“100种方法刑事你”河南版：农民先遭违法强拆，后被寻衅滋事

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作者 ｜ 陆炎‍‍

11月22日，曹丽霞收到了河南省许昌中院的《驳回申诉通知书》。

为了清白，她申诉了一年多，还是未能摆脱司法机关扣在她头上的“犯罪分子”的帽子。

在遭遇地方政府违法强拆后，曹丽霞开始信访维权，最终被判“寻衅滋事罪”；努力了这么多年，房子没了，盖房子的钱也没要回来，自己也曾身陷囹圄。

真验证了山东平度云山镇党委书记王丽那句名垂青史的金句：“我有一百种方法刑事你。”

「违法强拆」

曹丽霞今年45岁，是河南省禹州市褚河镇南沈村的农民。

2019年，经褚河镇原分管房建人连自彬、南沈村原副主任张平安、村小组组长划批了一块宅基地后，曹丽霞夫妇开始在划给她的一处荒地上动工建房。

但在建房时，曹丽霞却突然被告知，这块荒地其实是“基本农田”，要求她停止修建。

曹丽霞感到纳闷：宅基地是村、镇两级批给她的，怎么又不能建房了？她找到了村干部，村干部同意她继续修房。

曹丽霞提供的一份她与当地村干部的对话录音内容显示，对于曹丽霞的建房行为，村干部确实未予干涉。

曹丽霞不懂法，也不懂政策，她只知道，**在村里，村干部说的话，就代表政府说的话。**宅基地是政府批的，村干部也同意她盖房，那就继续盖吧。

结果，在2020年12月房子基本建成后，禹州市自然资源和规划局和褚河镇政府特意挑了一个深夜，在没有任何手续的情况下，将曹丽霞的房子夷为平地。

「“不会抓你”」

因为盖房子，曹丽霞一家花了几十万积蓄，突然间房子没了。对一个农村家庭而言，这几乎是灭顶之灾。

为了讨一个说法，这个平凡的农民开始逐级信访，但始终没人重视她的诉求。

2021年6月，曹丽霞前往北京，打算向国家信访局递交材料。

这时，褚河镇政府的负责人开始“维稳”了，他们主动、频繁联系曹丽霞，主动表示愿意对拆房子一事进行赔偿。

褚河镇政府时任镇长赵明在与曹丽霞微信沟通时，称“镇里已经被你逼的没办法了，你要钱给你钱，只要你离开北京”；

曹丽霞则说，只需要政府将她盖房子所花费的68万元赔偿给她即可，“我不多要，只要够本就行”。

其实，曹丽霞也担心政府会对她实施打击报复，提出要签署书面协议。赵明镇长也明确表示，“我说了不会抓你，凭啥抓你。”

曹丽霞回到禹州后，褚河镇政府与曹丽霞夫妇签署了一份书面的《协议》称：

褚河镇政府经过“研究”，认为曹丽霞的要求有理、有据、合情，决定一次性赔偿68万元的建筑费用。

同时还约定，双方应信守承诺，镇政府不再追究曹丽霞上访经过，曹丽霞也不再继续上访。

「“寻衅滋事”」

《协议》签完不久，褚河镇政府就撕下了面具，亲自跑到公安局报警了。

因涉嫌“寻衅滋事罪”，曹丽霞被禹州市公安局刑拘。同时被抓的，还有根本没有参与信访的曹丽霞的丈夫。

2021年11月20日，曹丽霞夫妇被禹州市法院以“寻衅滋事罪”，判处有期徒刑三年、缓刑五年。

禹州市法院称，褚河镇政府是“迫于信访压力”，无奈之下，对强拆他人房屋的行为进行赔偿。

被判缓刑后，曹丽霞还被威胁“不准上诉”，如果上诉，检察院就要抗诉，对他们夫妇重新收监。

去年春天，曹丽霞曾经通过网络喊冤，很快就受到了当地职能部门“重新收监”的威胁；因为担心家中的老人、孩子无人照顾，她被迫删除了网帖。

彼时，曹丽霞曾极其无奈地对笔者说：“再也不喊了，再也不敢了，认命了。”

经过内心的反复斗争，对清白的渴望，终究还是战胜了某些人的百般威胁。曹丽霞终于下定了决定，要申诉到底。

「艰难申诉」

多年来，“信访”“上访”成为寻衅滋事罪案件中一个多见的事由。

而在法律圈及社会公众看来，这实际上，是地方政府在动用刑事手段打压维权群众。

今年9月，最高法公布的一份调研报告指出，在实践中，对“违法信访行为”能否以寻衅滋事罪论处认识不一，因边界不清，导致“寻衅滋事罪”容易被泛化适用的倾向明显。

最高法调研报告还强调，要加大对“寻衅滋事罪”案件的审判指导，以司法文件或典型案例的形式，指引地方法院准确适用法律；审慎处理因信访、上访引发的寻衅滋事案件。

也就是说，地方政府动辄将维权群众定性为“寻衅滋事”的犯罪分子，这样的“一百种方法刑事你”的情形，不光普遍公众愤怒，最高法也看不下去了。

但曹丽霞的申诉，却始终无果。2023年2月13日，禹州市法院驳回了她的申诉。

禹州法院称，曹丽霞主观臆断政府强拆行为违法，并以此为由，多次越级信访，试图以信访施压获取利益。

2023年11月22日，许昌中院也驳回了曹丽霞的申诉，并希望曹丽霞“尊重人民法院的生效判决，自觉服判息诉”。

“一份错误的判决，我凭什么要尊重？”曹丽霞说，此生将为自己和家人的清白坚持到底。

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