歪脑｜维吾尔族人被迫加工渔产品 全球海鲜供应链遭污染

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本报道与 “法外海洋项目”（Outlaw Ocean Project）合作完成，得到 Joe Galvin, Maya Martin, Susan Ryan, Daniel Murphy 以及 Austin Brush 的帮助。

CDT 档案卡

刚刚过去的这个四月，一个阴天的早晨，80 多名身穿统一红色风衣的男女，整齐地排成一列，站在新疆喀什市的火车站前。

他们都是维吾尔族人——中国最大的少数民族之一。他们站在那里，脚边放着行李箱，观看当地政府为他们举行的送别仪式。活动视频显示，一名身着传统服装的妇女在舞台上旋转。一条横幅上写着 “促进大众就业，创建和谐社会”。视频结尾，航拍镜头缓缓拉远，画面上一列列火车正等待着将维吾尔族人运送至全国各地。在那里，他们将会被安排工作。

这正是中国政府实施的大规模劳动力转移计划的一部分。该计划将维吾尔族人送到中国各地，并将他们安排在主要的产业工作。“这是一个控制和同化的策略 。” 研究新疆拘禁营问题的人类学家阿德里安 · 曾兹（Adrian Zenz）说道，“它旨在消灭维吾尔文化。”

进一步来说，该计划也是更广泛议程的一部分，旨在驯服这个历史以来不安分的民族。汉族是中国的主体民族，但中国西北内陆地区的新疆，有一半以上的人口是少数民族，主要是维吾尔族，也有柯尔克孜族、塔吉克族、哈萨克族、回族和蒙古族。

在整个 20 世纪 90 年代，都有维吾尔族人发动叛乱，并在 2008 年和 2014 年炸毁了当地的警察局。作为回应，中国政府开展了一项广泛的迫害计划，在该计划里，中国的穆斯林和其他宗教的少数群体，可能会因在葬礼上朗诵《古兰经》经文或留长胡须等行为而被拘留数月或数年。政府还大规模逮捕维吾尔族人，并将他们关进 “再教育”营，在那里他们经常遭受酷刑、殴打和强制绝育。在这些项目最猖獗的时候，有一百万到两百万维吾尔人被关押在所谓 “再教育营” 里。美国政府将中国在新疆的行为描述为一种种族灭绝。

二十一世纪初，中国政府开始将维吾尔人转移到新疆以外的地区工作，这是在后来被称为 “援疆计划” 的一部分。2014 年，新疆自治区党委书记指出，该计划将促进 “充分就业” 和 “民族交往、交流和交融”，但中国的学术出版物却将其描述为 “破解 ”维吾尔族社会 “阶层固化”的一种方式。该项目也为中国的主要产业提供了廉价劳动力—— 在新冠疫情之后，由于封城造成的劳动力短缺，这种需求变得更加迫切。

据中国政府统计，2014 年至 2019 年间，中国政府每年通过劳动力转移的方式，转移新疆总人口的 10% 以上，约 250 多万人。其影响是巨大的：据中国政府统计，2017 年至 2019 年间，新疆的出生率下降了近一半。被转移的维吾尔族人被安排从事棉花收割、多晶硅工厂劳动、纺织品和太阳能电池板生产等工作（中国外交部官员对有关该计划的问题未作回应）。

2021 年，美国国会通过了《防止维吾尔族强迫劳动法》。该法律规定，所有 “全部或部分” 产自新疆或由新疆少数民族工人生产的产品，均被视为涉及强迫劳动所得，因此禁止进入美国。这项法律已产生显著影响：在过去一年中，美国海关和边境保护局扣留了价值超过十亿美元的与新疆有关的商品，包括电子产品、服装和药品。

然而，至今仍有一个行业未受到足够关注，那就是海产品行业。美国约 80% 的海产品依赖进口，其中大部分来自中国。根据阿拉斯加鳕鱼生产商协会（Genuine Alaska Pollock Producers）的数据，美国公立学校供应的鱼条有一半在中国加工。然而，由于渔船、加工厂和出口商之间的多次交接，各国难以追踪进口海产品的确切来源。此外，外国记者通常被禁止在新疆进行报道，中国互联网上有关维吾尔族劳工的信息，也常被审查人员删除。

为了深入了解这一现象，法外海洋项目（The Outlaw Ocean Project）在过去四年里进行了广泛调查，首次揭示了一个鲜为人知的强迫维吾尔人劳动的体系。这个体系为全球提供了大量海产品，主要集中在中国东部沿海的加工中心—— 山东省。为了核实使用维吾尔族强迫劳工的海产品加工厂的位置，项目研究人员审阅了数百页公司内部通讯、当地新闻报道、维吾尔族证词数据库、贸易数据以及卫星和手机图像。他们还观看了上传到互联网上的数千段视频，其中大部分来自抖音（TikTok 的中文版），并验证了发布者最初是在新疆注册的。此外，他们邀请专家分析了视频中使用的语言，并派遣调查人员实地考察了部分工厂。

法外海洋项目审查的所有现有证据都指向一个令人深感忧虑的情况。 一位处理维吾尔族劳工问题的律师 Sarah Teich 说：“这项关于海产品和劳动力转移计划有关的发现，直接将维吾尔族所遭受的虐待行为与全球消费者联系在了一起。”

中国政府官方抖音账号在 2023 年上传的一段视频，展示了喀什当局的一次劳动力转移。 (抖音, Kashgar Media Center / 法外海洋项目)

疫情造成 “巨大生产压力” 被“转移” 的新疆劳动者

转移工作通常始于一次敲门。随后，由当地党员干部组成的 “驻村工作队” 入户开展“思想工作”，劝说维吾尔人自愿参与政府项目，其中一些项目涉及迁居。

官方声称维吾尔族工人对就业机会心怀感激，这对一些人来说或许属实。然而，喀什地区维稳指挥部 2017 年的一份机密内部指令揭示，拒绝工作调动者可能面临拘留。曾兹（Zenz）透露，一位喀什妇女因需照顾两个幼子而婉拒工厂工作分配，结果遭到拘留。另一名拒绝调职的妇女则因 “不配合” 被投入牢狱。

新招聘的工人被集中起来后，会获得工作岗位。今年 2 月，1400 名维吾尔族人在新疆西南部一个前拘留营参加了一场 “招聘会”。一段类似活动的视频显示，人们在身着军装的官员监督下签署合同。大多数人通过火车或飞机被转移。世界 500 强企业新疆中泰集团最近组织了 10 万名工人转移至和田地区。（中泰集团未回应本文的置评请求。）

有时，转移劳动力的动机源于企业对劳动力需求。2020 年 3 月，中国领先的海鲜捕捞和加工企业之一赤山集团发布了一份内部简报，描述了疫情造成的 “巨大生产压力”。同年 10 月，当地公安局反恐支队和负责劳动力转移的人力资源和社会保障局的党员干部，两次与企业高管会面，讨论如何为企业寻找更多劳动力。随后不久，赤山公司同意加快向其工厂转移劳动力。赤山公司常务副总经理王善强（Wang Shanqiang）在一份企业通讯中表示：“公司期待着新疆农民工早日到来。”（赤山集团未回应置评请求。）

中国青岛天源加工厂 2018 年的宣传视频片段，视频中有维吾尔族人，并展示了阿拉斯加鳕鱼被包装成美国连锁餐厅 Captain D’s 的画面，该餐厅的标志在图片中被圈出。该工厂还向美国和欧洲的大型海鲜公司出口产品。(腾讯 / 法外海洋项目)

“你为什么不开心？” “因为我别无选择”

由于被派往工厂的维吾尔人受到严密监视，了解他们生活的主要途径之一是通过他们在社交媒体上发布的图片和视频。许多人初到山东时都会在海边自拍。新疆是地球上离海洋最远的地方。

2022 年 6 月，青岛天元海鲜加工厂的一名维吾尔族海鲜工人上传了一首名为《巴亚弯》的哀歌。歌词中有这样一句：“总有一天我会回来的，请不要失去希望。”

一些人在视频中发布了歌词哀婉的维吾尔族歌曲。这些歌词表面上可能没有特殊含义，但据伊斯坦布尔科奇大学的研究员 Yalkun Uluyol 称，这些歌词有时可能传达了旨在绕过中国审查机构的隐秘信息。

这样的例子比比皆是：

2022 年 3 月，一名维吾尔族中年男子在前往山东一家海产品加工厂工作途中，拍摄了自己坐在机场候机厅的画面，并配上了歌曲《我要走了》（Kitermenghu）。他在视频中刻意剪掉了一段歌词，这段歌词对熟悉这首歌的人来说意义深远：“现在我们有敌人了，你要小心。”

一名女性发布了一段视频，画面中她戴着海产品公司的头巾。视频配音道：“是什么让我们远离父母和家乡，让我们终生遗憾，让全世界的人都成为奴隶？没错，就是金钱。”

在一个视频片段中，工人们正将海产品装进纸箱，背景音说道：“人生最大的快乐莫过于战胜一个远比你强大的对手，一个曾经压迫、歧视和羞辱你的敌人。”

在一些视频中，工人们以委婉的方式表达了他们的不满。其中一段视频展示了两名维吾尔族男子在鱼类包装生产线上工作，背景音乐是抖音上常用的配乐。

一个人问另一个人：“你一个月能拿到多少工资？”

“三千。” 第二个人回答。

“那你为什么还不开心？”

“因为我别无选择。”

2021 年，烟台三江水产的少数民族工人参加工厂的政治教育课程，这是中国政府强制劳动制度的常见组成部分。（烟台市统战部 / 法外海洋计划

“强迫劳动” 污染全球海产品供应链 但社会审计几乎完全失效

海产品供应链是出了名的难以参透。为了检测强迫劳动的情况，公司通常依赖于 “社会审计” 服务。在这种审计中，检查人员会实地考察工厂，以确保其遵守私营部门的劳工标准。

然而，社会审计通常会提前通知，这使管理人员能在检查时隐藏新疆少数民族工人。即便对工人进行访谈，他们也可能因惧怕报复而不敢如实回答。康奈尔大学劳资关系学教授 Sarosh Kuruvilla 分析全球超过 4 万份审计报告时，发现近半数报告是不可靠的。他表示：“这个审计工具已经完全失效了。”

2022 年 5 月，顶级审计公司之一 SGS 的社会审计员参观了山东海伯集团的工厂，未发现强迫劳动的证据。然而，法外海洋项目的调查显示，2021 年有超过 170 名新疆人在海伯工作，2022 年里约半数维吾尔族工人定期在该厂发布抖音视频。审计人员参观当天，一名年轻的维吾尔族工人在抖音上发布了工厂宿舍和装卸区附近的自拍。（海伯工厂的一位代表在电子邮件中表示：“我们是一家依法依规经营的公司。” 海伯集团工厂的代表未回应置评请求。）

这不是个别事件。在调查中，法外海洋项目发现另一名维吾尔族人在工厂通过社会审计后几天内，就发布了自己在工厂的视频，以及在审计后几周内拍摄的其它视频。项目还发现，在我们调查的与维吾尔族劳工有关联的中国出口商中，有半数通过了全球领先审计公司的审核。

甚至一些获得 “可持续发展” 认证的公司也牵涉其中。调查显示，我们调查的所有使用新疆强迫劳工的海产品工厂，都获得了海洋管理委员会（MSC）的认证（海洋管理委员会公共关系负责人 Jo Miller 承认，该公司依赖社会审计，而这种审计存在 “重大局限性”）。

使用维吾尔劳动力的海产品 进入美国多家著名超市

在调查中，法外海洋项目发现，自 2018 年以来，中国至少有十家大型海产品公司使用了超过 1000 名维吾尔族劳工。这期间，这些公司向美国运送了逾 47000 吨海产品。美国进口商购买了这些工厂的海产品，其中包括 High Liner Foods（该公司的发言人表示，与该公司合作的工厂已于 2022 年 9 月接受了第三方审计）。

由于海产品在运输的各个阶段可能混杂在一起，很难确定任何一批海产品的最终去向。然而，从使用维吾尔劳动力的工厂进口产品的美国公司，将产品送到了全国各地的超市，包括沃尔玛、好市多、克罗格和阿尔伯森。（沃尔玛的发言人表示，该公司 “期望所有供应商遵守我们的标准和合同义务，包括与人权相关的标准和义务”。阿尔伯森的发言人称，他们将停止从 High Liner Foods 购买某些海产品。好市多和克罗格未回应置评请求。）

这些进口商还向全球食品服务巨头 Sysco 供应海产品，该公司为全球超过四十万家餐馆提供货源（Sysco 的发言人表示，其供应商 “烟台三江水产有限公司” 从未接收过国家强制劳动转移计划下的任何工人。此外，烟台三江水产于 2022 年 9 月成功通过了第三方审计机构以 SMETA 社会审计标准进行的审核）。

此外，在过去五年中，美国政府从与维吾尔族劳工有关联的进口商处购买了价值逾两亿美元的海产品，供公立学校、联邦监狱和军事基地使用（农业部发言人表示，联邦机构必须从美国水域采购海产品；然而，监督组织指出，由于豁免政策，大部分海产品实际上来自中国）。

美国不是唯一进口与新疆劳工相关海产品的国家。法外海洋项目确认，这些海产品还出口到了其它 36 个国家。

针对美国的这种情况，专家建议调整联邦海产品进口监控计划。该计划旨在发现和打击非法捕捞，要求进口商详细记录其产品。然而，包括鱿鱼和鲑鱼在内的几种关键物种未被纳入监测范围。此外，该计划也未要求企业披露工人信息。

朱迪 · 吉尔哈特（Judy Gearhart）在美国大学问责研究中心工作，她认为应扩大该计划背后的法律范围，迫使中国公司及其美国买家提供更多关于中国加工厂工人的详细信息。维吾尔族专家劳拉 · 墨菲（Laura Murphy）呼吁企业开展更有效的人权尽职调查，以检测中国实施的强迫劳动。人权机构 “反奴隶制国际” 的克洛伊 · 克兰斯顿（Chloe Cranston）表示：“在要求企业进行基本检查以侦测新疆强迫劳动和其它形式的剥削方面，美国在全球竞赛中落后了。”

乔治敦大学法学教授罗伯特 · 斯坦伯格（Robert Stumberg）表示，关于维吾尔族劳工的法律 “非常有力”。美国政府已经将该法律应用于太阳能电池板、汽车零部件，以及电脑芯片、棕榈油、糖和西红柿等产品。斯坦伯格认为，下一步的行动方向很明确。

“下一个应该是海产品。” 他说。

维吾尔人被 “劳动力转移” 至中国沿海的海产品加工厂工作。这些工厂为美国及欧洲的许多大型超市和餐馆供应产品。请点击观看视频：

注：文中小标题为歪脑添加。感谢 Sophia 的翻译以及校对。

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