领馆新战火，班农与美国对华「超限战」的开端 – Nei.st

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中美冲突不断升级。班农路线似回归白宫。一本解放军将领的著作，如何刺激了美国新右翼的「时代革命」灵感？

前美国白宫首席策略长兼美国总统顾问史蒂夫·班农。

7 月 22 日，网传中国驻美国休斯顿总领馆发生火灾，当地警方称接到报警，使馆正在燃烧文件，但抵达现场后被使馆方面拒绝入内。不久后，中国官方确认突然得到美国方面通知：休斯顿领事馆限定 72 小时内撤离美国，美方称这是「为了保护美国人的知识产权和私人信息」。

尽管年初第一阶段贸易协议落地让人以为北京和华府会暂时握手言和，但随着世纪大疫，过去几个月中美关系愈发剑拔弩张，许多人认为新冷战已经拉开帷幕。特朗普 (川普) 和众多华府高层矛头直指中国，同时出台包括封禁华为、取消香港特殊地位、制裁新疆再教育营相关官员等等政策，甚至还在醖酿封杀 TikTok、禁止中共党员入境等等新一轮「杀招」。

这些官员在演讲中往往区分「中国」和「中共」，但其实，他们也越来越着重强调是「中国」在对美国展开经济战，破坏「自由的世界秩序」，而美国现在「不得不反击」。他们的这些主张，与其说是基于自由主义的原则，不如说是越来越靠近已经不在华盛顿也不在白宫的头号对华鹰派——一手帮特朗普制定胜选策略的史蒂夫·班农 (Steve Bannon)。

在 2016 年，当世界还在歌颂高歌猛进的全球化和期待中美共同体 (Chi-merica) 的时候，班农却拿着一本原本出版于 1999 年的中文书，成为了白宫新任主人最核心的智囊；虽然「出师未捷」的他早在 2017 年 8 月就离开白宫，但他的路线却在如今前所未有地接近现实，在这个夏天一步一步实现——一场最热的冷战，眼看要在直接军事冲突以外所有的领域展开。他的作战手册？正是那本来自中国的《超限战》。

「超限战」与二十一世纪的冲突

《超限战》常常被与《中国不高兴》等鹰派民族主义作品相提并论，而忽略了其中确有深刻洞见。

这本书出版于 1999 年，作者是当时解放军的两名文职军官，王湘穗和乔良。1996 年，在台海导弹危机期间，他们两人因为同在福建参加针对武统台湾的军事演习而相遇，而不远处的台湾海峡上，美国出动了两支航母舰队游弋，双方剑拔弩张。他们联想到 1991 年海湾战争时美军在伊拉克如何摧枯拉朽，其技术和战术优势完全超乎了他们的想象，故而更加对可能的中美军事冲突感到忧虑，认为有必要比美国人先行一步，研究未来的冲突模式。

2001 年 9 月 11 日，美国纽约市，一名当地消防员在倒塌的世贸双子塔前走过。摄：Anthony Correia/Getty Images

在他们写作期间，后冷战世界秩序重组、风云变幻，本·拉登 (Osama bin Laden) 为首的恐怖主义势力开始在非洲、亚洲实施袭击；香港和东南亚的新兴市场经济体陷入金融风暴；黑客对网络安全提出越来越多挑战……凡此种种，都成为《超限战》的灵感来源。他们总结：随着全球化的深入和技术的全面进步，未来的战争会超出既有限制，并罗列了包括贸易战、媒体战、文化战、甚至国际法战在内的大量新冲突形态。在作者们看来，技术融合不可逆转地导致全球化趋势，这种他们称之为「技术综合-全球化」的趋势，是超限战的大前提。因为它使国与国之间乃至国与非国家组织之间的界限变得模糊，使国家不再至高无上，利益冲突的边缘也不再清晰。作为军人，他们所考虑的是，在这种各领域相互混合、不清不楚的环境中，如何争取战争的胜利？答案就是超限战。在「超限战」中，武器技术不一定再是决定性的胜负手，战争的泛化和「平民化」将不可避免，战争将不仅仅使用非传统的高新技术武器，还会使用原本不被认为属于武器的「武器新概念」，「相信人们会在某一天早上醒来时吃惊地发现，许多温良和平的事物都开始具有了攻击性和杀伤性」。

从恐怖主义的威胁中，「超限战」的作者们发现，非职业作战人员会结合不同于传统作战的「非军事战争手段」，在任何可能的地方发起攻击，以迫使他国服从，因此，他们提出需要「泛疆域观」和「大安全观」，也就是说，国家不仅仅要把军事国防作为唯一的国家安全考量，还要「毫不犹豫地将国家的政治安全、经济安全、文化安全、信息安全等方方面面的安全需要统统纳入自己的目标区。」

有趣的是，两位作者写作时虽然以美国的理论和经验为主要参考，但这本书却并不是一本针对美国的进攻手册。虽然他们直接预言了本·拉登式的炸弹攻击可能对美国造成重大打击，但作者们并不主张泛化战争和恐怖手段，只是把「超限战」作为一种新的现实来分析和处理，甚至其中很多战例都是谈美国如何以「超限战」思维攻击外国或进行「和平演变」，因而，他们主张中国以更加马基雅维利主义的战略路线对抗，在对方本就不讲理的情况下，少谈些「道德」和「规则」。他们的这一思路至今依然能看出端倪，例如王湘穗去年点评认为香港反送中运动具有「超限战」特征，是针对香港国际金融中心的「精准打击」，同时也是美国在乌克兰和埃及的颠覆行动的复刻。

讽刺的是，《超限战》进入英文世界时的译名是「Unrestricted Warfare」，直译为「无限制战争」，容易让人联想起一战时令美国卷入战争的「无限制潜艇战」，这一 2002 年的译本不但未经授权，译者还擅自加上了副标题——中国摧毁美国的总计划」，并以 9·11 袭击时世贸大厦的爆炸瞬间为封面图片。两位作者都对此非常反感，因为国际恐怖主义恰恰就是他们点名的潜在威胁。值得一提的是，虽然作者曾直白说过他们反对恐怖主义，但他们在日文版序言中也清醒地说：「恐怖主义是被强势集团挤迫得日益边缘化的弱势集团的绝望挣扎。如果我们所有人都能认同这一点，那就应该同样可以认同如下结论：对恐怖主义仅仅进行国家暴力式的打击是远远不够的，也无法从根本上解决问题。」这一立场，现在很可能会在中国大陆语境中被批评为给恐怖分子开脱罪责，也和近些年官方在新疆采取的政策取向有所龃龉。

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