门培养蓝领技术工人的，车工、铣工、磨工、镗工，这样的工人，工厂抢着要，拿来就能用。

国内还有焊接工人出国谋职，在澳大利亚住上别墅的例子。

人就是最宝贵的资源，没油没煤没矿石不要紧，没风景没特产也不要紧，有人就行。

当然，在本地培养好了，也不是说就鸟出笼不管了。

政府出面联系好对接的企业，在输入劳工集中的地方，建一个 “飞地”。

比如，培养好的大厨，大部分送去长三角或者珠三角某个市吧，那么政府可以在这个市建一个办事处。（不想去太远的地方也可以，在贵阳成都重庆长沙等附近的大中城市就不错）

这个办事处就是独山县人民在外地的家。在这里可以办理一些政府手续，换身份证、各种证明什么的；

还可以开设一个独山县信用社分部，给想在外地做生意的独山人优惠的贷款；

还能提供法律援助、解决纠纷，避免独山人在外地被欺负；

逢年过节还组织活动，哪怕在独山县的民众在外地也不感到孤单。

为了让独山人的技能跟上时代，办事处还要开设培训分校，不仅可以让不合格的劳工回炉再造，也能给想继续向上的人提升技能。

办事处一个重要的作用，就是帮助处于外地的独山人融入当地、落户当地，做志愿者做公益做优秀员工，做一个好的 “移民”。

那些户口移出独山县的人，只要人是独山县的人，这些服务就继续。

二代三代四代都能享受到办事处的服务，继续帮助其在当地就业、创业、读书、提供法律援助……

通过持续的服务，让他们时刻记得自己是独山人。

当他们成功名就了，就会把财富带回到帮助过自己的家乡，也帮助家乡发展。

你说凭什么独山县的人就只能当厨师保姆，我们要当白领，要坐写字楼吹空调，我们要干高大上的活。

可以啊，没人拦着你去干高大上的活，只要你能干。

这里说的每个乡镇建不同的培训学校，并不是说这个镇的人就只能读这个学校，其他学校就不能去了。

你在镇的学校是培训厨师的，你说我想开挖掘机，那你去有挖掘机课程的镇的学校读。

都在一个县里面，距离又不远，都方便。

那些读文化课厉害的人，你就继续读高中参加高考呗，你考上清华北大最好。

建这些学校的目的，是给每个人走出独山县的机会，你能通过高考来到北上广深，那是最好。

这个措施的重点，是把钱投资在人身上，而不是钢筋水泥，所以目的不是让你当厨师保姆，而是有机会走出独山。

大量独山县民众走出去后，独山县常住人口会减少。这个时候，原来人均一亩三分地，现在变得地多人少了，再发展现代化农业就有了基础。

而在外地工作的独山人也会带回 “外汇”，在本地消费。

那独山县留下的民众的收入也能提高。

这是一个三赢的措施。城市得到高素质人才。独山县民众有了更好的发展机会。靠卖 “人” 而不是卖物的独山县，也会比现在更富裕。

独山人富裕了，独山县也就脱贫了，我们要是的独山人提高收入，而不是独山县。

我们的目标是人，不是物。

这个 “投资” 人的建议，适用于全国所有受地理环境局限的地区特别是绝大多数中西部四五线小城市小县城。我们得承认，有些地方就是不适合发展现代产业。那么为什么不把那里的人送到有发展前景的地方呢？

这里说的不是简单地把人都赶到城里，而是通过培训技能，让民众有了更多选择的机会。大城市，谁都爱。有的人之所以不去大城市，是怕应付不了激烈的竞争，也怕远离家。而上面提到的建议，很好地解决了这两个问题。

在老家先培训好，再到大中城市谋生活；而老家的政府的办事处，就是所有家乡人的家，帮助漂泊的民众更好地融入城市，让他们在城市里也能有个家。

独山县要是这样干，或许用不到 400 亿，40 亿投资下去，独山县能不能脱贫不知道，肯学习、敢闯荡的独山人肯定能致富，那是一定的。

知乎用户匿名用户发表

拿 300 亿贿赂领导，剩下 100 亿开发房地产

知乎用户 Terminus 发表

40000000000/260000, 独山县不分男女老幼，每人分 151362.6421862820037387，目测每家分 60 万，大家自己快活去吧

知乎用户睡前消息发表

找广西省，说你们不是正为柳梧铁路扯皮吗？现在省心了，不用你省里出钱，也不用柳州市出钱，独山县拿出 330 亿把柳梧铁路修了，平价运营，运营收益还一部分利息。形成的铁路资产就是最好的贷款抵押物——总比水司楼强。

顺便把本县乱搞的土地指标都送过去，追加 70 亿土地综合开发成本，和原来的 10 亿合计，沿铁路征现在很便宜的缓坡地，都做工业用地，建汽车配件产业链。

条件么，吸收本县全部劳动力，按深汕合作区模式分享税收。再用土地增殖收入和税收还另外一部分利息——铁路加正在使用的工业用地做担保，借贷利息应该不至于太高吧。

柳广铁路柳州至梧州段可研报告获自治区发改委批复

主要建设内容。线路自柳州铁路枢纽进德站引出，折向东南经象州，跨越柳江后经武宣，穿越紫金瑶山及西山风景区，经桂平、平南、藤县、苍梧，引入梧州站。新建正线全长 237.8 公里
投资估算。项目总投资 332.12 亿元（含土地综合开发成本 10 亿元）。
本项目由广西铁路投资集团有限公司与柳州市、来宾市、贵港市、梧州市依据《公司法》共同出资组建柳梧铁路公司作为本项目法人。

从交通地理的角度说，独山（上图红色箭头所指）根本不是贵州经济区的一部分，而是广西柳州经济圈的一部分。在我去拍节目之前，独山最知名的一点，就是桂系从广西往贵州修铁路，到独山为止。所以独山是旧中国铁路网向西部山区延伸的末端，积累了整个中国工业物资内迁的精华。抗日战争末期日本人最终打下独山，一把火烧掉了撤到独山的物资，包括从清朝攒下来的进口火车。同时日军也达到了进攻顶点，不再向山区前进。这说明从地理角度看，和平时期独山的发展方向不是向西北穿越山区去贵阳，而是向东南的平地去，和柳州配合。

到现在，独山虽然通了高铁，但只能运人，不能运货。要发展经济，还是要靠通往柳州的铁路。如果搞实业的话，无论是贵阳的房地产，还是南宁的北部湾经济圈，对独山和柳州来说，都没有任何好处，反而有资金外流的副作用。而柳州作为工业城市最缺的东西，就是抛开旅游城市桂林和行政城市南宁，修一条直接通往珠三角的铁路，至少要修到梧州，直接和千吨货船换乘，和珠三角形成完善的产业配套。

2021 年，柳州造了 190 万辆汽车，在全国城市排名第四，只低于上海广州，以及一汽所在的长春，人均生产汽车数量中国第一。柳州造的往往是五菱宏光，五菱 mini 这一类廉价小车，利润不高，但毕竟跟上了新能源时代的节奏。在五个自治区和贵州云南这种虚火支撑的西部省份，柳州已经是其他城市无法仰望的实业集群了。然而，这也恰恰是柳州的弱点——和其他工业城市之间都有很大距离，交通上的距离更是远远大于直线距离，很难融入新的产业升级。

柳州最靠近的大型产业集群是珠三角，所以，如果柳州能加快向东铁路的工程进度，或者扩展这条铁路的运量，提高技术指标，汽车生产规模还有提升潜力，沿途的同业土地价值还能提升。而独山县人口只有 26 万，壮年劳动力不到十万，很容易就被柳州的新增产能吃下来。

至于独山县自己…… 山地还给大自然，避免水土流失，平地搞园林农业和旅游就行，不过是那种低成本，原生态的，谁来开发都欢迎，就是不给贷款。在不破坏生态的前提下，赚了钱是你本事，赚不到钱你就走人——不亏不赚也无所谓，只要保证能长植物的地方是绿色就行。以后独山县就分成两份，一份是人口居住地，在柳州和梧州之间造汽车，一份是生态保持地，在贵州本地种点特产，用现有铁路运出来，优先在新形成的工业区销售，皆大欢喜。

当然，我承认这也不是多么妥帖的方案，柳梧铁路的盈利不能都拿出来还利息，还要支付新工业区的基础设施维护。而新工业区的土地增殖收入也不能都拿来还债，必然还要支付新管理部门的工资。最重要的一点，不可能让一个县的领导兼任干线铁路管理局主任，更不可能跨省让县领导控制一批沿铁路开发区的产业规划。

但是，这不是在题目和现实的限制下么——如果必须由独山花掉 400 亿，怎样最妥当。我只是在条件约束下，尽量好好设计现实中完全浪费的 400 亿罢了。用网友评论来说，这 400 亿建设的 “盘古庄”，能让 “加加林看了沉默，杨利伟看了流泪”。柳梧铁路总不至于弄到见者流泪的份上吧。

知乎用户流浪的蛤蟆发表

没法发展……

给多少钱都不行！

给四千亿，四万亿，都只会被投入无底洞。

我国的发展思路是——人地绑定！

所以很多偏僻地区，宁可大笔投入，也不肯迁徙走人。

很多答主的想法都是很有创见性，且可执行度很高，但偏偏在这个国家，这种思路是彻彻底底的政治不正确。

独山县这种地方，要求的不应该是发展，而是安居，让老百姓安居乐业，打造世外桃源。

只要经济不崩盘，不倒退，当地老百姓日子过的安逸，就不应该瞎折腾。

至于想要发展的当地人，鼓励出去寻找机会，甚至由当地政府组织出去寻找机会……

但这些都是政治不正确。

不努力工作，安逸生活…… 要被唾弃。

知乎用户 MUMA 发表

应

@星炎

邀请问答主对本问题下第一高赞

@睡前消息

的回答怎么看，那答主就不针对本问题而只针对本问题下睡前消息的回答进行回答。从该回答提出的解题思路来看，很独到。这个解题思路不是正常人能想到的，对于专业搞产业规划的人来说也很有启发性。

其提出了一个很另类的解决思路，即引用了广西发改委关于修建柳广铁路柳州到梧州段的建设批复，以达到柳州生产的工业品至少通过运费相对廉价的铁路送到梧州上千吨货船换乘运费更廉价的内河航运到珠三角地区，打破改开后柳州一直缺乏廉价通往珠三角口岸货运通道的目的（见下图答主标注的红线）。

对于睡前消息的回答，其角度和立意还是很独到的，但其引用的公开资料可能有些滞后——广西发改委的批复时间是 2020 年 12 月 24 日。然而在之后的 2021 年，根据政府的公开文件资料，我们可以得知随着大藤峡水利枢纽的建成，柳州港在 2021 年 5 月份时已经具备了直接发送千吨货船到珠江口香港码头的能力，相关公开政府文件如下：

其中根据工作方案做一个简单的换算，就可以得出从柳州通往香港口岸的正是千吨船。如 2021 年目标通行 80 次班轮，货运量达到 8 万吨，2022 和 2023 两年的目标是 180 班次，货运 20 万吨，平均下来每班次都是千吨。

额外的，还注明了要 “鼓励柳州货走柳州港，引导柳州钢材、机电、铝材等大宗商品出口转水路运输”，为此工作方案还说明了要和大藤峡等水利枢纽建立合作共建关系，以确保口岸班轮优先过闸。

至于文件最后，工作方案还贴心的写明了该计划实施所需的费用，为每年 1460 万元。

因此，对于本问题下睡前消息的回答，答主的评价是建议其再根据最新的公开资料做进一步调整，其回答中主要的 330 亿元花费以打通柳州到梧州上船走船运的铁路支出，在 2021 年后按照新的方案已经有了一个明显花费更少（每年 1460 万元）的平替方案，故独山县完全可以先行支出 15 亿买断 100 年柳州到香港的船运补贴费用，节省下的 315 亿请睡前消息再设计其他建设独山的方案。

知乎用户胡言乱语发表

先拿出 40 个亿，去非洲勘探矿，投资水电站。

拿出 2 亿，托中间人借贷给某人，帮助某人以 2 亿的价格买下我的矿业和水电站。

再用剩下的 358 亿买回来。

这个操作能保证我借到 400 亿。

十年后我就是省长，回来举全省之力发展独山县。

知乎用户吴心聚发表

直接发钱，按人头进行平均。

其他什么乱七八糟的发展计划，都是胡扯八道。

世界上没有不会花钱的人，只有不会挣钱的人。所谓的不会花钱，十有八九是因为别人花的钱，好处没有落到自己的口袋

不光独山县，绝大多数地方，脱贫致富最好的方法就是直接按人头发钱。

所谓的脱贫项目，十有八九变成了少数人敛财的工具，或者空耗钱财的面子工程。

当然，很多人要喷我不懂经济，制造膨胀之类的，这完全就是不了解中国国情，学了些经济学词语，又被某些人刻意洗脑，不知道自己的位置，不清楚自己的斤两，不明白社会的基本运行规则。

首先说下 400 亿是什么概念。

目前国家公布的数据，m2 是 243 万亿。

400 亿只占这一万亿的六千分之一。

这些钱还没有某些银行一次放水的多。

至于 08 年的四万亿，大家应该印象更深。

给老百姓发钱是制造膨胀，那么银行放水同样也是制造膨胀，

给大企业大公司大银行发钱就是提高经济，促进发展，给老百姓发钱就是制造膨胀，养活懒汉。

这和双标有什么区别？

如果直接给当地百姓发钱，根据官方数据，当地有 264266 人，平均下来一个人只有 15 万多一点，四口之家才 60 万。

这些钱，够干什么？最多在县城买一套房，或者买一辆上档次的车。

这些钱，落入绝大多数贫困家庭之手，就能瞬间和水一样消逝的无影无踪，根本不会出现很多人所担心的没人做饭，没人上班，没人打工之类的场景。

至于说那些买房瞬间把独山县房价炒起来的人，你们觉得当地老百姓是傻子吗？他们不会去附近稍微便宜一点的市，省城买房，或者把钱存起来直接出省？

看到这里，大家都明白了吧，中国的老百姓是真的穷，他们迫切需要钱，根本就不会出现没地方花钱的烦恼。

至于为什么这么多人反对直接发钱，我只想指出其中两点：

1 如果一笔钱直接按人头发给所有人，那么中间就少了非常多的经手步骤，也就不能上下其手，获取利润了。如果搞成工程或者什么项目，哪怕最后变成烂尾楼，钱也是那在少部分人手里，不会流到独山县所有老百姓手里。

2 如果贫困地区直接发钱，那就相当于内卷了某些中产阶级。虽然他们有车有房，但是他们还是需要存在大量没车没房的贫困户作为对比的，他们会竭尽全力把后面的人踢下车。

对于中国这么多底层百姓，政府想的居然是靠富人来促进消费，而不是让更多的穷人变有钱，这不是南辕北辙吗？

至于什么担心底层不努力工作，动不动就躺平之类的？

一个政府最该操心的，不是脱贫致富让老百姓有钱吗？

你天天关心老百姓有没有卖命干活，和古代的奴隶主有什么区别？

富人有钱了都还在拼命卖力的挣更多，你凭什么觉得底层百姓有钱了就不干活？

就中国这一堆堆的房子，豪车，消费陷阱，轻奢主义，你们都准备好这么多花钱的地方了，用你们操心穷人钱没地方花吗？

天天拉动内需，马云就是天天用茅台洗澡，那也洗不了多少啊。

但全国人民一起花，瞬间几十几百亿都没了。

既然干起活来，人多力量大，要搞集体主义。

那消费起来，为什么不能人多力量大，不搞集体主义？

总有些智力障碍人士，跳出来告诉我，

“你路还修不修，产业园还建不建，活还有没有人干” 之类的问题。

我不知道这些人是独山县 400 亿投资的即得利益者，还是妄图把人往下踹的中产阶级。

我只想请这些人动一下他们可怜的脑仁，思考一个最简单的问题：

你或者是为了修路，建产业园，而活着的吗？

这都是人类为了达到目标采用的手段，而不是最终的目的。

世界上只有先具有需求，才会有生产。

独山县需要什么，你们难道比本地人更清楚？

至于那些举南美发达国家例子的，甚至连国家名字都打不对的。

你们知道他们国家主要经济来源是什么吗？中国的主要经济来源是什么吗？

一个所谓的人口红利大国，一个闻名于世的基建大国，一个天然资源长期依赖进口的国家，一个财富高度集中的国家，一帮人还天天担心底层人民太有钱不干活。

就中国这种国情，底层百姓就是发一百万，依然还是底层，可能只是有了个稳定的住所而已，只要一天不干活，照样挨饿。

回答建议修改，麻烦告诉我那里需要修改？

知乎用户 nnnnk 发表

如果我不搞土地财政，我根本拉不来四百亿。

如果我搞土地财政，那所做的跟潘同志就没什么区别。

如果是未曾设想的道路呢?

我想搞真正意义上的农民自主的合作社，让他们形成谈判定价的权力。然后看哪个村子发展的好，就给哪个村投资，就像朴正熙的新村建设一样，就像日本搞综合农协一样。接着我要把当地农民的投票权拉到和城镇居民一样的水准。我要想办法给他们以集体的方式进入市场甚至上市。我要让他们不仅种地为生，还能从事金融业，制造业。产生收益之后，偿还外债。停，打住，等我做到一半，人就没了。为什么呢？上级部门会以 GDP 增速不高为由让我不升迁。假设我是个无私的人好吧。那，在 83 体制下形成的，相比于一个小小的独山县来说极其庞大的当地的官僚机器会把我弄死。对于 83 体制的官僚而言，过苦日子等于要爹的命，拉来投资不搞土地财政，不卖地就毫无意义。这就是伟大的斯大林主义，完全遵从慈父教诲。没毛病，惟生产力论在工业资本主义时代是惟 gnp 论，在现在可不就是惟 GDP 论么?

我不是公知哈，我有例子。这个过程不是没人搞过。有个叫李昌平的人就搞过。手执七委员尚方宝剑，最后偿还完了一个县城的外债。然后终于被当地官僚踢走了，他还是这个地方土生土长的人。所以我看到共青团大言不惭的说什么去当公务员我就想起了李昌平。当然李昌平本人肯定是立场坚定的 gcd 员，但我不是。

很多人的关注点是偏的。因为自身利益损失，而只看到了第一层，就是投资要停，不要浪费俺的钱。然而真正的原因被掩盖了。真正浪费你的钱的，是 83 体制，是一个极其庞大而自私的官僚集团，它的目的是谋私，而不是使弱势群体掌握自己的命运。

比我聪明，勤奋，有精神，有信仰的人跳进了这个大染缸里，我看过许多这样的人。没用的。医生要么成为卫生系统的官僚，要么搞技术一辈子不掺和 zz。环保部门的年轻人变老了，最后高中生打电话举报的时候，跟这些跟自己当时一样年轻的学生打哈哈。银行的小伙子们变成中年人，学会了把酒的商标撕掉。这都是真的故事。这些人都做不到的事情，我能做吗？我可从来没拿自己当回事儿。我跟这些人年轻时一比，瞬间就矮了。我想做的事幸亏没做，那叫找死。

不能细想。细想的结果是，要么变佛了，要么你就只想跑，跑的越远越好。

知乎用户 zhiser 发表

在独山县成立一个独山投资集团，400 亿作为启动资金。

成立独山集团上海分公司，花 100 亿去长三角（比如无锡、常州等）买一块地，建设工业园、市场和员工宿舍。

无锡工业用地拍卖价 32 万人民币每亩，100 亿可以买 3 万亩。

成立独山集团广州分公司，花 100 亿在珠三角买一块地，建设工业园、市场和员工宿舍。

在珠三角买工业用地，只要不是在深圳和广州的市中心，价格和无锡差不多，也就二三十万每亩的水平。100 亿也能买 3 万亩地。

深圳龙华富士康占地 2 万多亩，最高峰超过 30 万人。而且，深圳富士康大多数员工都住在厂里。

所以，这 6 万亩地安置所有独山人在沿海就业是绰绰有余的。更何况，里面估计有一半人会自由就业和创业，不一定都要在独山集团就业和创业。

居住的问题，除了提供免费的员工集体宿舍，可以拿出一部分集团工业用地修建员工公寓，装修成两室一厅、三室一厅以低价租给独山人，比如 60 平方两室一厅每个月 200 块，这部分钱用来建立维修基金，改善居住区环境。

当然，你嫌弃不够豪华，有钱也可以出去买商品房，集团给予贷款利息补贴和公积金补贴。

余下 200 亿作为种子基金，在这两块地上分别成立公司，建设新能源汽车城、酒店用品城、小商品制造集团、汽车配件制造厂、小家电制造、独山开发银行、外贸公司、电商公司等等事业群。

每个事业群独山集团占股 51% 以上，控股，其他可以引入社会资本。

支持独山人在这两块地上创业，开公司 5 年免税，还给贷款利息补贴。

支持独山人在这两块地上就业，给予房租补贴、孩子教育补贴（幼儿园免费）和交通补贴。

独山集团的股份怎么划分呢？

独山集团的股份，60% 平均分给 28 万独山人。但这个股权不能转卖，只能每年分红，投票权交给独山工会代持。独山工会在独山集团董事会有 3 名董事。三名董事由全体独山人选举产生，要求法学硕士以上，法院或律师事务所工作 3 年以上，本国公民。担任董事期间，不能在政府和其他企业任职，是全职董事，费用从 60% 的股份中支出，收入包括 “固定工资 + 60% 股份分红的千分之一”。

30% 归独山政府，也不能卖，只能分红。分红的钱给独山政府发工资、搞教育、搞福利院、修路等公共服务。独山政府可以派 2 名董事进入董事会，县委 1 名，县府 1 名。

10% 作为外聘职业经理人的奖励。当然，也不能卖，只能分红。管理层可以推举一名能力强的人作为执董进入董事会。

管理层只向董事会负责和报告，不想政府报告，避免不懂的人干涉管理，增加内耗。

这样一来，就有 6 名董事，工会 3 名、政府 2 名、管理层 1 名。政府和管理层万一勾结起来，也没办法伤害老百姓的利益。

独山集团董事会董事长实行轮班制，从各事业部业绩表现最好的总裁中选拔，业绩搞得好的前三名才能拥有被投票的机会。经过董事会投票，可以最多再留任一年。第二年由业绩第二的人出任，避免专权和掩盖贪污受贿、输送利益的问题。

所有董事和管理层，不得有违规犯罪的事实，比如贪污受贿等，一经确认，立即开除。

设立审计部，由政府、工会和管理层各派一名代表进入，每年对公司进行审计监督，每年公开发布一次审计报告。审计部接受董事会的领导，向董事长和派出单位双重领导。审计部单独办公，部长两年轮班一次，依据《审计法》对独山集团进行审计。审计部不能和董事会、政府在一起办公，保持独立性。

董事长和总裁均实行 “工资 + 分红” 的机制，业绩越好收入越高。并实行末位淘汰制，业绩最差的淘汰掉，外聘有能力者出任，也可以从本集团中选人，交给董事会表决通过。

企业优先安置独山人的就业，当然，独山人如果不想在企业上班也行，可以自谋职业，不影响分红。在企业上班的独山人，必须服从管理层的管理，同样实行末尾淘汰制，做不好的照样按集团制度处罚，甚至开除。开除了就没工资了，但作为独山人还是可以领集团的股权分红的。

独山集团不准上市，不准转卖股权，融资的渠道可以贷款、发企业债、企业公积金等方式，避免稀释股权和资产转移。这点，必须在公司章程中写清楚，100 年不变。

但独山集团可以成立投资基金投资上市公司股权，聘用专业的基金经理用现代投资理念搞好风控，投资额度由董事会表决，从独山集团的利润中划拨，获得的利润 70% 按股份进行分红，30% 作为企业发展基金滚动发展。

独山集团也可以办商业银行和基金，但必须是集团全资控股，不得和任何个人或企业合资，避免资产转移。

这个模式，就是将独山公司化、民主化、集体化、沿海化，但又不限制独山人的自由择业权，又能避免企业被某些人据为己有；规避了独山县地理上的弱点，又能兼顾公司效率 + 共同富裕，怎么都是共赢的。

现代经济是和地理位置挂钩的，长三角、珠三角为何是中国最发达的地区？因为长三角在长江和太平洋的交汇处，珠三角在珠江和太平洋的交汇处，海洋和大江是天然的交通干线，搞贸易运输的成本极低，天然拥有成本优势。

地处深山的贵州有啥成本优势？没有！在贵州搞经济，就是死路一条，没有出路。

修铁路、修公路也不行，因为铁路、公路运输成本还是远高于水运成本，更何况铁路、公路建设在山区本身就是天文数字。关键是，独山还远离大江和海洋，运过去成本高涨，怎么竞争得过那些靠海靠江的地区？

所以，将独山集团化，将集团设立到珠三角长三角，全国投资，效益由独山人和独山政府共享，就是唯一的出路，而不是将瓜强扭，最终只是苦瓜而已。

这个模式，可以运用到所有地理位置不好的偏远县市的发展。现代经济最有代表性的特征是什么？公司化、股份化。

公司化后，将企业所有权和管理权分开，管理层运用现代企业管理技术运营企业，参与全球市场的竞争，海阔凭鱼跃、天高任鸟飞！而独山老百姓呢，作为股东分享企业的利润、就业机会、福利和创业扶持，就能兼顾经济效率和共同富裕，又能充分参与全球市场竞争。

我们知道，经济靠什么发展起来的？

解放生产力，发展生产力。

独山县地理环境不好，是发展生产力的紧箍咒。那为什么不能跳出来，让独山人到地理位置好的地方发展经济呢？

中西部的个人知道去沿海打工和做生意，这是市场竞争的结果，因为沿海地理位置优越，贸易成本低廉，所以拥有大量的就业和生意机会。

但政府为什么不遵守市场规律，非要在这种无法发展经济的地方发展经济？结果只会徒劳无功而已！

这 400 亿哪里来？

可以用财政转移支付资金作为种子，独山政府担保，独山集团去银行贷款，以后用利润归还。

其实，这个模式很有代表性，为什么呢？

一是考虑进共同富裕；

二是考虑了市场竞争；

三是考虑了资源配置最优化；

四是充分刺激就业和创业；

五是兼顾集体和私营；

将县域经济股份化，股和权分开，让独山人都能享受经济发展的红利，又能避免愚民乱指挥拉低效率、搞垮企业。

管理层向社会招聘，采用工资 + 奖金的模式，并强制性二年一轮班。分红制 + 末位淘汰制，会驱动管理层搞好经营管理；

设置独立审计部，审计部以财务的方式对管理层每年审计一次，以确定是否有贪污受贿和以权谋私的问题，并向全集团公开审计报告。审计部就类似于香港的廉政公署，或者韩国的检察院，接受政府、工会、董事会的领导，就能监督管理层，避免贪污受贿的现象。

我这个其实参考了华为的企业管理模式，但又有所不同；因为我还考虑进了老百姓的利益，也考虑进了地方政府的利益，还考虑了偏远地区交通位置不好、成本太高不利于搞经济的弊端。

公有制相对公平，但经营效率低，权利和风险不匹配，权力集中容易出现贪污腐败问题；所以，最终是有权的人富有，大多数没权的人穷苦；参考前苏联、现朝鲜。

私有制经营效率高，决策高效，权利和风险匹配，但容易出现 “资本吃人” 造成贫富两极分化的问题，最终是掌握资本的人越来越富有，无产者越来越穷。

私有制经济模式下，能力强、资源好、敢打敢拼的人，会越来越富；能力弱、资源差、胆子小的人，会越来越穷；贫富两极分化，这就是自由资本主义的典型特征，参考美国。

而我设计的这个制度，就是既能避免公有制效率低、权利集中导致腐败、大家普穷的问题，又能避免自由资本主义导致贫富两极分化的问题。

这个模式好不好？我也不知道。

毕竟我也是纸上谈兵，没有真的实施来证明一下。

如果这个模式成立，就能解决中国中西部欠发达县市的共同富裕问题。

目前，中国的政策，是中央出面搞转移支付，比如从东部发达地区收税，转移支付给中西部欠发达地区。

这种模式虽好，但只是授之以鱼，不是授之以渔。

我设计的这个独山模式，就是要解放独山人的生产力，让他们可以自己给自己造血，不用长期转移支付。只有自食其力，自力更生，才能富裕起来。

有人说沿海可能不愿意给工业用地，我要说的是，如果 “先富带后富、共同富裕” 是国策，为何不能定向划拨工业用地呢？与其每年给钱，为何不能给工业用地让他们自己造血？如果独山能搞活，其它县市也能搞活，以后沿海是不是就可以不用多交税或少交税来给欠发达地区转移支付了？

独山带人带资金去沿海投资工业区和市场，对沿海的经济也是促进作用啊，怎么就会被反对了？说白了，就是一些所谓的 “人上人” 富了以后，不愿意以前的穷亲戚也富起来。

与其用转移支付的资金在独山高成本、低收益修路，还不如用这些资金去沿海给独山人办企业、置业，才能一劳永逸的解救独山人。

独山人和独山，就是中国中西部欠发达地区的典型代表，独山模式如果行得通，中西部共同富裕就能走得通！

知乎用户李想发表

根据第七次人口普查结果，独山县常住人口为 264266 人，四舍五入算 30 万好了。

400 亿全做保本理财。我们按照每年 5% 的增值率算好了，每年利息是 20 亿，10 亿作为教育基金，以每年最低 50 万，最高 100 万的薪资，全国范围内聘请优秀教师，学生考上双一流学校，老师和学生另有奖励。另外 10 亿作为发展基金，只要本县居民（以户为单位）在全国二线城市以上买房的话，就可领取 50 万买房助力款，如果户口也迁入到所买房子可以再领 50 万。

在 20 年的时间内，把县域内的常驻人口降低到 1 万人以内，全县放弃工业农业，整体划为自然保护区。开发合法打猎业务，全力发展旅游配套产业。

400 亿本金，继续做保本理财，5% 的收益率，1 万人每人每年可以分得 20 万人民币，全县跑步进入共产主义社会。

知乎用户马达熊发表

40 万人。

400 亿。

平均每个人发 10 万块。

就是每个人上个驾校再买个国产车然后跑滴滴或者跑运输，也能致富了。

知乎用户匿名用户发表

以史为鉴，可以知兴替。我们应该先研究一下独山县的历史:

独山县有记载以来，第一次出现在汉代，称毋敛县。在今贵州独山县北。意为不要对毋敛县的百姓收税，免得生乱。毋敛县于西汉武帝时设置。王莽篡汉后，因为不满毋敛县名，于是改名为应敛县。后王莽兵败，东汉、三国时蜀国依西汉旧制，又改称毋敛。到了民国时期，由于国民政府横征暴敛，战火四起的独山一带的土匪更是多如牛毛。据独山军分区统计：1950 年至 1951 年 7 月，我解放军剿匪作战共 900 多次，歼匪 30600 余人。恶劣的生存条件下，“不缴则安，逼缴则反”，成为了独山县乃至贵州省历史上的常态

由此可见，独山县自古以来就有不上税吃中央财政的传统。如今已经快要两千年历史了，已经成为了独山县乃至贵州某些地区的非物质文化遗产。现在我们谈到独山县的脱贫攻坚时，应该要弄清楚一个问题。我们到底是打算让独山县脱贫致富，还是要让独山人脱贫致富? 如果是前者，400 亿人民币对于一个县实在是杯水车薪

如果是后者，人民群众已经在自发的做了。独山隔壁的某县，全县将近十分之一的人口集体润了浙江安吉务工。现在甚至都形成务工社区，外出务工人员的收入也比在本地务农时提升好几倍

" 存地失人, 人地皆失; 存人失地, 人地皆存 "

不需要经济学家和智库专家的报告，当地的群众用实际行动已经证明了这片土地无法承载这么多的压力。如果死守独山，只会劳民伤财。到最后钱投进去，当地群众却还是散了大半。堵不如疏，还不如想办法疏通压力分水泄洪。哪怕是贵州省这种 GDP 倒数省份，年青一代的学历大部分都是在职高或者高中以上。不仅拥有庞大的人口，较高的生育率，而且能同时掌握识字书写，基本英语和数学。我们可以相信，如果能有优秀的职业技术大学，将他们培养为优秀的焊工，钳工，电工，车工，护工。当地人民的经济生活水平肯定能大大提高。

目前的贫困地区整体移民，大多都是限制在地市级单位以内。只不过从封闭的山区村落搬迁到了城镇郊外的移民社区。就我走访的移民社区，大多是没有职业技术能力的失地农民组成。贵州省的各县市本来就缺乏工业基础，根本没有足够的就业岗位容纳这些移民。所以哪怕移民搬迁，大多数的人生活不过是打工一年回家从回村变成了回移民社区。对于他们生活最大的改变，可能就是交通更加方便了一些。对于经济水平方面的改善来说，只能说是聊胜于无

如果能以百万级的单位进行跨省移民，允许符合条件要求的移民迁居到拥有工业基础和适合农业生产的地区，让他们获得相较于商品房更廉价的宅基地和当地户口。扶贫搬迁效果肯定会更好。这并不是痴人说梦，类似的事情并不是没有做过，只不过动机不一样。早在二十年前，三峡移民工程就搬迁了上百万的村民。三峡移民大致去了四川省、湖北省、湖南省、山东省、江苏省、上海市、安徽省、浙江省、江西省、福建省、广东省等经济较为发达的地方。三峡浩大的移民工程，是世界水利史上亘古未有，最终移民人数达 140 万左右。

现在的务工人口像没头苍蝇一样乱撞。到时候，城市想呆也待不住，家乡想回也回不去。其实我国的跨省扶贫迁居政策一直有。只是规模不大，宣传力度也不够。前段时间云南很多村民就集体移民去了新疆的阿拉尔市。对于贵州相当多的贫困山区，相比云南是有过之而无不及。而且新疆的生存条件教育条件显然更好。去新疆不仅仅能获得相比本地到更多工作机会，有机会分配到土地甚至住宅。而且获得高等教育的机会，也比在本地和贵州的城镇居民竞争的可能性更高

《周易 · 系辞下》云，穷则变，变则通，通则久。是以自天佑之，吉无不利也。

知乎用户清徽发表

闯关东
1907 年更在东北设置东三省总督（黑龙江、吉林、奉天）。汉人移民不再需要偷偷摸摸进入东北，于是直隶（今河北）、山东等地区无地或者少地农民纷纷进入当时仍然地广人稀的东北垦荒，移民东北愈演愈烈，形成高潮。到民国初年，奉系军阀张作霖统治时期，为了大量发展东北经济：农业与工业的开发，不断修建铁路，使汉人闯关东达到高潮。这个过程持续到 1931 年九一八事变之前，共有数百万关内农民移民到东北。
下南洋
在明朝到民国这段历史时期，国内战乱不断，民不聊生。福建、广东一带在当时慌乱穷困，人多地少，老百姓生活极度难以维持，为了谋生计，维持家庭生活，改变个人或家族的命运，躲避战乱，闽粤地区的老百姓一次又一次、一批又一批批地到南洋谋生。据 1935 年中国太平洋学会对流民出洋的原因所作的调查显示，因 “经济压迫” 而出洋者占 69.95%。那个时候下南洋的人，既有对未来充满希望的人，也有在家乡故土呆不下去的人。
英国、荷兰殖民统治下的南洋，正处于加速开发过程中，对劳动力的需求量非常大。南洋诸国为吸引华工，先后推出一系列优惠政策，如马来西亚最大的一个州——砂拉越州，在白色拉者 (意即国王) 二世执政时期，就颁布过一个特别通告：给移民足够的免费土地种植，政府提供临时住屋安置移民；免费供给大米和食盐一年；提供交通运输工具，建立警察局保护华人安全，华人可永久居住在砂拉越等。这样的政策对于中国国内流离失所、丧失土地的无业流民来说，具有强大的吸引力。很多人就是在这个时候，或携妻带子，或孤身一人，漂洋过海来到南洋。

树挪死，人挪活

既然有四百亿，当然要投资在人的身上，让独山县的人，能更好的走出去。

知乎用户花村妇联主席发表

给 400 亿和独山县那 400 亿不是一个概念，那是用不断地圈地画饼造奇观来融资得到的 400 亿。

不是无代价的 400 亿现金流。

400 亿现金是啥概念，你把这钱存银行每年给大家发利息，人均也能发个万把块钱了。独山县只有 26 万人口，你 400 亿本金每年 7% 就能有 28 亿利息。

给你 400 亿现金，你建设什么都可以，无论是发展实业、发展教育、炒地皮、收租金，这么大一笔本金在，哪怕是把钱分了把人送出去都行，怎么搞都不会亏。

知乎用户钱看山发表

我们是要脱离贫困的人，而不是脱离贫困的土地。

有些地方建设不了就别建设了。每分每厘都是赋税，你给西南一元，直接发可能老百姓有 0.9 元，大建说不定老百姓上浮的收益就 0.1 元。而投入东南➕1 个劳动力可能等于 2 元。当然这 0.8 元的差价也确实令人疯狂，十分理解。

有些地方建不起硬建的结果无非就变成了。

1. 保官。2. 利益输送。3. 继续穷

知乎用户体制老司机发表

大概浏览了一下几个高赞回答，比如说什么开厨师保姆培训班输出劳动力，成立投资公司入股发达地区企业，甚至还有愚蠢可笑的每个独山人民发几十万，每个独山人民分点钱跑滴滴的建议，让我充分体会到了官场小说和穿越历史小说的意淫水平。

有点乌克兰泽连斯基电视剧里演《人民公仆》的味道。

看来真的是夜间大排档喝啤酒点评江山个个牛逼，真干是个个傻逼。

如果说事情真的这么简单，难道全国 832 个贫困线，上上下下的领导成千上万，他们不知道这些办法？

在脱贫攻坚中，很多贫困县投入的钱的总量其实是很多的，把这些钱按人头分下去，每个贫困群众都能分到不少的一笔钱。

但为什么不这么做呢？

根本在于，推动一个地方长期脱贫、持续性的经济发展，核心和关键在于两个，一个是利在千秋的基础设施建设，包括交通、水利、城市建设等硬件基础，以及医疗、教育、文化服务、营商环境等软件基础。

基础设施对一个地方的意义，就像一副好身体对于一个人一样。一切的经济发展，都建立在一个非常优良的基础设施之上。

没有铁路高速公路，人、物资等资源的流动效率就会大大降低，成本提升，资源也就不会流向这些地方，何谈发展？

一个地方营商环境不好，有关部门天天吃拿卡要，哪里会有企业愿意来投资？如果没有好的医疗、教育、文化服务，优秀的人才也不会来这些地方发展。

第二个是持续性的产业或资源优势，这是长久性能源源不断生蛋的金鸡。

比如说，十来年前，曾经是财富中心的各大煤炭、矿石等资源产地的城市，都是富得流油的。山西打通、内蒙鄂尔多斯、唐山等等，依靠资源，富甲一方。

再比如说，广东中山小榄镇的服装，形成了一个产业集群，在这个小小的镇上，生产商可以找到与服装生产、销售相关的一切东西，成本极低。这就是产业优势。

这几年老是说越南要在外贸上取代我们，但听商务部的朋友说，越南的国内基础设施烂得一塌糊涂，国内物资流动，还不如从其他国家走海运呢。加上越南没有什么产业优势，服装加工的大多数原料，都要从中国进口，只有一个劳动力的产业优势，很容易被其他劳动力更便宜的国家取代。

所以，只有这两个东西，才是贫困地区长久性脱贫的根本和关键。

这二三十年来，我们搞落后地区的发展，基本上都是在这两个方向上下功夫。

基建就不说了，简直是翻天覆地。贵州搞基建，在短短的十来年，就实现了县县通高速，所有地级市都有了高铁。

但硬件上的基建花钱就行了，软的基础设施，不光光是钱的问题，没有长时间的社会经济发展，是不行的，这一块依然还是短板。

而产业和资源优势，这个真的还是要讲点天时地利的，不是说花钱就真的能打造产业和资源优势的。

广东为什么能在外贸上有产业优势？是因为天时上占了八九十年代改革开放窗口和西方产业转移的天时，同时又有港口交通的地利。

唐山为什么能成为北方的重要工业重镇？是有煤炭资源，有优良的港口，集聚发展起了钢铁制造等产业，这也是天时地利。

大多数贫困地区，历经了改革开放四十多年，依然没有发展起来，坦诚地讲，真的是要什么没什么。

优势资源没有，工业产业基本没有，就算偶尔有几个资源和产业有点小小的市场，但量也很小。

但凡是一个地方有一个成规模的资源优势，有两三个年产值几十亿的产业，这个地方也不至于说穷几十年。

所以，这些年，脱贫攻坚的钱，大多都是用来培育资源和产业优势的。

贵州这种地方独特的资源优势是什么呢？其实就是他们天天宣传的旅游和绿色农业。

贵州的气候和风景确实很不错，毕竟顶着个 “国家森林公园” 的牌子，在以前大家还比较穷的时候，消费不起旅游这个产品，这个资源优势不明显。而现在大家有钱去旅游后，贵州是一个热门的旅游去处。

也正因为如此，这几年，贵州各个地区真的是非常大力地发展旅游产业，政策、资金等等方方面面，都大力扶持。

为了搞好旅游项目，政府有钱出钱，没钱贷款，银行不贷款，就到外面高利息融资搞，或者引进外面的投资方来搞。

独山县搞所谓的亚洲最大水司楼，其实就是贵州放旅游项目卫星的产物。

如果感兴趣，大家可以看看过去十年来，贵州各个县上马的旅游项目，就知道这个卫星放得有多大了。

如今，真正成功的旅游项目没有几个，大多数的旅游项目，都已经黄了，钱可以说是彻底打了水漂。

贵州极力打造的另外一个资源和产业优势，就是农业，毕竟绿色无污染农产品，这个噱头在今天消费升级的背景下，还是有点市场的。

如果大家在百度上搜索贵州随便一个县的名字，加上 “产业” 两个字，基本上都会出现某某生态绿色农产品的产业宣传。

政府如何推进特色农业产业化呢？

基本操作就是不惜代价，补贴，给种子树种，承诺收购价，补贴肥料，忽悠老百姓种植大量的各种经济作物。

我妈前前后后被忽悠，不种粮食，先后种了核桃、板栗、萝卜，没有一样的真的省心挣钱的。

要么就是政府自己出钱，建农产品深加工厂，生产各种包装奇丑无比，口味怪异的加工品。

或者花大价钱，在北上广深以及成都、重庆等区域中心城市建高档农产品展厅，开展销会，搞推广，或者地方领导装逼作秀请直播网红来直播卖农产品。

但真正成功的农产品，寥寥无几。那些真的走向市场，有了一定的知名度的农产品，还真的形成了一个个产业，养活了不少的农户，带动了地方的经济。

但成功的，十中无一。

本质上讲，一个地区产业行不行，资源优势能不能产业化，根本还是要靠市场机制。政府用行政的方式插手，去搞产业，涉足到具体的建设生产过程，必然是低效率的。

落后地区的人，只要看看自己家乡政府下属的那些千奇百怪的平台投资公司，半死不活，死了一个，又新建一个，就知道了。

如果用市场经济的方式，培育不起这个地方的产业来，那政府投入再多的钱，基本上也是无用的。

贵州等落后地区用大量打水漂的钱，充分证明了，靠政府蛮力，想打造真正持久性的资源和产业优势，是扯淡。

独山 400 亿的教训，就是明证。

那如果真的有 400 亿，应该怎么花呢？

要致富先修路，把交通、水利、城市建设等硬件基础设施搞好，这是真正功在当代，利在千秋的事情。

现在基础设施建设很多都已经纳入国家规划，地方并不需要投入太多。但一些地方性的基础设施，其实也极为关键，比如说很多地方的自来水其实是不达标的，甚至自来水供应是不稳定的，这些地方是可以花钱的。

但地方其实可以把钱重点花在软的基础设施上，比如说，兴建医院学校，花钱引进优秀的医生、老师等等。

硬的软的基础设施都搞好了，才能真正吸引来资金、人才等资源。

至于说地方产业，政府还是有点自知之明，别自以为是，以为自己无所不能。把产业培育和发展的事情，交给市场，政府好好搞好招商引资，然后做好服务，就已经是履行好职责了。

对于独山这种没有优势资源和产业的穷地方，想在短时间内快速发展，基本是不可能的，因为这违背了基本的经济规律。

所以，地方的施政者，除了从长远的角度上，搞好软硬基础设施之外，更重要的是，考虑好在当前的经济基础上，如何让老百姓的日子，过得好一点。

400 亿，就可以花在具体的民生工程上。

比如说，开通各个乡镇到县城的公交车。

比如说，把农村中小学的寄宿宿舍搞得好一点，给学生们配上冬天取暖、夏天淋浴的设施。

比如说，在每个乡镇中心，新建文化广场，给大家平时休闲娱乐用。

比如说，对残疾、老病弱等民政福利对象，增加一点补助。

比如说，给乡镇中心修建垃圾处理站，搞好自来水供水设施。

等等。

花钱的立足点，就不是追求短期内实现当地经济的爆发式增长，而是立足于长远的、缓慢的发展，并且在财政收入基础上，适当搞好一些关系老百姓生活的民生工程，让大家在当前的经济条件下，可以过得更好一点。

当然，若是基于这个出发点，就只能是有多少钱花多少了，不能像独山一样，连 10% 多的高利率融资都敢要了。

借 “高利贷” 搞经济，这本质就是赌博。

那为什么独山县的书记潘志立要借 “高利贷”，并且拼命把钱扔在“亚洲最大水司楼” 这种低效甚至是无用的旅游项目上呢？

很简单，一方面，好大喜功，想在短短的几年任期内，干出一番大事业，想牛逼一把。自以为是的领导心态，也让他认为自己无所不能，真的可以做到 “人有多大胆地有多大产”，不惜挑战基本经济发展规律。

另一方面，也是最重要的，急着升官。如果立足于长远发展搞软硬基础设施建设，立足于让老百姓日子过好一点搞民生工程，不把钱用来大干快上搞项目投资，那短期内 GDP 就不会有大的增长，想升官就变得比较难了。

这 400 亿，其实是潘书记升官的钱。

考公务员，了解体制，关注老司机公众号：公务员说公考

知乎用户图总裂夫司机发表

整体搬迁。

知乎用户 jason wang 发表

这个，这个，大家的意见都很好，

赞数前 399 的答案，

每个答案分 1 个亿去兑现思路和方案。

现在总共才 177 个答案，大家都还有机会！

留下 1 个小目标，

我要先请个国际超一流 contract killer 把督公干掉。

犯我…… 天威者，虽远必诛！哼！

知乎用户我不含蓄发表

独山县，一个贵州与广西交界，脱贫不久的山区县，年 GDP 不足百亿，财政收入不足 10 亿，但是有个大城市的梦。

先前建设贵州第一个县域大学城，现在举债百亿发展旅游业，可以说领导很有 “魄力”。

像其他答主所说的，这种县确实没必要进行大幅度建设，有这钱，把县城老城区改造改造，多做民生工程，另外，充分利用现有旅游资源山水景观，提升配套服务设施就可以了。毕竟这里原有的旅游资源禀赋不是很高，建设很多酒店给谁用？如果说周边能依托大城市或者著名旅游景点，这里可以作为大城市旅游后花园或者著名景点的配套都是可以的。

总结来说，尊重自然，惠及民生，就可以了

知乎用户人口红利本利发表

我会让我侄子外甥七大姑八大姨各种亲戚都注册公司，像什么咨询、劳务、园林、各种材料、商砼、土方、运输公司，然后都暗箱操作分配给他们相关公司，这个项目下来，一大家族全都成了企业家富豪，美滋滋

知乎用户奥特之父发表

不用四百亿，四十亿就可以。

第一步：设定落户政策：必须持有独山县房产。

第二步：a：设定奖励_五年内生娃第一多的未离婚独山县家庭奖励一个亿 + 劳斯莱斯两辆 + 天下第一水司楼顶楼一年居住权。每天做两小时抖音直播并配专业团队拍摄段子 / 起居。并列的话平分待遇……

b：设定奖励 - 五年内生娃数前一千的独山家庭按照排名依次拿到 999-1 个签，类似 nba 选秀抽签，每个签均有机会抽中 500 万，一共 100 个机会。此外五胎家庭政府一次性补助 50000 元。

第三步：引进除房地产外第二个可复制且上下游多的支柱产业。比如飞机座椅，摩托车头盔等。同时政府牵头办国有企业：劳务公司，积极开展职业培训打出名头，如独山月嫂，独山钳工，独山电工等。

最后一步：积极发展娱乐业，对治安刑事案件零容忍，对贪污腐败案件零容忍，对红灯区怀柔。

知乎用户阿拉克. 乔巴发表

我会成立投资公司，买深圳房产，稳赚不赔，争取给全县百姓在二线城市每户家庭赚一套房子。

以上是开玩笑，可以参考振兴东北计划和鹤岗现状，鹤岗还是一个地级市，东北不比贵州发达?

鹤岗房价三万一套，独山县据说 4000 到 5000 一平米，你要问我该怎么办?

最实际的，还是学习某些地方组织独山县百姓出门打工，有很多地方 zf 牵头搭线进行劳务输出，恐怕是最现实的方法。

中国长远的发展必然是要以内需为主，如果中国真的实现了内需为主，中西部地区发展问题自然迎刃而解，而且城市化不仅仅是农村人变城市人，也必然伴随城市的兴起和衰弱。

贵州的发展根本在贵阳，我们中部县城都在失血衰落，人口往省会城市，发展较好的地级市流通，你问我如何把贫困山区的县城做大做强，做不到。

整这些没用的，不如思考农民工在城市的福利户口教育问题。

一个县城就那么点人，怎么容纳 400 个亿，有这钱，可以全部迁移到三四线城市买套房，还能剩点钱做小买卖，这不现实得多吗?

知乎用户祥子发表

看了督工拍摄的独山县的各种烂尾的建筑工程，感慨这 400 亿就这样被扔掉了。不禁想如果这 400 亿被好好的利用在独山县会是个什么结果。

问题不成立，如果这钱借款时不是投到土地上，也拿不到这 400 亿

知乎用户陈创发表

100 亿用于基础建设和扶贫，改善交通和居住环境；100 亿打造一个培育技术工人基地；剩下 200 亿搞打工扶持基金和留守子女教育基金，打造全省教育强县。然后把劳动力全部派出去做技术工作，打工创造财富。

这些人赚钱后，在大城市难以定居，看到家乡环境好教育棒，就会回来买房定居消费，从而形成财富良性循环。

………

最无脑的方法就是平均发钱。

这个是最没用的，因为钱大部分不会花在本地，反而会流向贵阳和黔南自治州城区，尤其是花在这些城市的房地产上。

钱花光后，部分人预计被吃喝嫖赌掏空身体和心灵，只会伸手讨钱。

知乎用户硅基生物发表

如果是让独山县人，人人变富。直接发 10 万块钱就行了。你说收到钱好吃懒做怎么办。

你这思路就好比，关东军说：我要是不图图，金陵人虚度光阴怎么办？不如我替他们把光阴清零。

如果要让独山县，县的人均富。那就更好办了。学刚才说的关东军，把人口减掉 99%，剩下的 1% 立即就富了。

知乎用户陈源发表

大家好，因为我之前是口算的，2000 吨酒算成了 4400 万瓶，实际应该是 440 万瓶。所有数据都翻了 10 倍，比较离谱，现在答案已更正，并不能让全县人民开奔驰，我溜了，谢谢大家。

找茅台谈，以一亿一家的价格开 400 家茅台专卖店。

每家店平均配 5 吨酒，独山县就有 2000 吨酒，每吨 2200 瓶，一共 440 万瓶。

每瓶出厂价 969，卖 1499，毛利润就有 530，一年毛利润就是 2332000000，23.2 亿。

目前茅台市场价是 2700，每瓶还有 1200 的盘外利润，这又是 52.8 亿。

独山县人口 26 万，坐拥每年 76 亿的利润，人均 2.88 万。

人均开奔驰指日可待，独山必将取代贵阳的全国茅台集散中心地位，让贵阳专心发展大数据去。

知乎用户平平发表

不花钱把地送给做酱酒的贵州没别的路子了

剩下的就是不花钱搞点劳务输出培训什么

道理谁都懂

问题是领导们只能干几年必须出成绩 23333333

知乎用户 Xiuquan Yu 发表

分钱回高老庄

知乎用户歧离谷的藏书发表

400 亿不是自有资金，独山县就是这么个搞法才能拉来贷款，他要有能自由支配的 400 亿资金，脑子有毛病才搞这么多没用的固定资产投资。而固定资产投资是可以编造未来现金流量的，纸面上用途合规，还款有说法，可以讲故事。就这样才有投资机构愿意给他钱。

知乎用户 Angus Lu 发表

首先要明白：独山县那四百亿是债务。

什么叫债务，债务就是借来的钱。即使本金不断用借新债还旧债的方式滚动，以实现永不还钱的目的，但每年利息还是要挣出来的，否则债务规模会越滚越大。

所以衡量独山县是否用好这四百亿，关键看用了以后是否产生了造血能力。

造血能力怎么衡量呢？如果独山县花掉这四百亿以后，每年财政收入稳定增加了十六到二十亿，也就是四百亿的百分之四到百分之五，那每年也就是挣个利息钱但还不起本金，这大概就跑赢全国大部分县市了。

如果独山县花掉这四百亿以后，每年财政收入稳定增加了三十到四十亿，也就是四百亿的百分之八到百分之十，那独山县就是全国各县市中的大赢家了。

光凭独山县自己的能力，四百亿投资不可能实现多大造血能力的。从事后诸葛亮的角度，独山县倒不如把这笔钱信托给合肥国资委，要求他们以一个合（jiao）理（di）的溢价注资合肥各家已经成功的高科技企业。同时还要求合肥市承诺，各家企业招普工必须保证独山人占一定比例。

这种玩法，有点像武训跪求举人老爷帮自己放高利贷，自己再用高利贷利息办学一样。你说这是公平参与市场竞争么？显然不是。你说这是乞讨么？可他又出资了。但总之他靠着贫困县这个特殊身份挣到了额外的钱。这样合肥市国资委就能带着独山县起飞了。

很多答案不假思索就说把钱分给老百姓，分钱后本金和利息怎么还呢？那显然不行的。

知乎用户注册装逼师发表

这 400 亿是白给还是负债，要不要利息？

如果要利息，除非超低息，否则我不要，经济自然发展就好，啥也不折腾，重点抓党风建设，尽量往服务型政府上靠，不指望有外地客商来投资，本地商户能经营得轻松一点就行。

如果白给，找几家国有大行，谈一下大额存款，估计能谈出 3-4% 的存款利率，基本没风险，每年有十几亿的利息收入，那就这么花：

教育振兴专项资金：按一家重点高中，两家初中，十家小学的标准，高薪从其他县市挖优秀教师，这点钱卷不过一线，卷不过贵阳，能卷过周边县市就行了，高考录取率明显高一个档次，隔壁县市都过来借读的那种，这样学校周边的地不愁卖了，消费也能拉动，

现代农业专项资金：补贴农机化肥良种，补贴保险，贷款贴息。

返乡创业补助资金：三减两免，贷款贴息。

就这么多了，剩下的把路修一修，还有剩就留给下一任。

像独山县这种的县城，中国没有一百也有八十，没有资源赋禀，没有交通优势，农业资源也不丰富，这种县城的经济增长主要靠财政供养人员的消费，外出务工经商人员的侨汇（当然不是侨，不过就这个意思不较真了），以及本地农业产出拉动，可以说上限就那样，不是每个地方都能发展起来的。

于其瞎折腾不如顺其自然，有这笔横财拿来练练内功，搞一两个比较优势（比如教育）吸引周边的人流和金流，指望本地人在一二线挣了钱回来开几个小店，总的来说，不求高速增长，财政别年年赤字就行。

知乎用户高安路老实人发表

还给上海

知乎用户山贼发表

买茅台股票，或者买苹果股票。

坦白讲，市场经济体制下，独山县的问题不是 400 亿能解决的。与其拿 400 亿去打水漂，不如投资到更好的地区，更好的项目。

为一个人口庞大的国家规划发展政策，这是一门科学，社会主义必须讲科学，不能只有立场，没有立足点的豪言壮语跟 “我真有一头牛” 一样可笑。

知乎用户胖胖发表

视频删掉了呀，但还有好看视频。这不是鹤岗吗。然后 141 期督工被说成键政，我们才是键政，督工不算，他应该类似股民去企业做调研的那种。属于民间议政，但不属于键政。

蛋卷，泪目。

首先要搞清楚 400 亿这个概念，400 亿被浪费掉，不是 400 亿没利用好，因为当初就没有 400 亿。

400 亿被套牢，但撬动这 400 亿的肯定是没有这么多的，三分之一都没有，这是金融常识了吧。庄家需要百分百筹码吗？十分之一就可以了吧。

我有 400 亿，就能撬动四千亿资金，所以给我 400 亿，等于 4000 亿了。

所以这是个伪命题，正因为当初没有 400 亿，才会画大饼吸引投资，才会造成投资失败。你现在说 400 亿如何如何利用好，就不是一个层次上的比较。就好像一个人有 100 万，他可以精打细算。但他没有，所以他就是去耍嘴皮子，骗人花 100 万，他就不可能精打细算。

所以融资借债超过能力的，才是失败的原因，而不是他们不懂建设。

知乎用户 Gaarmat 发表

给我 400 亿，我把独山县所有人都搬到一线城市去。买房子交保险。

知乎用户庄渔发表

建设个 der 啊！

四百亿，直接去邻近的几个地级市，以三十万一套的团购价买十万套住房，把贫困人口都迁过去，然后每户再发十万块再就业启动资金。县里的耕地、山地、林地都包给有能力经营的人，当地人不愿意走的都给他们打工，按城市标准上五险一金。

知乎用户耀光发表

我贵州人表示某些朋友还是没有必要自作多情了，独山县在贵州真不穷，出来各个都是公子哥大小姐，你说建设独山县，独山人估计要笑出声来 - 400 亿坑的只是纳税人，不是当地人。

知乎用户资管人 Edmond 发表

首先这四百亿不能是高息融资，要是高息融资那跟现在一样，没法玩。

如果是零资金成本，那就简单了。牢记三个字就行: “不折腾”！

四百亿成立一个县属资产管理公司，直接买国债、证金债、银行债、超级三 A 债。上三倍杠杆问题不大，很安全。年收益扣除管理成本，拿到 20 亿不成问题。然后按人头分下去，29 万人，人均一年 6900，折合每月 575。

别小看这每年 6900，一个四口之家一年就接近拿到 28000，在这个贫穷的小县城，可以起到很大作用。

剩下的让市场来解决。收入高了，必然消费也会增加，市场流通起来，也会给当地人带来更多机会。这个过程中，有能力的就会发家致富，没能力的生活水平也能提高。

我是不喜欢很多答主的说法，似乎一定要在统一安排下才能给当地居民带来福利。这笔钱本身就是福利，细水长流，慢慢的就能改变当地人的素质和福祉。

另外还有一些隐性福利。我作为这么大的投资者，要求发行人给些回馈很正常吧。国开农发这些，给当地来点扶持；各家银行，给当地居民低息贷款（不准搞消费贷）；什么免费手机、低价汽油、电价优惠估计都能搞来一些。

这样稳稳当当建设一个富裕安宁的小县城不好吗？

知乎用户山间的风发表

在独山县发展不依赖地理位置的软件，互联网产业

知乎用户 The whispered 发表

建俩皮包公司和一个交易所，把一坨屎左手卖右手，用 400 亿本金炒到 4000 亿市值，然后抵押出 4 万亿，我和行长带钱跑路，债务丢给银行，银行丢给 AMC，AMC 丢给 pboc，pboc 丢给屏幕前的你

这是不是太粗暴了？

那就中庸一点

抵押出 4 万亿再回购屎，控盘，买媒体，高抛低吸，慢慢割韭菜，年化 100%，细水长流，独山县就发达了，我这个县长来了，青天就有了

知乎用户勃列日涅夫发表

我要抖个机灵：把债还了

知乎用户岁余发表

搞金融啊，玩杠杆啊，几十亿能撬动几百亿上千亿的杠杆了吧，加一点政府的信用背书。

400 亿，你放心，我上个百倍杠杆，梭哈一个产业，每户分一台机器，然后再让他们用这机器到银行抵押贷款，使劲生产就完事了，至于销路，免费送，先把市场拿下，把其他公司给整垮先，期间的工资，就由之前的杠杆发。

撑死胆大的饿死胆小的，出了事，我就告诉你什么叫大而不能倒，至于还钱，没有的事，你把机器给收回去吧，钱我是一分不还，你有种就把我脑袋拿去，把全县抓进去，几十万个脑袋等你砍，哎，我就是不还。

我保证干得比恒大更大，比蚂蚁金服更骚。

知乎用户糊面包发表

400 亿真是一笔不小的钱，独山花了那么多年才有 400 亿的花销。如果一次过都拿到手。

为什么羊毛要出在羊身上呢？

400 亿成立好几个独山产业投资基金。搞几个大的投资机构。有创投，有行业分工，有只做财务投资的，有只跟随头部的。

现在去北上广深，全世界各地，投资企业和金融产品。

盈利了当地建设和分红，亏损了就问责换人完不成 kpi 嘛。

独山当地，搞基建，好山好水好无聊就完了。

没必要任何地方都必须得发展点什么产业吧。

知乎用户斗夫可发表

看了视频，还是忍不住思维的放荡，还是尝试下回答一下

肯定是要有实实在在的岗位，实实在在的实业，一个地方才能发展

如果是现在来看，让我尝试用下排除法

一、在视频中看到了一个体育场，我首先想到的可能是发展足球，但足球的产业链，感觉还没有打通，中国任何职业体育的商业化，好像并没有完全形成，完全打通。

所以中国高考很可能，是很多人能向上游的通道，所以中国也拍不出什么寻找球星，球王那种大电影，

在中国如果体育能当职业来发展，而不仅仅是高考加分那么简单，我想很多人会主力去发展体育，而不是加分完，就放弃了。

所以任何一个县要想把体育当成主要发展，还是行不通，除非他有决心把这个行业走通，让他能够自给自足起来

二

然后就是真正实业部分，中国电子制造业基本在深圳、深圳外，还有惠州、东莞准备接手，所以到独山县基本可能不大，除非有什么东西他们忽视了，

我记得重庆、还是成都好像把电脑产业链搬过去了？

三半导体产业链在上海、北京，独山现在晚了

四、互联网在北京、上海、深圳，独山现在晚了

五、车，不是太清楚，但也可能晚了，除非早些年，赶上电动车

或者专门做电池

六、人工智能、5G，本地没有基因，也很难发展起来吧，除非，你能预见性地知道这些产业能起来，然后那时就开始去游说那些公司，专门开一个部门，到你这来

突然联想到一个新闻，我记得某地方政府好像给锤子手机投钱了吧？

七游戏、直播已经成型了，好像都开始衰落了（指行业无生机）

八大数据中心，已经有人在弄了

九养老城市也有人在弄了，旅游现在看是不行了，而且什么第一产业、第二产业向第三产业，这句话是错的

十北斗很多地方在弄，而且好像大部分是假的，

十一我曾经想过，弄一个大型的公司团建中心，一个超大型的游乐园一样，不过定位为是公司团建，

不过弄成一个这样的，还是要有核心竞争力，有了核心竞争力，你不弄，或者你不需要借钱，其它人也会在你身边弄，来补充完善你的产业链

所以放到独山县来看，要看独山县有什么资源、有什么基因。

或者说，我们直接认为，无资源，无基因，空有 400 亿，能发展好一个地方吗？

比如弄一个音响、音频设备中心，那么要有专门研究此科学的高校，然后是各种生产厂商，都要聚集

写得有点废，我想这个问题的核心问题是

400 亿能买一条完整的产业链吗？

能买一条有发展前景的产业链吗？

这个就需要行业大佬来回答了，然后那些真正为一个地方带来一条有发展前景的产业链的政府领导是真正值得尊敬和敬佩的

————————

我前面都是一个思考过程，我的习惯而已，我的核心问题是想说

400 亿能不能为一个地方带来一条完整有发展前景的产业链

我也不想要赞，我只是放荡的心，想要思考而已，所以作了一个简单的思考，同时我也没想找资料，找资料干嘛，又浪费时间，又没钱，所以我的心得到了宣泄就可以了，这本就是一条为我的回答，请原谅我就这么 “自私”，我也没欠你什么

————————

很多人说学校，学校其实现在很难办了，因为不能跨区建校，如果你弄一个新的学校，也很难快速弄起来，如果你用钱砸，那其它地方也会用钱砸，你挖中国其它高校的老师，那其它高校会怎么样？会破坏中国学校体制的，所以这条路很难，只能带着做，要知道深圳一直想要自己教育更好，路都还没走通，对独山更难

而且教育是百年大计，不能够快速转换的，能当国策来用，但用到一个地方显然有点难，或不是很现实，而且就算你能培养出，但最后你又留不住，去了外县，或去了国外怎么办，中国是国家拿钱让你读书，可别人拿了国家的钱（上完大学），然后跑到国外，自己花大量的钱也要上国外的大学，最后在别人国家工作（有部分可能是为还学费，毕竟国外工资会高些），你能怎么办，

所以 400 亿，一个地方投教育是不现实的

还是要实业

知乎用户超级大笨狼发表

召开人民代表大会，群策群力，走群众路线。

法宝啊，不能忘记。

知乎用户红旗漫发表

真想建设一个 1 个亿足够了，这是一个县呀，不是一个二线呀

开个好小学、中学，顺带混建图书馆，用不了五千万，然后修路

其他的商业农业随缘好了

知乎用户设计菜鸟乙发表

我来抛砖引玉

没错，我抛的就是修房子的这个砖

没错，我的意思就是发展房地产

知乎用户 Phisky 发表

给督工，让他来宣传。

知乎用户尔语子输发表

扶贫的本质是帮人脱离贫困，而不是地方。

该荒芜的，就让他荒芜。

知乎用户于禁 74 年发表

这要看 400 亿贷款是什么时候给的。

如果是 2015 年之前，全县人民分钱，奔赴全国各二线城市买房，每家一套，2017 年卖掉，还了贷款还有剩。

如果是房价翻倍之后，把钱存到 2019 年，建设大数据中心，趁 2018~2019 年的显卡价格低谷，全国各地收购显卡，将独山县建成以太坊之都。水司楼还要建，赠送其中一部分产权给一个俄罗斯人，叫 V 什么的，邀请他来定居。

知乎用户 wonder 发表

你都没说着 400 亿要不要还

知乎用户阿疯发表

投资实验室

2 亿 1 个先搞他 100 个，花费 200 亿。

有成果就投入生产组建公司，实验成果 55 分账。

不是搞智造 2025 吗？

先甩它 100 个实验室，以规模换成果。

150 亿用来启动实验室的集群公司。

想要专利可以，公司后面挂两个零就归你了。

剩下 50 亿建设安居工程。

知乎用户董辰发表

独山县，属于黔南布依族苗族自治州，离贵阳不到 200 公里。

400 亿，200 亿设教育基金，初中生考上自治州重点高中给 50 万，给 5 亩地 5 年使用权，种啥都行，但别盖房，你也可以雇人种地，就是让你当 5 年地主。考上贵阳市重点给 100 万，10 亩地，10 年使用权。高中生考上 985 给 200 万，20 亩地，20 年使用权。考上清北的，300 万，30 亩地，30 年使用权。

前提是在县里完成 9 年义务教育。

剩下 200 亿，100 亿盖豪华养老院和豪华学校，100 亿保守投资，运维学校和养老院。

目标就是成为贵州省的优秀生源地，养老院和菜园子。

县里禁止发展任何工业，房地产业等劳动密集型产业和大量占用土地的产业。劳动力要么种地，要么围绕教育养老做周边配套。

把独山县发展成一个人口高速流转的隶属贵州的工具县，再也不是谁的故乡或是老家。

纯属瞎扯哈。

知乎用户不想赢就不会输发表

一半做农家乐和农产品的无息贷款。

一半的部分做网红推广奖金，发独山县的旅游视频浏览量多少给相应的奖励，设粉丝数门槛。具体要算一算引流的预期收益再决定奖金的数额。

剩余部分做幸运游客大奖，按发票号或小票号，全力做到公正，只要几率比 2000 万分之一高就行。比如 500 万分之一，大奖是 500 万，那单个游客获得成本才一块钱，他再扣不至于消费低于 1 块钱吧？而 500 万现金对于个体足够有吸引力了，在全国宰客的旅游产业里简直是清流，即使几率小即使独山没啥特别的娱乐，我相信旅游也不会太差。

因为贷款和奖励发的很慢，可以先存银行获利，根据实际旅游业效果一步步的投入，风险不大，也许用不了 400 亿就搞好了，不成也损失不大。成本可以通过综合税收取回。

知乎用户白木发表

100 亿发全民福利稳住百姓，200 亿成立金融公司到外面投资金融立县，100 亿打点关系留好后路。当然独山县压根没有 400 亿，那是锤奇观忽悠来的，有一说一虽然大家嘲讽他们奇观失败，但是能够拉到 400 亿资源真的很牛逼。

知乎用户查理斯宾塞发表

我会把 398 亿放到自己的腰包，1 亿捐给四川大熊猫基地，剩下的 5000 万把工作外包给观察者网，剩下的 5000 万平均分给地瓜熊老六、沈逸老师、乌合麒麟、何新以及孤烟暮蝉，条件是在未来十年里必须每个月发一篇 500 字的文章来赞美我，孤烟暮蝉可以用亲我的脸代替。

知乎用户巴黎公社发表

建立一个新的革命圣地 - 独山

知乎用户穆帅的球迷发表

如果只以独山县为单位的话，如果真有 400 亿的话。

方案一：公益基金方案

这些钱名义上平均分给所有严重犯罪记录的公民，然后这些钱中的一半作为现金存入每个人银行的账户，每月最多支取 500-1000 元。另外一半的钱作为独山县人民公益基金的本金，每年公益基金按股份分红。这笔钱交给专业人士去经济发达地区投资，每年分红的一部分作为独山县发展基金用于当地公共设施建设，另外一部分作为每人的分红。当人民有固定收入作为底气以后，创造力和工作积极性可以得到发挥了。

方案二：青山绿水方案

这些钱仍然留一部分供改善当地公共设施使用，另外一部分用于独山县布依族苗族生态村建设。回归原生态，不用评景区级别，完全原生态生活，然后做个公益公众号或者与流量平台合作进行宣传和全县日常生活直播。免费的日更直播式纪录片。

当地的旅游收入和网络视频收入可以作为全县分红。

方案三：走出去打工方案

发展职业教育，寻找数个服务业行业，比如通下水道。专门组建合伙企业，定向去发达地区工作。年轻人在外工作，到 40 岁回乡任教。妻子和孩子在独山县享受低价公立教育和生活。

方案四：考编方案

专门引入教培企业，进行专门考编培训，全面培训并帮助年轻人考外地基层公务员和事业编，全国散支落叶，落叶后寻找各城市的商业机会提供老家的亲友。

方案五：出国经商方案

集中资金依附于一带一路项目，以工程项目走出去，同乡报团去亚非拉独联体经营当地生活服务业（面向中国人）、经贸业、农场等等（这种项目在一带一路大背景很容做成，我经历过）

方案六：出国打工方案

走出去打工的国外版。

知乎用户松云发表

花一百亿撬动四百亿社会资金，围绕东站建设核心区 5000 亩规划总面积三十平方公里，水电气暖等产业配套资源密度接近一线城市、基础建设与公共配套达到三线城市水平的 “独山科教城”。重点建设 800 万 kw 特高压双回路电网，实现 20 亿立方米供水能力和 30 亿立方天然气供应能力，再按衡水中学模式建设最大容量五万人的全封闭 K12 教育产业区…

剩下三百亿，包括过程成本，作为付息资金可以撬动至少六千亿中长期政策性重点项目专项资金。盯准各类大宗半导体材料制造，烧五千亿堆出国内最大产能天天烧炉子滚动发展，就足以在下一周期还本付息了。再花五百亿形成国内最大全封闭自动化包括种猪繁育与先进育种技术研究、全部就地加工的猪产业基地，就能消化掉本地所有闲散劳动力。

还有五百亿，当然是请上海市援助全套管理班子尤其是城市综合管理队伍持续服务十年的补助了。

知乎用户杨倩妤发表

问题似乎是建了一堆没用的面子工程和旅游景点，比如科技城，西部小县城就不要想发展什么高新技术高端工业，东部和大城市优势太大，西部会把裤子都赔掉。

大体思路也不算错，但是顺序可以优化：贫困地区最好先建最便宜的高密度住宅楼，其典型例子是贵阳花果园，独山可以把 37 万人中的 30 万聚集到县城中心，至少把丧失劳动能力的老人和未成年人先搬进县城，集中起消费、就医、入学需求（后两者都是中央按人头出的钱，在县城花出去，比在乡下花出去效率更高），就更容易把相关设施发展起来，也集中起了劳动力大军，方便接受低端产业转移。

独山县的土地资源丰富，可以建的比花果园成本更低一些，6 层楼不用装电梯，比高层更经济。

按照美国的发展经验，中国东部的发展程度对应的是西进运动即将开始，大西南有水有地（独山 2400 平方公里，平均每人 9 亩地，远超东部平均），县城作为对外门户，可以作为开拓者的第一站，为开拓者提供旅馆、向导、仪器、设备、土建等服务，把地理和人文信息从网络上开放出去。

县领导的创意再好，也比不过成千上万开拓者的创意丰富多彩。知乎众网友就提出了养牛、足球、电脑、音响、吉他等等想法，只要有人去尝试，总有几个能做到企业级别的成功。

知乎用户摩托车不充电发表

发展高污染高耗能产业。那钱哇哇的来。

知乎用户三石法子发表

很简单。

第一，农业工业化，把大量农业用地合并，组成农场。全工业化生产。

第二，工业化生产用最好的人力资源配比，提高人员收入。

第三，将多余人口迁移至沿海或者制造业省份，为工业省份提供劳动力。

第四，农场旅游业作为辅助产业。

并不是所有省份都适合大量人口生活，比如西北西南的一些省份和地区就更适合疏散人口，发展特定产业，降低人口密度，提高生产效率。

400 亿可以用来疏散人口，合并土地。

知乎用户楚烈发表

教会整个县撸套路贷啊，

每个人发一部手机就行了，再加上一些培训成本，

几百万就搞定了，还能刺激消费。

知乎用户波比波比发表

其实独山县的策略大致上没啥问题。

未来的经济格局参考东京和纽约，会形成粤港澳大湾区，长三角，首都经济区，三足鼎立的局面。其他区域大概率很难再经济上与之匹敌。

地方特色产业也会因为地理位置，交通成本高，无法形成有效竞争力。

所以，旅游 + 传统风俗，对于地方政府而言，是最安全的投资。一方面，400 亿投资，有助于改善当地经济，毕竟地方政府花了钱，地方人民赚了钱，另一方面，这些钱是实打实的花出去了，而不是在金融领域空转。只要钱流转起来，而不是进入部分人腰包进入房地产即可。最后，旅游产业只要能运营起来，就可以提供可靠的就业岗位和现金流，改善当地经济状态。

不过，问题肯定还是有的，比如为什么会烂尾，是否有人贪污等等。

知乎用户 lalala 发表

400 亿发展一个独山县不够，但如果是四十万亿发展一千个独山县，那就完全够了

对于国家初期发展而言，昂撒人永远是最好的老师，东南亚现在不就很宽敞吗（斜眼笑）

知乎用户哈里发表

直接按人头发到个人手里，然后告诉领钱的人只要不违法犯罪，想怎么用怎么用。

这时候会有人跳出来笑我说你不懂经济。

我会笑他说你不懂中国。

知乎用户五个橘核发表

买纳斯达克和标普 500 指数，每年平均收益 15%，就是每年 60 亿收益。

怎么，一个 26 万人的县，我规定每人每年基本收入为 2 万元，每年来领两万，完全负担得起啊！

剩下的每年 8 亿给县里修点楼（狗头）

知乎用户方忠文发表

水司楼这个项目没错，投资两亿并不夸张，占四百亿里微不足道的份额，不是遇到这档子事，好好宣传推广，不比恩施女儿城差，是一个有希望成功的旅游项目，可惜了。

400 亿的大头是大学城什么的，这些项目是荒唐的，一个小县搞旅游可以，搞大学城这是闹呢？

一无所有的穷县能不能做成一两个特色优势产业？也能。比如同在贵州同样贫穷同样没优势的正安县，凭空做出了吉他产业，现在是全球最大的吉他生产基地，这就很有创造力了。怎么来的呢？正安当年苦谋发展，分析优势，啥优势都没有啊怎么办？后来找到一个不算优势的优势：当地年轻人出去打工，集中在珠三角吉他生产企业，这是个敏锐的发现，于是县里把有限资金投入到吉他创业孵化，请年轻人回乡当老板，政府全方位服务，几年时间，吉他产业横空出世，现在年出口额 400 亿——额，400 亿这个数字眼熟。

独山怎么办？得先拔高，让上级相信你想发展，让投资者相信你能赢得上级支持。比如啊：黔桂交接带协同发展区重点城市，西部陆海新通道省际节点城市，中国茶叶出口重点县，西南特色农产品产销基地，黔南旅游服务基地县……

然后，抛开这些思路，按产业链大招商，茶叶物流、黄牛肉基地、水牛奶基地，或者口哨生产基地、唢呐生产基地、棺材生产基地、墓碑生产基地…… 哪个成了就以哪个为龙头形成产业链。不过，干部任期最多五年，做不得这水磨功夫。

知乎用户王钦泽发表

400 亿，现款么？

如果这个 400 亿是现款，那真的是太有可为了。

A 股你随便挑，400 亿现款没几家公司可以掏的出来。这叫什么，这你就是他们的爹。

首先嗷，我不是学金融的，这里也只是举例子，不涉及其他

你看京东方，总市值 1926 亿的公司（2022/2/9），400 亿现款从账面上算可以收购他 20% 的股份。

都是老百姓的钱，就穿着破棉袄的去董事会谈，400 亿换 20%，不去银行拆借也不搞做空的手艺了。

京东方 2021 年，净利润 200 亿整，独山县占 2 成，分 40 亿。

独山县满打满算 40 万人，人手分账 1 个 W。每人扣 2000，留用 8 亿待用。别问为什么扣 2000，我愿意。

2021 年，独山县城镇居民人均可支配收入 37749 元；农村居民人均可支配收入 14072 元。

王某上台第一年，不考虑其他任何情况，独山县城镇居民人均可支配收入将同比增长 21.2%，农村居民人均可支配收入将同比增长 56.9%.

政绩，这就是政绩！而且是正经不做一点假的政绩！

没毛病吧？

接下来，我们再来研究余下的事情

独山县是很难有前途的，缺乏地理位置，缺乏历史遗留，缺乏人才环境。

但我们有人有地啊，而且独山县交通位置还过得去，物流上的成本不说低，但绝对不会高。

我今天拿着你京东方 20% 的股权，说是个半大股东不过分吧？以前没得谈的招商引资今天是不是可以谈一谈了？

作为大股东，只要肯谈总有谈成的机会，大不了边谈边打嘛。这个公司不行，咱换个公司总有行的。地方 GDP 这不就是上去了？

这又是政绩！不过分吧？

40 万人的小县城，每年 6 亿的教育补贴，比一些沿海县市给的都多。

每个优秀教师每年补贴 20 万，2 亿能找来 1000 个优质教师，全县满打满算 50 所中小学，我每个学校安排 20 个！师资力量不求顶尖，但求水平线往上，争取在师资水平上复刻江浙沪！（浙江省中学教师平均年收入绝对不超过 20 万，我两个发小是老师，刚打电话问的。）

另外每年 4 亿分批次翻修学校环境以及更新教学设备，有人才就不怕穷，整出一个刘强东就够本。

以往的独山县没有产业，就是有人才也留不住。现在招商引资进来了 A 股大企业，多少能留点吧？

天不给饭的地方，就靠人。争取两届任期内把应届本科率翻一番。

这，还是政绩！反正升官肯定够了

400 亿投资带来的效益还剩下 2 亿额度，先砸一个亿扶持本地小微企业，每年选 500 家小企业补贴 20 万，这钱只允许更新设备扩大生产。有成效第二年允许申请，没成效明年你就拜拜。

不看账面流水，只看用工情况。账面流水作假不难，用工一年多几个就能摊平这补贴。只看年头年尾，不看以往数据，我这些公司的税收全部不要了，专门找人外包监察，你尽管作假。

你尽管想办法来薅羊毛，我不在乎。反正一个村子 / 社区就 2 个名额，你薅羊毛那你们就老老实实穷着，亏得起。

时限就搞 7 年，后三年我要搞政绩的，没税收不行。

7 年时间啊，一年 500 家小微企业，总有补贴起来的吧，就算没有，多少带动点本地就业总可以吧？

只要能带动本地就业，这就是政绩！

再花 9000 万补贴交通，争取做到每个村子通公交，人待在家里不算劳动力，都得解放出来好好打工。

另外一千万，笑纳。

这么大的项目运作，每年来来回回的差旅费，沟通项目的人情费，腰肌劳损的医药费全部这里出。

不过分吧？

知乎用户卯毛发表

一开始就给 400 亿和最后欠 400 亿债根本不是一回事

知乎用户 mike qi 发表

我会用 400 亿中一半做培训，独山县几十万劳动力，有组织的劳务输出。

老弱就留家里读书颐养天年

知乎用户 si zhao 发表

四百亿看起来不少，但真说建设也建不了啥东西

所以可以设计一个工业园区配上一个超大信号塔然后利用低税吸引一些新兴的互联网企业

可以参考大庆市，整个城市都是为了油公司存在的

积极做配套把姿态放低天时地利人和只有人和是可以认为做到的

知乎用户噼哩发表

每个人发十万块钱安家费，让他们搬到别的县，刚好 400 亿。

但是等等，这样一算，每个人才 10 万块钱的启动资金。在人均 985 的知乎不过是一个月的工资。知乎的用户远不止 40 万人吧，但是看看至今知乎都没探索出来盈利模式。

所以能建设出来什么？

什么都建设不出来。

知乎用户木瓜君发表

发钱啊，要是现在给我发 1500 我立马就加 500 换个 dell 的 2k 了。如果没 500 那我就买个索尼的 xm4 蓝牙耳机。或者加 2500 买个新手机或者 3060ti。

不要说这是福利陷阱了，真挺没意思的。给施工方修个路就不叫福利陷阱了？搞个水司楼就叫不养懒汉了？是都给建筑公司了，老板用 5000 人的 1500 买了个新车，库里南。确实挺爽的。但是那 5000 人爽不爽我是知道的，因为我也是 5000 人里的一个。反正我不是建筑公司老板

知乎用户王青阳发表

400 亿给县长要怎么花？

当然是和县长夫人一起花。

如果是为公，那么当然是要发展一些产业，带动当地就业。

如果是为私，当然是随便搞个什么名目，把钱花出去，然后吃分成和回扣了。

………………

我是老王

点赞收藏

知乎用户知乎用户 7E24l4 发表

发展品牌农业

发展旅游，只是步子不那么大，慢慢来。

基于独山县的人口以及地理位置、自有资源等，暂时没有太多的想法。

知乎用户湘西老土匪一名发表

不好意思，不少答主如果是当村长，估计第二周要被村民打死在村头。首先这标题都不对，给你 400 亿，大家以为是从财政里出的，是国家国库资金。那我跟你们讲，这事比你们想的还离谱。这事是主政一把手，搞出了官办融资平台，利息是 10%。现在那怕他坐牢了，首先这钱你是以国家行政部门为信用借的，还不还？付不付息？其次，别说招商引资了。正常的商贸往来，只怕别人小生意是会来，大生意谁敢跟你政府下场做生意还赖了账的玩？

标题应当叫借你 400 亿，利息 10%/ 年，你应当怎么玩？看到高赞，给我笑崩了。发给个人，大哥你是借来的钱，不是从国库拿的。话说，你国库的钱，直接发，那凭什么别的地方你不发？你就是人均 15 万好吧，那怕是北上广深的人都会找你闹好不，救急不救穷。我们就当不是公有制和集体制国家，放别的国家，公共资金，你给某地发了，其它地方不发也是不行的。

不是说没有地方政府融资的，但如果你背这个利息，你是要有明确的创收计划的。我们也知道不少地方政府会耍无赖，结果是什么？是你招不到商，没人来投资。你以为的，有新钱来，有新增税收，就可以还旧帐，没这种好事，还不上的。这是恶性循环，这就是换了个能吏、清官，也只能吃个贫困补贴，你这就成了发展的洼地。想当别人是傻子，别人不会一直傻，或者说真傻的那批，已经填到坑里了。而填到坑里的，是真心看好你，并且掏钱投到你这鬼地方，后面还有人犯傻吗？做梦吧你就。

国库的钱你一家伙也贪不出 400 亿来，而且就是贪出这钱来，只是这届地方领导的问题，清理掉了，按国家 GDP 是扛的住的，并不影响外部投资和招商。但是，你要是违规加失信，那你等国家整体发展了，解决你这洼地吧，慢慢来，要用钱的地方多了去了。外边的钱不进来，国库的钱可只维持你运行，不会大笔的投到各种发展建设上，这些都是招来的引来的。

现在各地的建设规划，表上那多少多少亿，别人来了就先问资金来源和属性。压根不问大小和利润，因为利润大有个屁用，等你儿子二十年后来取可好？如果是国家专项资金，一大堆人抢。你要投资大，回钱慢的项目别人都是带条件的。给你每年做几个，你这地方所有的项目全归它承建。大家看到这投那投的公司，都是这么干的。以前那种有个项目当胡萝卜，别人就先把钱投进来，然后项目做完，再找政府付款，也就几年时间。取不到了，别人的玩法就变了，你就拿一框胡萝卜，也就骗到本地的公司和商家，大鱼吃小鱼，你可以不投食，但你不能挡着它吃小鱼。最多你地方保证一下最底层的农民工工资。至于你地方的中产和富人资产被套进去了，额，地方无能为力，它都靠着别人呢，那敢给你撑腰。

还怎么建，先花五亿招标发展方案。没这个，都别鸡儿瞎扯，ZH 没有这么牛逼的人。你这地方有什么资源，周边有什么资源，怎么和国家规划套上，按本地需要和将来发展先投建什么，再建什么还有等等，太多了。这事你要能拿出五个亿，那可能有厅级部级的，真做规划的，私下找一公司给你靠谱的做下，不是地方一县长靠胆大能做出来的，你顶多算够胆花钱而已。高校团队和智库也是空的，帮很多地方做的规划也不靠谱，照搬照抄再跟据地方特点加些内容，他们也没胆敢拿这钱，太扎手。

知乎用户诗和远方发表

把 400 亿存一个年利率 5% 的理财。

一年有 20 亿，拿出 2 亿修个招财猫，就说花了 400 亿修个招财猫。

独山县有 9 万户人家。

每年招财猫给每家分 2 万。

修什么？什么也不修。

你说还钱？什么钱？修个牌楼子就能不还钱，修个招财猫也是不还钱，还能每年每户分两万。

知乎用户 whillims 发表

中国地区经济的发展基本上都需要开外挂，外挂是要花钱的。因此 400 亿的资金大部分都是用来支付外挂费用，选择外挂很重要，如何选择，我觉得应当和发达地区和发达城市建立长期的战略合作关系。建立多个经济发展的平台，利用好本地区的优势。提倡服务型政府，培养优质本地人才。

知乎用户低调的木发表

这么多讲搞教育的？我寻思着，独山也不至于让学生没学上上啊？就三十几万的总人口，搞四百亿的教育产业…… 还不如搞旅游业，步子小点，别扯着蛋就是喽

知乎用户温行江发表

这事简单，发行独币。

有什么事比印钱更有利润呢？

400 亿加上十倍的杠杆可以成立总资产 4000 亿的独山县银行，然后把 4000 亿投入航天领域搞出回收式火箭，然后就是开发火星房地产。

不说火星房地产，就说星链的价值那也至少是腾讯加上 facebook。

到时只要控制一下独山县人口，人均 gdp 全国第一是没有任何问题的。

借鸡生蛋，借钱生钱，无限杠杆，无限财富。

知乎用户 Andy 发表

独山县比你想象的发展好得多，有矿有草场，有大学城，茶叶和丝织品都是主要出口产品。

矿产资源

独山县内已探明储量并开采的有锑、铁、镁、汞、煤、硫、重晶石、硅石、方解石、白云石、大理石、石灰石等。其中初步探明的铁矿储量 12964 万吨、硫铁矿储量 60 万吨、煤矿 1743 万吨、硅矿储量 132 万吨、方解石储量 4941 万吨、优质石灰石 10759 万吨、白云石 930 万吨。[9]

林牧业资源

独山县有林地面积 6.32 万公顷，森林覆盖率 45% ，全县有森林面积 948270 亩，可开发利用面积有 6795 亩。其中马尾松用材林 5 万公顷，蓄积量 250 万 m3 ，是国家飞播造林示范区；全县草山草坡面积 61.43 万亩，可开发面积 32 万亩，500 亩以上草场 66 片，达 35.5 万亩。境内驻有贵州省草业科学研究所和中国与新西兰合作的贵州省牧草种籽繁殖场，开发人工草场达 20 年，面积达 2 万亩，被列为中国南方畜牧业重点县。

全年畜牧业增加值 4.9 亿元，同比增长 4.7%。肉类总产量 17401 吨，同比增长 6.3%。其中，猪肉产量 13446 吨，同比增长 4.4%；牛肉产量 2462 吨，同比增长 14.7%；羊肉产量 599 吨，同比增长 12%；禽肉产量 894 吨，同比增长 10.8%; 牛奶产量 3294 吨，同比下降 3%；禽蛋产量 641 吨，同比增长 2.6%。

独山县的主要工业企业有采选、冶金、建材、化工、机械、电力、印刷、制药、塑料、编织、造纸、制鞋、铸造、酿造、食品加工、饲料加工、油料加工、服装、修理等 22 个行业。县城设有超市、百货、针纺、盐业、医药、土产、农资等国家商业二级批发站。向外招商引资建设项目和改造的企业有 43 个，其中，可供使用的厂区面积达 532053 平方米，厂房面积 91928 平方米。并成立小河工业区、麻万轻工业园区、三桥加工区、州县共建以冶金、建材化工、商贸为支柱的麻尾经济技术开发区。

2019 年，全县规模以上工业企业 103 户，比上年末净增 3 户。全年规模以上工业增加值完成 34.16 亿元，同比增长 10.8%。其中，轻、重工业增加值分别为 9.43 亿元和 24.73 亿元，分别增长 21.8% 和 7.9%，占规模以上工业增加值的比重分别为 27.6% 和 72.3%, 非公有控股企业增加值 33.8 亿元，同比增长 11.4%，占规模以上工业增加值的比重为 98.9%。

主要工业行业中，化学原料和化学制品制造业, 纺织业, 文教、工美、体育和娱乐用品制造业等行业、酒、饮料和精制茶制造业等行业增加值增长较快，分别增 100%,81.2%,54.1%,40.1%。

主要工业产品产量增长较快。合成洗涤剂、精制茶、蚕丝、夹层玻璃、熟肉制品小型、糖果、饮料分别增长 107.4%、98.2%、40.6%、31.6%、31.5%、30.2%、28.1%。全年规模以上工业企业产品销售率 99.5%，比上年上升 0.5 个百分点。

规模工业企业经济效益大幅提高。全年规模工业企业主营业务收入 128.8 亿元，同比增长 10.5%; 实现利润总额 5.69 亿元，同比下降 3.9%。

2019 年末，全县金融机构各项人民币存款余额 110.28 亿元，同比增长 3.5%，各项贷款 121.45 亿元，同比增长 9.6%

2013 年贵州省第一座县级大学城落户独山县，为独山县大学城。独山大学城位于该县城南部，距县城 2 公里，占地 1.5 余万亩，规划容纳 10 所大学，在校学生 8 至 10 万人，总投资概算约 135 亿元。独山大学城的大学教育区包括东大学园区、西大学园区、国际合作大学园区、发展园区及山体公园四大部分，占地面积 507 万平方米，建筑规模 214 万平方米

知乎用户 MAINtain 红闪电发表

咱不会别的，就会总结经验

小县城四不原则：

不要修传统文化建筑或者任何文化建筑

不要修宗教文化建筑，尤其是不能修大佛

不要修旅游景点，游乐园，动植物园，水族馆

不要修疗养院或者酒店。

知乎用户姜涛发表

这得看地理位置和资源禀赋，地理位置偏僻，也没拿得出手的资源，搞养殖温度太高，搞旅游没有风景，除了和银行行长是同学发小铁杆兄弟批贷款如同反手也没啥别的优势，我又看了一眼不成器的小舅子，他的工程队半死不活仰我鼻息，有点儿市政工程，他才能喝口汤。年逾五十升迁无望的我瞬间有了一个主意！

知乎用户 vergelt blanc 发表

我有一计，不用 400 亿，只需要一纸公文。

那个水司楼不是很大嘛，把国内效益好的几个国有企业，直接总部搬迁到水司楼办公，特别是中高层搞管理的领导，全部安排过去工作。当然相应的给一定的税收优惠政策。

多安排几个这样的国企，那不只是独山县，整个贵州经济和社会发展水平都会起飞的。

同理，鹤岗救世也可以这么操作。食肉者一旦把自己带入了，那么不管外界环境怎么样，他们肯定会充分的发挥主观能动性的。

知乎用户尽我的颜值去努力发表

独山县自然资源和先天条件不优越

建设改造都需要长期的规划

目前来说，长期的事情并不适合做

像他们这样短平快，反而可能有一线生机

只不过玩砸了

如果 400 亿给我，我就带着独山县的领导班子去全国炒房

然后带着 4000 亿回来，让大家免费医保养老，子女免费教育

然后拿出 1000 亿发展旅游业

多好

知乎用户悬崖上的金鱼佬发表

300 亿推进棚改，100 亿创建文明城市。

知乎用户阿典发表

贵州贵州，始终都是挣环境的钱：

从白酒，到三线建设，以及旅游和现在的大数据，哪个和贵州独特的地理环境没有关系？

山多有山多的好处：好看，凉快，头顶安全，适合发酵，适合盖需要恒温恒湿的地方（比如博物馆和库房？）。甚至茅台也是因为山多，因为多年战乱，别的平原的地方把三十年以上的老酒都毁了，就剩贵州把老酒当特产送，就跟晚晴时候的敦煌官员把文物当伴手礼……

流行歌里不是唱的嘛，“贵州和广西相比，我还是觉得我们贵州牛 X”

贵州除了全中国大部分都面临的问题（修路等等），解决思路还是不太和其他省份套路一致。就因为贵州太独特了，所以和广西还真不一样。

独山旁边就是河池市，也没啥名气，西南这类地方挺多的。

属地和网格思维，那还是做题家要拿自己做文章，在本地搞名堂。

没想好其实并不会争取到 400 亿，这个顺序有点倒了

就算批下来了，没想明白还不如上缴呢

知乎用户 philo sophic 发表

你放心，不会有人 “给你 400 亿”，然后看着你“建设独山县” 的。

你必须编出一个又一个的理由让手里握着钱的人给你投资，而且需要有一个收益预期，哪怕是编出来的。或者忽悠各种补贴，当然补贴应该是不会列入欠债账目的。

还有就是独山县这 400 亿也是之前欠债连本带利加起来的吧，一口气拿 400 亿出来建设一个县这种梦，即便上头有人也不是做什么梦都能实现的。

知乎用户六爷发表

发人均累计六十万的各种消费券，有的花的

不然没法搞

知乎用户如方圆发表

我想反问一句，为什么非要建设独山县呢？

给你 4 万亿，你会怎么样把圆明园拆了建建了拆拆了建呢？

焉知今天的独山县，不是风韵最自然的独山县呢？

知乎用户 jefftan 发表

到最后人还是要聚集到城市，钱留着吧

知乎用户 bitwa 发表

先宣布破产。然后该怎么建设怎么建设。

知乎用户无意苦争春的股社发表

全部投资股市增值。

2021 年 9 月 14 日 3723.85 起看跌走 A。12 月 13 日 3708.94 起再看跌重新走 A。2 月 8 日确认走 B 上涨 3705。2 月 14 日午盘 14：06 买，昨日 2 月 17 日午盘 14：30、14：41、14：49 接连三次密集买点还是撑起了上涨，今日开盘还是下跌了，只是缺了最后一次买点，但多头总算没有失信。继续在 3528、3538、3556、3576、3615、3657、3664、3700、3705 途中待卖，在 3414、3387 途中待买。

知乎用户心理咨询师发表

这个问题让我彻夜未眠，我刚喜提 400 亿，给我大姐，二姐，三姐各拿了一亿现金，给我老婆孩子留了五亿现金，带着剩下的 398 亿跑路，和烂尾楼的独山县做最后的告别，突然被一泡尿憋醒了，我的钱没了!

知乎用户好辣发表

建设独山县肯定要请农业专家来协助，建立有特色的农业产业基地啊。因为农业好了，人口多，县里的经济才能发展。产业发展，导致人口增多，人口增多，导致赋税增加，最后县变为市，就牛逼了。

知乎用户 Julian Wong 发表

高贊說實話都不太行，有的直接放棄要入城 (入城就不卷了嗎？就是部分人先富了起來，現在倒過來建設農村，你又說入城……)，有的十萬人滴滴 (載誰？A 載了 B，B 再載 A，學拓海跑山嗎？)…… 以下的行業都適合原生態農村，又能提供相當工作機會的。

首先，鄉間小鎮可試引入水土適合的特色漁農業，走高質品牌路線，例子在中央台的致富節目有很多。可能要研究育種。走這條路最成功的例子是和牛。

其次，可考慮釀酒業，種點適合的五谷雜糧，找水源，培養菌種，成品想辦法營銷。白酒固然可以，啤酒、威士忌也可考慮。走這條路最成功的例子是蘇格蘭，當地威士忌有特色泥煤碳味，中國來個稻桿稻穀之類來烘麥芽也無不可。其實可做的有很多，還有例如老干媽 (醬) 和餅(零食)，甚至博鰲辦個會議都出了名。但第二類深加工產品，除了第一類所需的著重產品研發，還要有相當的商業水平，這種人才下放到獨山縣是種浪費。也因此，致富的農村永遠是少數。

順帶一提，日本的熊本熊本身就是宣傳熊本農村的吉祥物，是相當成功的農村文創。

知乎用户腥酸苦辣甜发表

首先得先有 3 个基本要素：

1. 眼界

2. 执行力

3. 服从

没有合适的方向，那就创造，从 0 到 1。

如：

农业：增设土地面积结构层，参考楼层设计，水循环，阳光系统，通风系统，浮起设置 (克服水平面可借鉴三国铁锁横江)

工业：参考：1. 沿海代加工模式。2. 拆分组装。3 众筹模式

如下↓：

1. 制造厂家

2. 平台

3. 工人或其他人

4. 机器厂家

以机器厂家为源头操作以租代购 (时长多久) 将机器租赁给制造厂家或工人制造产品，工人在平台上接单制造各类产品交付给平台组装运输以点对点的运输节省运费维持平台运转，制造厂家可以仅发布需求制造利用信息差价获利，机器维护由机器厂家维护，即共享员工或者说是人人都是创业者。

人才引进可针对流失人口进行劝返。

流动人口可通过暂住证方案添加积分系统。

知乎用户无相峰二师兄发表

把天下第一司水楼建好，进去住几天

知乎用户李非发表

搬迁一个在校 3_5 万人的大学，县里那点人除了搞特色旅游，其他小商业，工业的

大部分围绕学校做好配套就足够了

知乎用户陈子文发表

太简单了，直接平均分发钱，四十万人。一个人就有十万块钱，人有了钱就的花钱。

无论当地怎么花那都是拉动内需，就算是当地人全盖房子，建筑行业也会繁荣。

反正搞旅游一定会还不起还不如发了，以后大家伙说我是最好的县委书记

知乎用户 Tamamo 发表

兰州拉面沙县小吃了解一下，培养大量农民学习餐饮服务行业，成立公司免费培训，并且拿出一笔钱做基金，每当培训出的市民在外地赚到一定的钱时可以给予无息贷款，并且与当地政府谈判以最低价拿下门面房的长期合同，当积累一定口碑之后，可以向市场或是政府 “卖” 员工，来了就能上岗，来了就能赚钱的人才，在哪都是香饽饽，之后还可以吸引外地人来当地学习，在积累一定财富的时候，以低廉的土地价格卖给如华为大疆等高新公司做科技园区，并且建立国企砸钱拿人才进行高新技术开发

知乎用户东风夜放花千树发表

有这 400 亿让当地群众日子过的好一点多培养培养下一代高精尖的学生然后送到大城市里这样不好嘛

知乎用户强尼哥发表

平均发给老百姓，刺激消费。

知乎用户月下旅人发表

独山县人口 26 万多。

保守点算，400 亿存银行能谈下来 7% 的利息没问题，也就是每年 28 亿，分给 26 万人一人一万多。

脱贫标准是 4000 元一年，已经够全县人脱贫了。

知乎用户阿萨奇发表

264w 人

400 亿一年利息，6 个点，24 亿

利息拿来发给活不下去的

不建设

就这

知乎用户 guyuybuybuyu 发表

全部买成比特币

知乎用户叶流云发表

400 亿买债，年收益按 5% 就是 20 个亿，26 万常驻人口人均都快七八千了，妥妥脱贫了。

知乎用户忘尘发表

如果不犯法的话我想自己能拿多少拿多少，然后把剩下的钱给手下让手下去办事。

知乎用户拉屎大王发表

每年拿出一亿埋地下，城区深山老林都埋，然后昭告天下：想要我的财宝么，去找吧

知乎用户林楹绿发表

现在那样就挺好的啊，建设得够壮观了，这不叫建设什么叫建设

发展经济这个事归根结底还是要落到科技上

科技发展就是一个团队发明了光纤，然后七十多亿人照着复制，就降低了传输信息成本，增加了速度。

如果先天资金人才设备配套都不支持，那躺平等着 c 就完事儿了，自不量力去出去浪反而送人头，要国家拿本来用于买设备的钱来擦屁股还债，反而拖累了发展。

经济发展具有集中突破的特点，但是考核起来却是各地分开算，这是最不科学的地方。

就比如国家每年经济增加 6%，我开滴滴每年送客里程能增加 6%，送外卖能每年增加 6%，搬砖能每年多搬 6%，这不是搞笑呢，不倒退就不错了。国家经济整体增长，最后还不是指望长三角珠三角等地方带飞

知乎用户陵南皮皮侠发表

你指望吸收劳动人口本身就不现实，为什么不考虑创造劳动人口。

我会鼓励生育，三胎每家发 20 万。这样一算，三胎数量多出来 20 万。一个县城多出来 20 万人，而要达到这个数量至少前两胎还有 40 万新生儿。

扩大一下本地市场规模，也为将来全国人口萎缩时，拥有足够多的劳动力。人，才是最大的资源。

知乎用户努力的喵小二发表

恰恰相反。400 亿没有被扔掉，只是进了某些人的口袋而已。你不会真的以为那几栋钢筋混凝土就值 400 亿把，如果真是那样，那独山县可值钱了。

知乎用户喵晓辉发表

除了有计划有组织的移民，我看不出独山有什么优势。。。

知乎用户已读发表

你们都不为自己考虑么？不为自己的孩子考虑么？不为自己的家族考虑么？难道不为自己的父母考虑么？

知乎用户大木米发表

教育能培养人才，但是发展不了地方。

知乎用户鳟鱼发表

法律外还是法律内？法律内不知道，法律外方法挺多

知乎用户一缕青烟发表

利用好地方特产独山玉，宣传玉文化

知乎用户人在江湖嫖到失联发表

去上海北京买房，出租，收租抽出十分之一给县财政，十分之三领导班子分一分，十分之三我拿走。十分之三继续买房出租

知乎用户盲目愚痴乌贼鱼发表

买 400 亿工农商建银行股票，一年分红 20 亿，公职人员工资翻倍，剩下的发给城镇居民。岂不美哉

知乎用户农村卖油翁发表

直接建个设备制造厂，再建个机器人研究所，再建 15-20 个应用场景，开始发展机器人产业，每出一个场景的应用，就卖一波出口给人口少的国家，没钱的国家都行，换他们的矿产，这样可以生生不息，其他国家可以用机器人解决需要解决的问题。

我们用矿换回钱，再用钱投建设，盈利的 20%，直接给全县发红包。

再开个培训班，专门培训当地人维护检修机器人，我再赚别人一波维护检修费用。

有钱了，再开个研究所，出一门更加合适的编程语言，全用中文，再开始发展机器人识别的涂料和笔，用中文语言给机器人下命令，中文是表意文字，可以精准表达意思，机器人可以快速识别指令。

这样我就可以拥有，机器人的关键产业链，再开发各种场景的机器人，完全替代独山县人需要完成的所有工作，再开发合适的便携式能源系统。

然后开始开发照顾婴儿的机器人。

直到，机器人完全代替人工工作，最终只留下，研究所和研究领域的人工作，每个人都必须掌握机器人的维修和简单检修，专业的通过考核的发 40 万一个月，5 天 8 小时。不专业的每周 10 小时，每个月 2 万。

然后不停的扩展研究所规模和研究方向，其他人，每个月 2 万，每周工作一天，其他时间爱打麻将就打麻将去，反正有红包领，再开个学校，想去学校的，免费，每个月回来工作十个小时。

然后赚钱了，开始发火箭，开始走向太空，先建月球基地，再开始各种星际移民，和外星探索，再建个天使投资，想做啥项目就给钱。

爱在地球玩，爱在地球卷的人，继续卷，我会嫦娥去了。

知乎用户 direct 发表

400 亿人民币，相当大的体量。

若是给我，除了最基本的基础设施投资外，例如土路硬化、自来水入户（有条件的居民）、垃圾入箱，等。再跟当地的中小微企业签订一系列低息或者免息贷款合同，划拨一部分资金支持村民自主创业，例如自办养鸡场、养牛场，等等。

剩下的资金不多说，五十亿人民币总有吧？

这笔资金用来创办独山文娱产业中心，重点打造独山流媒体服务，短期目标是与目前的国内主流平台持平，如 B 站、腾讯视频、爱奇艺。

长期目标是达到迪士尼体量的三分之一。

独山流媒体服务平台，具备以下特点：

1，原创视频入驻者享受 90% 的广告收入

发布五个 30s 以上的原创视频作者，可获得【原创】标签，在今后的广告对接方面，可享受 90% 的收益，不存在传统互联网媒体所谓的五五分成。

可利用独山政府背景做出背书，吸引其他平台原创视频作者，以及大量的广告商入驻。

这一点难度不大。

2，组建影视剧宇宙创作团队

只吸引原创视频人才还不够，独山流媒体要想真正打造属于自己的护城河，必然要有其他平台所不具备的东西。

我认为，招揽一批创作团队，打造自己的影视剧宇宙，是最容易进行的操作。

否则，就很容易跟其他平台打人才价格战，进入内耗阶段，绝对不理智。

既然是自己的影视剧宇宙，必然要做到中长期规划，以及最具备可操作性的短期目标。

先期，资金有限，搞科幻、玄幻、仙侠这种吃特效的片子不现实，那就利用好现阶段最成熟的历史剧，来拍摄一部十一二集，每集 60 分钟左右的影视剧。

演员薪酬够他们日常开销即可，可定月薪 6000 块，每位主演签订五部影视剧合同，全部参演完，可享受影视剧上架后的分红（0.01% 的参演剧总收益，持续五十年）。

不要期待一部爆红，等所有英雄集结那一天，没看过的观众自然会补全前面的剧集。

有钱任性，划拨专项资金，扶持小众题材、实验性质题材的编导或者原创团队。过审的上架后会员免费看，不过审的找欧美分发商，把成本赚回来。

如此，给中国文娱培养有生力量。

其他如漫画、动画领域如法炮制，让独山成为中国众多文娱摇篮基地之一。

如此，我们看到，县政府一方面扶持了当地的中小微企业，让这些主要纳税企业能够运行，增强了就业人员的稳定性。另一方面，通过村民的自主创业，让部分懒汉行动了起来，当地的不稳定因素得到有效控制。

最重要的是，设立独山文娱产业中心，打造自己的流媒体服务平台，组建自己的原创影视剧团队，必然要建设一些影视基地（在平台盈利后），而不用再去租借别的影视基地。

在创建影视基地前后，不就能带动就业吗？不就能招揽更多海内外人才吗？一系列后续产业不也就有了吗？

一个聊天工具就能让腾讯成就商业帝国，那么，一个由政府背书，潜心经营的流媒体服务平台，更应该成功。

前提是，这件事必须让【我】去做，【我】必须掌握这笔资金所有权，一切按照【我】既定的目标有序推进。

知乎用户余鹏发表

首先纠正一下，独山县浪费掉的 400 亿，不是当地政府的财政收入、不是国家给与的支付转移、不是国家重点项目的专项资金，而是高息商业贷款！

这意味着即使在不计算复利的前提下，独山县仅利息支出就有 30 多亿，是县财政收入的 15 倍，即使全部拿去贩毒，也不可能覆盖利息支出。

所以，这个问题是没有意义的。

知乎用户 cyGwendoline 发表

如果 400 亿能随便用，傻子不会民生医疗教育＋工业园区全升级一遍，最好再用优惠政策勾搭几个高科技公司过来。再把产业聚集升级一搞，美滋滋。当这是玩文明 6 呢。

问题一，zf 税收和转移支付的钱，大多是专款专用。这 400 个亿是地方债，企业融资还要先画饼呢，你独山说贷 400 个亿，用来搞免费教育免费医疗，你看银行会批不。

问题二，独山天生资源禀赋就不够，没人没地没矿更没钱。政策也不支持，重庆可以搞各种政策创新，河南当时抢时机成功可事后可是下马了一批人，你看还有其他哪个地方跟成功的，你独山在贵州有什么特殊的么。时机也不对，江苏九十年代一样搞出一屁股地方债最后国家兜底，但那时全国经济是啥形势，现在是啥形势。最不济，基建狂魔那些年也得抢个先手，啥啥都不沾还赶个晚集，不抓你典型抓哪个。

问题三，指望全国均衡发展就不现实。国家收缩型城市也提了有两年了吧。我们四川的都早认清楚现实，成渝城市圈和几个支点城市外没发展前途，有能力早点去成都打工立足下一代。看看日本，独山几十万人，最好的结局就是政府腾挪转移维持住债务不破产，把本地医疗教育基本民生的底兜住，年轻人去外地工作落户，最后剩个万千把人，政府再破产把债务销了，轻装上阵。破产后没信用政府借不到钱? 几万人搞搞特色农业旅游业也要不了啥钱，独山这点资源还是有的。按人口一分，个个小康。

最后，潘的问题没法洗。基建大快上，最是能捞钱。那波跟过来搞开发的企业，万一被拖了债，也先扪心问一问，开工前晓不晓得问题，为什么能拿到的项目，为什么笃定有人兜底。都是千年狐狸，谁都别玩聊斋。

知乎用户 Roby 发表

先归拢归拢自己手里有什么，
当地有特产最好，没特产有地缘优势也好，
如果什么都没有，你最差最差还有几十万人口，
实在不行你手里捏了 400 亿投资把这几十万人当员工用也能赚出钱来。

基本上只要选对了路，400 亿不光用不完，
说不定还能赚回不少。

方案一：
青海化隆的牛肉面，
湖南新化的打印店，
沙县的小吃店。
这都是最现成的例子。

前期准备：选择行业
1，市场调研，选几个竞争力不强但产业规模足够的细分行业；
2，产业链梳理，在以上行业中选择自己相对能够拿到产业链优势的行业；
3，自有资源梳理，选择自己地区物产、人力、地缘任何一个层面相对可以被解决的优势；

推进：
1，将设立专项创投基金，公司化运作，村民进入这样的产业进行投资与扶持；
2，全国各地设立办事处，为村民进入市场进行调配和引导；
3，依托基金集中采购，为村民进入行业的硬件投资降低成本；
4，设立相对低门槛的股权回购条款，为村民回购股权提供便利，但要保留最低程度的占股；
5，通过股权回购回笼资金之后，进行进一步的产业研究，为开辟新产业或升级现有产业进行探索，布局下一阶段的投资；

方案二：
笨办法，
跟连锁加盟机构合作，
甚至你自己当连锁加盟机构老板；

前期准备：依然是选择行业
1，分析现有市场上所有的连锁加盟品类和品牌；
2，选择在现有条件下进入门槛最低的一种或者几种；
3，选择成长行相对好一些，资本集中度相对低一些，市场需求程度相对普遍一些的一种或者几种；

推进：
1，将设立专项创投基金，公司化运作，选择合适的加盟品牌或者自己当加盟品牌，建议前两年走前者路线；
2，依托体量优势，将加盟品牌的硬件、装修、原料成本压到最低程度，甚至邀请加盟公司搬到县里来，依托扶贫政策，给足税收等各方面的优惠条件；
3，接下来就跟前面的一样，对村民加盟进行扶持，全国落地的引导，安排股权的回购机制，然后在资金回笼之后进行品牌、品类、产业的升级；

PS，其实行业里有这种专业的 “开店供应商”，你要开咖啡馆、奶茶馆甚至茶馆，人家都有全套的设备、装修、设计、菜单与原料的供应、以及对应的员工培训，找到一个这种合作商，分分钟自己县里能拉出 N 个咖啡、奶茶连锁店品牌。当然饮料行业之外，小菜场、馒头 / 包子店是否有同类的大供应商就不确定了，但找一个加盟商合作五六个店下来，产业链也就大致梳理清楚了。

方案三：
培训，劳务输出，
公司化运作。
lhy 的回答里说的足够好，
就不赘述了。

多一句嘴，真找个金融行业的哥们来，用手里的 400 亿作为贴息，怕是能撬动几千亿规模的免息贷款……

补充资料搬运：

https://d.dedao.cn/DrHtpN2RZOMSSDfC

知乎用户匿名用户发表

把这些都烂尾楼都建起来先搞旅游，旅游搞完了就改墓地专埋有钱人。

广告词：依山傍水，帝王享受

知乎用户森灵发表

看了新闻觉得 400 亿县委书记夜郎自大，但百度看了独山县的资料，感觉这里要啥啥没有，一，二，三产业都不行，这也是贵州整体的情况。人口也不多就 35 万左右，再加上这些人口普遍不是优质劳动力，生产力低下。

要想发展，最重要的就是吸引外来人口，增加城市活跃度。这么一想，建学校，搞基建，发展旅游好像是非常好的发展途径，这么一看这位县长建大学城，搞房地产，做旅游目的地貌似这些决策都没有太大问题，甚至可以说思路非常清晰。

那么问题来了，为什么搞不起来，反而亏损负债 400 亿，400 亿基本可以建一座城了。而独山县除了烂尾工程却啥也没换回来呢？

我觉得最大的问题是发展步调和经办人员的能力问题。简单讲就是步子迈的太大了，扯着蛋了。

单独上一个项目是肯定能成功的，坏就坏在多个项目同时上马，这就好比多人运动，迟早要出事的。而这位领导野性太大，不自量力，下面经办的负责人能力太差，不能选取优质供应商和有能力的城市规划策划团队和设计院，结果搞的这些不合时宜，不利用地理优势的建设项目。这就好比百万大军过长江，枪没带，大炮放在竹筏上，船上的人还不会划船，虽然知道目标就在前方，但是力不从心。但是这个县长的思路如果放在经济发达的长三角，珠三角的地区，有可能成为发展典型，国家栋梁。这就是错误的人放在了错误的地方，如果真要归责，安排他的人事领导也有责任，行政审查也有责任，而且是重要责任，一个县每年都有年报，怎么会发生这么大的经济问题，值得深思。

分析完具体问题，就简单讲讲我对于独山县的发展想法，这可能也适用于中国很多的偏远地区。

首先，我有钱，400 亿，这真是非常好的开局。有这 400 亿，基本撬动 2000 亿不成问题，对于这么面积才 1200 平方公里的地方，每平方公里我可以有 2 亿的预算。这太爽了，当然我绝对不会这么用。

总体思路还是让人来，让人留下来，让大家共同发展这块神奇的土地。

问渠哪得清如许为有源头活水来。

人就像水，城市就像水潭，北上广是大水塘，独山是小水坑，而且又脏又浑，解决的办法就是引活水，建过滤系统，让独山慢慢变成自身有过滤系统又有独特风土味的一池山泉，这样独山就会成为中国城市建设的独特品牌，走出自己的路数。

建设发展思路：

我需要两个人，卧龙凤雏，一个 cfo（财务总监），一个 hrd（人力资源总监）

1。我会让地方财务把这 400 亿借出去，也就是投资，独山县的卧龙 cfo 我会找个有互联网思维，最好有几大互联网公司的从业经历的。这个人很重要，需要重金聘请，初期的三年，这笔钱不发展，就投资，保守估计每年 30 亿的收益，这笔钱一分不留全投给县里的教育，常驻人口 35 万，那三年靠这笔资金，建个清华附中都能建好几个了，就是搞网校都可以让几万本地学生得到最好的师资条件了，全免费，考上大学就重奖，也就是说本地学生一分钱不用还可以领钱，而且是最一流的北上广师资条件，考上大学还可以大约 50 万的奖金，且学费全免。给你家你搬不搬，别说孩子天赋什么的，天赋再差，这么魔鬼式训练，考个本科估计没啥问题，再加上外来人口，估摸 3 年培养 10 万大学生不成问题。（参考华西村）这种学风和尊师重教城市风貌的改造，是城市发展最重要的基石，三年之内，这样的成绩绝对享誉全国，且对独山的百年发展都有重要作用。

2. 除了打铁需要自身硬，城市风貌改变了，还得吸引外来人口，这就看我们县的凤雏，hrd 人力资源总监了，这个人我只会给超高的工资，一点资金都不会拨给他，为什么呢，他一定要是一个搞传销的人才，我相信传销这种贵州特产，找到其中高手是很容易的，这个人给配合品牌策划公司，就 tm 招待京城和北上广的大官和高端产业的 ceo，没啥，就陪吃陪玩陪睡，当然最后也有升华的独山精神培训什么的，给这些人一通洗脑，造成独山是教育重镇，贵州大山里的金凤凰这样的概念。不用建什么狗屁天下第一水什么狗屁楼，再厉害有长城厉害吗，有上海中心厉害吗？都是狗屁，我们独山就是搞点 ppt，动画什么的，一通吹牛逼。就把这个概念植入到这些有用的人的心里，这就够了，造势，他可以不相信，但是明天我会让他们高攀不起，为啥，哥有钱，400 亿躺在账上呢。经过几年的宣传和推广，相信独山在全国人民的心中，尤其在这些高官心中留下那么一点点印象。

这两点极为关键，需要三年时间，好的，我还有两年时间开发独山县的第一，二，三产业。

经过这三年 90 亿的拨款，独山成为一个教育重镇，甚至全国第一的高考圣地。并且已然全国小有名气，人口也上升到近百万人。那么一二三产不得不全面调度起来，真正属于我的独山时代才真正到来。

当然，教育依然是重中之重，独山的立根之本。这是神，那么形，每个地域都有独特的地理条件和地方特色，抓住属于独山县的形，因地制宜，这很重要。形神合一，万古留存。（参考西湖和苏轼）

一产，本身山区耕地少，谈不上规模化农业发展，那么好，危中有机，我们的特色是山区小聚居的农业形式，出资金，把现有村镇建设美丽乡村，家家有别墅，有花园，菜园，农场，充分发挥群众的主观能动性，政府统一规划设计，家家有大学生，参与具体每家的独特性设计和农副产品培育，打造有机食品和文化农副产品（参考李子柒）。这个列为家家户户考评的硬性指标，我相信每户家庭都有美好生活的愿望，政府出一部分资金，家家户户都有活干，政府统一包装采买，改变乡间环境和农业发展，这样，乡村家家住别墅，靠特产也能达到脱贫的水平，再也不用背着竹篓到处兜售。这样经过几年的发展，这种家家发挥主观能动性，又有政府组织专业施工团队的基建，会让独山的原住民形成欧式小镇的生活和生态演变。

二产，工业，高科技，咱有啥，咱啥也没有，还好有钱，上面一通民生工程造完，估计还有 300 个亿，发展工业，不合适，咱这青山绿水就是金山银山，不能舍近求远，贵州又是大数据研发中心，还好，凤雏 hrd 有贵阳高官资源，再请一轮吃喝嫖赌，发展高科技，打造未来新基建，搞 AI, 大数据，产业小镇，请华为来驻场，数据库建在大山的溶洞里，天然恒温恒湿防导弹，办公区域就依山而建，建的像万佛塔，连山体灯光亮化都不用做了，晚上看上去整个大山就像未来科技的赛博朋克。旅游地标也有了，而且全世界独一无二。灵感来源于万佛塔，为什么要用佛塔，这个就是一局很大的棋，要在三产发展里面用到的。

这个建设效果就比马岩松的南京的喜马拉雅牛逼了，为什么他那个是山水城市，在城里建山，我这是天然的城市山水，在山上建城。当然如果能请到马老师来建这个科技基地，那再好不过，毕竟他是超现代建筑第一人。

（马老师的山水城市）

（我们独山的城市山水，高科技产业园，依山而建）

好了，到了我们最重要的三产，旅游业和服务业，上面这通造完，钱所剩无几，没关系，都说了 400 亿能撬动 2000 亿，从来没听说过搞旅游还要我们政府自己掏钱的，这个时候才该让开发商来了。喊些有实力的万达，华侨城之类的，可以来垫钱投资了。

发展旅游不得不讲到这个我们独山县的特色，狗屁没有，只有青山绿水，但是这个在贵州十万大山算个屁。这不得不说我们独山精神了。

最牛逼的景区是什么？长城吗？九寨沟吗？不是，这些大山大水，你去过一次就不会再去第二次，我怎么能让游客来了就未曾离开？这是一个问题。

中国只有一种景区可以达到这种牛逼的效果，那就是宗教景区，为什么，你去了要许愿，许了要还原，还得捐钱啥的？

独山有吗？本来没有，现在有了，全国有哪个县城一年能培养 1 万个大学生，没有，只有这里，文曲星下凡的独山，这里就是中国教育界的圣地，中国亿万高考生的朝圣梵蒂冈。相信我，现实版孔庙会掏光你们这些高考父母的口袋。

还记的我们二产的高科技佛山吗？未来 5G 时代的科技朝圣地，对，就是科学，科技，就是我们这个时代的宗教，会有发烧友来的。

没办法了，面对每年千万级的游客数量，酒店不够用了，还好我们有美丽乡村的名宿，来的游客不光有的住，还能带回去一大波当地有机农产品。

这个时候独山已经成为享誉世界的一二三产旅游目的地。教育，科技，文化已经成为这里根深蒂固的基因。

5 年过去了，我要走了，中国还有更多的独山需要我，大城市我管不了，领导还是安排我去更偏远的乡村第二个独山县。只是这次，400 亿资金么了。这里只有 400 亿的亏空！

以上纯属吹逼，作为一个文旅夜游工作者，见识过太多这样的地方领导干部，要求我们帮他们打造地标，一步登天，有的时候为了利益，也不得不做一些违心的策划和设计。这可能就是我们中国的一个缩影，我肯定没有中国的领导有智慧，其实他们也很难，就像刚说的，哪来的这 400 个亿，有的大多是上一任留下的亏空。

这时更需要我们的基层领导有远见，有初心，扎扎实实，哪怕把这潭水变的清澈一点点，也不要变得更大更浑。

中国还有 6 亿月收入 1000 元的劳苦大众，远远未达到小康水平，超越美国还任重道远。目前像独山县这样的县城，大多还是更多的留守儿童和老人，经济上，精神上都是国家的负担，我们的地方领导更要头脑清晰理智，美好的愿望是要的，但是不能把美好的愿望变成人间地狱。

知乎上更多批评中国乡村发展的，不如多点出谋划策，为自己的家乡提点意见，正确的声音多了，也许就不会酿成这种惨剧，独山背着 400 亿的债就像普通家庭背了 400 万，再难抬头。

哪怕这样的错误少一点，中国的尾巴小一点，都能让中国更快的弯道超车，实现振兴民族的大业。

抬头看天，不忘脚下看地。

感谢大家，一个普通的文旅夜景工作者，来自一线工作者的呼声。

知乎用户苦难的俄羅斯人发表

我啥也不干，按人头发钱，让百姓出去创业去。

知乎用户巉山居士发表

拿 qian 到上海买房，赚到 16000 亿，再回去建设独山，咋样?

知乎用户孔涛罗发表

题主以为的是：当地政府不会花钱

实际上的是：当地政府把钱花在自己的政绩上，他们根本就不想好好建设独山县

知乎用户郎静宇发表

拿去做投资。

按百分之四的利息来算，一年就是 16 亿。

那么，这些钱用来做什么呢？

给大家上医保和养老。

全县 26 万人，基本上平均每人每年 600 多元。

除去已经有社保的人（一般都是在编人员），还有已经上农村合作医疗的人，平均给剩的人能做到 1000 元左右。

不要小看这一千元。可以上居民医保，每年三百多元。剩下的六百多元纳入个人养老保险。

或许有人会说，一年养老保险才 600 多，退休了能有多少。但是想过没有，没有交养老保险的人一般都是什么人，这相当于给他老年生活的一份加持。

至于为什么要给全县人民上社保，而不是拿这 16 亿去开发或者再循环投资。

之前有句老话，手里有粮心不慌。换到现在就是，有了基础医疗和养老，至少最困难的时候不会那么困难。

知乎用户元素萨满发表

大力发展娱乐行业，博彩行业，风俗行业。

用降低税率和合法避税来刺激投资。

鼓励旅游和房地产。

知乎用户严武发表

其实我更想知道他们是怎么借到 400 亿的。

知乎用户好日子还在后头呢发表

简单

1. 划出一个亿打造网红 ip，就像理塘丁真那样的，独山县三十万人里找出个俊男来包装吹捧一番，立个人设。一个亿完全可以给他买热搜做包装一条龙服务了。先培养着他吸点人气。

2. 划出五个亿根据当地特色发展点特色农业，能拿出能看的农产品来的那种，并附带包装工厂一条龙形成农产品小品牌。

3. 当地政协根据自身提点发表提案或者当地政协品牌交上去（核心就在于独山县丁真这种 “文化界” 政协委员联合当地农民共同富裕的路子），争取得到国家的加成，最不济得到省里的支持。

4. 独山县丁真这下网上宣传有了，政策保障也有了，自带伟光正特性，可以开始搞直播带货了，就自产自销卖独山县五个亿打造的农副产品。如果独山县丁真一开始销量不好，花一千万找李某骑来陪跑。

5. 独山县丁真火了以后，因为是独山县培养的他，独山县相当于经济公司了，“丁真” 相当于艺人，商业模式走向正轨，已经可以正常盈利了。开始逐步打造草根艺人，都跟我独山县签协议，收益大部分归县里。经年累月伟光正的宣传以后，再花五个亿搞部献礼片给大家助助兴，这么多伟光正的东西，票房不会低于 15 个亿。

6. 摒弃本县大量容纳劳动力的产业，只保留基础维持城市运行的产业，淘汰下来的人群大力培训搞直播、网络水军、视频剪辑、网游陪玩、网络写手等等虚产业（这种产业小城市搞很划算，三千块钱的剪辑师在大城市活不下去，独山县不一样啊，三千收益的剪辑师可以活的很舒服了，就让这些劣币去驱逐良币。）然后不愿意搞的也行，全部赶到省会或者外地去（愿意迁户口去省会的给 50w 购房补贴，愿意迁去地级市的给 15w 购房补贴，把人口赶紧给我往外推。）

7.400 亿里 300 亿存大额理财要 7 个点不过分吧，一年收入 21 亿（21 亿里拿 5 亿教育投入，5 亿医疗投入，5 亿维持运转，6 亿用来补贴人员外迁购房）剩下 100 亿里前面花了 12 亿不到，剩下的用来给独山县丁真带火的本地产品公司上市，然后造势，假购入股票拉高市值和股票价，等外面玩家因为相信独山县信用争相购入以后套现离场，起码翻个倍得到 200 亿。

8.300 亿固定收益的理财所得就这样继续运作来逐步减少本地人口。200 亿的收入也存入理财，一年得 14 亿，这笔钱用来做庞氏骗局（新加入独山县的外来人口，通过在独山县买房，可以在独山县取得财政分红），14 亿分给大概 20w 人，一人得七千，随着拿买房补贴出去的人越来越多，每年分的钱会越来越多。这样就可以吸引人来落户独山县，不过必须买房（房价给我炒起来，这样就可以卖地回血了。）为了避免有人卡 bug，迁出去的人不能再迁回来。

这样就把当地房地产炒起来了，而且出去的人口是不能继续创造地产经济的无用人口，进来的可都是真金白银为土地财政添砖加瓦的人啊。动态平衡间精简了人口，还拉高了房价。卖地一年怎么也能卖个 20 个亿，房地产商装修等等一系列衍生的再利税 10 个亿。这一下子就活了。

9. 独山县在治理下已经每人每年能分红七千往上走了，并且随着卖地收入的提高、人口的减少，还会继续升高。请问哪个城市能像独山这样给每个市民发这么多钱？这让我想到了华西村，我们完全可以打造一个华西村那样的品牌，围绕这个品牌，还能继续做很多很多事情（骗省里政策）~