为什么体制内越来越忙，压力也很大?

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知乎用户 普天之下皆兄弟 发表

因为都学聪明了，学习了外国的先进经验

那就是尽量让自己变成布置任务、检查任务、监督任务的角色

避免成为履行任务的角色

知乎用户 知乎用户 OY15Cx​ 发表

此前单位一个领导跟我们说，九十年代他在单位当处长的时候，人只有现在的七分之一。

现在一个局十多二十个人干的业务，当时就两个人的一个处。

有时候一个办文，分管副部长直接找他这个处长，告诉他具体的意见，然后他就拟文。

写好后直接给分管副部长，副部长看看没什么大问题，他就交给单位里的打字员打出来，机要送走。

整个业务就办完了，全部只涉及三个人，总共一个小时就搞定了。

但现在我们单位的人数膨胀到了 90 年代的七倍，内设机构也增加了三四倍倍。

如果要办一个最简单的征求意见的文件，流程和程序是如何的呢？

首先办公厅收文，收文的小姑娘打好签报单，送给秘书处的副处长；副处长提出拟批办的意见，送处长；处长确定后，送办公厅主任。

办公厅主任签字送该项业务分管的副部长，分管副部长签给具体承担业务司局。

业务司局的文书管理员取文，送给综合处处长审；综合处长再报司局长，司局长批给分管的副司局长，副司局长批给具体承办的处。

经过了十来个人的手，十来道程序，才到具体办文的人手里。

现在才开始办文。

处理的工作人员办好文，送副处长审；副处长反复改后，送处长定。处长又改之后，送分管副司局长；分管副司局长可能还会改。改完后又才送司局长，司局长可能还会改。

注意，这里的每一次修改，都要重新走一片由下至上的程序。

比如说副司局长提出修改意见，处长传达给具体办文的人，具体办文的人按要求改过之后，还要继续通过副处长，处长，再到副司局长。

每一次修改，原则上都要经历这个流程。

一个征求意见稿，历经千辛万苦，最后甚至还要报分管副部长去批。

如果分管副部长是那种特别谨慎不担当的人，或者是个事儿妈，他还会要求司局征求一下其他相关司局的意见。

如果其他相关司局提出了不同的意见，整个流程还得重头再来一遍。

有的副部长还会亲自指导，对下面经过千辛万苦，九九八十一难报上来文，不管有没有必要，还要折腾文字表述，那就更痛苦了。

也就是说，信息的进和出，从起点到终点之间的每一个环节，都要经历一次决策，并且每一个环节的人，都可能提出不同意见。

只要有人提出不同的意见，这个信息的进出流程就会被掐断，就要逐个按流程回到起点，然后再重新研究后走一次流程。

就算这些流程非简单，但缺少了任何一个都不行。

经常会发生有的流程决定权的关键人、关键领导不在岗位，就一直等着，卡在那里。

原本一个小时搞定的事情，现在一个星期也未必搞得定了。

并且每个流程上的人，都被反反复复的修改搞得精疲力竭。

并且很多这类办文都是脱裤子放屁毫无意义的，只不过是程序性的征求意见而已。就算是发出去的那个文件，也是个狗屁作用没用的玩意儿，一群人还在这里热火朝天地研究，走程序。

这就是机关。

他们还美其名曰，严谨细致认真，程序严格严谨。

而且一个办件的十几个甚至几十个流程中，很多流程都不是实质性的意见修改，而是折腾文字。

比如说深入研究是用 “协同” 还是 “会同”，是用 “去” 还是 “赴” 地方调研，或者把一个说法不停地换说法，换词语。

大多数的时间和精力，不是消耗在实质性的工作和决策上，而是如何写出一篇结构完整、用词漂亮的好文章上。

还有一个原因，是很多领导需要把简单的事情复杂化，以向领导表达自己工作很努力，落实领导的指示批示很到位，也就是表忠心。

比如说，研究一项工作，正常情况下，让具体承办这个事情的相关处室，让一个副司局长带队，多跑几个地方，深入到县乡部门调研十天半月，然后回来后写个报告，召集相关部门开个小会，碰个头，汇报研究下。

开会得出结论后，开始起草文件，按程序征求其他部门的意见，然后下发文件，地方执行就行了。

但动作这么小，怎么能够体现我们坚决落实领导指示批示的态度呢？

所以，调研必须大张旗鼓，派四五个甚至更多的司局级干部，甚至让司局长带队，到全国所有省，上百个地级市，去深入调研他十天半月甚至一个月。

回来之后，各组写报告。写了报告报告之后，开全单位的汇报研讨会，全单位的人都参加，没事也在台下听着。

这个会一开开一两天。

然后多次开专题会研究，最终才形成拟印发的文件，征求相关部门意见。

不大搞个一月两月，不会出手的。

等到文件印发一段时间后，同样派出以司局长挂帅的督导组，整个十个八个组，到全国各地去，深入到省市县乡四级，大张旗鼓地搞督查。

督查回来后，继续搞大汇报，大研讨。

一个本来五六个人干一个月就能干好，甚至能干得更好的工作，这么折腾，就把几乎整个单位一多半的人都调动起来。前后延续四五个月的时间，折腾全国各地的基层同志，搞得红红火火，热火朝天，精疲力尽。

但是，相比五六个人干一个月的简单操作，这样大张旗鼓就有得跟领导汇报的了。

比如说，大调研大研讨后，可以给领导写一个报告，其中就有 “司局长带队，组成若干个调研组，一竿子插到底，深入到全国 32 个地区，100 余个区县，100 多个乡镇；开展整个单位的大研讨，召开若干次专题会研讨” 此类的话语。

大督查之后，同样的一套话术继续给领导报一个报告。

领导一看，就感受到了下面的人把他的话当回事，真正严格落实他的指示批示精神，就会很满意。

至于说这些有没有必要，有没有折腾人，折腾基层，那并不重要。

所以说，形式主义，某种程度上是下级向上级表达忠诚态度的，成本最低，效果最好的方式。

现在不是结果导向，而是态度导向了。

不管是部委，还是乡镇街道，其实都是一样的。

上上下下都这么玩，体制内的小牛马们能不忙不累不崩溃吗？

知乎用户 魏啊啊 发表

中央，省这两级人太多了，又为了展示自己有用只能拼命折腾下面。你看 22 年底大家都阳了的时候，没有会，没有乱七八糟的文件。社会依然运行

知乎用户 Rh Fe 发表

你叫小帅，疫情后加入考公大军，从 300：1 的岗位杀出来，在某市直单位工作，自以为从此人生开挂，殊不知……

11 月 25 号，再普通不过的星期一

7：45，像以往一样，你到了熟悉的食堂窗口，要上一碗稀饭，一根油条，一根包子，找了个不显眼的地方坐下

7：58，你吃完早饭，走进办公室，打开了工位电脑，趁着电脑转圈开机的功夫，你提上水壶去接了两瓶水

8：15，科里几个人碰了下本周的重点工作，你的任务不重也不轻，一个某产业发展的行动计划、两份这周要报走的总结报告、周四一个陪同上级领导开展检查的外勤、一个项目申报的评审推荐、一些习以为常的督办单等等

8：40，你打开公文平台，看着待阅文件一栏的数字，你悻悻的 “艹” 了一声，明明周五下班前还清了待办，怎么刚周一又冒出来一堆。

你开始逐个点开，还好不少都是些不痛不痒的抄告单，什么行动计划、什么发展规划、什么调研报告，你没再点开正文便赶紧点了 “已阅”，嘴边又啐了句 “不用看又是写一堆莫名其妙的目标任务”。

紧接着，你点开了某委的一份来文，又是让提供总结材料，一看文件流转时间，周五 6 点多办公室才签收，周日晚上 6 点才流转到你手上，一看留的截止时间，嘿嘿，“尼玛的，周五发文，周五让提供素材，这尼玛不是搞笑吗”，幸好你已经习惯了，也麻木了。

然后，是一份征求意见，简单瞅了眼，跟你职能没啥关系，只点了几句不痛不痒的任务，简单思索了下，觉得可以完成，无意见。

接着，又是一份某某行动计划的征求意见，这份不同，八杆子打不着的工作责任单位都要薅上你，一想到后续还要报任务进展、报举措，你头皮发麻，随即跟领导讲了下你的意见，“得反馈，得把我们删掉！”。

后面，又是几个督办单，还好办理时间还有两天，不着急，反正写来写去就那些工作，到时候再改改表述、加点最新进展就行了。

再然后，是一个会议通知，一个洽谈会，你被派去凑个人场，下午三点半开。

……

最后，你又看到了一个单位发来的内部领导分工调整的通知，八卦欲上来了，点开一看，“豁，提的真快，这么快就干分管了”。

9：15，你终于把公文平台来的文看了差不多了，一些简单的协办件你当场就办好了。你端起水杯，一口水下肚，刚准备跟同事聊下那位提拔飞速的领导八卦，微信又响了，你们单位内部微信群突然发通知，分管市领导将于本周开工作重点工作调度会，要求各个科室认真梳理近期工作，同时认真谋划下一年重点工作和目标，12 点前报办公室汇总。你 “艹” 了一声，脑袋里思索了片刻，跟领导商量了下你能写的，所幸你手头有一个工作很符合，开写吧，给科室排忧解难，从之前的一些材料上沾沾剪剪，按照这次格式要求，简单调整下，再补充点新表述，不到一个小时你便把材料发给领导审阅了。

10：00，你憋不住了，早上来了还没上厕所，趁着空闲你站着身子，舒展了下筋骨朝厕所走去，走廊里你朝每一个你路过的门里望去，有低头看手机的，有皱着眉敲键盘的，有打着电话涂抹横飞的，走靠着走廊窗边麻木抽烟的。你找到你最爱的坑位，美美蹲下，点开今日头条。

10：04，你的手机响了，你看了眼，县区的对口部门的，你犹豫了下，接通了电话，原来是咨询项目申报的事项，你突然想起到，项目申报周五就要把推荐文报给省里，还要跟另外一家单位联合行文，还要决定推荐企业的排序，一想到这你头皮发麻，因为你知道跟那家单位向来不对付，盖章行文又是一场精神肉体双折磨…… 但你现在无心多想。

10：08，你拖着微麻的腿回到科室，端起水杯畅饮一口，想着是时候把你自己负责的那个狗屁行动计划改改征求意见了。

10：10，电脑微信图标红了，你领导给你转了一个聊天记录，里面是一个会议通知，明天下午省里领导来调研，召开座谈会，虽然会议主题跟你们单位不是强相关，但还是把你们列入参会单位，并作交流发言，可即使是交流发言，分管领导还是让你准备一份发言材料，今晚下班前发他。

“哎，还是以前领导好服务，开会不是全凭一张嘴吗，哪有那么多写好的材料给你参考” 你心中暗暗吐槽，但没办法，谁叫现在卷呢，打工人把领导惯坏了，哪家领导开会不带几张打满字的 A4 纸都不好意思说话。所幸，你现在已经是老手了，工作内容就那么多，写来写去实际上就那些，再改改是咯，转头继续改你的行动计划去了。

11：07，分管领导开完会从你门口路过，走进来提醒了句明天的发言材料记得帮他搞，你苦笑着 “正在搞，正在搞”。

11：37，你终于把折磨你一个月的行动计划修改好了，你点开文件夹，十几个地市的相关参考文件，几十篇相关论文，十几份企业的素材，抄抄改改，拼拼凑凑，你觉得你毕业写论文也不过如此，而且一切只来自于市领导开会时的一句话 “** 产业我们有基础，要加强顶层设计，要有全盘的规划考虑，** 你们来牵头研究一下”，领导平淡的一句话，你平淡的开了好几个会、发了好几个文、填了好几份督办单、加了十几个班，你明白一份几十页纸的行动计划对于实际发展的作用不能说时聊胜于无吧，至少也是屁用没有。但不管怎样，你搞完了，至少搞的差不多了。

跟科室领导三下五除二汇报完，你把发文征求意见的文稿送到分管领导办公室，他说把电子版同步发他一下，他看完再给你签字。他一遍翻着文稿，嘴边咕哝的一句 “我在想这个要不要市 ZF 常务会”，你人傻了，马上回了局 “我看 ** 出的行动计划直接就自己印发了，我们这个就完成个任务，也不用上吧”，领导没有回复，直到十几秒后说了句 “你先回去吧，有意见我微信跟你说，上不上常务会到时候再说吧”

11：52，你回到工位上，把打开的十几个 WORD 界面关闭大半。今天食堂有什么菜，你不知道，但过一会不就知道了。门口陆续走过去食堂吃饭的人，你还是决定等过了 12 点再过去。

11：54，你又点开了公文软件，新来了几个文，有一份调研报告，你点进去看了下，出乎你预料，写的很不错，数据也很翔实，存在的问题和工作建议部分写的都是很中肯的，角度很新颖，不知不觉你竟看完了，你欣然把文档存起，指不定下次写材料就能用上。

12：14，你锁上科室门，走进食堂吃饭，排队的人不出预料的多。

12：22，你端着饭，找了个人少的位置，今天的菜不合你的胃口，你三下五除二解决战斗，转头往停车场走去，由于住的远，你中午也不回家。

12：40，你躺在车上，刷了会抖音，太阳晒着，心满意足地睡着了。

14：12，你的手机响了，陌生号码，你睡的正香，但还是接通了电话，是企业的，找你问项目申报的事情，问了些通知里面都已经写明的事项，“又是没看通知的”，你有点无语，但也习惯了。

你本准备睡到 14：25，但现在肯定是没法接着睡了。你点开抖音，豁，大学生勇闯天涯真自由，大毛二毛打的真激烈，歼 - 35 真帅，让你想起来学生年代就憧憬的大漂亮家的 “F-22、F-35” 高低搭配。“时间过的真快啊”，你感慨着，老的真快，还是当孩子舒服；睡的真快，一转眼又要去上班了。

14：29，你又回到了工位，你端起水杯到了杯水，然后走到卫生间，舒舒服服的冲了把脸，“开干！”

14：42，你的座机响了，你接起电话，是外单位的，询问你关于公文平台上一份文件的意见反馈，你说你看到了，无意见，但他让你还要盖章反馈无意见，“好的’，你妥协了，你熟练的把反馈意见写好，找领导挨个签字、办公室盖章、扫描、发邮箱，十多分钟过去了。

15：00，行动计划领导提了些意见，所幸无需大动，你照着领导意见很快调整好了文稿，反馈意见截止时间留到周四吧，这样周五你还有时间催下各家单位，相比于 “无意见也需反馈” 你更喜欢“逾期未反馈视为无意见”

15：13，局里同事微信找你，他也在写材料，让你提供某项工作的最新进展，好在你手头的一些工作情况你已经写了一遍又一遍，随便找了一份上次发给别人的，粘贴发了过去。分管要的发言材料你还没写，算了，开完会再来写吧。

15：15，该去开会了，你夹个本子悠哉走去。你总觉得开会浪费时间，但你现在又有点喜欢，喜欢那种不需要你带脑子参加的会，就像今天这个，殊不知这个会占据的时间会在晚上原封不动的抢回去。

15：23，你按照席卡找到自己的位置，左右有好几个熟人，除了牵头单位来了分管，其他都是业务科室负责人或者像你这样的小喽喽。你翻看参会人员信息，对面来的几家企业你都没听过，但看名称，应该都是某产业相关的。“多半又是聊投资落地的”，你心里想着。果然，企业挨个用 PPT 做着介绍，自己的产品多么有竞争力、自己的技术多么先进，说到最后无一例外都是想谈落地合作。

怎么支持、谁来支持，你不用管，你就安静的听着，没事看会手机，工作的微信是回不完的，有时不是不回，是转眼就被别的消息吞没再无穷的未读消息中。不知道过了多久，让各参会单位聊聊自己的意见，“这是个好项目，我们一定做好配合”，你左边的老熟人熟练的答到。到你了，这样的套话不知道什么时候起，你竟也说的跟他一样自然。

16：23，会议结束了，你转头就走，加微信环节你是懒得参与的，毕竟被薅来开会你已经有点不爽了。

16：27，你回到工位，跟科里领导简要把会议内容汇报了下，转头便准备开始写分管要的发言材料。你把会议通知重又看了一遍，跟你最开始预料的还有些区别，一时间思路竟打不开。还好现在大模型多的很，虽然 chatGPT 写的材料对你们而言肯定没法全盘照用，但往往还是能提供不少有意思的思路和角度。

写的时候你听同事在传某项职责又要从哪个科室划到另外一个科室，心里默默感叹一句 “轻松的越来越轻松，任务重的越来越重…… 也不知道怎么把大领导说动的”

16：55，科室领导提醒公文平台收到了一个关于 25 年工作目标的征求意见，让你把涉及到你工作的指标看一下，有意见先电话反馈。你点开瞧了眼，某办发的，你心中隐隐有种担忧，果然不出你所料，下年比今年指标任务再增长几个，你无语了，今年求爷爷告奶奶、跟省里处室领导说尽好话才把考核指标完成，明年还要涨，“全省指标就那么多，你一个破地方年年涨任务指标，别的地市都是孬子嘛”，想到这你顿感无语，照着通知上的电话回拨了过去。一开始，你把姿态放的很低，晓之以情动之以理，希望对方能考虑你的理由，“都像你这样喊难，工作还干不干了，指标的涨幅是按照市领导工作要求来定的，有什么意见可以跟市领导反馈” 对方没听你讲完便一顿话劈头盖脸朝你砸来，“SB” 两个字站在你的门牙上想玩外挑，你干裂的嘴唇思考再三还是拦住了它们，“好的，那我们正常反馈意见，这个指标我们无论如何也完成不了” 说完，你旋即挂断了电话。“SB 啊，工作要是能这么干，美国早™被干成第三世界了” 你终于忍不住了，破口骂了出来。对此，你无能为力，只能期望自己可怜的甲状腺不要再被气大了。

17：13，今天要搞定的工作基本搞的差不多了，分管要的材料还剩点尾巴，余下的时间足够了，还有些事情明天再来搞吧，你心满意足的端起水杯，畅想着下班后去食堂吃面加点什么小菜。

17：15，微信图标又亮了，省里对口处室发的消息，“准又是什么项目申报” 你默念到，点开一看，天又塌的更狠了，你负责的某个项目申报省里在被审计，需要各地市提供被抽查到的项目当初的申报材料，如有造假会被追究责任，你简单看了眼，有的项目都已经追溯到了 20 年，“特娘的，20 年哥们还在宿舍打王者荣耀呢，鬼知道你这项目啥情况”，你心里骂着，但你知道你还是要被这玩意儿恶心几天了。还没等你想好怎么办，你的电话又响了。

17：16，办公室主任打电话给你，局长在陪市长外地招商，市长问到某个产业情况，让你赶紧梳理一份背景材料出来，十万火急，马上就要。你人傻了，这产业本不是由你们单位牵头负责，你们科室只是略微参与其中，但奈何大领导有吩咐，没一会你的直属领导也把任务传达给你，你硬着头皮翻找以往写过相关的材料，在微信里求爹爹告奶奶搜集数据。

17：18，你的座机又想了，你很烦躁，但还是接起了电话，外单位催你报总结材料的，“我在公文平台已经看到了，留的时间不是明天下班前吗，我肯定会按时给你们报过去”，此刻你只感觉到心累，本就恼火的你更恼了，你啪的挂断电话。

17：26，你发微信找牵头单位的业务科室，问他有没有什么最新的总结能给你看看，所幸，你平时跟他关系维系的还不错，他答应帮你找找。然后，你挨个开始拨企业的电话，因为领导交代背景材料里需要体现几家重点企业的情况，你打了三家企业电话，其中一家没人接；一家说人已经下班了，今天没法给你；另外一家很配合，说尽快给你。对此，你早已经习惯了，如不是实在没办法，你不会去麻烦他们，你知道大概率他们不会按时提供过来，你也早有对策，你开始在网上疯狂找寻有用的信息。期间，走廊上的关门声陆续响起，科里不忙的同事也提着包有说有笑的下班了。

18：30，你像热锅上的蚂蚁蹿了一个小时，所幸你整了一份能看得过去的材料，打开微信，办公室主任头像边的红点显示了个 “3”，不用想你也知道，他在催你了，你点了进去，“17：50，材料搞好了吗” “18：03，对方已取消” “18：12，局长在问，材料尽快发来”。你先把材料发给你分管领导审阅，等了一分钟，对方同意了，你随机转给办公室主任。

18：33，办公室主任回复 “收到”。一个小时没看微信，你的微信聊天框满是红点，有朋友聊天发的，有老婆问你回不回家吃饭的，有工作群里点赞的，当然，也有让你头疼的——布置工作的，但头脑紧绷忙乎了一小时，你实在没有精力再投入到工作上，你决定下楼吃个面。

18：40，你走到了面条窗口，七八个人四散站着，你像以往加班那样，点了份豪华面，各种配菜堆满，仿佛只有此刻你才有决定自己行动的权力。等面的功夫里，人接二连三走过来，有你见过的组织部的人，也有两个是与你相识的，你们相视一笑，“今晚又加班啊”，“是的哦”。

18：47，你端着要溢出碗口的面找了一个人不多的餐桌，带上蓝牙耳机，点开 B 站，可恶，小约翰可汗还没更新，但渤海小吏更新了，你心满意足的点开，放平手机，抄起筷子，四十分钟的时长，足够你把这碗面吃的汤都不剩。

19：02，面吃完了，你心满意足的靠在座位上，听着二凤的故事，疲惫的肉体又难得充了点电。“剩点回家路上听！” 你收拾好碗筷，送到餐具回收处，一边擦嘴一遍往办公室走去。你想走快点，因为你想把恼人的工作尽快搞完；你又走的很慢，因为只有在这外面的路上你才觉得轻松。

19：08，你重又打开电脑，点开临下班时省里发的核查通知，你们市抽到了快十个项目，从 20-24 年。你打开不知传了几手的硬盘，从里面寻找着 2020 年的底档材料，不出你所料，一片空白，你拨通了上一位负责这个项目的人的电话，他说 20 年也不是他负责的，他又给你了一个号码，是个去年已经退休的人，让你再去联系。你无奈的拨起了当初经办人的电话，无人接听。你又拨通了所负责县区负责人的号码，他接了，但时间太久，他也记不清，只答应你明天帮你找找。你无可奈何，你决定把已有的项目材料先梳理出来，缺失的部分让县区找企业补充。梳理了快一个小时，这一团乱麻总算被你理顺了些脉络。你把尚缺的材料挨个备注，作了各清单发到了对口县区的工作群里，让他们明天能够找对应的项目方把当年的材料补充过来。这一切做完，时间已经快到 8 点半了。你坐不下去了，你决定先回家再说。

20：33，你走到停车场，稀稀拉拉还停着几辆车，你拉开车门，方向盘和座椅冰冷。随着发动机的暖风呼呼吹来，你感觉到你自己仿佛被抽去了骨头，像一滩泥，盖在座椅上。你点开歌单，播上你喜欢的歌曲，完全忘了你吃完面时的计划，你轻踩油门，回家的路你再熟悉不过。你把车窗摇开一道拳头宽的风，冷风划在脸上，你觉得莫名的舒服。

20：49，你走下车，猛然想起计划后天搞项目推荐评审，按照最新的要求，还要准备评审方案，要提前抽取专家；你又想起，分管领导要的发言材料你还没发他…… 算了，无所谓了

20：55，你回到家，打开门，老婆已经洗完澡了。

“又加班这么晚啊”

“唉”

“这两天很忙吗？”

“我也不知道在忙啥，可能下次你洗澡前先打电话跟爸妈报告下，写一份洗澡工作方案，把浴室滑倒、停水各个情况都考虑进去，再给你爸妈每天报告下洗澡的情况，你爸妈隔三差五检查下你往年的洗澡情况，兴许你就明白了”

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叠个甲，以上流水账是小帅的一天，肯定不是我小丑的一天，也不是你的一天。

知乎用户 默起千行 发表

如果你还抱着，体制内还是那个喝茶看报、安稳一生的 “铁饭碗”。，这种念头，那只能说明，你对我们身处的这个时代，对正在发生的结构性危机，一无所知。

眼下体制内的忙和累，根子上不是哪个人的问题，更不是什么 “奉献精神” 的回归。其本质，是一场深刻且不可逆的系统性危机，在末端的集中兑现。

所有问题的根源，其实就一个字：钱。

过去几十年，地方靠什么运转？土地财政。链条很简单：卖地，开发商拿钱盖楼，银行放贷，老百姓掏空祖孙三代的钱包，背上三十年房贷。这个轮子一转，地方有钱了，基建搞起来了，城市一片繁荣。但规律就是规律，任何由债务吹起来的泡沫，都有破裂的一天。现在，房地产这个巨大的发动机，眼看就要熄火了。以前开发商总说 “房价跌银行先死”，现在怎么不喊了？因为他们自己先挺不住了。

发动机熄火，但开销的口子一分没少。经济下行，企业自己都难，税收指望不上。几百万亿的地方债，每天光是利息就是个天文数字。这笔账，谁来还？

于是，一个极其拧巴的现象出现了：上面的任务越来越多，调子越来越高，张口就是 “既要… 又要… 还要…”，但给的钱却越来越少，甚至干脆不给。事儿你得办，钱却没有，怎么办？只能层层向下压榨。压力就是这么传导的，最后压到每一个基层办事员头上，就成了“无解” 的忙碌。这不是你能力不行，是系统性的资金枯竭，谁来都一样。

钱袋子瘪了，麻烦的口子却在越撕越大。这就引出了问题的第二个本质：当经济增长的潮水退去，“促发展” 的口号，必然要让位给 “保稳定” 这块更沉重的盾牌。

这不是进步，这是退无可退的选择。经济好的时候，人人有钱赚，社会矛盾被高速增长掩盖了。现在呢？失业、债务、烂尾楼…… 各种地雷集中到了随时会引爆的阶段。“保稳定” 这三个字，意味着责任的无限放大。邻里口角、医患纠纷，甚至网上的一句抱怨，都可能成为必须马上解决、零差错搞定的任务。

更要命的是，现在人人一部手机。你一句话说错，一件事办得有瑕疵，马上就有人给你录下来发到网上。这种舆情的代价，谁也付不起。那为了不出事、为了免责，唯一的办法是什么？就是把所有流程都走到极致。工作的核心，从 “解决问题” 悄然变成了“证明我尽力了”。

当外部没肉吃了，所有的眼睛，自然都盯上了锅里仅剩的这点米。于是，第三个问题，“内卷”，成了无法逃避的宿命。

经济繁荣时，有本事的人可以下海，可以去外企，天高任鸟飞。现在呢？民企批量倒闭，外企悄悄撤离，市场上一片萧条。体制，成了唯一的避风港。几百万人挤破头要上岸，图的就是那一点点确定性。

人多了，资源却没变多，怎么办？只能往死里卷。为了筛选，为了管理，各种名目繁多的考核、评比、打分系统。这些考核，很多时候不关心你到底干了多少实事，只关心你的文件格式对不对，PPT 做得精不精美。你熬夜写的材料，汇报的 PPT，可能根本没人关心里面是什么，它唯一的价值，就是在某个时刻，能证明 “你没闲着”。这种表演式的忙碌，才是对人最大的消耗，因为它一边榨干你的时间，一边凌迟你的价值感。

所以，把这三条线索串起来，眼下的困局就一目了然了：

1. 财政枯竭，导致资源与任务严重倒挂，压力是必然的。
2. 稳定压倒发展，导致责任无限加码，表演式的工作和形式主义成了护身符。
3. 外部机会消失，导致内部竞争白热化，无效的内卷成了常态。

这三座大山压下来，就是体制内普遍感到窒息的根源。

那身处这口 “压力锅” 里的人，怎么办？我的看法是，首先，彻底颠覆你的认知，别再幻想回到过去了，那个黄金时代一去不复返。其次，把预期降到最低，别再想什么建功立业的获得感，在下行周期里，能保住饭碗、不被淘汰，就是胜利。最后，你必须适应新的游戏规则，搞清楚你领导的核心需求——不是 “把事办成”，而是 “千万别出事”。所以，“免责” 和 “留痕”，要刻进你的工作本能里。这听起来很可悲，但却是当下最现实的生存法则。

说到底，高速增长的盛宴已经散场，现在是所有人一起埋单的时刻。体制内的人，无非是从 “金饭碗” 端到了“压力锅”，但至少锅里还有东西。更多的人，连锅都没了。

知乎用户 毛月亮 发表

就在今天，我做了一个工作，上级反馈，有位同事的档案材料有涂改痕迹，反馈的问题是：入党志愿书有、党员培养发展材料、入党申请书有涂改痕迹。

我寻思这个反馈有什么具体问题也没说清楚啊，就问上级部门到底有哪些问题（因为干部人事档案在上级 zzb 统一管理）。

上面说要我们自己去翻阅，然后写情况说明。

去上级单位翻阅需要查档介绍信，我写好、找领导签字、盖章，拿过去，然后见到了需要翻阅的方案，我对着反馈的有问题的材料一页一页的翻了，并拍照。

回来我就写情况说明，六年前的档案资料，这种涂改痕迹当时在每月县级交叉检查的时候没检查出来，现在要求写情况说明。

我问情况说明有没有什么要求，他们说没有，我又问有没有模板，他们说也没有，把事情说清楚就可以了。

众所周知，没有要求就是最大的要求，就是让你自己写，写好了拿给他们看，他们就会指点出问题，让你一遍遍改到他们认可为止。

因为问题反馈没有具体指出是哪一页的问题，对着上级反馈的颗粒度我就啪啪开写，“反馈的某某问题、某某问题（反馈原文），经党支部核实、经支部书记、发展培养人怎么怎么样…”

写完盖章交过去，说这样写不行，第一个问题是没把具体问题一条一条的列出来，呵呵，你反馈问题的时候自己写个大概，要我把具体问题写出来，不知道的还以为这档案在我手里呢。

第二个问题，档案存在的问题里有党员本人的问题，需要本人写情况说明，同样的没有模板。

听到他们的反馈问题，真特么想给他两个大嘴巴子，有要求之前来翻档案的时候不说，交材料的时候又这样那样，我当时就

得亏我多了个心眼，查档的时候对档案拍照留念，别杠这东西能不能拍照，杠就是你对。（补充一下，因为档案是真的不能拍照，这句话不是在抖机灵）

因为本人已经调离单位了，我回来改了说明，又去联系本人，本人写了情况说明，签了字，打了个车跑过来拿给我，我又拿去交。

说还是不行，本人的情况说明要盖手指印，支部的情况说明标题没写对，而且没有每一条问题对应一个问题解释。（我列出问题后，单列了一段解释问题的缘由）

呵呵，我请问呢，之前你不说本人要盖手印？这特么到底是哪一条规定说了情况说明必须盖手印，你倒是给我翻出来啊，干工作单凭自己的臆想吗？

我单列一段写缘由有什么问题，非得揪着标题和内容的格式是吧，那就是有格式嘛，有格式要我交两次才跟我讲？

这个工作中，第一，反馈问题不具体，这是他们的问题，翻阅干部方案精准定位问题也是他们的工作，我怎么知道我定位的问题跟你发现的问题是同样的问题呢？难道说你们反馈的问题根本就没有细看就让我们写说明？

第二，我请问呢，这个格式和说明的类别是有多保密，问了不给说，交了又这样不行那样不行。

因为 zzb 的过失，我一下午没了。

昨天也有一项工作，为了定党刊，让统计全县党代表的名单和地址。

那个表，就这么直杠杠的甩了一个在线 Excel 给我，我点进去一看，空白表，大家都在疯狂增删行，那 Excel 抖的，就像跳起了探戈。

县党代表，县上没有名单，需要发一个空表出来让大家填，这多玄幻啊！哪怕你不知道有哪些党代表已经转出本县，你就不能用系统党员比对一下吗？

就是懒，有下面的廉价劳动力不用白不用啊，统计错了就是你下面的问题，多洁身自好啊，这责任是推得干干净净。

前两天还有个更离谱的工作，让统计用中省党费慰问的党员名单。我们都基层了，一笔慰问金发下来，谁分的清楚里面哪几块是中省的，哪几块钱是市县的？

问县上，县上也不清楚，也不知道他们问没问市上，估计是没问吧，不然市上难道还分不清下拨的钱哪些是自己的，哪些是上级拨下来的钱？这也太低智了吧。

看吧，我这一天天的都在忙些什么，为什么都减 f 了，压力还这么大，都把工作任务和责任摁到基层了啊——你干的事，出了问题是你的责任，我会批评你哦。

暂时喷完了，限流我吧，一天天的真心实意写点东西就几个阅读量，那不如发癫吐吐槽，反正都被限。

为什么基层公务员会那么累？

知乎用户 殖人患者治疗师 发表

把 20 年前的账翻出来问我合不合规，当初干这事的人早退休了还有入土的，我说 20 年前我忙着义务教育呢不知道。

知乎用户 山东精神病院院长 发表

什么叫改革进入深水区？就是好干的已经干完了，现在剩下的都是难以解决的问题（甚至可以说是现行制度它就不可能解决的问题）。

你说让这么多领导怎么办？难道就天天坐在办公室，说事已至此我也没有办法？

他们就只好各种高瞻远瞩、各种改革创新，用早上三个馒头晚上四个馒头创新为早上四个馒头晚上三个馒头的方式，去证明自己存在的必要。

这些事落到基层，就是各种各样的形式主义，一年数不清的表格、数据、台账、留痕，一盒子一盒子材料摆出来、一份一份的总结交上去，去论证馒头一改确实天翻地覆。

为的就是上级领导向更上级领导证明四个字：我在做事。

以后体制内会越来越忙，因为我判断越来越多的领域会陷入无事可干的境地，形式主义也会越来越多，基层也会越来越忙，这是没办法的。

知乎用户 知乎用户 Nfgy7v 发表

我妈的感受，九十年代她在乡政府当小卡拉米，整个党委政府领导加干事十几个人，计划生育等工作任务还很重，活也干完了，现在同一个乡镇，包括三支一扶等干部，加起来得 130 多人，而且每个人都很忙。那么问题出在哪了？

知乎用户 电饭煲 6002​ 发表

工作怪谈

1 电脑没有外网

2 上班不许看手机

3 微信群布置工作必须及时回复

4 所有文件必须领导手动签字纸质文件

5 领导基本上每天都在开会，找不到人签字

6 方形文件必须当日完成所有流程（包含领导签字）

7 任何标点符号的错误都是不可原谅的

8 你最好每天上班前都在心里背诵并默写《成语大全》、《近义词的区分》、《形容词的细微差别》、《演员的自我修养》。

9 提倡年轻人多生多育，但是恋爱婚姻家庭都不可以占用加班时间

10 每天都加班，周末也加班，节假日值班。

11 入党很难

12 必须搞党建，还要搞得有声有色

欢迎补充

知乎用户 知足常乐 发表

讲个故事：

周三某地小区失火，导致老人过世。

现要求全量排摸 xx 岁孤老、纯老、独老、身患痴呆的老人、行动不便的老人、无法自理的老人……. 表格周五下班前提交。

在你哼哧哼哧交完表格，周六通知，现要求全量走访你排摸出来的孤老、纯老、独老…….. 每周汇报走访量，同时拍照留痕。

你又哼哧哼哧跑完了。

下周新要求，现要求全量排摸孤老、纯老……. 中吸烟的人数……

你又哼哧哼哧跑完表格报了上去。

现要求全量安装烟雾报警器在这些老人家中。

这次你上门，和人说：“大爷，来给你家中安装烟雾报警器了！”

大爷：“烟什么器？”

“烟雾报警器！”

“什么报警器？”

好，在你锲而不舍的劝说下，百分之七十的老人家中安装了烟雾报警器，同时你吃到了五个 12345 投诉，并写了五份情况说明。

安装完一周后，一老人在家中抽烟引发了烟雾报警器，你又去排查，重新找地方给他安装，还要劝阻他不要在家中抽烟。

三个月后，一老人在家中抽烟导致失火，火大了再引发了烟雾报警器，最后因火势过大导致老人过世，你被追责：为什么当初要更改烟雾报警器的位置？

以上这只是你日常工作中微不足道的一点。

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2025 年 6 月 4 日更新

意料之外第一次写的回答火了，更新一下。

前两周值班那天，辖区一个老头被骗了几十万（不写具体金额了，怕被开户），我去做反诈，劝阻了四个小时，打消了他继续投钱（投资理财诈骗）的想法。

事后我和他添加了工作微信，一直和他保持联系，让他不要再转钱。

在一个平凡的周四，他的女婿给我打了电话，说老头子又有转钱的倾向，我立刻上报领导（因老头子不是我管段的地方），领导让负责管理老头子的社区去进行宣传。

两天后，老头子来报案了，从上次我劝阻后又被骗了几十万，现在开始倒查追责。

我想说基层很多任务都不是基层能解决的。像反诈被骗，你拦不住。原回答的烟雾报警器，人家不要装，上级还要求百分百全覆盖，这是不可能的。现在新下发一个要给老人装智能门锁，同样要求全覆盖。

发这篇帖子的初衷也是吐槽不合理的百分百全覆盖。

知乎用户 月光 发表

一个人干活，五个人审核签字，tmd 能不忙吗？

知乎用户 椰子 发表

无事生非的多？我们就是乡镇小学，妈的今年纪委都来几次了，连省纪委都来了，你要说检查什么重要的事还说的过去，我们乡镇小学有什么好检查的？检查来检查去就拿个误餐费说事，哦，还有卫生问题，你一个省纪委的大张旗鼓的跑来乡镇小学检查卫生，还专门选择快中午 12 点的时间去钻厕所，那厕所几百个学生用了一个上午了，能没有味道吗？留下的整改意见是每节课上课时，负责厕所卫生的班主任带着学生洗一遍，喷点消毒水，妈的，老师不上课了，每节课带人洗厕所？这就是省纪委的，简直 low 破天际。

知乎用户 鹏山之石 发表

根本原因是：不能躺平。

真相就是这么残酷，令人难以接受。

政府机关、社会大众是拒绝公务员躺平的。哪怕你完成本职工作了，如果一张报纸一杯茶过一天，绝对是弥天大罪。领导会认为你懒政，群众会喊着可以开除 80%。

所以，任何层级，每个公务员都不能闲着没事干，没困难创造困难也要干，没事情找事情也要干。完成本职工作以外，必须不能闲着，要会来事，会整事，整花活。

尤其是领导，天天在办公室坐着不露脸，怎么能行呢，一点大权在握的感觉都没有。领导必须经常开会、调研、检查、指导、督导、调度、服务、服务、指示、批示、讲话，一堆人围着团团转才行。

同时也是为了月度总结、季度总结、半年度总结、年度总结有内容可写，避免被扣上躺平的帽子。也为了领导在主席台上有内容可念，20 页的年度工作报告算是寒酸的，30 页才够基本。

从上到下，层层传导。

一、先说部委。他们主要工作内容就是制定政策、监督检查，这些都要发文件。部委人还多，500 个人的部委，人均 1 个文件算少了吧。

每个文件总不能三言两语就完事，体现不出部委的水平，也容易被下面的人笑话，于是每个文件都是精雕细琢、面面俱到、尽善尽美，牵扯的人、要干的事多多益善，5 页纸头起步。

整个部委一算，一年发了 500 个文件。这个数字其实非常保守，如果一个公务员写总结说他一年就发了一个通知，离下岗也就不远了。

光发通知，执行的怎么样不管可不行，后续一定是检查指导、技术服务、开会调度、总结评比。一套组合拳下来，大家终于忙了起来。

不加班、不灯火通明，就不像个部委的样子。“作为” 决定地位，干的多，腰杆也硬。今年发了 500 个文件，就是比你发 400 个文件的部委硬气一些。

如果要裁撤精简机构了，那些不忙的部委绝对是首当其冲。所以，为了饭碗也要忙起来。

二、再说省厅。他们除了执行部里政策，还要执行省委省政府部署，同时，省厅也要主动干点事情。

每个省厅的职责，三定方案都写清楚了，上面写的只是你平时该做的事情，但远远不够。规定动作做到位，只是基本要求。自选动作玩出花，才显得你厉害。如果能出经验，全国可学可做可复制可推广，那更好。

为避免被扣上 “上下一般粗”“层层转发”“以文件落实文件”“工作不深不细不实” 这种大帽子，省厅的文件肯定要比上级文件内容更多、指标更高、要求更细。

上级文件 5 页纸头，省厅 8 页都不好意思拿出手，没成立个领导小组、组建个工作专班、拿出一套任务分解表格，让下面的人一个月报一次总结，就总觉得心里空落落的，睡觉都不踏实。

最后省厅一盘点，一年也发了 500 个文件。其实，这个数字也是极其保守的，一个大的厅 1000 都不止。

省厅发文后续，也必定是检查指导、技术服务、开会调度、总结评比，一套组合拳。

三、最后说市、县、乡镇。光执行上级决策部署，部里、省厅这 1000 个文件，就够难以执行了，有时候看都看不完，真需要了，就翻出来找一条作依据。再加上本级政府和本单位自己主动要做的工作，内容就更多了。

除了执行 1000 个文件，还要面对这 1000 个文件后续的检查指导、技术服务、开会调度、总结评比。

上面千条线，下面一根针，越到基层，人数越少。上级加起来 1000 个 “顶尖专家”“行业大拿”“天之骄子”“人中龙凤”“清北硕博” 辛辛苦苦呕心沥血发的文件、布置的工作，最终可能是乡镇街道 1 个大专学历的临时工在干。

部里 12 月要总结，省厅 11 月份就得汇总，市局 10 月份就得上报，县局 9 月份就得开始写，乡镇 8 月份就得出成果。很多时候，部里的文件刚下来，乡镇就得报总结和成果了，不然来不及。

为避免被扣上 “脱离群众” 的大帽子，领导们都喜欢下基层，与群众面对面倾听心声。于是，部、省、市、县等上级部门组织的调研、检查、指导、服务也是一轮接一轮，大家都忙的热火朝天。

检查督查不好搞了，那就改成技术帮扶。那我基层水平够高了，不要领导的帮扶行不行？不行，你口是心非，你基层就是比部里水平差，你肯定需要。

评比表彰不好搞了，那就改成案例试点。一次次申请，一轮轮评比，最后再一个个发文。人家都搞成功了了，你不搞也不行，显得你很不上进。

往往是这个月的安全隐患还没排查，下个月的灾害治理又来了；这周的检查督查还没结束，下周的技术帮扶又来了；今天的技术总结还没报，明天的减负总结又要报了；上午的部署会还没结束，下午的调度会必须要开了；这次的追责问责还没结束，下次的诫勉谈话又来了。

上面说了，工作上不能搞形式主义，不能以文件落实文件，不能浮于表面。怎么体现呢，就看你有没有落地、落细、落小、落实。

就说 “整治形式主义” 这个硬任务，你们单位文件发了没？领导小组、专班成立了没？部署会召开了没？任务清单分解了没？问题查摆了没？责任认领了没？周专题会、月调度会、季盘点会完成了没？3000 字以上见本质、见思想、见灵魂的月度、季度、半年度、年度总结写好了没？

文件呢！通知呢！表格呢！签字呢！照片呢！公众号报道呢！没有 12 个档案盒，谁能证明你们单位认认真真搞 “整治形式主义” 了？你们单位分明就是形式主义啊，问责。

不忙成狗，算你爪子厉害。

不累出屎，算你拉的干净。

解决方案只有一个：上级尽量躺平，别随便发文件，别随便刷存在感，不要整什么幺蛾子，领导也别随便调研检查指导帮扶了，但这显然是不可能的。

躺平是弥天大罪。

忙起来才是奥义。

历史上，只有 2022 年底疫情全面放开，全国人民都阳了的那一个月，公务员群体才突然发现：这一个月好安静啊，基本没人主动找事。等这一个月一过，大家又恢复了热火朝天、欣欣向荣、勃勃生机、万物竞发的场面。

总之，体制内越来越忙这个事情，无解。

身为围城之人，你唯一能做的就是分得清轻重缓急，最十万火急的、领导最关注的、问责最厉害的先干。

知乎用户 胖克 发表

某次加班到晚上 8 点，路过单位报告厅，扒头进去一瞅。

某处全体工作人员坐在报告厅第一排，一句话不说，对着会场巨大的 LED 屏幕干瞪眼。

某处处长，站着主席台上，同样在干瞪眼。

悄悄给他们处的人发消息，干嘛呢还不回家。

对方反馈：领导在思考，且已思考快半小时了，明天动员会的 PPT 标题，到底是应该上短下长，还是上长下短。

我回复：保重！

知乎用户 DDDDDD 发表

我有一个去中学当老师的学生跟我说

你敢信，我现在每天最轻松的时候，就是上课的时候。

知乎用户 混沌仙人 发表

管理由信任体系向不信任体系转变。

权力越来越大，就越容易出事，互不信任，相互制约的制度体系就越发变成其实质了。

本来，七个班子成员，应该相互帮助，互为补充，结果成了相互推卸责任，一方面争权，一方面免责。

为领导免责，成了许多体制制度的核心要义。

规范，留痕，流程越来越细，要求越来越严。一件小事，可能机关里上上下下的大小人物都要签字一遍，才能执行。

要风险防控，要集体决策，要专家评审，要标准符合，要经费准确，要制度支撑，要有领导小组过会审议，要有班子集体决策通过。你就算一个类型的工作只干一项，都会忙的不可开交。如果全部都是这些工作，那各种表格，各种支撑材料，各种分析考察报告，申报材料，律师的评价报告，上会的通知通告，决议备忘。什么招投标，过程监督，审计监理，同步监督。从动议到实施完成，每一步流程都要有充分的材料支撑。

甚至，有了信息化手段的，纸质资料要同步一份，一项一卷，甚至一项 n 卷。更怕各级负责人变动。

处处都是外行指导内行，内行不练的铜头铁臂，油光水滑很多工作根本推不动。

每一级都要负责，但每一级为了免责，都揪着细节不放，就算是动议部门自己承诺担责都没用。因为其他部门都会有连带责任。

根本就成了为免责而相互掣肘的体制机制。

五毛钱的不规范也是错误。

你规范，浪费一个亿都无所谓，你不规范，节约十个亿也是白搭。

更别说，形式规范下哪来那么多傻子。一个能赚 50％的标，是随便一个单位能中的吗？你说，为了把某些潜规则洗白，到底要多少材料支撑？审计监督都没问题，采购回来的高价垃圾是哪来的呢？

都是各种免责洗白赋予形式公正的工作让大家苦不堪言。所以，体制内的人愿意选择躺平的人越来越多。

高管难做，难的是领导不会管那么多，中层难耐，因为制度规范抠破脑壳，基层难熬，P 大的事折腾来折腾去。只有领导表面轻松，但没一刻不担惊受怕。

越规范，越细致，要求越高，执行的空间就越小，难度就越大，越不允许失败，真是多一事不如少一事。

而且，制度每天都在变，要求越来越严格，经常用今天的标准查旧账。导致擦边球的事绝对别想，过往的事还得进一步洗白。

查旧账，补材料，不断对照各种新要求。上级的安排，一字一句都得落实 。你正经的工作没干没人在乎，但要求的，规范的，规划的，检查的，回头看的，你一样都少不了。

每一处都会上纲上线。

巡视巡察纪检监督，信访安全……

不过是:

领导要

保住权力留空间，避免责任留余地。

故而：

过程细化能洗白，各种措施为说清。

不出事，你就跑赢了大半，也累死了一片。

知乎用户 海纳百川 发表

以一个老生常谈的故事——削苹果为例来诠释体制内为什么越来越忙，如果我们想吃一个苹果，只需要拿刀直接削苹果就可以，但体制内如果削苹果需要以下流程：

第一步，前期准备工作

1、削苹果立项书

2、削苹果工作方案

3、削苹果考察方案

4、削苹果工作领导小组

5、苹果离开冰箱审批表

6、削苹果安全风险评估报告

7、削苹果群众满意度调查

8、削苹果工作台账

9、削苹果安全监管责任书

10、削苹果工作机制

11、削苹果工作联系人

12、削苹果包联负责人联系表

13、削苹果考核方案

前期准备工作基本上就是这些，进行到这一步的时候，整个削苹果的工作，基本上还是纹丝未动。

第二步，筹备动员和启动仪式

1、组织筹备召开削苹果工作动员大会

2、开展削苹果工作宣传报道工作

3、召开削苹果工作动工仪式

4、召开削苹果工作推进会

5、组织削苹果工作人员收听收看廉洁教育警示片

6、制作削苹果工作进度表、填写台账

7、资料整理成册，苹果皮是工作痕迹的重要佐证

8、削苹果工作中开展安全隐患排查整治行动

9、开展削苹果工作宣传报道，属于加分项

10、整理汇报削苹果工作日报、周报、半月报、月报、季度总结、半年总结、年终总结

11、准备削苹果工作中的特点、亮点、典型事迹和先进经验发言

事情进行到这一步，削苹果工作基本上已经完成，但是，还不算彻底完成，接下来还有工作。

第三步，检查验收

1、对削苹果工作进行群众满意度测评调查

2、对削苹果工作开始验收

3、组织开展削苹果工作民主测评会

4、开展削苹果工作绩效考核、评选先进和优秀工作者

5、组织召开削苹果工作总结表彰大会

6、组织召开削苹果工作民主生活会

7、组织召开削苹果工作批评与自我批评，总结不足。

到了这一步，苹果是削好了，耗费了几周甚至几个月的时间和精力。

通过一个简单的削苹果故事诠释了为什么体制内会越来越忙，压力越来越大的原因。

知乎用户 香菜 发表

全都是这种工作，能不忙吗，开完这场赶去一下场

知乎用户 DdDd 发表

稿子改到 17 稿了，迷茫，领导打底要什么

知乎用户 种草 发表

形式主义是一方面，但更多的是现在新提拔上来的副职傻逼，无论大会小会都让下属写材料、无论大事小事都让下属拿主意，福利不争取，权益不坚持，接烂活最在行、打报告第一名。

知乎用户 忘真​ 发表

我就想知道，村民自己在家烧煤取暖，操作不慎导致起火，这件事情跟基层政府到底有什么关系，乡镇政府在这件事里到底有什么责任

知乎用户 普豌也想变机枪​ 发表

上个月对口的省委某部门来调研，就一天半，给所有人折腾的精疲力尽，天天晚上十二点才下班，他们不睡到床上我们根本不敢走，他们午休我们就在大厅守着。中间各种接待方案准备材料帮忙拎包和挨骂就不说了。

周一晚上才说要调研，周二上午就来了，周三下午就走了，这三天别提多鸡飞狗跳了。

本来打了一堆，想想算了，玛德比伺候古代皇帝都难，真的是一点没把下面干部当人看。真不愧是部队转业的，等级尊卑意识就是强。

关键是说是调研，比督导还狠，说是党内同志，对我们比对阶级敌人还凶。

玛德真的想不明白，都是人，怎么上面的就可以嚣张到这个地步，一点基本的礼貌和客气都没有。你要说是督导检查办案子我还能理解，毕竟性质就是要狠点，既然是调研你凭什么那么口大气粗颐指气使？

调研的内容还是绝对的基层实践更多更专业的那种。

就好比黄磊教种田大户怎么种水稻，种田大户还得陪着笑脸端茶倒水接受批评一样。

又不管我们提拔又不能给我们好处的，比伺候真正能给我们提拔给我们好处的本地领导还难一万倍。还威胁我们工作干的不好要给书记告状。

知乎用户 王富贵 发表

因为有一样东西没了。这东西就俩字，叫 “信任”。

上级对下级没有信任，所以反复喊着压实责任，属地责任，守土有责，网格化管理，严肃问责。

例如，某省级部门，部署一项没有什么技术难度的专项检查任务，居然要求各级纪检组也参会，会上还反复播放详细的检查细节，方便督导。最终所有的任务还是要县区基层人员去干。

下级对上级没有信任，所以只能以各种留痕的形式主义来证明自己的确干活了，将来万一出问题了的时候，有这些证据能不能减轻点责任。

这种不信任，不仅存在于上下级单位之间，还存在于同一单位的上下级之间。也存在于同一级政府部门的监察部门与具体业务部门之间。

知乎用户 星禾​​ 发表

和体制打交道 20 多个年头了，首先肯定，体制内确实是越来越忙，压力越来越大。

做为被你们 “照顾”，或者说“服务” 的体制外人员，我想说，我只想承担你 30% 的抱怨。

因为你日常所忙的 70% 工作，和我都没啥关系。那 70% 在忙什么呢？你比我更清楚，为你们 “上面” 的“政绩”添砖加瓦而已。

我一哥们，一个县的副职领导，和我聊天，抱怨一个星期脚不沾地，忙得晕天黑地，我耐心听完，因为交情够深够久，我也就直言不讳，“你这忙碌一周的工作里，有多少和你们县的人民群众有关联的？”

一句话就把他干沉默了。

知乎用户 小火喵​ 发表

不请自来说两句。

我最近在搞一个活，主要是单位文化墙建设的，25 面墙，我从来没接触过这个事，从头开始摸索。

按照程序，这个事应该这么干：我先拿个方案，请科室负责人审，然后改，科室内部通过以后，报分管领导，再改，定了以后，报主要负责人，再改，定了以后，上会研究通过。

好，到这里都已经很繁琐了，但还是正常程序对吧？

过了半个月，方案几经审核定了下来。

然后我根据方案开始联系广告公司做预算，三方询价，发通知请各部门配合提供内容，整合修改内容，收集图片，做政治性校对，发广告公司做设计 ···

到这里都很正常，这期间也没人问过我进度咋样了，我就按照方案按部就班推进。

大概 1 个月以后，突然有一天，领导风风火火跑过来，要求加快进度，下个星期上级要来人视察了。

我：？

当然作为一个合格的牛马，这点突发事件还是扛得住的，我立马就给领导看初稿，请领导看哪里需要修改，我们再发广告公司修改后就可以制作了。

我的领导眨着智慧的大眼睛，皱了会眉头，说了几句模棱两可的话，说要上会才能审议。

好，不管你是不是怕担责任，我就当你民主集中制了。

准备上会材料，开会。

我们的领导事无巨细，对文化墙内容一个字一个字地斟酌，我就好脾气地现场跟着改。

然而会场导向逐渐变得奇怪了起来。

本来是改表述，改到一半，又回头去改设计稿初稿版式，又改到一半，又回头去改配图和版面上各模块的位置，改到一半，又回头去改各板块的位置，改到一半，又回头去改各板块的主题 ··· 最后用了一整天的时间，一直改到各板块的内容全部推翻重来 ···

也就是说，我用了半个月的时间，请各位领导审核把关过会审议通过的方案白写了。

你问我为什么忙，我也说不好，总之就是我干了半个月，但不知道我干的这个事对推进工作有什么意义，问题是我也是领导说什么我就干什么，一点没摸鱼没应付差事啊？

说回改到内容这部分。

到这里，作为一枚核动力驴，我的心态也还算良好，心想这是最多也就一周，这一周老娘每天睡四小时，不信伺候不了你们一群大爷了。

就在又改了一天一夜的内容以后，领导突然说，要再加上某某内容，一边让我加内容一边说是不是时间来不及还一边说要时间服从质量 ···

既要又要的典型了。

所以你看，体制内越来越忙的一个重要原因就是，在这个事截止日期之前，每个有权限的人都能到你这提点几句讲点不痛不痒的建议，如果这个事明天就截止，那他这个建议不说也憋不死也造不成严重后果，但如果这个事一周后才截止，那他就得每天提个建议指挥你忙乎这忙乎那，其实最终效果也差不多 ···

这也就是为什么体制内大家越来越躺平的原因。

因为卷不动了，你卷的再好看，大多数也是屎上雕花的事，内耗且无自尊，还不如帮楼下老大爷提两桶水。

如何在这样的忙碌中让自己心态放松些压力小一些，对自己的乳腺结节和卵巢囊肿好一点，我也总结出两点心得：

**一是把住底线，随缘上线。**把住底线的意思就是，确保经过自己手的事情不违法不违规不违纪，按部就班整个最低质量的出来。然后听从领导指挥，他让咋样改就咋样改，问就是领导说的都对。

**二是心态放松，听从指挥。**把自己当作没有感情的执行机器，领导让半天改一篇 5000 字的稿子，就低头改，不去想为啥要改改这个有屁用这些事；领导让半天改 50000 字的稿子，就当场拒绝，坦言至少需要 3 天，绝不自加压力，然后按自己的节奏工作。这个事非常紧急，我们只好超时限完成了，问就是对不起是领导安排的时间晚了。您要是觉得我效率低，那您另请愿意加班卷生卷死的高明去干吧。

想到那个脱口秀笑话，如果以后工作场合称呼都以工资来定：我 3800 干不了这么重要的事，您应该去请 8000 干才更放心，对吧，5 万 6？

我是

@小火喵

，在内卷和躺平中找到平衡点探索职场奥秘。

知乎用户 懒惰的往前爬​ 发表

追责，追来追去，责任都落在了干活人身上

知乎用户 自然鹅然 发表

明确说 60% 的精力都被内耗。

我是程序员转行考公上岸的，单位想跟潮流本地化部署 deepseek，让我弄，我一看，为了找一个第三方公司来做这件事，立项签字审批流程半年，公开招投标流程 3 个月，完了各种打款报账乱七八糟一堆事，事后还要接受审计。我一拍桌子，给领导说算了算了别麻烦了，然后自己免费劳动部署了一个 32b，前后一共花了 5 天。

最好笑的是，领导看我吭哧吭哧的想给我点劳务费（大概几千块钱），结果几位爷会上一顿研究，结论是不符合规定一分钱不能给。

知乎用户 陆汐砝 发表

“你已经退出了工作群”

我一脸问号，这是把我踢了？

找同事打听，原来是上级某部门发通知，禁止使用微信办公

。。。。。。

还好我们有 Q 群

后来听过一个更魔幻的，另一个单位领导规定，上班时间不准看手机。。。。。。

知乎用户 一切责任在美方 发表

图中去掉技术性和必要性基层岗位，基本就是事实

知乎用户 腾小飞​​ 发表

一个部门有 10 个人，可能干活的只有 2-3 个人。

干活的人一般都是新来的，满腔热血，踏实肯干。

然后几年磨平了棱角。

开始油条。

然后再招人。

如此循环往复。

人越来越多，机构逐渐臃肿。

但是效率越来越低。

知乎用户 南方渔夫​​ 发表

因为体制内过去基于人情的很多不成文法则失效了，导致沟通成本大幅上升。

包括但不限于上下级之间、部门之间、官民之间。

过去一句话能搞定的，现在需要大半天，请示汇报、文来文往、解释协调……

都怕担责、都怕追责，可不就这样子么。

再就是政治学习的任务越来越多，这个不展开说了。

最后就是随着不成文法则的失效，导致管理部门越来越多，叠床架屋，效率低下，越来越僵化….

不想多说了。

知乎用户 rex 小马甲 373 号 发表

因为下无以制上，是纯粹的封建官僚体制

监督的最后还是人管人

知乎用户 派豆龙 发表

我正电话里跟一个当事人掰扯，手机响了，领导让我马上去一趟区里，有个重要的协调会，必须要懂执行业务的同志参加。

我急忙穿好制服，跟领导一起往区里走。

路上领导给我介绍了下情况。

某局（主要负责教育工作），欠了好多家企业的工程款，大概有六七个企业先后起诉，还有些正准备起诉。

这六七个企业，都申请了诉讼保全。结果就都查封了某局的基本户。加一起有两千多万。

这基本户里的虽然只有二百多万，但这钱呢，据某局自己称，都是用来食堂购买物资、外聘教师、幼儿园补助、给保安保洁开工资等等用途的。

所以某局给区里打报告，要求法院给解封，否则容易出群体性事件。

协调会上，包括某局在内也来了好几个局，包括财政局也来了。书记总体意思是，法院必须想办法解决这个事，得把这个账户解封。问我们能不能找到法律依据。

领导让我讲下，我说如果是单位自有资金，不是财政资金，肯定是解不了。这个基本户里，只要不全是财政资金，那人家封的就有道理。

书记听了不怎么高兴，让我们再想想办法，回去研究研究，一定得解决好。

我们领导站位明显比我高，说先给纳入执行异议程序，先审查看看，希望某局也尽量提交些完整的账户材料。

书记脸色这才稍微缓和了些。

回去路上我跟领导研究，现有的规定和判例看，没法直接解除账户查封啊。因为这毕竟不是用于专门项目建设的专项资金账户。

即使是里面有财政性资金，也不可能完全排除里面没有自有资金的可能性。

那既然不能排除这种可能，而且以后还可能持续进钱，有什么理由解除冻结呢？

领导说，你回去研究研究，这个事情得想办法解决。你跟某局的领导对接下，需要什么材料，让他们提供。

我回去想了好一阵子。

解决方案有两种。

一种是，我坚持不同意解，那领导不肯定不满意，也没法向交待。

另一种是，按照领导意思解，然后把这个雷扛下来。

——————

好了，故事讲完了，对，都是我编的，信不信由你。

只能说，这样棘手的问题，层出不穷。

很多时候，压力不是来源于工作本身，而是在工作和业务之外……

——————

补充一下这个故事的一些细节。

这些项目我看了下，有的是改造教职工宿舍的，有的是改造学校设施的，有的是承诺一些项目在建成后直接返一部分款项，但是没给人家返。还有的就是直接作为三方合同的其中一方。

只能说，教育口这两年为 GDP 做了不少贡献。

——————

我现在的思路是，先看看这个账户的流水。看看里面资金性质能不能都认定成财政性资金。

再有就是实在不行，让财政局给出个证明，说明某局的这个基本户，属于财政拨款的专用账户。不知道能不能行。毕竟财政局也想解决这个事。

————

阿对，感谢评论区一些同僚出谋划策，为我编的这个故事提供解决方案。

知乎用户 江流水涌 发表

10 点 30 分发通知，要求报几个统计表，特别急，15 点前交。统计表的内容是把之前一二三季度分别报送过的表，汇总成一个表上报。

负责的人不在，我临时救急干到 13 点多，其中某个表缺一个季度数据，实在找不到了，打电话问发通知的那人有没有留存

电话接通：“不用报了”

我 * 你 **

知乎用户 白衣胖虎​​ 发表

因为，某些东西不是结果为导向，而是态度为导向了。

为什么体制内如此繁忙？

且看下图：

下面一段网上的调侃想必可以看出许多门道：

假设在家里，我老婆让我拿一双拖鞋，那么我只需要做：

1. 把拖鞋给老婆

假设在单位，领导让我拿一双拖鞋，那么我需要做：

1. 拿拖鞋可行性方案的研究。

2. 关于拿拖鞋方案的报告。

3. 有关拿拖鞋的备选方案报告。

4. 关于拿拖鞋人选的选任方案。

5. 拖鞋离架审批表。

6. 拖鞋移动备案表。

7. 拖鞋坐标具体移动记录表。

8. 关于拖鞋移动群众满意度调查表。

9. 关于拖鞋移动数量备案表。

10. 拖鞋使用记录台账。

11. 拖鞋 X 月使用记录台账。

12 . 拖鞋本年度使用记录台账。

13. 召开关于拖鞋移动动员大会

14. 拖鞋移动项目誓师大会。

15. 拖鞋移动领导班子联席会、反腐倡廉教育大会

16. 拖鞋移动开工典礼。

拖鞋移动到位之后还要写：

17. 拖鞋移动的内部信息。

18. 拖鞋移送中的典型案例。

19. 总结拖鞋移动的先进经验。

20. 召开拖鞋移动的先进典型学习大会。

21. 完成拖鞋移动案例的群众满意度调查台账（是的跟之前重复了，但领导要求再报一遍）

体制内如此繁忙的具体原因是什么呢？

一、层层压实责任。

动不动就层层压实责任，动不动就追责，这只能造成两个问题:

1. 基层责任的泛化。

层层压实责任，意味着各方面的责任，最终都会压下来，最终压到具体办事的公务员身上。上层的公务员，可以往下压责任，而处于下层的公务员，只能被动地被压，于是基层的责任只会越来越重，工作只会越来越多。

甚至，明明只是基层小兵，却背负着市长，县长的责任。为了避免被问责，基层公务员只能疲于奔命，越来越忙。一方面，只有忙，才能把各方面压的工作完成。另一方面，所谓没有功劳也有苦劳，如果实在完不成任务，也可以用忙不过来顶一顶。

2. 高层逃避责任。

层层压实责任，说到底是以权压人，谁有权谁就可以把自己的责任压到他人身上，于是，造成的结果是，上级单位清闲，基层单位忙死，领导清闲，办事员忙死，有利益时积极，讲担当时退缩。办事时比谁都慢，甩锅时比谁都快。

二、各级部门多。

县里有 50 多个部门，而乡镇只有 10 来个部门。意味着，乡镇一个办公室至少要对县局 5 个局，还有一些县直属事业单位，“上面千条线，下面一针穿”。作为基层，上头所有的领导或部门都能管住他们，都是他们的上级领导，谁也怠慢不得。一方面从层级来看，各个层级都是上级；一方面从部门单位来看，每个层级都有若干个部门单位，每个部门单位都是上级部门；还有一方面从部门单位的内设机构来看，也是大量的上级部门。只要谁发一句话，都得让基层跑死马。多头指挥，重复指令，已经成为基层之困扰。

三、“形式主义” 多。

这个问题众所周知。繁琐的工作台账、频繁的检查考核、过度留痕的管理方式、各种无意义的会议…… 各种应酬太多，在基层工作，各种检查、评估、考核、调研太多，总是会把大量的时间花费在这些没有意义的事情上，但是你不去做不行，说不定就给你一个弄个不合格。文山会海，台账资料，迎接督查检查考核，迎接调研视察，各个方面，各个层级，屡禁不止。不少人很苦恼，却又找不到破解的治本之策。

基层花了大量时间在应付各种清单和报表，有些地方动不动就搞个问题清单。没有问题，也要填各种报表，党建、经济、平安、改革、创新、生态等工作，都有常规化的报表。

四、“无事找事” 多。

武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文写了一篇《当前基层治理十大怪象》文章，其中第一条就是讲的 “无事找事”。上级就怕基层没事干，就不断布置各种 “狗屁工作”。打雷下雨得通知去看看老百姓家里的房屋安全不安全，冬天取暖有消防安全隐患，要搞 “敲门行动”。把群众当作 “巨婴”，把基层干部当作 “保姆”，群众出点事，上级就要找基层干部的麻烦。

这样的 “无事找事”，实质上就是管得太宽、管得太多，没有真正管到点子上，没有真正抓到要害上，把该抓的重点抓偏了。

五、真正干事者少。

有干部反映，现在是人少事多，实际上，从干部的总量来看，人也不少了，关键是能干事的人少了。

乡镇公务员编制 30 多个，事业编 40 来个。看上去人还不少，但是老的老、病的病，请假的请假，借调的借调，学习的学习，有 50 多岁等着退休，还有几十年提拔不了过着佛系生活、干着佛系工作。真正干活的人也就那么几个。

有的人干不了事，有的人不想干事。真正能干事的人，就那么多，所以才有一边人员臃肿，一边缺干事的人。

六、上级要求与下面实际不匹配

标准化、具体化和刚性化，造成的一个普遍问题是上级要求与下面实际不匹配。

基层无法通过变通来落实要求、完成任务，而只能严格按照上级程序与要求开展工作，并对每一步工作留痕。基层无权因地制宜，就有留痕的动力，因为在出现问题上级追责时可以通过留痕来证明自己撇清责任。基层落实上级工作任务时无法变通往往就是工作的硬落地，工作落地才是重要的，效果好不好、是否符合基层实际也就顾不上了。这正是当前基层工作中形式主义越来越普遍严重的原因。

除对每个部门布置任务的应付以外，上级还要求基层搞创建，创建是加分项，没有加分项就很难评上先进。在应付上级任务尚力不从心的情况下，创建自然就成为形式主义的无底洞。

形式主义，某种程度上是下级向上级表达忠诚态度的，成本最低，效果最好的方式。

知乎用户 朵朵拉 发表

最近换了一个新的县分管。他能直接安排我工作。我上头有局里的分管和局长，按照层级来说，他不应该直接安排我。 但是，我也要去汇报工作，被安排工作。一开始他还很嫌弃我，口气不屑，但是我的上面两个领导装聋作哑，他就找我了，跳过中间商。从没见过这么扁平化管理，在体制内 10 多年了，开眼了。

最近我们那一层好多丫头都抑郁症，如果你看到楼道里坐一排在那里哭，那就是他们那天忘记吃药了。

说一说我们这位大分管。他的工作方式，让我天天在办公室骂人，敞着门骂。

关于征求意见。上级单位征求意见走个形式，我回复无意见。他说我工作不思考，在其位不谋其政，必须回复有意见，不然不给盖章。回复后。上级单位打电话说我针对他们，要求必须重新回复无意见，跟这位的秘书说，他说必须回复有意见，我说不行上级单位对我们有考核不能得罪，他说考核都是靠领导关系跟我工作有啥关系，他们会按照程序公平公正给考核打分，必须回复有意见。最后把原话向市里报告，让市里解决，不然我一直回复有意见。市领导气的在办公室拍桌子。希望这位年轻的秘书永远保持这颗童心。

关于汇报材料。市局套一个省级的方案，县级要一个此项工作的落实情况。我对照方案写了一稿发现当作汇报材料太单薄了，26 项实际只有 6 项工作能写一些，考虑如果现场汇报确实拿不出手，局长也觉得不太行，于是我参照市里大便上雕花，花了两天写了一篇花团锦簇的。他看都没看，让我把方案逐条列出来能干啥，不能干啥，为什么不能干。他来研判能不能干。举个例子文中有一个促进中间品贸易，这项我问了很多局里并没有统计口径，没办法量化去写，也没有举措啥的。他问我这是什么，我们企业有没有，有为什么摸不出来，说我工作怎么怎么不到位……

关于分析材料。他让我写一篇经济形势分析，我通俗易懂写了一篇，结果他反反复复改了五天，遣词造句反复的改，周六周末还要去加班改，一个标点符号改了几遍。我一气之下重新写一篇全换成业务数据专业术语， 他一个字又不改了，说看不懂。

关于各单位的汇总材料。让我汇了一下，他说让我像对待中央一号文件一样，高度重视，认真研判，什么能上能下，反复琢磨…… 牛马的价格请的是牛马，我要是能拟一号文件，还在这听你啰嗦……

隔壁科室负责人重度抑郁，已经半待机了，不能跟他待在一个空间里，不然全身麻木，肢体僵硬，冷汗直流。我呢，领导每天对我说的就是控制情绪，不要带情绪工作，然后框框给我报各种先进…… 无所谓，能活着才是好的。

最终肯定能把他熬走，看他祸害下一个单位……

知乎用户 ARONA 发表

因为我们国家太过于追求责任到人了，发生什么事情都要推人出来担责，导致从上到下都为了撇清责任干了太多没必要的事情。

知乎用户 高歌​ 发表

官僚主义和形式主义是万恶的毒瘤。

知乎用户 鹿骨扳指 发表

具体原因不好说，分享一个现象吧。

疫情之前，布置一个写材料的工作，平均给 2-3 天时间。

疫情期间各项工作时间紧任务重，基层人员勒紧裤腰带的干，每天累的尿血，确保了今天要什么，今天给什么。其实也没关系，大家都理解，毕竟特殊时期嘛。

然后疫情后要什么材料当天发通知的惯例被固定下来。

说白了就是没把基层当人看。用基层的血染红自己的顶子。

呸。

知乎用户 心中之剑 发表

一张图，略表心意

知乎用户 那年 发表

最近检查组驻扎在我们单位办公，每天到处翻垃圾桶，查找零食袋子、饮料瓶子、饭盒之类的痕迹，找到了就查监控是谁丢的，找出人以后就通报批评

理由是不得在办公室饮食

下班后因为加班或其他原因，能在办公室吃饭吗？

那当然不行

我捏了捏口袋里的早餐袋子，默默地丢进了单位门口外的公共垃圾桶

顺便还有一件事，单位未给我配备办公电脑，我把家里闲置的老机器拿来办公（非涉密工作），这个违规了，得把电脑收回去

那办公怎么办？有台公共办公电脑，十个人排队轮流用，因为没有归属，也不方便乱动别人的文件，所以这台电脑桌面的每个角落都堆满了［新建 doc 文档（副本 n）.docx］

单位办公效率我感觉挺低的，为啥呢？

我怎么知道

知乎用户 铁楚汤煊墨​ 发表

90% 的工作不是为了完成工作，是为了把责任甩出去。18DA 以后 jw 的权力大幅提升，目前形成了巨大的任务制度，必须一年处理 XX 人，那就是人人自危疯狂搞形式主义保护自己。

我不是不赞同加大处理力度，但如何控制在一个合理的范围？一直说鼓励容错机制，允许犯错，实际上呢？

知乎用户 打劫忘带刀 发表

1，吃空饷的太多，看着在上班，其实在摸鱼。这就导致新人和老实人活多，非对称性繁忙。

2，上面无效指令太多，多数都是汇报性质的，或者提报各类数据，或者写一些总结。这说明政府没有一个行之有效的内部数据共享系统，或者是因为上级希望你按照他的要求编数据。所以，总是需要一级一级编。

3，上面会议太多，需要领会和学习的讲话太多。整天得学习这些东西，还要交学习心得，还得写新闻通稿，挤压了正常做工作的时间。

4，你忙，说明你的工作没有明确的岗位职责、权力范围和考核指标，全屏领导一句话，是不是你的活都得干。这就导致你的工作在很多领域、很多部门之间横跳，因为没有积累和沉淀，每次任务等于重新刷副本，那效率就降低，自然干的慢，主观感受上就是忙，并且压力大。

5，如此繁忙的、庞大的公务员系统，如果感觉很忙，但是产出的成果不明显，人民群众也感觉不到你们的工作成果，说明你们是在空转，自己人转自己人，没跟人民群众的齿轮连接上。 发动机跟着方向盘一通乱转，发现拖拉机就是不动，不知道看看咋回事，还一直瞎忙活，自己骗自己。

6，来自平行部门或者其它单位的不可预测需求。你正在写一个报告，状态最好的时候，需要马上处理临时来的事情，思路打断，再回来就不在状态了。所以，政府内部需要参照企业，进行专业化分工，各个岗位都需要对外。不能是小口径对外，其它都等着弄个部门来安排工作。如果要这样，那就不能只听领导的，而是要听 “市场” 的，也就是人民群众的需求。

7，压力大，是因为社会和大众需要的东西你们没干，要求的改革你们不改，非要舍近求远、南辕北辙，用你们自以为是的方法，去实现不可能实现的目标。走了远路，所以压力大。

8，压力大的另一个原因，是整个公务员系统，明明是一套硬件，非要运行多个系统和程序，所以就 “发热严重、反应卡顿”。 dang 是一个系统，政是一个系统；满足百姓是一个系统，满足领导是一个系统；惯例是一个系统，创新又是一个系统；甚至某个领导随口说的一句话，你们都要当成是一个重要的进程，在系统里运转一遍。你们不忙，谁忙？你们不累，谁累？

9，反腐败。一个健康的系统，每发现一个 bug 或者病毒，就要改掉，思考为什么有，如何避免。这样这个系统才能正常运转。咱们的系统呢？治标不治本，不给系统打补丁，天天到处杀毒。什么是打补丁？就是改革，就是接受社会监督，接受人民批评，接受媒体监督，甚至接受敌人的批评，因为敌人的批评往往最诚恳。 你们倒好，右手忙工作，左手反右手，虽然是好事，总比不反腐强。但是方法用错，累死三军。

其它不想说了，说多了显得我自作聪明。

你们活该累，都是自己找的。你们自己是公务员，社会环境和工作环境什么样，大概率是你们这个群体自己搞出来的。却忘了自己是鱼，人民是水，不把人文环境弄好，最后倒霉的还是自己。

水脏了还是水，脏水也能流。

鱼死了就不是鱼了，死鱼不能游。

你们想过的好，就自己慢慢改变吧，我们人民群众帮不了你，因为你们不允许人民群众帮忙。

知乎用户 燕支雪 发表

刚好路过某地，一个创业园里又是机关，又是中心，又是办公室。可见一斑！

知乎用户 沧浪之水​​ 发表

有两部我比较喜欢的电视局，一个是国内历史剧《大明王朝 1566》，另一个是英国政治讽刺剧《是，大臣 / 首相！》。

大明王朝里的赵贞吉，进步的钥匙一是不担责，二是为嘉靖分忧。是，大臣里的吉姆哈克，能坐在位置的法宝是抓住各选区选票，选民要什么，吉姆哈克就做什么。

两部风马牛不相及的电视局，其实的是两种不同的政治制度。

通过之前某平台的中美大对账可以看出，东大现行的体制机制才能体现出人民民主专政的优越性，才能真正让群众过上幸福生活。上级制定政策，下级执行政策。上级对下考核，下级对上负责。想进步，就看谁取得更好的成绩。

体制内越来越忙，原因就在于这套「向上管理」的晋升准则。

为了便于理解，讲一个大家耳熟能详的政策——城乡居民医疗保障。

显然，这是国家顶层制定的一项真正惠及百姓的民生福祉政策。而政策也充分体现了人民民主的特点，**自愿缴纳。**同时，国家为了确保各省把政策宣传到每一个个体，采取了通报激励制度。

假设 2024 年 11 月末，子虚省医保缴纳人数占常住人口比例全国倒数第一。子虚省一号二号领导一定会要求分管副省长想办法，务必在下个月把数据搞上去，脱离第三梯队。

于是，分管副省长召开全省医保工作推进会议，并在会上提出要求。一是医保参保率日通报，周调度。连续三周排名倒数的市，主要领导书面检讨。二是各市常住人口参保率必须达到 90%，不达标的建议调整分管副市长。

乌有市市长愁云密布，该市因为七普期间常住人口数据过高，这几年参保率始终上不去。于是，乌有市市长连夜召集各县区政府主要领导到市政府开会，要求各县区想办法搞数据，完不成任务的市纪委、市委组织部介入。

第二天，胡扯县县长又马不停蹄召开会议，要求各乡镇立刻、马上落实工作。

虽然各级政府都不知道如何解决问题，但他们知道如果让上级领导不满意，自己的位置就岌岌可危。于是他们无一例外的用了「排名」「通报」「下任务」这三板斧。

等这个事到了瞎编镇，唯一能做的就是由分管副镇长带着劳动保障站干部驻村入户。在家的一户一户走，有的是忘了、有的是不会缴费、有的是想省 400 块钱。村干部有的求、有的磨、有的吓，还有的要偷偷给点好处。

然而就算所有在家的都缴费，依然完不成任务。于是镇村干部又开始联系外地村民，要求提供医保缴费证明，以滥竽充数。

最终，在基层干部的折腾下，县、市、省圆满完成了工作任务。

为什么体制内越来越忙，压力越来越大？

因为催缴医保仅是万千基层工作中的一项，而且是程序正规且难度较低的一项。

而已。

知乎用户 常世万法仙君​ 发表

我提一点，

因为经济发展不平衡，以及发展速度减慢了。

12 年之前，地方官升官是唯 gdp 论的。

更早的，邓工和他都强调，经济发展是硬道理。

当然，那会儿发展也比较粗放。

比如贪腐问题，不合规问题，乱拆乱建问题。

但是抓手是明确而且唯一的。

那就是 gdp。

只要经济搞得好，别的都可以放一放。

其实体制外很多公司，也是这样。

在业务快速增长的阶段，老板和股东对于业务干将都是睁一只眼闭一只眼。

什么吃回扣啊，公款报销啊，套差旅费啊，迟到早退啊，都不是问题。

邓工的理论基础就是这个，只要你能快速发展，不翻车，发展中的问题会被发展本身解决。

就比如说吃拿卡要问题。

经济发展快的话，地方官也知道放长线钓大鱼的道理，商人们也不在乎贡献点润滑剂。

但是经济一旦停滞，官商之间就变成零和博弈，眼瞅着老太太过年了，那不如闭门闷杀。

本来经济在 08 年世界经济危机的时候，就会暴雷。

但是那个时候我们还有土地财政。

城市化过程还在进行时。

靠着土地财政，我们又一路狂飙到了 17 年。

这也是厉害了我的国的一年。

这一年，民族自信空前高涨。

公款吃喝虽然没了，但是公务员们年终奖和各种补助拿的手软。

紧接着，就是 18 年贸易战，19 年疫情。

经济失速后，上面开始强调，不能唯 gdp 论，开始强调全面发展。

什么营商环境，环保，人文建设，廉政建设，数字政府，都开始了。

这是必然的，因为大家 gdp 都乏力了，自然不能唯 gdp 论。

但是营商环境这类工作，比较务虚。

他不像经济增长，只要看指标就行。

务虚的工作，一旦开始卷，那是没有尽头的，

比如你们市开了十一次银企对接会。

我们市就要开二十次。

你们搞帮扶企业。

我们就搞干部进企业。

搞到后面，企业都怕了，说求求你们，别来帮扶了，我多交点钱不行吗。

上面也很为难，你给钱我们也不敢要啊。

但是又要卷出成绩，只能务虚。

类似的还有环保，文旅，等等。

像不像公司效益不好的时候，各种表演性加班和没活儿找活儿？

道理都是共通的。

至于说怎么解决？

解决不了。

因为压力还不够。

任何有效的改革，一定是压力倒逼出来的。

顺风顺水的时候一定是改不动的。

当然，压力倒逼的时候，也有头铁不改的。

那就怕要有不忍言之事了。

知乎用户 那年那只奶冻猫 发表

天天纠结一两个词语的用法，单位吃空饷的阿姨都要退休了，天天开会讲廉洁，我可去 NMD 吧

知乎用户 蓝木之阵 发表

因为上级不干实事，那怎么表现在干事呢？

只有一刻不停的下命令，让下级持续繁忙，才能掩饰他们的无能。

而下层忙起来，只会让群众被打搅的更忙，结果除了顶层舒服外，下面在非战时就已经身心俱疲。

知乎用户 铁蛋爱思考​ 发表

某次党校培训时，教授在黑板上画了个 “莫比乌斯环”：基层在抱怨形式主义，中层在制造形式主义，高层在反对形式主义——但这个闭环的每个节点都觉得自己是受害者。

18 大前，入职帝都乡镇公务员，赶上了体制内最 “好的时候” 的尾巴。

后来从基层遴选到 BW，见了很多工作风格和人际处理的变化，也见证了体制内越来越忙。

工作越来越忙的原因很简单，因为：

新官不理旧账，造出了 “滚雪球式的工作清单​”。

体制内，有一条 “若隐若现” 的上升阶梯。

说它 “若现”，因为它能被看到，科长 - 处长 - 局长。。。阶梯很明确。

说它 “若隐”，因为你站的这层，还有好多人德，大家都想向上迈一步，人挤人，很难挤上去。

于是，大家不约而同的想到：只要搞出 “动静”，上面的人看到了、满意了，就会拉我一把。

所以，每一个新领导来了，都想搞出点 “动静”：思路要创新、风格要改进、工作要加强。

工作创新没问题，问题是：新 LD 不敢减少旧工作。

道理很简单，你否定了旧工作的同时，可能会 “否定” 拉你一把的人。

这一步，是平地高楼，亦或是万丈深渊，臣不敢以身犯险呀。

不想犯险，又不能原地踏步怎么办？好办！既要保留旧工作，又要创新新工作呗。

那天调研回来，做了个梦，梦到我变成了白天访谈的小赵。

晚上 10 点，我揉着发酸的眼睛把第 11 版整改报告发到处长邮箱，微信群里跳出新通知：“接 ld 紧急通知，明早九点召开务虚会，请准备未来三年工作计划。”

这是我本月参加的第 17 个会议，而办公桌上还躺着五份没写完的上级督查整改台账。

也有好事发生。昨天，我们处终于停掉了运行七年的 “智慧监管 2.0 系统”，这个需要三人专班维护的平台，其实是当年某位领导在数字化转型浪潮中拍板的 “创新工程”。但七年间换了四任分管领导，谁都不愿签字承认 “此项目实际已闲置”——毕竟要写清退报告就得承认前任决策失误。

现在，新来的副局长又要推 “全流程无纸化 3.0”，对于旧系统，局长没进一步的指示。处长的原话是：“旧系统可以象征性保留，就当给年轻同志压担子。”

这种 “只做加法不做减法” 的生态，催生出荒诞的工作场景：

我每天既要填报省厅的纸质版安全生产月报表，又得在电子政务平台录入完全相同的数字；张姐手头同时跟进三个同类型民生项目，只因分管领导不同谁都不肯合并实施。

某次醉酒后，办公室主任说了句大实话：“现在的工作量不是线性增长，而是新、旧任务，需要互相证明其存在合理性。”

下午三点，处长突然在群里转发某市 “干部猝死在工作岗位” 的新闻，附加一句“要关注工作节奏”。

30 分钟后，全体收到通知：“明天上午，组织观看警示教育片《过劳死背后的作风问题》”，时长 120 分钟。不得请假。

知乎用户 一一​ 发表

我老公是监管部门的，负责现场检查的，每次去检查之前，他领导都一本正经给他说，检查一定要细致严格，有问题一定得揪出来，严抓狠抓，该罚的罚，该处分的处分，才能表现出咱们的专业性。好了，等真的查出来问题了，人家就去找他领导做工作，发动钞能力，等工作做到位了，领导立马态度变了，说我老公他们做工作太死板不会变通，或者说这个事需要上会在讨论一下，讨论着讨论着，事情就不了了之了。私底下，领导把帽子全扣我老公头上，把自己撇的干干净净，给被检查单位单位的人说：你看看，我们单位新来的年轻人真不懂事，死板得很，我都说咱们是自己人，有个流程算了，他还非要往死了查，现在的小年轻不好管，不过你放心，我一定好好做他的工作，不能让咱们自己人出事。现在搞得每次都是累死累活干一堆，最后没下文了，我老公把锅全背了，下面单位的人看到他就恨，把人全得罪光，没一点的好处。

知乎用户 天庭饱满 发表

问责和考核，不可能让你闲下来。比如说珠海发生了驾车撞人事件，现在连大学都要求装隔离桩。大学他不同于中小学，上万人几万人的地方，一天到晚车都是进进出出的，你装那玩艺有啥用，一根上万元呢。比如海边有人掉下去了，有没有装监控，有没有宣传到位，有没有及时救援响应，没有就反省加整改。比如有人闯红灯被撞了，交通宣传安全有没有进社区、进小区、上户，查你个底朝天。

人命大于天没有错。但社会存在系统性风险，这个风险是无法消除的。就象交通事故、酒驾一样，你花再多的成本去治理，到了一定程度它就不会再下降了，继续折腾就是白花钱。社会治理，可以以世界或者国际大国的平均指标作为标准，达到就可以了，追求极致、边际效益为零的事情尽量少干。

知乎用户 MR. 解 发表

当你做了一项事情后，以后这个事情永远都是你的了，而且这事情会层层加码。

这样的情况适用于个人和任意部门

知乎用户 混元霹雳手成昆 发表

决策人数远大于执行人数，一个文件从上到下六个人提意见，一个人负责反复改，犹如傻逼。

知乎用户 若楠 发表

1. 装傻少说，前几个月装紧张腼腆害羞，一点也不暴露自己的观点和想法，多附和，多认同，让对方暴露自己的观点，分析出每个人的性格特点和价值观喜好道德水平底线等，再慢慢自然的相处，打蛇要打七寸，事半功倍

2. 装忙藏拙，让别人觉得自己天天加班、上班很累很忙、做完事不能立刻发出去一定要拖一小时 - 半天，不能暴露真实能力，生活的东西一丁点也不能发朋友圈、不能让别人知道自己出去玩了吃好和喝好了、不能让别人知道自己过的太好

遇到别的科室的就叹气精神萎靡说 “昨天又加班了，最近活多”，和自己科长主任表演 “我好忙，手里好多事，虽然我能力没那么强，但是我很努力”

不能浪费，每次加班一定要让别人看到、每次加班一定要和朋友熟人吐槽，赢得人性里最常见的恻隐之心和自我满足，创造关系平衡点：“哎，她也不容易，虽然她 XX 比我好，但我不加这么多的班啊”

3. 心态好，无所谓，爱说啥说啥，爱咋想咋想，有本事就把我开了，被提醒了就说 “好的”，被批了就把错误改一下，不上升人身攻击、不妄自菲薄、就事论事，一个材料写的好不好、表格做的有没有错误，不能代表我本人，有事说事，做的不好就继续努力，我知道自己多优秀，没人 PUA 的了我

4. 态度好，科长不走我不走，科长不下班我就呆着，科长不说可以走了我就不走，主任科长交代工作我就面带微笑一脸 “好的我这就去、学到了多谢你啊” 的表情，表现出 respect，但适时也要诉苦表示工作太多忙不过来，注意诉苦的时间场合，不轻易挂嘴，平时行动证明 “我很辛苦”，嘴上不逼逼，不用碎碎念降低自己的话语权重，让自己的话语有力量“一言九鼎” 一鸣惊人，不出手则已，一出手必达到效果

知乎用户 尼杰夫 发表

纵观体制的问题，那是十分千奇百怪的，就跟解读新三国一样，你从哪个点入手都能吐槽的头头是道。

我在这里说一个暴论，体制内一切问题都可以高度概括为四个字——权责倒挂。

即越有权力的越不用担责，越承担责任的越没权力。

哪怕不用看蜘蛛侠，大部分人都应该明白一个道理就是权力和责任该是对等的，能力越大责任越大嘛。

然而现实中，大家只会想要更多权利，想承担更少的责任。这在体制内就形成了上对下、各部门之间，权力会越来越集中，责任都向弱、向下传导了。（这倒是很符合人之道则损不足而奉有余。）

而权责倒挂的表现就又成了体制内外最大的两个痛点——

即体制内官僚主义与形式主义大行其道。体制外施政对好人太坏，对坏人太好。

先说体制内。

为什么基层要搞形式主义，一方面是上面喜欢，他觉得你重视他。另一方面就是一些上级的要求你实际去做根本完不成，只能搞形式、搞纸面。而上级这种不顾实际情况，一言堂的下命令做法就是官僚主义。

咱不说让上级全知全能，正常的做法也是你提了要求，有不合实际情况的改了不就完了。但是下级是没有这个反馈渠道的。

最经典的表现就是以 12345 为代表的信访制度。大家想的去上访，是老百姓冤的不行，在当地被基层官僚欺压，不得已 “舍得一身剐” 的去上访，是走投无路盼望青天大老爷。

然而实际情况是，上访分两种，一种是真有冤，一种是无理以此为要挟。讹点钱，没有过年节讹点米面油也是可以的。你说这两种占比多少，我只能说后者占绝大多数。以我所在天津来说，以前天津卫的混会儿吃宝局，现在的天津卫混会儿吃政府。

当然，你说哪怕只有千分之一、万分之一真有冤屈的人存在，我们也应该保留。

你要这么说， 我肯定支持。但是信访制度还有个伟大发明叫属地管理。

我记得以前知乎有个有名公务员答主说——领导有两大法宝：表格和摊派。

那我觉得跟属地管理比起来，只能是稍逊风骚。

因为基层工作按人头的摊派，还苦的是跟人。从信访发源而今落实到各个领域的属地管理，那是上对下的系统性霸凌。

属地管理的本意是落实事事有回应，防止责任人推诿不作为。哪怕都没人管，按照你的属地，当地政府也得管你。

但是吧，咱们是一个 “大家长式” 的政府，几乎属于事事都要管，那就几乎责任无限大。又因为权责倒挂，于是属地责任其实都压在了镇、村（街道、社区）上。

开玩笑的说：就是如果哪天三体人入侵，那根据属地责任先得问责三体人登陆所在地小区的网格员，为什么没有尽到管理义务。

套在信访上，就是你本来就是觉得当地解决不了你的问题，希望上级大手一挥帮你解决的，结果信访一圈回来，发现还是镇政府给你解决。

而对于那些没理指着上访吃的人，则是因为信访、12345 的考核制度，信访部门压根不会辨别信访事件是否合理（毕竟他们辨别分类，那万一有分错的，出事的就变成了他们责任），但是信访领导要有自己的业绩要求，就对信访的满意率有要求，而这个要求又往往是经典 100%

基层政府为了达到满意率，只能花钱了事。

近几年，纪委又开始整追溯 15 年，追溯 20 年了。让这方面的坏处更加魔幻起来，你当年签过什么字，过几年出事了那也找你。你明明才来，却要想办法解释十几年前某事的前因后果等。

比如我听说过一个，纪委查贪污腐败，结果查出来有一个残疾人是假残疾，冒领补贴。去问责残联的工作人员，工作人员表示他拿的是医院开局的正经残疾证，按流程我能不给他办？

然后纪委转了一圈，开假证的医院没办、残联办手续的没办、所在地街道的残疾人口公务员没办、最后给所在地社区的网格员一个处分，理由：没有辨别出对方是假残疾。

又有人说了，这都是体制内的问题，这些公务员就活该这样，不爽就辞啊。

这种纯发泄情绪的想法，我先不批评屁股决定立场。

咱就说，一个水池有一处泛起涟漪，难道传导不到其他地方吗？

我们追求的公平、正义之类的美好事物，只追求一部分人实现是吧！

这就是第二点导致了施政中的缺点对好人太坏，对坏人太好。

当体制内大家干事的时候要千方百计 “保护自己”，多干多错，少干少错，不干不错这样的情况。那就成了被人民日报、半月谈各种花样起名批评的 “躺平干部”。所谓躺平即干好本职工作以外，一点不干。本职工作又花大心思用来务虚、处处留痕。那又能剩多少精力为人民服务。

比如满大街乱窜的老头乐，人上七十为所欲为等等，那不就是基层执法者怕担责任，保护自己导致的么。

经常听到基层人员说就是：XXX 这个事，我们只能劝导，他不听，我们也没辙。

老人自己脑子糊涂然后大闹银行柜台——我们只能劝导，他不听，我们也没辙。

楼道堆东西，要清理就躺地上——我们只能劝导，他不听，我们也没辙。

还有以前火车上占座不走——我们只能劝导，他不听，我们也没辙。

路边摆摊，把半条马路都当了——我们都在用力的活着~

好人想维护利益时，无人执行；坏人侵害他人利益时，无人纠错。

最后的最后呢，我一个在镇里工作的同学说，他听老同事说，以前镇里经常有人中午喝酒下午在办公室睡觉，呼噜打的老响。现在没人敢这么干了。

以前有以前的不好，现在体制内也有不少好的改进。这个事本来也是螺旋前进。基层越来越忙、压力越来越大，但是为什么还没有什么改变呢？说明大家还是扛得住~ 还没到不得不改的时候。

知乎用户 杰克沃尔夫 发表

以前在体制内的时候，有次上级部门通知说报销的账目有问题，给我少报了大概 50 元左右，让我自己写个情况说明，然后去区财政局，财政局把钱补给我，给了个联系方式。好嘛，骚操作来了。

1，先电话联系了区财政的人，约好时间，开车过去，然后没人。问她同办公室的，都不知道人去哪了。和她办公室的人好说歹说，把情况说明留那了。

2，隔了两天，电话打过来，说不对，要我局科室领导签字，局领导签字，盖局公章，好嘛，跑呗。

3，跑完了又交过去，人还是不在，隔天电话打过来，说写的不清楚，让拿回去重写。我学摸着怎么说咱一个老水硕，把事写清楚这点基础怎么也没问题吧。遂告知，不要了。

4，更骚的来了，说必须领回去。要不通知局里，给通报。直接火了，我说，你查出来的是少了我的钱，不是我多拿了钱，你那就已经查出来了，补给我就好，让我自己走了好几次，这不行那不行的。我光是车费过路费就花了 200 多，单位到财政局单边要 50 多公里，几个来回了。我不要了还要通报，这要放一般群众，不怕投死你。然后对面还叽叽歪歪，电话挂了。也没要那 50。

有多智障。基层能不累死嘛。

知乎用户 Ada Wong 发表

只能说体质就像高压锅，越来越高压。

20 年前的公务员还是清闲的代名词，

10 年前的公务员已经开始忙碌，

现在的公务员，007。

知乎用户 万法归一​ 发表

基层才会这样

越向上走空气越清新

知乎用户 file 发表

总结成两个字：内卷。

以前经济好的时候，爱干啥干啥，不行还有临时工。

现在属于是要钱没钱、要人没人。实事干不了，就整天务虚。

比如海上刚生成一个台风，还不知道会不会登陆在哪个国家呢，这边已经要求摸查辖区内有几块广告牌，防止人被台风砸到。神金。

知乎用户 李子寒泉​​ 发表

因为考核和问责越来越密、越来越细，指标之下有指标、责任之下还有责任，这是这一种考核的内卷化。

一般来说，“指挥棒”只有一根时，大家目标是最明确的，但是当考核 “指挥棒” 过度多元化后，上上下下必然无所适从，全都是考核重点、全都是“一票否决”、全都是“首要任务”“重要任务”“中心任务”，最终只能演变为手忙脚乱、顾头不顾腚的眉毛胡子一把抓。

推荐一本书《县乡中国：县域治理现代化》，书名可能有点学术化，但内容可读性很强。

启发性很大的是两个概念：

1. 部门业务上升为党委政府工作

2. 资源调动型上下级关系和考核调动型上下级关系

以前，“唯 GDP” 论英雄，虽然可能有弊端，但是对于体制内的人，是好事。因为只有经济发展这一个 “中心工作”，所有的考核指挥棒都是围绕这个中心工作开展的。按照二八定律，百分之八十的工作用来抓经济，百分之二十的工作用来抓其它。

和经济工作强相关的部门和人员，工作累、业绩多、提升快，是一种正向激励；和经济工作不相关的部门和人员，业绩少、提升慢，但是工作也少，早九晚五，也是种不错的选择。

后来不唯 GDP 了，秦失其鹿、天下共逐之。安全、环保、党建、意识形态、稳定等等，以往属于部门的工作，上升为了党委政府的 “中心工作”，这种上升最直观的表现就是，它们都被纳入了党委政府对下考核的核心指标，并且占有不低的分值，可能还附带有“一票否决” 项。

来者都是客，谁都不能忽视，否者，年底见分晓。

这种中心任务的 “失焦”，让基层人员无所适从。文件越出越多、清单越来越长，并且，很多文件和要求虽然仅仅是部门文件，但在党委政府年底考评中，文件落实情况又是该专业人员的必选项，因此，部门文件其实是上升为了党委文件。

你就说，咋可能不累？

同时，体制内的上下级关系分两种，一种是资源调动型，例如掌握人权（组织部）、财权（财政部）、事权（发改委）的强势部门，他们的调动属于资源调动，做得好的给资源，让强者越强，做的不好的减少资源，刺激下级主动来争取，这是一种相对正向的调动。

另一种则是考核调动，本身该部门并不占有太多资源，因此会尽力让自身工作在党委考评中，占据分值，哪怕只有 1 分，通过将部门各项工作纳入考核清单，从而推动工作。但是这种只提要求，却又难以倾斜更多资源的方式，实际上会产生大量的形式主义，因为人财物就这么多，要求有逐年递增，基层只能采取 “做得好不如说得好”“说得好不如 PPT 做得好” 等，性价比最高的方式向上汇报。

说得好，得写稿子；展示得好，得做 PPT 甚至视频。这些都是刚进来的年轻人的 “核心竞争力”。

这也是基层越来越忙、压力越来越大的原因。

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知乎用户 吕非 发表

删除了，没意义，讨论的是体制内的问题，结果，变成了批判大会和炫耀大会。

————————

唉，突然觉得好无奈，每个人都站在道德的高地，摆弄着政治正确，显得自己有多么 “圣德”，你不能反驳因为这是政治正确。

知乎用户 抽烟的鱼 发表

就在昨天下午（周五），六点半刚到家，接到个通知，去某部门领文件，晚上八点前必须领完。以为是啥紧急通知，跑到那儿一看，就是上级要求落实某规定的通知和细则，还要求不能拍照，不能通过网络传播，只能下周一到单位传达了！

问题是下午六点下班，为什么不能下班前通知？非得下班半小时，大部分人都到家了才通知？既然不是紧急公务，周一才能传达，为什么不能周一上班再领？

发生很多次了这种事，也都是敢怒不敢言。

知乎用户 真名用户 发表

减负竟然是全国大填清单，还是首要任务，怎么会不忙

知乎用户 jinsehuanian​ 发表

请问计算机系统办公的作用是什么？

答就是纸质件做一遍，电脑系统上再录一遍，本来做一遍的工作现在得做两遍，然后检查的时候你自以为快捷省力地把电脑系统里的调出来给他们看，检查人员表示这个没用，我们只信纸质件，你去重新翻找书山文海吧。

知乎用户 卢卡斯的幻觉 发表

20 年前单位年终总结只需要 2000 字，每年把上年度数据改下，耗工一人一天

现在总结不仅要紧扣上级方向和本地实际，还要体现周边的区别和特色，初稿 2 万字成稿 1.2 万字左右。耗时所有人一周

知乎用户 理性的天佛 发表

一切忙，一切累，一切压力

都来自于领导和上级单位

1. 信息化，无纸化，智能化，AI 化，是不断在创新的

问题是老领导哪懂这些？？？

我们局接上级部门的 OA 系统信息，必须挂上 VPN，且挂了 VPN 之后外网就会屏蔽，就是接个 EasyConnect 了事

我呢，说明书给了，培训的时候我也和我们的领导说过了。

结果我们局长大人几乎每天都会来我们办公室问，“我的电脑为什么又上不得网了”“为什么我进我们 OA 系统进不去”，自从我们用了这套 VPN 以后，他多少年如一日的来办公室抓人帮他解决网络问题。每次不是帮开 VPN 就是要帮关 VPN。

副局长 A 呢，用 Office 光是学双面打印，分横向和纵向，就学了至少几个月；给他的文件从来不会用 “另存为”，每次都直接覆盖，想要原版了又在钉钉里面拉人，然后他又不会查云盘，还得重新上传重新发。

副局长 B，电脑下了 360 腾讯 2345 金山百度瑞星一系列全家桶，反正他上网只要有提示他装啥他必装；而且所有东西都扔桌面或者我的文档，我给他弄了 D 盘的快捷方式，依旧我行我素。然后我要隔三差五得去帮他清理一下全家桶顺便转移文件，就这经常还把我叫过去说上次帮清的文件找不到了。

每次他们都表示

“我们老了，不懂电脑，学不动了，未来的天下是你们年轻人的。”

我们办公室

正主任，正在驻村，几年没见人了

副主任 A，只会写材料，也只管写材料，办公室的材料又多又杂，很多都只能他写。

副主任 B，公然提出让做 OA 的厂商改源代码的事，甚至就上个月，在吐槽厂家时，提到这事还表示 — 让他们改个代码都不肯改，然后他除了确实能左右逢源外，几乎啥事都不会做；问题是办公室主任恰恰就需要这样的人精

之前上级单位要严格考勤了

要导出钉钉打卡的记录

然后我们局所有中层以上领导，没有一个人知道怎么导出打卡记录的。

问我会不会导出，反正我也没权限～你让我导出记录？这个我也不会啊。。。因为我真的没用过啊（得罪人的事我可不做）

2. 科技的诅咒

一开始上面下指示，要通过送信送到

偶尔会有打电话，或者发电子邮件

现在，直接通过 VX 或者钉钉，或者走 OA，领导们上午的想法下午就来了，哪怕这个想法被证明是乱来的，下面也跑断腿。

科技的发展，让领导下命令的成本大幅度降低了，但是底层还是底层，命令还是必须执行的，还是要跑断腿。

以前下班了是真的下班了，你可以推脱说人在外面没听到电话 / 手机音量太小没听到

你放到现在，大半夜的，群里面突然给你个收到请回复压根不是啥稀罕事。所以基本上你要 24 小时精神紧绷，这很心累。

3. 形式主义越来越重，检查越来越多

很多时候，一旦出事，责任那是必须要层层落实的。

而且认识要深刻，不能甩锅，必须担责。

还必须层层把控，层层压实

你怎么证明这个精神你传达了呢？

好办，开个专题会，留下台账，拍点照片，那就算传达了。

如何证明你干活了呢？

有台账有照片，这就是证据。

怎么证明你重视安全呢？

我们一周双会四材料，够重视了吧？底下人违规那是他们不重视，与我无关，反正我们教育到了。啥还不够？那一周三会五材料总够了吧？

这些工作根本没法量化，但是某些人又铁了心想量化

很多事你根本没法证明你做了，但是又必须证明你做了，怎么证明？

结果只能是形式主义

4. 垃圾活太多

很多活一看就是垃圾活，费力不讨好，本来归属不明的，只要你敢接就永远是你的了。还有很多活，有人做就行。

我听一个导师说过

我不怕忙，但我怕瞎忙，更怕白忙。

结合 3，体制内瞎忙和白忙越来越多，自然加重了心累

这种情况，你要么躺平，要么就变老黄牛直接累死，没有第三种选项。

就像创城来了，需要单位出人上街捡垃圾顺便拍照，这种事除了出年轻男人，还有谁能做？接着还得在路上抽背核心价值观，问题是那玩意有谁会闲得蛋疼去记？？背不下来最后还是你的问题。

这种做 “被志愿者” 的活有任何价值吗？

但你不还得做？？？

5. 活是守恒的，但干活的人不够

就我们办公室来说

一个 80 前的军转，上班从来要么斗地主，要么炒股票，偶尔刷抖音，要么各种添乱。

一个 40 多的前辈，只要上班就是去下属单位交流了，反正在本单位除了上班下班和开会的时候，你就别想找得到他人。有一次他微笑着和我们的前局长当面说了：“我有精神病证明，我俩一换一我不需要死～” 这种人你敢惹？

一个宝妈，二胎以后产后抑郁了，关键她院还开有证明，反正疫情之后她上班就是过来转个圈就回去躺平的状态。说是抑郁，不过平时看不出抑郁，这种的你敢给她活？

两个副主任介绍过了

至于我，被画饼画了 N 年，苦逼 N 年，看到这架势，得了还能咋办？？我是真的不想被累死啊。。。终于媳妇熬成婆了。

另一个研究生妹子，也是宝妈了。偶尔做一点材料类的活，反正时不时借口去看病，要么自己看要么带孩子看，我是看到过很多次她的状态是召唤师峡谷在线的，看病要去召唤师峡谷看，嗯。

最后一位，借调上来的，他最苦逼最累。没办法他是抗压位。。。

6. 垃圾领导很多

把那些领导全毙了，肯定有冤枉的；隔一个毙一个肯定有漏网的

啥事都说十万火急，第二天就要

结果回头一看根本不急，过了一星期还在改

副主任让我做个 PPT 写个方案做个规定

回头发现全是杨白劳

您早说不急啊。。。

后续想到了再接着更

知乎用户 窝法氦镁烷 发表

我就是体制内整天忙得半死的其中一个，其实吧，如果真的是全力在做对社会对老百姓对国家有实在好处的事情，忙一点我也没啥怨言，这点觉悟还是有的，起码自己的辛苦是有意义的。

问题是一边是一大堆非常优秀的人忙的天昏地暗失眠焦虑抑郁甚至过劳死都屡见不鲜（本地本系统，近三年有好几个年轻人高强度工作加班中猝死了），一边是这些庞杂繁复稀碎如山的海量工作，对社会对老百姓对国家连一丁点用处都没有，这真的让人绝望压抑啊。

天天都是各种教育整顿检查督导梳理强基础树新风交叉互查回头看再提升强内功大练兵专项活动，唯独略过本单位最基本职责不干。

知乎用户 吴清风​ 发表

因为体制内发号施令的人越来越多，而真正做事情的越来越少。

知乎用户 北京 Fund​ 发表

我在体制内的很多工作，就是需要人坐着。

坐着开会，坐着游魂，坐着听完全听不进去的东西，坐着扮演一个工具。

人最累的不是身体干了什么，是内心的对抗，内心的无聊。

不想听的话，没权利不听，往耳朵里灌。

说的话，不能是真话，深思熟虑后还怕犯错。

人极其内耗，疲惫。

只想躲，只想跑。

我现在做的很多事，没什么累的感觉。

有时候排练完了，才发现腿酸；直播完了，才发现嗓子有点哑。

过程没有耗的感觉，是把自己全然放进去，是没有负担的。

工作辛苦的人，有个共性，工作状态里，那个人不是他，只是一种角色扮演。

没有什么比扮演另一个人更辛苦。

而真实，是轻松的唯一密器。

知乎用户 细脚蚊子​ 发表

问一下你们体制内，现在是不是特别流行给孩子过 “成人礼”？

这个 “成人礼” 是从哪学的？就没有人管管么？

知乎用户 浪就一个字 发表

节前某天中午十一点四十五 xs 组喊去谈话，

第一句话: 你们几点下班？答: 12 点，领导。

第二句话: 那还有十几分钟，我抓紧时间完成，不耽误你下班。答: 好的，领导。

第三句话: 询问相关内容。答: 都有档案可查的，领导。

第四句话: 那你在下午两点半上班前把相关材料送到我这里。答: 好的，领导。

只敢腹诽，不是说不耽误我下班么 ？

然后花了十几分钟把要的内容复印好，递上去时，已经在吃盒饭了，工作人员接过材料后，领导说了最后一句话: 放这里吧，下午两点半你再过来排队。

中午按直属领导要求，直接就没回家了，随便点了个外卖，等到两点就去排队了，排了四十多分钟，边看材料边谈话，两分钟结束。

官威之大，让我等战战兢兢。可惜了老婆烧的蒜子烧梅鸡，被我儿子吃了大半，晚上只剩鸡爪和鸡脖给我 。

知乎用户 墨子连山 发表

我在四大做咨询的时候，也挺压抑。

为啥压抑？

因为第一年年终评分，我就得了 2 分。

2 分是啥概念呢？

1 分就可以直接跳级升职了。

按理说 2 分也是个不错的成绩，那为啥还压抑呢？

因为据关系好的大姐说，我这人太直，说话得罪人。

所以有人在小黑屋里开黑枪，把我硬生生从 1 分拉到了 2 分。

我说咱们这不是外企吗，怎么也玩这一套？

大姐说，什么外企不外企的，有人的地方就有江湖。

再说了，这么多年都没有得过 1 分的，让你得 1 分，保你的人得承担多大风险？

拆台容易搭台难，这个道理还不懂？

如果说那一年我是憋着一口气的话，当我第二年再次得了 2 分，就变成了单纯的压抑。

人为一口气，第二年我比第一年还努力。

日历上始终满满当当，一年出差 10 个月，好多项目并行做。

甚至有些小的项目我已经自己带队下现场了。

可就是这个业绩，年终仍然只得了 2 分。

我已经不知道该如何努力，也根本看不到希望。

正当我灰心丧气的时候，有猎头打来电话，说有一个外企的管理岗，做的项目跟你现在的类似，非常适合我。

我开始还奇怪，说你怎么知道我做什么项目？

猎头笑了，说我不但知道你做什么项目，还知道你两年都得了 2 分，所以才极力向那边推荐。

要知道，你一个 2 年纪，想直接跳到企业做管理岗，几乎是不可能的。

反正你在这边也没法跳级，这可是个好机会。

那一刻我恍然大悟，这个世界上不止四大这一家公司。

这里让我压抑，为什么不换个不压抑的地方？

“一棵树上吊死”，恐怕是最大的认知障碍吧。

后来我跳槽去了那家外企，工资长了 60%。

再后来，我以 2、3 年为周期跳槽，每次工资都至少长个 50%。

此那之后，我再也没有压抑过。

但凡老子不爽了，就换个地方升职加薪。

体制内为什么会压抑？

因为你以为这是 “铁饭碗”，再怎么压抑也舍不得换。

你舍不得走，就是软肋，人家可不是想怎么拿捏就怎么拿捏。

这还是认知问题。

当然了，除了认知问题，体制内的工作是不是也没能让你成长？

你是不是心里也没底气，跳出来能干嘛？

这倒是个现实问题。

当你想着端上 “铁饭碗” 躺平那一刻，就已经注定了压抑。

否则凭本事吃饭，此处不留爷，自有留爷处，压抑的恐怕就是你领导了吧。

反正收藏你也不看，点个赞意思下得了……

知乎用户 等公车的小朋友 发表

我请个公休假，需要 4 层领导同意。现在好歹可以线上签字了，以前得拿着请假单一层一层找领导。就是个公休假而已。在自己的权力范围尽可能的难为下一层员工。

知乎用户 momo 发表

职能部门砍掉 3 成，各层级领导砍掉 6 成，就会好起来了。

知乎用户 姜姜姜姜 发表

最近刚出炉的例子。

笑死我了，朋友讲的，他之前办公室小朋友还是团员，干了一段时间就调走了。组织部要求小朋友上交团员证，小朋友听话交了，过了一段时间，人家组织部必须是忙，人家组织部必须是贵人多忘事，多余的材料需要处理，就把小朋友的团员证混在里面给扔了，关键是还是被别人串门目击看见里面混了个团员证给扔了，当时目击者问了一嘴当事组织部大爷，大爷说不用管，目击者也就没管，当个笑话告诉了朋友。结果最搞笑的来了，组织部整理小朋友档案，发现小朋友缺失团员证，让小朋友说明情况并去补办团员证。小朋友外地人，一脸懵逼，不知所措，心中 CNM。

再来一个，另一个基层朋友的，也是组织部大爷审核档案，发现他领导档案里面缺其中一年的工资表，关键是这个领导当时就是负责工资的，每年提交的工资表都是全局统一弄好了必须经过这个领导审核好了签了字才能送的，结果就是给单单这个领导工资表弄丢了，组织部大爷让这个领导各种补，因为这个领导原来的局合并了，不存在了，这个领导费老大劲给补了送到组织部了。应该完了吧？结果第二年又来了，还是这个问题，这个领导直接火了，老子不补了，反正也准备退休了，有本事就扣老子工资，后来也就不了了之。

知乎用户 同领地的星空 发表

你不忙，领导能体验到自己是领导吗？

知乎用户 大剪子​​ 发表

因为你是牛马

而现在的体制内是狗人的天下，作为牛马的宿命就是不断的接受极限测试，直到被榨干最后一点点心气和利用价值，最后变成一个心灰意冷 + 麻木不堪的老混子

狗人的嗅觉非常敏锐，他们很清楚现在的体制不同于过去，安全是第一要务，只有狗到极致才能更上一层楼

为了流程和环节上每个步骤的安全，他们会无限向下压实，毕竟他们不用对下管理，只需要对上即可

如果你注意观察就会发现：对于关系强背景硬的，他们就会特别照顾，不管面子上如何里子肯定是给到位的，像提拔这种体制内的核心激励他们一定会给到特定的人身上，毕竟对方背后的关系在盯着 / 天线在发力呢

而且到了一定层次，他们互相之间还要 PK，入场资格和筹码要求越来越高，高到了牛马根本就闻所未闻的地步

而对于纯白身的牛马，特别是高学历的，面子上会给足承诺，里子是绝对不会给的

就像悬挂于头顶上的那根胡萝卜，总让年轻的小牛马以为能接近，但却永远无法到达

把自己的私心包装成各种集体荣誉 + 单位排名 + 组织意图 + 决策合规，无限向下掠夺牛马们的精力和血气，这就是你们累的核心，关键是这一切对狗人们来说是合法合规乃至具备组织强制力的权限

这个趋势就这样：通俗来说就是 “世风日下”，尤其是 75 后狗人领导，那真是一个比一个狗，只要还能压榨牛马就肯定会毫不留情

知乎用户 墨染​ 发表

敢相信 25 年了，ai 都大范围运用了，一个数据要手动录七个平台，平台死活就是不互联互通。就算是同一个事，前半截一个系统，后半截一个系统，这两系统都是同一个上级部门的，但就是不能互通。数据全靠甩 exl 表给下面手动填。那你上面搞这么多系统是装饰吗？

知乎用户 十里稻花香 发表

原来你们这么忙啊，怪不得劳动法都没有人手来执行。

知乎用户 王聪瓜要努力 发表

匿了匿了。

我是聪瓜，祝你早日升官不发财。

知乎用户 据说他姓 feng 发表

上面要表现，但不想担责

但，下面也不傻

知乎用户 兜兜有糖 发表

屎上雕花终不累，屁中寻得一缕香

知乎用户 叶飞 发表

看了这个问题下的回答，想起了钱穆先生写的《中国历代政治得失》的最后一章，（斜体字是原文）他是这么写的：

第四: 是中国的政治制度，相沿日久，一天天地繁密化。一个制度出了毛病，再订一个制度来防制它, 于是有些却变成了病上加病。制度愈繁密，人才愈束缚。这一趋势，却使中国政治有后不如前之感。由历史事实平心客观地看, 中国政治, 实在一向是偏重于法治的, 即制度化的，而西方近代政治，则比较偏重在人治在事实化。何以呢? 因为他们一切政制, 均决定于选举，选举出来的多数党，就可决定一切了。法制随多数意见而决定，而变动, 故说它重人、重事实。我们的传统政治，往往一个制度经历几百年老不变，这当然只说是法治，是制度化。法治之下，人才就受束缚了。所以明末的黄梨洲要慨然说:“有治人，无治法。” 这因一向制度太繁密, 故使他太不看重法，太看重人, 而要提出此主张。但尚法并非即算是专制，而中国历史上平地拔出的人愈后愈多，而自由展布之才，却愈后愈少了。此后的我们，如果不能把这种传统积习束缚人的繁文琐法解放开, 政治亦就很难有表现。刚才我们讲, 中国社会上想从政做官的人太多了，但又再加上这些法令制度的繁密, 来重重束缚他, 这就是中国政治没有起色的根源。

真正的学者，历史学家，写的东西就是百年之后让你看了，还是觉得很有道理，很符合现实。

我将最后申说着一点。**中国之将来，如何把社会政治上种种制度来简化，使人才能自由发展，这是最关紧要的。**但这不是推倒一切便可以成功。重要的不在推倒，在建立，我们说，我们要建立法治，**现在我们的文书制度，层次之多，承转之繁，使人一跑进这圈套，就无法得转身。再加上民主二字，好像什么事都待集体商量过，于是文书递转以外再加上开会忙。照目前情形，只要开会和递转文书，已够使每一个人在政治上不能表现出才能。**我们天天说我们的法不够，其实不够的不在法，而在才。这也不是我们之无才，乃是我们的才，不能在我们的法里真有所表现。一个时代，总有一个时代的人才，也总有一个时代的法制。人才无可表现，于是有大乱。若专要法制来束缚人，使人人不获尽其才，则必将会融乱。我们现在将如何酌采西方的新潮流，如何拿自己以前的旧经验，来替自己打开一出路，来创新发，运新才，这当然是我们这一代人的责任。政治确实是一件麻烦事，就近代历史看，算只有英国政治支撑了几百年，此外都是几十年一百年就垮台了。我们不能专看别人家，样样向人学。人家的法规制度，同样不能有利而无弊。但人家各自在创制，在立法，他们觉悟到有了毛病，还可改。我们则一意模仿抄袭，就更没有所谓觉悟了。英国的政治比较能持久，然而我们是大陆国，广土众民，他们是岛国, 国小民寡，我们又怎能全盘学他呢? 美国由英国分出，已不全学英国。法国政治传统也较久，但此刻已不行。此外像德国、意大利、日本，我们竟可说他们还没有可靠的政治经验。若我们更大胆说一句，也可说整个西方人在政治经验上都比较还短浅。

钱穆最后讲的应该简化制度，让人才自由发展，不要搞形式主义工作留痕之类的东西，也是非常有现实意义的。

知乎用户 不羁​ 发表

自 2015 年进入街道办，我的抽屉里积攒了 23 本工作笔记，记录着周报从 3 页膨胀到 15 页的全过程。上个月在打印室晕倒时，手里还攥着第 8 版迎检材料。这魔幻场景背后，藏着体制内 “忙到窒息” 的五大真相。

真相一：政策落地变成 “套娃游戏”

省里要求 “加强巡查”，到县里细化成 “每周三次”，街道办不得不安排 “每日两班”。某次河道整治，上级明明要求 “建立长效机制”，经过三级解读硬生生变成每天提交巡查表 + 周总结 + 月台账。我们主任自嘲：“现在写材料比巡河时间都长”"

真相二：数字化沦为 “电子枷锁”

过去下社区带本子就行，现在要同时登录党建平台、网格系统、政务 APP。某次暴雨抢险，被困群众看我们忙着在雨中给救灾照片打水印。更魔幻的是，某省级平台和市级系统数据不互通，同样的信息要填两次。

真相三：责任倒查催生 “免责艺术”

某次疫苗接种工作，我们留存了 38 类台账：通知记录、电话录音、短信截图、入户照片。不是群众需要，而是怕被倒查。有同事笑称：“现在写材料不是给人看的，是给未来调查组看的”。

真相四：创新竞赛变成 “内卷奥运会”

去年搞 “一社区一品牌”，隔壁街道弄出 " 红色菜篮子工程 “，我们就得升级成” 党建引领智慧生态菜篮 “。年终总结时，12 个社区憋出 26 个” 全国首创 “，其实都是台账包装术。这种创新不是解决问题，而是制造素材。

真相五：人性化考核异化为 “数据绑架”

窗口服务考核响应速度，结果工作人员把咨询群众晾在一边，先抢着点击 “已受理”。文明城创建要求上传整改照片，导致出现专岗 “找角度摆拍员”。有位大姐说：“你们天天在手机上点来点去，比外卖小哥还忙”。

破局三策：

1. 给空调外机装电梯：建立政策落地效果追溯系统，砍掉 50% 的 “证明你做过” 类材料，让 “结果可视” 替代 “过程表演”
2. 允许聪明的偷懒：设立省级政务中台，打通 23 个垂直系统，让数据多跑路而不是干部多填表。某市试点 " 智能报表 " 后，会议频次下降 40%
3. 重建容错坐标系：推行 " 尽职免责 " 清单，明确 70 项非主观过失免责情形。深圳某街道实行后，干部主动走访量反而提升 25%

当我们在凌晨三点修改第 9 版迎检 PPT 时，该反思的不是工作效率，而是有多少 “无效勤奋” 在透支改革公信力。基层不是超人，而是政策落地的最后一根保险丝——如果保险丝总在超负荷，该检修的是整个电路系统。

知乎用户 知乎用户 To0dpa 发表

包邮省市直单位在职，来回答一下这个问题。

体制内的忙，是很多人理解不了的。包括我自己，也干得不开心。为什么呢？

举个小例子：某个考试，只要 60 分合格，就通过测验，只要通过就行，不分排名。

这时候，领导就后要求，我们必须拿下 100 分！！于是，就开始在工作细节上无限抠，无限【完善】。即便通过筋疲力尽的努力，最后得了 98 分，活动后还有可能会被 yygq。

可是，人家要求的只是 60 分就可以了呀~~

很多忙，其实真的不是事情本身多繁重，而是为了满足领导的情绪价值。

知乎用户 麦粒​​ 发表

领导三年一换，在这三年里，为了干出点成绩，是变着花样在玩活。

但是普通干部是提拔不了的，所谓流水的领导，铁打的牛马。

领导也知道，成绩只跟自己提拔有关，跟普通干部无关。

普通干部也知道，在怎么干，到最后提拔的还是领导，有门路的，跟自己无关。

大家都心里清清楚楚的，但是没办法，只能装作不知道，各种演，各种制度管理，风格管理，一个领导一种套路。

很多时候忙不是真的业务忙，是形式主义忙。

很多时候不是忙于工作，而是忙于人事，是心累。

知乎用户 我与 zjj 誓不两立 发表

上一秒：基层减负，反对形式主义

下一秒：共享停车位没有人停，数据太难看了。你们每天刷一下，车不用过去每天扫码把数据刷上去了

知乎用户 華山​ 发表

以前年底你爸给你妈汇报工作

今年挣了 20 万，还给家里买了个车，给你爸看了个病，过年还能买点好东西回家，明年生意更好做。

现在年底你爸给你妈汇报工作

今年见了多少客户，吃了多少顿饭，实现了什么效果，给家里修了多少东西，车子跑了多少公里，就是支支吾吾说不出来挣了几个钱

主打体现的一个没有功劳也有苦劳，最后慢慢发现苦劳确实还有点用

知乎用户 麋鹿璐璐 123456 发表

最擅长用形式主义整治形式主义，你说能不忙吗？

知乎用户 杜腐​ 发表

其实是基层体制内越来越忙

原因很简单，就是任务的不断下派，派到基层实在无可下派了，最后就都是基层做了。

区级以上有什么压力？汇总个表格能占用几分钟时间？

每个社区网格员面对的是数十家商户和上百家居民的安全生产、供热环保、民政信访；

每个街道面对的是几家到十几家社区的表格汇总；

每个区面对的是十几家乡镇街的表格汇总；

每个市面对的是几个区的表格汇总；

每个省面对的是几个市的表格汇总。

谁的工作难做？

知乎用户 我不是杠神 发表

台帐，计划，年报，半年报，季度报，周报，日报，要不要时辰报呀？

知乎用户 地道农民​ 发表

最大的原因是领导拼命做加法，很少做减法，活越来越多，要求越来越高。动不动就巡视督察审计。

而现实中每个单位没这么多干活的人，你能想象吗，就我一个科室 5 个人，有两个老同志连字都不会打，也不会打印复印东西，各种电脑手机系统统统不会，就这还要 10 年左右才退休。但现实还要缩编，老同志不退休又进不了新人，你想想这工作得有多忙。

知乎用户 知乎用户 2869 发表

找事的越来越多，愿意干事的越来越少。

知乎用户 井小凯​ 发表

假如把 OA 和微信直接删掉，可以减少一半以上的忙碌。

补充说明：事实证明，没有 OA 和微信，一样不耽误国家发展，过去几十年没有这些，没见耽误两弹一星和经济建设。

政府内部的管理沟通效率表面上看，因为 OA 和微信仿佛是大幅度提高了，其实是适得其反。政府内部管理沟通效率和办成事的效果，受某种客观规律限制，在实践中呈边际递减现象。

知乎用户 格罗索立功了 发表

因为表面上是负责任，实际上是推卸责任

知乎用户 天涯沦落到知乎客 发表

一个破逼事，上面传下来经过五六道了。

先弄个 txt 文件分分工，再弄个 excel 文件列列清单，再弄个 word 做个报告，再弄个 PPT 准备汇报！往上逐级汇报 5-6 道

什么？领导个

白 ＊ 痴去汇报？

还得给它（注意这个用词）写备注！

其实，这个事一句话就可以搞定的！

知乎用户 肾么值得卖 发表

下大决心把一半的中上层分到基层去

保证经济好转

知乎用户 必然性 发表

形式主义应对官僚主义就是这样的。

你去把唐僧师徒除掉！

我要是元始天尊，这事儿对我来说压力就不大。

我要是奔波儿灞，我就得记录工作日常了：今日，晴，西北风向，我单位工作人员对唐僧师徒进行了普法宣传。

今日，晴，无风，我单位工作人员对唐僧师徒行进路线进行了全面排查，确保其能落入陷阱中。

今日，阴，东南风向，我单位工作人员对唐僧师徒进行了现场执法，对方拒绝配合，并打伤了我方工作人员五名，附件 123 影像资料。

知乎用户 薯片​ 发表

我现在有个个人感受，就是领导的水平越来越差，不知道大家是否有同感。

首先，我声明一下，我不懂业务，我是单位负责后勤的，我只能说是个人感受。

去年，我们单位临时抽调去县区验收工作，60 后、70 后的领导，讲话基本上不依赖稿子，而 80 后、90 后的领导，离开稿子往往就不会说话了。

知乎用户 Hyperion 发表

有一天，小王问老张：“以前体制内工作不都挺闲的吗？怎么现在忙成这样？”

老张笑了笑，说：“以前一个和尚挑水喝，后来两个和尚抬水喝，现在呢，十个和尚开会研究谁去挑水。”

知乎用户 挑灯看剑 发表

没有责任边际的考核、太多随心所欲的调度、只为创新而创新的工作， 基层增负三大杀招。

知乎用户 我勒个去 发表

因为你们的工作并非毫无意义的，你们在统计表格做表格做久了你就会发现你无意识的深度参与了这件事，当一件事参与的人越多，就越没办法进行密室政治，像以前，两三个人就可以决定人的晋升人的薪酬，那这两三个人就事实上的掌握了他的下属，他的下属不是在为国家工作而是在为那几个人工作，

为什么在以前领导很容易就能把人安排进体制，为什么很容易就能提拔一个人，为什么逢进必考实行得不错全是赖你们这些人被生塞进去了，你们被强迫的深度参与了以前两三个领导决定的事让这件事公平了，权力收归国家了。

如果国家不掌握权力，不该掌握权力的就该掌权了，权力没有真空。

所以不要觉得你们的存在没有价值，你们给领导添堵就是价值。

知乎用户 快乐的大饼干 发表

因为干活的人越来越少了，关系户越来越多需要供养。

知乎用户 董熠辉 发表

2025 年 7 月 4 日更新一波最近的体会：

最大的原因是，从 2012 年以来，各个领域的工作都在越来越规范，风气越来越正。我们会发现，以前能钻空子，打擦边球的事，现在没法办了。以前混一混，应付应付就能过去的工作，现在都没法随便应付了。

虽然距离那时候已经过了十多年，但还有很多欠账要补，大刀阔斧的变法还远远没有结束。也就是说，以前管理空白的地方，现在要管起来，以前不抓的工作，现在要抓起来。大家都还处于一个适应期，不断摸索着干，不断填以前的坑。而一开始就紧，和从一开始就不紧，都不如先松后紧累。有审计需要补材料的，应该能体会这一点。

这个现象，和发展阶段有关系，也和领导人的理念有关系。

要严起来，要管起来，其实还是靠的体制的力量。也就是从上到下的各种检查，传导压力。甚至出现了有检查组，有查检查组的检查组的现像。鱼和熊掌不可兼得，这就逐渐成了一种谨小慎微的风气。

而且还有一个因素是，系统内层级间信息差是很大的，更何况有些年纪偏大的人话都说不明白就把活甩过来了。一个工作你甚至不知道是哪个层级的哪位领导要的，甚至有时都不知道要了是干啥的。这种情况下你根本不知道怎么干，干到什么标准，才能让上级领导不责怪你，于是你只能尽量多干，以最高标准干，把领导可能让干的都干了，而且你还要让你的下级也这样做。所以压力一级传导到一级，层层加码，基层就做了很多无用功。有朋友可能会说，不知道怎么干，不会问领导吗？但其实有时候工作就是这样，没有一个非常清晰的标准，大家都只能尽量揣摩着来，能把所有层级的领导都糊弄过去就行。再说了真说了算的大领导，咱也和人家联系不上。

总结一下。

现在非常多的工作量，就是为了免责，应对各种检查。我感觉这是造成活越来越难干的最关键因素。之前说也是为了邀功，现在我感觉这个因素还稍微差了一些，目前来看，问责这种负面因素对干部的影响是要大于邀功和提拔对干部的吸引力。

我之前回答提到上下级博弈激烈，内耗严重的问题，目前我个人的思考是，现在需要抓的工作本来就比以前多得多，要求也严得多。更何况现在总体上还处于适应期，很多工作，从上到下，大家都缺乏一套成熟的应对经验，标准和流程都不明确。

有时负责落实的下级认为，干到这样已经可以了，没法再推了；但在上级一些领导看来，干到这样 “说不过去”“不让人真正放心”，甚至会被更上级的领导问责，所以用各种检查督察等方式给下级加压。也就是说，理想状态下，本来上下级应该尽量配合着干一个工作，但现在由于主观和客观的各种原因，对于怎么干工作几乎不可能达成一种共识。

其实这种情形大致还可以分为两种。一种是，省级及以上机关没办法把政策制订的非常详细，但真正落实工作的时候，各地具体情况不同，所以在县区和镇街执行的时候会感觉有很多 “留白” 甚至和实际情况不适应的地方。这些 “留白” 就只能自己根据当地实际情况揣摩着去实行，或者打折扣，但这样上级机关就会不满意，认为不符合要求，有些领导甚至会认为基层是在敷衍工作，不重视他。于是就又来了追责问责那一套。这其实是因为系统人数多，层级多，落实工作自然产生的难度。但第二种上级不满意的情况往往是，实际上他了解基层的情况，但认为这个工作还有压榨的余地，这就是为了满足自己的一种所谓成就感。是人为制造的难度。

但无论是哪种情形，结果都是基层的活越来越多，反而各种工作都来不及干好了；相同的吓唬话年年听，检查组年年来，就好比一把刀，一开始刀刀见血，但后来越用越钝，大家人都疲沓了。这就形成了恶性循环。

而且，现在根本就是缺乏对干部的勉励机制。发钱？不合适；提拔？没有位置。于是催着人家干工作的时候，只能是 “上高度”，连吓唬带扣帽子，既显得自己对这个工作重视，不至于被领导骂，又压力了下属，鞭打一波快牛。

原回答：

第一个因素是以前房地产行情好，政府卖地收入多，手里比较有钱；而现在房地产行情下落，实际上作为行政机关，手里的资源就不如以前了。

第二个因素是现在大家生活水平高了，比如你以前送个大哥大，送个彩电，现在哪个领导也不稀罕那万儿八千的。

第三个因素是以前资金、福利的发放管得没现在规范，廉政这方面查得也没这么紧。

第四个因素是现在体制内进人、提拔、考核比以前严格了，比如说逢进必考，直接把社会人员安排成公务员这种操作越来越难。也就是说，对体制内最重要的人事权这块管得越来越紧。尤其是直属领导几乎决定不了干部提拔，甚至班子成员也只能向一把手建议。

所以这几个因素，导致了现在体制内上下级之间，利益交换模式的变化。

具体说来，就是以前权钱交易是一个重要的渠道，简单粗暴用钱砸官位的现象非常普遍。

但是现在监管越来越严，提拔越来越规范，简单粗暴的权钱交易，包括现在一些二代、秘书、女婿的路线没这么好走了，风险大了，而且小领导的能量也有限，你真想提拔、办事，找不对人还根本没用。

于是利益交换的渠道更加就转移到了其他更复杂、综合、隐蔽的路线上。实际上对于一些人来说是更难了。

在这种情形下，想获得提拔，最直接、最容易被想到的一个路线就是，工作上，数据要漂亮，再加上好的包装宣传，才能让说了算的领导注意到，获得领导欣赏擢升的机会。

所以一些年轻领导就开始不当人了，把个人提拔的私心包装成所谓集体利益集体荣誉，自己卷，带着下属也卷，甚至自己不卷，摁着下属拼命卷，没活也得造出活，没亮点也要编出亮点，a4 纸上雕花，就是为了大领导的一句夸赞，一个点头。

但是对于基层的牛马来讲，干多干少的完全一个工资，也没提拔机会，大家心里都门清，懒得为你个人的成绩做那些毫无意义的、形式主义的工作，更何况有些根本就是没法完成或完全生编出来的。

这就造成了上下级之间的尖锐矛盾。下级没工作热情，上级为了自己的提拔机会或者免责，摁着下级硬干。所以上下级之间的分裂、博弈越发激烈。这也就是各种检查、督导比以前多很多的原因之一。也造成了考核比以前更严格、更能吓人的效果。

当然检查、督导首先是大领导为了解决问题、彻底整顿风气发起的，但时间长了，各级领导形成了路径依赖，一看这样好用，就一遇见工作推进困难，就派人督导检查。每次督导检查，或者巡 c 巡 s，就劳师动众。

所以现在一些同志开玩笑说自己还是喜欢 “关系户”。因为人家不用靠工作硬卷就能获得提拔，这样大家都轻松，而且人家提拔走了，还能轮到下边的人。

这也能解释现在的另一种现象，就是年轻干部的躺平。因为说白了现在小领导决定不了什么，大领导咱接触不到，而现在提拔又没这么香。所以现在看破并躺平的年轻干部越来越多。

知乎用户 乔老大爷 发表

裁掉 90%，从中央到地方，运行的更好，你信不信

知乎用户 爱吃大面瓜 发表

综合一下网友的观点：

1. 对上负责，而不是对下

2. 屎上雕花

3. 用形式主义整治形式主义，用口号落实口号

4. 臃肿冗余

5. 不敢承担责任

6. 务虚而不务实，求假而不求真

7. 爱折腾基层显示存在感

8. 被代表

知乎用户 奶茶就蒜 发表

“屎上雕花” 一词用的非常准确

简单地说吧，如果把一个部门的工作人员砍去一半，剩下的人的工作量也许会增加，但绝不会加一倍

如果给部门人数增加一倍，人均工作量也不可能降低一倍，甚至可以说降不了多少

知乎用户 少壮派 boss 发表

去年的村超、今年的苏超和国足的对比，充分证明了：

中国 14 亿人，各行各业的人才有的是，只要稍微给点机会就能搞得很好。

但一个最重要的前提是：ZF 少刷点存在感，别瞎折腾。

知乎用户 nature03 发表

昨天写材料到 2 点多，干脆直接办公室睡了，早上闹钟没关，又醒了，真苦逼。

知乎用户 炫光​ 发表

哪怕是上级说要减负，基层也能搞出一堆减负会议、减负整改意见、减负督办事项、减负台账、减负成果汇报会、减负工作回头看行动…… 就是不会真正减负

知乎用户 东方树叶 发表

用前段时间清理抽借调干部的事情为例。

收到上级通知要全面清理抽借调人员，一律不得从乡镇抽借调干部，要求全面起底统计，先上报名单，逐步全员清退。

问题就出在上报名单这个步骤。大家都知道包含在上报名单中的肯定是重点对象，上级下来监督检查啥的大概率都是以这个名单为准。必须要清退回去。

乡镇上报的抽借调人员名单汇总后，全县共有 500 多名抽借调干部，你以为这就上报了？大错特错。领导看了名单之后，大腿一拍，觉得乡镇上报的名单不对，可能会有人实际被抽借调但不在这个名单中。于是决定召开专题会议，要求全县所有单位一把手参加，高度重视，所有单位上报被抽借调人员以及抽借调其他单位人员，然后进行一一比对。漏报，瞒报，少报的 j 委问责。

召开会议就会有主持词，领导讲话稿，会议资料印发，提前联系会场等等一系列操作，其中材料的起草，修改等等这些暂且不提。

按照上面安排，所有单位上报，工作人员一一比对之后，领导还是不放心，要求成立工作组，到各个乡镇对照编制台账一一点名，确保无遗漏。

重点来了，这样一套下来之后，和之前上报的名单豪无差别。这时候领导又大腿一拍，有些单位有派出机构，这些派出机构的人员应该在乡镇上班，而不是原单位，于是再次开始清理。

这一套流程下来 一个月过去了，终于有了全县抽借调人员名单，接下来研究上报的事。

这时候领导开始犯难了，因为县委政府班子秘书全是抽借调人员，这部分同志报不报，本单位也有抽借调人员（大家应该知道是哪个单位）全在重要岗位，全部退回工作无法开展，怎么办，还有些同志是上面领导打过招呼的，这部分人又怎么办，几个领导就开始研究哪些人报上去，哪些不报，不报的也就是不退回去的，要以什么理由留下，其他人会不会向上级反应。

就这样，领导研究来研究去，表格改了一遍又一遍，一周过去了，终于确定了名单。

你以为名单报上去，通知抽借调人员回原单位就完事了？并没有。后续还有督查，工作情况报告，暗访等等。

反正到现在，仍然有抽借调人员没回原单位。

知乎用户 酸辣人生味 发表

因为用形式主义去治理形式主义，结果就是圆环套圆环越来越忙。看着忙忙碌碌一年，真正有实际效果的工作十不存一。

知乎用户 土干 发表

不是很确定这个问题是否客观，以我个人经历回答一下，给题主提供一个参考。

2021 年进入体制内，在业务科室坐了 3 个月，和几个边缘科室的同事（都是二代）每天喝茶看报侃大山，非常符合我对体制内工作的印象和预期～～

3 个月后班子和科室人员大调整，我被调到办公室。新上任的办公室主任只负责老板的后勤工作和单位的财务工作，其他事项一概授权给我，美其名曰领导重点培养。

于是乎，文字材料、档案管理、职级晋升、会议筹备、上下级同级单位协调等等等等，本人一肩挑。外加一个业务科室负责人家中有事请长假，另一个新上任的业务科室负责人撂挑子，在领导的 “协调指导” 下，我又肩负起另外两个科室的相关工作。

刚接手，由本单位主办的全县规模最大的文旅活动开始筹划，老板在举办地设立现场办公室，单位所有人员统统划分到筹备工作组，开始单位现场两边跑。我的任务是相关文字材料工作，活动方案、领导致辞、讲话、各种协调会文件、工作推进报告… 充实而有成就感。

哦，对了，活动开幕式请到了我青少年时期的女神，河南老乡的一代偶像，省电视台曾风靡大江南北的戏曲栏目主持人。时隔近二十年，见到真人些许激动，我把亲手撰写制作的主持手卡呈献给她，并讲解相关流程。她一袭白色礼服，标志性的及肩短发，时而微微颔首，时而默默念稿。登台之后，再现熟悉的笑容和声音，光亮瞬间铺满活动会场。直叹时过境迁，世事无常，然岁月从不败美人！

跑题了 * *

活动结束无缝衔接到市纪委专项检查，撰写报告、整理台账、补写会议记录、收集相关公文，协助主任整理财务票据… 连续一周，日日到晚上十点多

纪委检查结束，轰轰烈烈从上至下的主题教育全面铺开。往年都是纪委、组织部抓的主题教育，因 2021 年较为特殊的年份（100 周年），放到我们单位。

从年初持续到年末。动员、落实、推动、检查、整改、总结… 本部门的材料、班子成员的材料、其他单位汇总过来的材料、老板的材料、大老板的材料，每天报动态，每周做评比，每月有总结，事事留痕迹，件件上台账，加班加点是常事，通宵熬夜也常有。

常务副部也是搞文字材料出身，对文字把关事无巨细，精益求精。夜深人静，春去冬来，时常有两盏明灯，照的老县委小院树影婆娑。一盏是常务副部的，一盏是我的…

后来，同事给我明确了一个非官方职务：办公室常务副主任

主题教育如火如荼的进行。7 月中下旬，受强降雨和上游洪水下泄影响，县域内河流水位持续上涨。全县投入防汛救灾大作战，四大班子、全体干部全员参与。

根据部署，我单位承接部分村庄群众转移工作、一个救灾安置点物质接收工作和受灾群众服务工作。老板做事雷厉风行，奔赴前线，现场办公。我们分批值守，24 小时随时待命。7 月底，险情解除，15 万转移群众重返家园，无一伤亡。从安置点登上回家的大巴车时，群众自发齐声高唱：没有共产党就没有新中国……

真是燃情岁月，历历在目！

疫情防控，贯穿始终。历史的深刻烙印，不能不提。

单位分包一个小区，在小区门口吊装了一个彩钢房，夏暖冬凉。常规时间段，单位每周排班，一组两人，日夜两班，在分包小区值守。严峻时刻，单位全员上阵，逐户排查统计。我因为文字工作较多，领导没让值班，就负责排班、统计，定期向卫健委，县委报送防控材料。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。21 年 2 月，宣告脱贫攻坚全面胜利。按照三个不摘和乡村振兴工作要求，驻村工作持续开展。单位分包三个村，设一个驻村第一书记，两个工作队长，6 名工作队员，全员分包到户。给我分了 5 户，定期走访排查，了解政策落实情况和群众相关需求。

在这些工作之外，单位业务工作一件不能拉下。单位主抓的五大创建活动、群众性文化活动、党委理论学习、系统内联席会议、现场会、业务培训等等，部门参与的四制考核、基层党委巡查，向上级或其他部门提交的保密工作、巡视回头看、年鉴、编制台账、以案促改、基层减负材料等等

在 2021 年，我个人经手保存在电脑里的各类文件有 4844 个。当然，里面有照片、复件、同一个文件的不同修改版本等情况。

真是丰富多彩的一年！

2022 年文件数量是 3998 个

2023 年是 3435 个

2024 年是 1674 个。

文件数量逐年递减，原因有下：

2022 年 5 月，老板换人。借此机会，办公室主任向新老板提议：各科室的材料由各科室自行负责，不能所有的文字工作都放到办公室。老板接受了这一提议，并召开全员会议宣布了这一工作要求。

自此以后，我负责的基本以单位总体性文件和老板、常务副部的相关材料为主。其他副职的材料、业务科室的材料不再拟写，充其量再次审核。

2023 年办公室招了两个公益岗，给我分担了些会务、档案管理和一部分文字工作。

2024 年从上至下开展整治形式主义为基层减负相关活动。本单位以前主抓的一些工作和活动要么取消，要么减少。

以上是我进入体制内这几年关于忙不忙，压力大不大的一些事实表述。当然，仅代表我个人情况。

所以，体制内忙不忙？

边缘科室，不忙

领导挡事，不忙

有人分担，不忙

回到问题，体制内是不是越来越忙？

个人的话，以我的经验来看，不一定

总体的话，没达到那个高度，不确定

知乎用户 不二 发表

问责大棒以及无限责任，导致了空转

但是为了集权，还必须这样继续无限追责

知乎用户 麻烦你鱼丸粗面 发表

我觉得因为责任开始压下来了，为了避免责任怎么办，只能处处留心眼处处留痕迹，本身工作是不怎么忙，但是一件工作要牵扯到的细节和责任问题才是最忙的，有时你得长八百个心眼子还有可能给人害了，这才是体制内工作最累的部分

知乎用户 克里斯 发表

楼上一个答主说的才是目前基层目前最深层最核心的问题，就是不分青红皂白的问责，全是苦了基层干活的。各级干部忙于甩锅，制定各种机制用来将锅甩到底层干活的身上，出了事就是我的各种机制都有，是干活的没有执行。底层干活的忙于应付各种飞来的锅，谁还有心思真正服务于民？

知乎用户 青鸟羁绊​ 发表

很多基层领导为了拍马屁或者不担责任，在工作上吹毛求疵，宁多勿少。明明上级只要求提供一颗苹果，却大费周章的指挥基层干部准备一箩筐的各种水果，美名其曰态度积极，准备充分。结果最后上级部门确实只拿走了一颗苹果，基层干部则被白白占用了大量的时间和精力。部分基层领导打着讲政治、讲奉献的大旗，随意压榨基层干部的劳动力，把牺牲基层干部的健康当成向上谄媚的政治献金，把基层干部的辛劳付出和无私奉献当成自己仕途高升的垫脚石。随意指挥，懒政庸政，领导动动嘴，干部跑断腿。说到底，就是没有责任担当和执政水平低下，外加媚上思想在作祟。

说的难听一点，如果所谓的贯彻落实到位就是把双色球所有的组合都买一遍来确保中奖，那坐在领导岗位上的是个人还是头猪其实一点区别都没有。不考虑成本和代价，各级各部门存在太多只会表态 + 粗暴平推 + 不把下属当人的领导就是当今基层减负屡试无果的根本原因。

知乎用户 诸葛肥龙​​ 发表

朋友是体制内的，就前两天发生的事。

山东那边一个什么厂子爆炸了，然后他们大晚上紧急开大会，说根据上级的什么指示精神，明天开始全员下社区排查消防隐患，甚至还制定了整改数量，要求不能形式主义，不得流于表面。

然后所有人放下手头的工作，科室业务停办，所有人都去排查消防隐患。

排查到什么程度呢，路边的野生垃圾堆都要上报，因为可能有起火的危险，这也无可厚非。

最后连社区里的那些无业游民数量和近况都要排查清楚，因为说这些人是社会不确定的潜在因素，要实时进行防控。

离谱吗？不离谱。

山东那个厂子爆炸没两天，山东又出了一个事故，记得是垃圾场的清理池掉下去一个人，然后几个人轮番去救，结果是葫芦娃救爷爷，五死两危重。

然后好好的端午节假期，他们又接到通知，停下所有手头的活，包括之前的消防排查也都放一放，所有人开始排查所有企业的封闭空间和各大鱼塘水池。

同样的，要拿出整改方案来，杜绝一切形式的做样子。

于是他们就开始找那种野生的积水塘或者人为的钓鱼塘，没有安全措施的就上报，有主的就让人家建围栏，哪怕是在自家的大院里也不行。

野生的，要么填平，要么加装护栏。

然后假期最后一天，他刚睡了一个懒觉，还没起床就接到单位的另一个通知，说哪里又出什么事了，要求所有人下午去开会。

而这短短的几天，他已经因为日常工作时间被占用，被其他单位对接的人告到领导那里去了。

所以，他自己也搞不懂，为什么自己越来越忙，压力越来越大。

知乎用户 司马鲁克 发表

大公司病，适用于任何一种人类组织。

所谓大公司病，就是当公司变得大了之后，内部追求形式主义、假大空、跨部门扯皮、内耗严重等问题，就连大家公认的效率最高、组织能力最好的公司，比如腾讯、阿里巴巴、字节跳动等公司，内部也出现了这种情况，张一鸣在一次年会上，专门念了一段所谓互联网黑话。

前几年，阿里巴巴也觉得这个问题很严重，于是把各个业务条线拆开了，单独运营和上市，一方面是为了避免一个组织过于庞大，会导致反垄断，另一方面就是因为内部管理主义、形式主义越来越严重，已经到了非常危险的时候。

有两个剧咱们都觉得非常牛，一个是《大明王朝 1566》，一个是《是，大臣》，你我都是剧中人，当然，可别代入错了，大多数人只是其中的牛马，作为耗材牺牲品的那一帮人。怎么说呢，就像我们大多数人，到了四五十岁，或者 35 岁以上，就会普遍出现一些问题，肚子开始大了起来，皮肤松弛有皱纹，头发掉得越来越明显，油腻了。

油腻的关键是思维上和行为上，比如喜欢唠唠叨叨，喜欢自我陶醉，喜欢形式假大空，不再求真务实……

西大那边，马斯克裁员了一些部门，但也黯然离去。咱们这边也在严控编制的情况下，慢慢膨胀，部门也越来越多，直到最近有些县乡镇财政不够了，自己主动合并缩减部门和人员。

这是人类组织的自然规律，也是物理学规律 “熵增” 的体现，说起来挺让人惆怅和忧伤的，就像一个人的肚子越来越大，越来越油腻，所有人都知道，自己也知道，也在努力去管住嘴迈开腿，但肚子仍旧晃晃悠悠，酒桌上还是夸夸其谈。

制度越来越多，越来越细，执行的成本越来越大，然后巡视、审计人员根据制度来看执行，会发现总是有很多问题，于是继续建章立制，制度更多更细，执行细节和成本更大，就这样循环螺旋，上面的每一句话，每一个条文，都要基层贯彻落实，甚至层层加码，基层到了不堪重负的地步。

其实，回到最初的地方，发文、讲稿写那么多那么长，各种文山会海、表格台账、总结汇报有啥意义呢？有利于解决问题吗？大多数人都知道没意义，但少部分人觉得有意义，还挺重要。

这就是现代管理学的悖论，也是《创新的窘境》里面说的，公司之所以衰落，是因为 “管理太好了”，所有的事都重要，都要做细，最后的解决方案就是：用形式主义，来应付官僚主义。

体制内的这个问题，并不是咱们国情有啥特殊，全世界都这样，是人类的通病，前面说了特朗普最头痛美债，阿根廷总统直接就手里拿个电锯在裁员和削权，越南也在搞……

咋办呢？我们还是相信物极必反，人世间的事情就是潮起潮落循环往复。比如上面也提到，有些地方因为财政撑不住了，就合并部门减员了。当然减员但工作没减少，是不是更累了，短期内是的，但是大家都累得趴下了，自然就会减少工作量了，毕竟，大家不会都把自己累病趴下的，或者累死几个敲敲警钟，就会改变了。

最关键的地方在于，人数不能再继续膨胀了，因为大家会相互制造工作量，这是根本的根本。

知乎用户 只说实话 发表

权力越集中，越忙。

什么都想管，就什么都忙。

越减少其他可进行管理，协调，矛盾解决的民间组织，或者说惧怕这些组织带来动乱，所以将其禁止，你就越忙。（比如国外的各种民间自发形成，结成的组织，什么会，什么社之类的）

权力来源越向上，民众越无关紧要，基层，中层都只对领导负责。

领导远离基层，所以重管理形式＞实质，因为他只能看到形式，看不到实质。

也就是公务员对上负责，而非对民负责的结果。

说白了，越没有德先生，公务员就越忙。

知乎用户 不让匿名自己匿 发表

小 x，你这文件里有两个字需要改一下，把电脑改成计算机，然后打印出来，送我办公室来。我寻思领导这是在外面不方便改？结果它就在办公室坐着，旁边放着它专用的打印机。你说，我们为啥累？我觉得它也累，因为吩咐我干活得打 20 多个字，明明自己干 10 秒就搞定，非要花 20 秒吩咐我

知乎用户 odin399 发表

其实就是一句话：官僚主义作祟。问题根源在上，结果体现在下。问题根源不解，欲无形式主义可乎？上知而装不知，下明而不敢明，工作心有惴惴，问责心有戚戚。党校门口四字：实事求是。各级学员扪心自问，有愧乎？

知乎用户 Noby 发表

现在一般认为体制内稳定，都往体制内跑，但这是个无法维系的负担，体制不创造价值，吃体制饭的人越多效率越低下，对于经济发展越不利，税基减少，迟早要崩塌。

知乎用户 Woodind 发表

半夜九点 zf 办发通知开会，不能去的九点十五之前出书面证明还要加盖部门公章。这个会还是例会，完全可以预见，非要大半夜发通知紧赶慢赶。我就纳闷那群人在想什么，盖章单单签批运转十五分钟都不一定搞得定，更别说九点半谁在单位等你盖章

知乎用户 还好 发表

大部分时间都花在了毫无意义上的流程和形式主义上面

知乎用户 铁板油鱼​ 发表

因为责任层层压实

不是说压实责任不对

而是，各级领导与部门为了自己不担责，会把自己当成传声筒，然后把责任和任务加码下发到基层！！！

要求层层加码，责任层层转移，工作层层叠加

所以关键是什么，关键是，落实明确各级分工与责任，避免无限极向下追责

知乎用户 Abandon 发表

两年一巡查，每年都审计。

以前不太规范，但是说实话现在经历了这么多轮工作已经很规范了！

但是审计的单位必须要提出来问题，不然显得他们没有工作成效。我们单位要求，一定不能有问题，因为害怕问责。

结果就是，每次审计不得不扣鸡毛蒜皮。被审计单位为了证明这样做真没问题，不停的提供新佐证。不断的复杂化日常工作

知乎用户 8940275 发表

相当于你上个厕所要把过程写出来，包含三个大点，每个大点不少于三小点

知乎用户 yzw 发表

明面上是内耗太大，类似于大公司病。

核心：评价一个人的成绩，不犯错就是竞争力，而流程繁琐，能降低风险，减少犯错概率。

**本质上：**因为没有外部的竞争压力，无法通过竞争评价个人、团队的成绩；

特朗普这次在美国职能部门先行试点，如果试点成功，这边可以派人学习、并全面推广。

知乎用户 邦彦 发表

因为，一个大的组织机构里面，大家都会不约而同的避免谈一些简单粗暴的原因。举两个例子。

我在华为当程序员的时候。有天，莫名其妙的收到了一个表扬信。

大概意思是，我所在的 “战队” 提升了 30% 的效率，节约了多少多少人力资源。我真是一脸懵逼，我啥时候加入这个狗屁战队了。中午吃饭的时候找主管问了问，他就毫不掩饰的把事情原委告诉我了。我们组最近效率提升比较大，然后领导说让我们把经验总结一下，传递给兄弟部门学习。然后，为了写这个经验总结，就生生造了一个 “战队” 的概念，一个战队里面有一个老专家，两个五年左右的老员工，三个两年内的新员工，以老带新的方式，团结协作，提升了效率。谁知道写了交上去，领导觉得这个做法很不错，传阅学习的同时，顺便表扬一下。实际上，我们那个组并不是效率提升了，单纯就是加班更猛了，人均在公司的时间每周 80 小时以上。

另一个例子。

我们四川有个地方，之前比较贫困。

前两年遇到脱贫攻坚的决胜时刻，国家给了大力度的帮扶。然后，那一年这个地方的 GDP 增速就冠绝全川。对于这种情况，你总得写个经验总结，先进做法推广到全川。

明面上的原因，大家都心知肚明，就是国家给钱了呗。

但是，你写经验总结，你能这样写吗？不能！

好了，你要避免真实原因，总结出你的经验，那不得忙死。然后，这个地方就开始开各种各样奇奇怪怪的会，搞各种各样奇奇怪怪的比拼，然后做成 ppt，其他市的领导需要通过关系才能拿到这个 ppt。

你想想吧。让你无中生有，不忙就怪了。

知乎用户 风騏​ 发表

这件事出现的时候是以 dang 的 “18” 大为分水岭。

该事件以前，没有出现八项规定等制度，一部分公务员们真的就是官老爷，上班就是喝喝茶、看看报，办事就是吃吃喝喝。我们原先一个老科长很有意思，他说：哎，我们以前年轻的时候，我们去工作项目现场就是后备箱把酒拿上，领导们去喝酒打牌，我们趴在桌子上干活；现在我们老了，还是趴在桌子上干活……

这就是时代变迁，纪律越严的结果。

首先是思想上忙。该事件以后，之前的事情一般来说既往不咎。但是，如果再犯，纪律的紧箍咒必须会给他 “念一念”。轻的给予警告等处分，意味着至少三年内升职无缘。很多人认为三年无所谓，但是只有你到了那个位置的时候，你就知道多难受——好不容易空出来了一个位子，终于轮到自己了，没想到一个违纪三年过去了，再不知道还要等多久。严重的自不必说，前不久好几个退休老干部被 “强行召回”，在大牢里认真忏悔去了。所以，政治方面的紧迫感，不由得让在岗的年轻干部们开始重视起来。毕竟走错一步，就容易步步赶不上趟。

其次是工作上忙。排除某些形式主义机关的做派（什么一把手没离开办公室，其余的人不管有活没活都要在工位上坐着，哪怕你在玩手机也得坐着这种作风，真建议杀一杀），很多职能部门忙的不可开交，有的单位因为总的裁减编制，本来人数少的可怜，但是需要承接的业务量就是一个科室需要一年干 8 个项目（平均一个需要 2 月）！原因在哪？整个世界的环境攻守易形了。以前我们努力发展，默默耕耘，实现了第一个百年奋斗目标——全面脱贫，等到我们要向着第二个百年奋斗目标前进的时候，出现了诸多问题：

1. 世界范围内以漂亮国为首的打压排挤。从经济上的关税战较量，到指使我们国家旁边的娄娄不断挑事，经济发展环境没有以前那么顺畅，我们不断开辟国内和国际双循环保障国内经济的发展，不谄媚、不屈服、不称霸，和平发展就需要我们这一代人加大力量。

2. 从 1% 到 50% 比较容易，但是从 80% 到 100% 很难。从建国初期的贫穷落实，我们不断解决的是人民群众的衣食住行最基础的需求，那时候我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾‌，比较容易实现；但是现在，**我国当前面临的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。**这个从 80% 到 100% 的路途就比较难走，正好让这一代人所赶上了。但是，一代人有一代人的长征，我们不接过接力棒国家就要落后，民族就要挨打，我们已经经历过那段屈辱的历史，责任感和使命感鼓励着新一代的青年接续努力。

3. 时代的快速发展。以前主要依靠体力劳动输出的大工业，比如石油、建筑、大炼钢铁等等，身体累了着实干不动，就需要休息；现在可是大数据、智能机器人、无纸化办公等智能化的输出，需要很多高知识份子钻研，公务员也是，也需要应对时代之变，学习电脑知识、计算机程序等等，有的年纪大的着实学习能力有限。体力劳动累了就要休息，脑力劳动不是，很多时候就是熬肝、熬脑子、干腰子，无尽的掉头发，长胖身体…… 慢慢变得不爱运动，开始焦虑。

最后是待遇变动。之前的时候，公务员还会分房子，但是现在不允许。在现在的市场经济阶段，公务员得自己努力，国家给你交公积金，房子需要自己去花真金白银去买。这无形中也增加了这群人的经济压力——刚工作工资就低，而且还遇到了该结婚的年纪，不久就是上有老下有小，工资还是比较紧张。

知乎用户 学长正说职场​​ 发表

我刚进入体制内时，同事跟我吐槽，刚考到体制内时，有个领导布置了个任务给他：明天我们要和谁开个会，你整个方案。

他都懵了。什么方案？开个会还要整个方案？

一句话的事，什么时间，什么地点，都有谁参与，开会要商量啥。

就这么个事非要整个方案，还来来回回修改了好几次，又是改措辞，又是调字体，又是调格式的，忙活了一上午。

最后的作用，就是打印出来给参会的级别最高的那个领导看了一眼……

很多做事的方式，体制外的人看了都要头疼。比如有个工作需要单位其他部门提供一些材料，如果在企业，直接找到具体负责的人要一下就完了，顶多再发个邮件抄送一下对方部门的领导，让大家都知晓这个事。

在体制内，这可是一件有些复杂的事。

如果你是在省级的部门，要写请示、打报告，先找自己部门主管的副处长签字，副处长签完处长签，处长签完再找主管副厅长签。这算第一个阶段。

等上述领导都签完了，拿着有领导签字的报告给需要配合的部门，部门处长会再批给主管的副处长，副处长再安排给具体办事的人员。

碰到哪个人不在单位了、出差了，这个流程就得暂停一下。

真有种集齐七颗龙珠召唤神龙的感觉。

这种认认真真走流程，一步都不能少的做法，好处是很安全，不容易出错。

因为几乎每项工作都有文件依据，有领导签字，照办就可以了。

显而易见的坏处就是——成本太高。

市场环境瞬息万变，机会稍纵即逝，市场主体需要在最快的时间做出决策，采取行动，并且根据情况随时做出调整。

如果像体制内这样办事，你的流程还没走完呢，市场机会已经被别人抢占了。

所以，为啥在别的地方很少有这样繁琐的流程？不是人家不愿意，而是把简单事情复杂化的成本太高，承担不起。

在体制内不直接创造财富，参与的是财富的二次分配，所以往往没办法拿业绩、数据去说话，而且干多干少收入都一样，很多人便自然会追求少干活、不担责。

导致大家的工作往往体现在流程中，而不是结果上。

当你不需要为繁琐的流程支付多少代价的时候，就会从容适应这种低效率的习惯。

所以，在体制内工作，看起来好像很忙，仔细一推敲又好像什么都没干。

没有业绩指标，没有被优化、裁员的风险，遇到难题多找领导汇报，大不了摆烂——我不会做。

反正最后摆烂了，领导自然找别人去做，谁也不敢去轻易开除一个公职人员。

知乎用户 零度君​​ 发表

体制内的工作强度有至少有一半是蠢出来的

比如说我们高等教育机构，在某种程度也是体制内基层的活。像我们这种基层小萌新基本上常年都是再骂上级下任务的那群人搞出来的奇葩操作。

给你们举个例子，上级要统计全校每位老师这一年度或者极度的科研情况，这种其中会包括论文发表、学生培养、专著、专利、获奖等等。按照体制内的惯用策略，这些信息逐级汇总

这都没啥问题，但是当我看到手上这个 excel 表的时候，我惊到了……

我们先试想一下，如果是你设计这个表格应该怎么设计？那肯定是这样的：

这样比如我从全学院收上来 100 份表格，每人一行，只需要用 excel 或者 wps 自带的数据统计功能就能在几分钟内把整个学院的表汇总好。学校汇总几十个学院，再上级单位汇总几十上百个学校……

零度君：快速合并多个 Excel 文件的方法

然后你知道我收到了一个什么样的表格吗？类似这样的，其中还夹杂着各种的合并单元格

没错，就是把 Excel 当成 Word 来用了

卧槽，你可想过这玩意发出去之后，每人一张表你怎么把数据统计回来？？？

苯方法就是再次拆分，把上百个老师再细分到各个系，每个系找一个冤大头负责这个事，手动统计每个系的结果，然后汇总到学院再找一个冤大头去干这事。可想而知，上级每个部门肯定也有一个冤大头干这事。

而这个冤大头要做的就是每次打开一个表把对应的单元格累加到另一张表上，效率极低而且还容易出错。

我自己搞了一次，是在是受不了这种低效率（严重耽误正常工作）

所以我就理解了上一个兼管这事的前辈在交接给我的时候那种发自内心的放松

后来我实在忍不了了，偶尔一两次还行，整天这么搞谁受得了

开了 python 写个小玩意，把整个文件夹下所有的 excel 文件都读进去，然后把指定的单元格累加到模板上，再输出模板。

也不再需要麻烦各个系的老师单独汇总了，几分钟就全搞定了…….

Lingdujun/xlsx_merge

当然，其实他们愿意用在线文档搞的话也可以很高效，我们也不敢私下把这新信息暴露到云上……

知乎用户 安听 发表

基层压力大是真的。上面千条线，下面一根针，要求越高越严，基层人员压力则会越大。

以前不规范的，现在规范了；以前走线下的，现在系统搬上来了，线下线上都要走；以前发展第一，高速发展才是硬道理，现在讲求高质量发展，自然要求工作做得又要好又要快……

作为一名基层体制内的工作人员，我深知其中的艰辛。

知乎用户 老陈 发表

这事儿吧，干过的、没干过的都能感觉到，确实不是个别人的错觉，几乎成了普遍现象

活儿是真变多了，而且五花八门

上面千条线，下面一根针

顶层设计越来越好，各种政策、规划、任务层层分解下来，最终都落到基层单位去执行落实

以前可能主要是管好自己一亩三分地的业务就行，现在呢？

环保督查、乡村振兴、营商环境、安全生产、信访维稳、文明创建、疫情防控（常态化）、主题教育、各种专项治理行动…… 每一项都是 “硬任务”，都得有人干，都得留痕、报材料

活儿堆着来，时间就那么点，不加班加点咋整？

无限责任感强了

现在对公职人员的责任要求越来越高，强调属地管理、谁主管谁负责

出了事，尤其是安全、环保、稳定这些一票否决的大事，追责问责相当严厉

这就让大家心里那根弦绷得特别紧，生怕自己那块儿出纰漏，压力无形中就大了很多

以前可能更侧重管理，现在更多是服务 + 兜底 + 无限责任

形式主义、官僚主义这两座大山是真压人

留痕” 留到怀疑人生

干工作，得证明你干了，还得证明你干得好、干得规范

于是，各种台账、报表、记录、照片、视频、总结、汇报材料…… 铺天盖地

很多时候，填表造册、应付检查的时间比真正用于解决实际问题、服务群众的时间还多

一个简单的事，为了流程规范、为了留痕，能折腾出无数表格和签字

会议多、文件多、群多

大会小会不断，很多会议内容重复或者实效性不强，但不开似乎又不行

文件转发来转发去，真正消化吸收的精力有限

更别提各种工作群、业务群、专项群，消息轰炸不断，不分白天黑夜周末，随时可能被 @到，精神很难真正放松下来

感觉一直在待命状态

创新变成负担

上面要求工作要有亮点、要创新

这本来是好事，但有时候为了创新而创新，搞一些华而不实的东西，或者简单换个包装就叫创新，反而增加了基层的负担和困惑

流程是规范了，但也变复杂了

规范带来的繁琐

为了防范风险、加强监督，各种规章制度越来越细，审批流程越来越长

办一件事，可能要经过好几个部门、好几个领导层层把关签字

效率有时候就牺牲了，而且每个环节的人都怕担责，可能就更谨慎（或者说更慢），事情就容易拖

责任击鼓传花

流程长了，参与的人多了，责任也容易分散

有时候一个事情卡在某个环节，后面的人干着急也没用，但最终追责可能还是会落到具体执行人头上，这压力能不大吗？

人少事多的矛盾一直没解决，甚至更突出

编制卡得死

编制总数控制严格，但上面下来的任务却只增不减

很多单位多年没进新人，或者进的人少，但退休的、调走的、借调出去的一批接一批。干活的人越来越少，担子越来越重，一个萝卜几个坑是常态，甚至有的坑连萝卜都没了

能者多劳变鞭打快牛

单位里总有那么几个能力强、肯干、靠谱的人

领导也清楚，重要任务、急难险重的事，交给他们放心

结果就是，越能干的人活儿越多，越忙，压力越大

想歇口气？

难！

因为别人可能真接不了手，或者接了容易出错

想躺平？

责任心又过不去

这就陷入一种恶性循环。

监督问责越来越严，心理压力大

紧箍咒” 越来越紧

现在各方面的监督力度空前强大，巡视巡察、审计、纪检监察、群众监督、媒体监督…… 无处不在

工作要求必须合规合法，一点差错都可能被放大

这当然是好事，促进了廉洁高效，但也客观上让很多公职人员，特别是基层干部，做事如履薄冰，心理压力巨大

担心程序不对，担心材料有疏漏，担心被投诉举报，担心被追责问责

舆情压力山大

网络时代，任何一点工作上的瑕疵或误会，都可能被放到网上放大，引发舆情

处理舆情本身又需要耗费大量精力，而且结果往往不可控

这也让大家在工作时更加谨小慎微，生怕惹上麻烦

社会期望值高了，要求更精细

群众需求多元化、高质化

老百姓对公共服务的要求越来越高，希望服务更便捷、更高效、更人性化

12345 热线、网络问政等渠道让民意表达更畅通，但也意味着需要投入更多资源去回应和解决

既要速度，又要质量，还要态度好

既要… 又要… 还要…

很多工作目标本身就可能存在内在矛盾或难以兼顾

比如，既要严格执法，又要优化营商环境；既要快速发展，又要守住安全环保底线；既要政策执行到位，又要讲究方式方法柔性

平衡这些关系本身就非常耗费心力

内部管理有时候也内卷

过度强调排名、考核

各种考核评比、排名通报很多

为了在排名中不落后，或者争取个先进，可能就得花很多精力去做一些加分项的表面工作，甚至搞点 “数字游戏”，反而偏离了工作的实质

材料出政绩的倾向

有时候上级评价工作，过于依赖看材料、听汇报

这就逼得下面不得不把大量精力花在 “包装” 材料上，力求写得漂亮、逻辑清晰、数据完美，哪怕实际工作可能没那么完美

这也是一种巨大的消耗

说到底，体制内忙和压力大，是多重因素叠加的结果

任务总量增加 + 类型繁杂

形式主义、官僚主义消耗大量精力

规范流程带来的效率损耗和责任焦虑

人员力量与任务量严重不匹配

监督严厉带来的高压心态

社会期望值提升的服务压力

内部管理导向可能存在的偏差

这就像一辆车，既要它跑得快（任务多、要求高），又要它省油（严控编制、成本），还要它绝对安全（追责严厉），车上还堆满了各种不必要的行李（形式主义），驾驶员（工作人员）能不累、压力能不大吗？

改变这种状况，需要从上到下共同努力，真正为基层减负松绑，把精力从纸面拉回到地面，让实干而不是痕迹成为评价标准，同时科学配置人力资源，完善激励机制

不过，这路还长着呢

眼下在里头的人，只能自己多想办法调节，扛住压力，或者学着在夹缝中喘口气了

知乎用户 张之一 发表

在被管这件事上，体制内和体制外其实没什么区别，都是 “一管就死，一放就乱”。

稍微放一点，就会看到哪怕是个小吏也会用手上的权力大肆贪污受贿，压迫公民；稍微严一点，就会看到纪律整顿的工作量比正经事的工作量还要大，干一件事走十个审批流程，给人折腾到神志不清只想摆烂。

本质上就是一个循环，放松了 -> 太乱 -> 开始管制 -> 被管到神志不清崩溃 -> 放松了。

现在刚好处于 “被管到神志不清崩溃” 的阶段。

知乎用户 杨杨 发表

因为现在经济越来越差，上级机关就只能拼命各种折腾基层，用来刷存在感和推卸责任。

知乎用户 经天纬地尼赫鲁 发表

那些高赞里面披着理中客的外观讲所谓的以前的旧闻的都是在扯淡。

几十年前有多少企业？多少个体户？现在有多少？为了配套这个规模的工商业需要多少人和设施？

城市不是建好了就万事大吉得，你需要耗费资金和人力去维持他的运转，以前的农村有这些？通个电就完事了，排污？不存在的。喝水直接就井水，至于医疗教育那是能想的事情？

社会的复杂度是在几何程度的提高的

还有一个重要原因是，领导在年轻化，带来的结果就是太想进步了。这种心里会驱使他们首先压榨自己，年轻有为的领导首先都是工作狂，然后通过让下属保持和自己一样的进度来 push 他们。

最后就是公民意识提高了，很多人有了权利这一概念，会主动向相关部门表达自己的诉求。

知乎用户 凡夫俗子​​ 发表

与题主深有同感，体制内确实是繁忙与压力并存。

我以过去学生和现在家长的身份，来感受一下教师这个职业的工作重任和压力。

以前老师的工作主要是写教案、上课、批改作业和试卷。如果碰到有学生打架的，把打架的学生揍一顿，然后再通知家长，让家长回家再把学生揍一顿，完事。

如今，教学只是教师日常工作的一部分。

他们不仅要关注学生的成绩，还要关心学生的情绪，不仅要负责学生在校内安全，还要负责校外的安全，比如防溺水、上学路上交通安全等等。

教育部门偶尔还会搞「燃气安全进校园」、「森防进校园」等「小手拉大手」的非教学活动，占用了师生一部分时间。

如果再碰上学生打架纠纷的，不可能再像以前那样，各打五十大板的粗暴处理了，老师要像警察一样调查案情，像检察官一样审案，像法官一样判案。再碰到家长不服判决而上诉的，还要二审三审直到双方满意为止。

而现实中，很难做到让双方都满意，接下来老师就可能面临着家长投诉举报了。

而且现在政府部门还要对投诉满意度进行考核，不论家长诉求有理没理，必须让他满意，其实这是一个最大的悖论，假如家长诉求合理，学校及时给予解决，投诉人肯定满意。

但，如果家长诉求不合理，学校又无法满足，家长怎么会满意呢？

比如：家长要求学校课间禁止所有孩子离开座位，以防摔倒或打架；或者要求老师必须全程一对一陪同孩子上厕所。

某地市民还通过市长热线反映孩子这次考试因为生病没考好，要求全班再重新考一次。

更有甚者，反映小孩高考没考好，情绪低落，要求政府重新组织高考。

有的地方领导可不管这些诉求是否奇葩，他们只考虑满意度，会以行政命令要求学校与投诉人反复沟通，直到投诉人撤单或满意为止，这个过程势必耗费老师大量的精力和时间。

当今老师还面临着如何管教学生的压力。

我上小学的时候，老师管教学生手段很多，罚站是最轻的，用教鞭敲头皮、刮鼻梁都是常用的手段。我有一个同学特别调皮，用粉笔头刮鼻梁对他已经没有效果了。我们语文老师有一次用砖头块刮了他的鼻梁，而且还把他的鼻子刮破了，但是这个同学回家也不敢说是老师刮的，讲是自己磕的。因为，他知道讲出实情，肯定会遭受二次毒打。如果是现在，估计我语文老师得丢饭碗。

《教师法》明确规定禁止体罚学生，‌《中小学教育惩戒规则 (试行)》又讲可以对学生进行惩戒， 这个体罚和惩戒的尺度却难以精准把握，缺乏可量化的「安全区」标准。

网上经常可以看到，老师因为惩戒学生被家长投诉举报的案例，大多结果是学生不仅没有受到惩戒，反而教师受到了处罚，有的老师还因此丢了工作，甚至被行政拘留。

比如近期某地发生的「水枪」事件，某学生因得不到老师的「奖励」，竟然用水枪朝老师喷水，触发了老师开启对学生惩戒教育，事件发生后，学生家长不依不饶的推动事件在发酵，结果公安机关介入，最后，当地教育局对当事老师作出记过处分，公安部门也将其行拘。

知乎用户 糯糯青山​​ 发表

1、工作标准越来越高。这是自上而下的，体制内现在也是 996，5+2。

2、时间都浪费在无意义的事情上了。一周九个会，文字材料改八遍。

3、内卷严重。部门之间比，创亮点、争先进、办会议、争发言；单位内部卷，科室之间卷，同事之间卷。总之，全部都在卷。

知乎用户 增只因 发表

伺候领导比伺候畜生累多了

不高兴这个东西是可以上下浮动的，有些情况饿两天没事有些情况吃不到鸡舌头就找你麻烦

这咋工作嘛？

知乎用户 大鱼 发表

因为有人太享受以自己为圆心，以权力范围为半径的运转体系。同时，又拒绝承担权力运转的责任。

他超额预支了太多的岁月静好，于是，很多人便要摊销他那份负重前行。

知乎用户 乱七八糟 发表

领导天天让在翔上雕花，关建还得雕出 10 种不同的花。

天天就是折腾下属，写无穷无尽的材料，而且一个材料最起码改四五稿，多的 10 来稿都有。必须写的材料要写就算了，有的领导官瘾特别大，还得让属下自加压力，经常思考研究分析，写一些子虚乌有的材料。

知乎用户 sola4u 发表

老百姓的需求其实很简单

理论上体制内不应该这么忙才对

但是为啥现在这么忙 压力大呢？

答案是显而易见的

知乎用户 正事不干周小数 发表

亲身经历。

我在人前坚持原则不能办的不办，领导转过身让我帮帮忙想想办法操作一下，这是他谁谁谁。

我没办法，我说领导我不敢，出事了没人会保我，我只能自己保护好自己。领导说:“没事，该签的字我来签，你就帮我把材料弄好。”

这事的结果是啥，老百姓觉得你的领导都答应了，你却不给我办，我要投诉你！领导觉得你作为我的下属，一点不肯替我挑担子，这人不可用！我两边不讨好，但该干的活一点没少！

你说，这种工作会有人想干吗？

知乎用户 若尘​ 发表

文山会海、形式主义、官僚主义从未改变，花式更多了。简单事情复杂化，想优化提升工作效率力不从心，阻力如蜘蛛网且无相应权限，很多事都急的要命，一天班上下来，经常忙的没空喝水去卫生间。然后，终于回家休息，想想回顾这一天的忙碌，不知都忙了啥，感觉没实质性价值体现，压力更多来自于精神层面……

知乎用户 逢考必过​ 发表

有相当一部分的某个群体，没有在基层呆过，张一张嘴，就可以使唤核动力驴。

知乎用户 大秦大汉 发表

一件事情，真正推进的工作量是 15，那其它 25 是开会，50 是写纪要和报告 PPT，另外 10 是审批。

达到 100，事情也就差不多

知乎用户 濮水之北 2021 发表

我发小档案里 4 岁半上学，要求写明情况（30 多岁还是基本小警员）他跟我吐槽，我俩同岁，以前农村都是年龄差不多的上学了大家都去上，没年龄限制，还是五年制！

我说那你就写你妈让你上学的，当时你太小没法否决大人的决定

知乎用户 蔡信达 发表

因为只对上负责，缺乏合理有效的监督和反馈机制

知乎用户 且将新火试新茶​ 发表

其实也没什么可忙的，也没什么太大的压力，之前可能是太闲了，导致现在可能感觉上忙。

其实忙也就是考核多了，需要报的表多了，工作上繁琐了需要，但是体制内的工作归根结底也就那样，累不到哪去，干不了就摆烂，有人会帮你，跟体制外比，体制内还是不错的。

知乎用户 g44 发表

务虚啊。

如果规定每年 11.5 个月市县区各机关单位禁会、禁训、禁抄笔记，那么压力就能立即下降，工作效率就能嗷嗷提高。

知乎用户 爱尔兰咖啡​ 发表

我研究生毕业，体制内。

一闲下来，只看抖音。

无他，上班脑筋动得太多了。

知乎用户 奎木羽 发表

因为官僚主义把简单的事情弄得复杂化。

拿疫情前的创城活动来说吧。

创城时把人行道的地砖全拆下来，也没换新的，然后再铺回去。

一个夏天几场雨下来，全部的地砖坑坑洼洼，走路特别容易崴脚。

铺人行道看似简单，其实是个技术活，创城那年会不会干的工程队全来了，把人行道砖拆了，再铺回去。熟练工不够，来的都是周围郊县农闲的大爷大妈，她们也很迷茫，一百一天把砖翘起来再铺回去。

感觉就是那时外调来的市里一把手冒傻气，没人劝他。

后来老人家平调到外省另一个十分不知名的城市去当一把手了。

可能是高人另有所图吧，非吾辈可知也。

祝他早日为国捐躯。

知乎用户 小鱼人 发表

你们知道街道办内部的部排序是怎么样的吗？

管党政的基本上是排第一，有些可能是纪委排第一。

党建（组织部）排第二。

基本就是最核心的几个部门之一，那这几个部门是做啥的呢？

纪委，到处查迟到早退。有些可能还挂牌审计，查钱用的合不合规。

党政，听名字都知道，服务领导的，可以说是连接单位领导和其余业务部门的桥梁，也经常代表整个单位对接上级。

党建，负责套头的，也是个负责内部事物，其实有些杂，主要也是对接上级。

这三个部门共同点，基本不服务民众，全是服务上级的。

知乎用户 知乎用户 llnmrk 发表

这么说吧，在自上而下的集权官僚结构中，除了好处之外的一切都会层层加码。

知乎用户 刘继芬 发表

追责，所有人都不想担责，觉得跟我有什么关系，所有人都在通过各种手段回避责任。

知乎用户 思考者之家 发表

根本没有人力成本这个概念，你一天一人安排 60 个小时的工作量，下面的除了敷衍造假，还能有什么办法，难不成超光速让时间变慢，有这能力看得起一个月几千块工资吗 [doge]

知乎用户 遇见奥特曼 发表

有个盆友前几天抱怨说，单位开始查考勤、检查办公秩序，还有办公桌上东西摆放了，一下子回到了十八大那会了，抽屉不能有小零食，桌子上不能放图书，窗台上不能放盆栽……

现在有些人又开始没事干了吗？又开始闲扯淡了！

补充于 2025 年 6 月 13 日

最近又开始规范着装了，不让穿不带领的 polo 衫，不能穿运动鞋了。

还开始禁酒了，连参加三人以上的同事聚会都不让了。

知乎用户 一年有多长​ 发表

就比如基层森林防火，防到清明节不准群众上山烧香，全体镇村干部值守这种程度。这种是形式主义，但不能用形式主义形容了，以前说的形式主义是做个表面功夫，大家总体还是轻松的，现在的新形式主义是大家都忙，但还是表面功夫，甚至招致群众反感。这种跟敌特份子在基层搞破坏团结没区别。

知乎用户 刘三生 发表

因为出成绩的活越来越少了，大家都干不出功劳，就只能卷苦劳了

知乎用户 飞宇 发表

往年亮点工作变成了常规工作，新领导来了又有搞亮点工作

内有互相竞争、明争暗斗，外有各种监督。

上面千条线，下面一根针

知乎用户 锋锋说职场​​ 发表

有家单位，原来的人事处 7 个人，现在分解成了人事处 11 个人、教育处 5 个人、党办 9 个人、老干部管理处 6 个人，合计 31 人。

有人就得有工作，即使没有工作也可以想出来一些工作，不忙才怪。

知乎用户 李墨非 发表

还是那句话

你体制内的嫌累可以辞职去企业

你企业里的嫌累可以辞职去考公

群众斗群众

知乎用户 行走的云​​ 发表

说说法院的情况。

法官日常工作的一周：

周一，关于 “提升 XXX 工作质效的会议”，要求院庭长、员额法官参加，上午 11：40 会议结束。

周二，关于 “加强 XXX 工作的会议”，要求院庭长、员额法官参加，上午 11：40 会议结束。

周三，关于参加 “人民法院大讲堂 - 审判业务培训课堂”，要求分管院领导、员额法官参加，下午 14：30 开始，17：30 会议结束。

周四，关于 “开展 XXX 活动的动员部署会”，要求全体干警参加。下午 14：30 开始，14：30 会议结束。

周五，关于 “提升全院审判质效的院长办公会”，要求分管领导、各业务庭室负责人参加，上午 9：30 开始，11：30 会议结束。

余下的时间，开庭、接待当事人，参加专业法官会议、审判委员会会议。

下班即周末时间，翻看卷宗、研究案情，撰写裁判文书，时间不定。

行走的云

54 次咨询

5.0

公务机关 主任

14994 次赞同

去咨询

知乎用户 浪花熊 发表

很多体制内新人可能不知道，在 16 年以前，基层乡镇里，尤其是村委会，是非常清闲的。

每天上班时间，村委会根本没人，只有到了中午大概十一二点才陆陆续续来人。

大部分人也都是来露个脸，喝杯茶就溜了。

每年最大的工作是什么？就是解决居民纠纷，那时村民吵架，鸡毛蒜皮的小事也要闹到村委会。

还有就是村里的红白喜事，那是村委会最忙的时候，或者过年的时候聚个餐，除此之外村委会日常不会呆超过四个人。

从 2016 年以来，一切都变了。

脱贫攻坚开始了。

这项工作具体不表，大家可以将这个工作开始的时间，认定为 “体制内工作开始变忙” 的分水岭。

你要说这项工作形式主义，官僚主义，折磨基层干部，我是认同的，我 14 年入职，正赶上体制内 “清闲” 变“繁忙”，所有变化我都经历过。

但你要说这项工作没一点意义，我绝对不同意。

你现在可以去全国任何一个农村，注意是任何一个，绝对没有人还住在所谓 “茅草屋” 里，就算真的有人住，那也是他们恋旧，不想拆住了几十年的老房子，旁边绝对盖了一栋又靓又高的新房。

医疗、养老、生计，全部一条龙给你服务好，全世界有哪一个国家如此对农民上心。

而为此付出的，就是体制内基层干部。

脱贫、疫情、乡村振兴，全是国家级别的大事，全是以基层干部为主力。

所以为什么体制内越来越忙？压力越来越大？

因为你正在做有意义的事。

知乎用户 小齐 发表

大多是形式主义官僚主义作祟，实效不多。

知乎用户 钟鼎山林 发表

公务员又不是不能辞职。

觉得太忙压力太大你可以辞职来私企体会一下社会主义和资本主义的差距。

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为什么体制内越来越忙压力越来越大的同时，还是能看到考公大军逐年壮大，从体制内辞职的寥寥无几呢？

还不是因为体制内有很多过人之处，至少有两条是私企可望不可即的，1、社保公积金是按实际比例缴纳，2、只要自己不作妖，是可以平安干到退休的。私企普遍就是试用期三个月，转正了才交社保，还是最低基数。公积金要么就是没有，有也是百十来块，怎么和体制比。裁员就更别提了，私企裁员的新闻一抓一大把，还都不想给赔偿，想尽各种办法逼着你自己离职。

说到底，东亚就是卷，全方位多角度的卷，体制内确实也开始上强度了，但是和体制外比起来，还算是一片净土。

知乎用户 柴可夫斯基 12138 发表

屁大点事情都要管，能不忙么？

知乎用户 科软力 发表

1. 关系户的多一点

2. 临时工的多一点

3. 吃空响的多一点

知乎用户 猫头鹰我们走 发表

本人在黑龙江某产油市，国企里混。算半个体制内吧。思想觉悟占位比较高，当个支部书记小角色，大概当了四年。比较深的感悟:

1. 干活的人越来越少，混日子的比比皆是。也不怪这些人想躺平。近亲繁殖，好岗位都是领导亲戚的，上升通道被堵死。都说寒门在难出贵子，国企里没人别想当领导。就比如我的岗位，15 年前，我来的时候是笔试，面试加考察 2 年，最后定岗，算是个比较注重学习的地方。去年来两个，神不知鬼不觉就来了。来了之后，无法融入岗位，导致原来的老同志也无上进心。没办法，编制人数增加了，业务多了，干活还那几个，越来越忙。

2. 制度一条接着一条，给老实人套的紧箍咒越来越紧。制定千百条制度。领导的心腹无视。老实人犯一条，和犯天条差不多。为啥弄这么多制度，领导都想着巴结上面，谁关注基层。举个例子，我们这环保查的紧，本单位的环保检查人员，把本单位的一线工人逼迫的，利用中午休息时间干活，其它时候不干，也抓不到。天天跟检查人员玩猫抓老鼠，规范自己还不够，还要逃避找茬，只能越来越忙，压力越来越大。

3. 顶层思维里，就没把基层当人看。没错，就是牛马。工作时间是牛马，工作之外也是。动不动周末发条通知。个人加私人电话，成了工具人。打卡，关注，转发层出不穷。截图，留痕处处检查。既然是牛马，就得压榨最后一丝剩余价值。他们的意识里，牛马不配有情绪，既然有情绪，就剪掉点微薄的草料；如果还有，大鞭子使劲抽。牛马们为了点草料，忍辱负重，甚至还自相残杀。本来精神高度紧张，还不断内耗。压力不大才见鬼。

两极分化越来越严重，忙的忙死，总挨说。闲的闲死，啥都有。

领导们酒照喝，歌照唱，礼照收，一代新人换旧人。

牛马们地越耕越累，草料越来越少，压力越来越大，没黑没白干。

知乎用户 明明想躺平 发表

体制内喝茶看报的时代早已经过去了，现在很多体制内的工作不比一些企业和工厂轻松多少，机关、乡镇哪一个不是 5+2、白＋黑，年轻人哪个不是往死里用，而且目前工作量也变大了，相应的考核指标也很重，各类报表、检查也巨多，大家的工作压力都很大。如果想贪图安逸，可能会让你失望，正如那句话所说 “升官发财请往他出，贪图安逸莫入此门”，每天能正常下班就已经不错了，个人的工作任务，精神压力都时刻存在，所以千万别再误解体制内工作清闲了。

而眼下体制内的忙和累，根子上不是哪个人的问题，更不是什么 “奉献精神” 的回归。其本质是一场 “层层加码，压实工作” 在末端的集中兑现，形象的理解就是“上面千条线，下面一根针”。

那说好的铁饭碗咋就变成了高压锅了呢？原因无非以下几点：

一、财政吃紧

体制内的工作越来越难最本质的原因还是上面钱袋子瘪了，但是要做的事情却不会少。过去几十年，体制内的日子为啥滋润? 靠的是 “卖地 - 盖楼 - 贷款” 这个黄金循环。地方基建搞起来了，短期内创造了大量的工作机会，城市一片繁荣景象。可规律就是规律，靠借钱吹起来的泡泡，总有破裂的时候。现在房地产引擎眼看熄火，税收跟不上，地方债的利息却像雪球越滚越大。结果就是上面要干的活儿只多不少，但能拨款的钱却越来越少，甚至干脆没了。这种压力只能一级一级硬往下传导，最终全砸在基层办事员身上，事情你得干漂亮，钱却要自己想办法，简直是巧妇难为无米之炊。

二、维稳至上

当经济增长的潮水褪去，“促发展”的口号必然要让位给 “保稳定” 这块更沉重的盾牌。这不是进步，这是退无可退的选择。以前被经济高速增长掩盖的各种问题开始浮现出来，失业的焦虑、还不上的债、扯不清的矛盾比比皆是。于是，稳定成了头号 ZZ 任务，责任边界被无限放大。加上现在人人手机在手，一点小纰漏，分分钟全网直播，谁担得起? 为了不出事、能免责，工作重点不再是解决问题，而是走完流程、留好痕迹、证明我没错。文山会海、极致繁琐的流程、追求完美的材料.….. 这些形式主义，成了无奈又必须的护身符。这一层压力，不光让你忙，更让你心累。

三、竞争激烈

前面两层压力一叠加，外面的大环境更艰难了。民企生存不易，外企也在调整收缩。体制内这份稳定性，成了无数人眼里的避风港，几百万人抢着上岸，但体制内编制数量逐年减少，简单说就是体制内岗位也少了，竞争体制内岗位的人却一下子爆炸式增长，资源反而更少了。怎么办呢? 只能被迫卷! 于是，各种名目的考核、评比、表格、留痕要求纷至沓来，让人目不衔接。这种表演式的忙碌，才是对人最大的消耗，因为它一边榨干你的时间，一边凌迟你的价值感。

所以，把这三条线索串起来，眼下的困局就一目了然了。而我们看清现实，不是为了抱怨躺平，而是清醒发力。清闲铁饭碗的时代确实翻篇了，但换个角度看，体制内的稳定性，在当下本身就是稀缺价值。与其焦虑，不如调整重心，专注 “稳” 字当头。在下行周期，“守住阵地、稳扎稳打 " 本身就是一种胜利，是个人和家庭安全感的基石。

知乎用户 北京 Fund​​ 发表

体制内最大的谎言是能者多劳，最残酷的真相就是鞭打快牛，谁的羊毛容易被薅，就一直薅谁。

最鲜明的特点就是不会做明确的分工或是清晰的岗位职责领导根本不关心谁加班加点的工作，只要有人能维持正常运转就行 有资历的老同志，就是 “不听使唤的慢牛” 工作中，领导说一句，动一下，甚至干脆一动不动碰到利益分配的时候，说自己这也行那也行，不行也得行；一说工作，就推脱我哪哪都不行。

然而体制内新人，就成为领导选中的吃苦耐劳的老黄牛，太好说话，不懂拒绝，勤勤恳恳，把老油条不想干的那些苦活累活都接手了，自然干的越多，错的越多，成为一只效率不高但听话的笨牛，不断被鞭打久而久之，就会和领导 “两看互生厌”； 反而是那些摸鱼大师，因为工作干得少，不容易出啥错，自然不会因为工作给领导留下太坏的印象，关键时刻阿谀奉承，还能讨得领导一片欢心。

等听话又勤劳的笨牛反应过来，想挣脱牢笼，就会被领导旁敲侧击说工作不积极，最后年底啥都没有。

一旦你向领导反映不公平，还得被批太计较个人得失，最后还是啥都没有 是你没有看清体制内并不是按劳分配的真相，是你一厢情愿天真地相信别人给你画的大饼，是你对领导抱有不切实际的幻想和期待。问题出在自己身上，关键在于积极改变

一、千万别觉得自己重要

别总傲娇自己那点业务才干，在领导眼里什么都不算。地球离了谁都照样转，换谁来都行，只要面上过得去就行，里面的细枝末节根本没人在意。

二、学会精致利己

遇事冷静理性，不要总是出头拔尖揽责任。学会拒绝，不要用一味的顺从讨好别人，树立自己的边界，建立自己的原则。

三、永远不要摆事实讲道理

事实没那么重要，道理谁都懂，这是讲实力和关系的地方，其他的免谈。

四、不要共情于领导

请不要相信领导演绎煽情，让你将压力转化为动力，你的压力只会转化为抑郁。真正的动力来源于内心深处无限的热爱

五、形成自己的一套行事风格

形成自己的一套行事风格，并发自内心接纳自己的处事原则，你身边的人就会自己调整、变换出一种能和你共事的心态和方式。当你不想想办法做出改变，别人就会着急做出改变。这就是人性的铁律。

知乎用户 江州赵司马 发表

2025.6.8 更，贴一段周雪光教授著作中《中国国家治理得制度逻辑》中，有关检查与被检查双方之间得博弈：

首先，在考核期间地方官员采取一系列的游击战术，如打探、监视、跟踪等，以获取关于考核组的重要信息，例如考核组成员的工作经历和社会背景、考核目的地等。我们观察到如下情节，清晨，地方政府派工作人员驻守在辖区边境的重要关口，密切监视过往车辆。一旦发现考核组车辆入境，他们迅速将考核组车辆牌照号码、行驶方向、考核组成员等相关信息用手机汇报给县里，县里立刻将信息下达给各乡镇和村庄并要求密切跟踪和监视考核组的行动。可以说，考核组人境后的一举一动都在地方官员的监视中。常常是考核组车辆径直驶向突击目的地，地方政府的车辆紧紧尾随其后，随时向县里更新考核组的最新去向。**一旦考核组进入抽查村，县乡官员立即赶到该村。我们观察到这样的情形，考核组的车辆驶人村内但尚未到达村委会，在数分钟里村庄内出现了当地官员的七辆轿车及数辆摩托车。**在另一案例中，考核组车辆停靠路边，考核员下车询问抽查村的方向，尾随其后的地方官员也随即下车，从该 “线人” 那里得到抽查村信息，立即手机通知村庄所在的乡镇官员，并令其迅速应对随之而来的考核检查。这些策略使得 “突然袭击” 的有效性大打折扣。

其次，考核组即使顺利抵达考核现场也不一定能够搜集到真实的信息。当地官员隐藏或操纵信息以便顺利通过检查验收，这是地方官员应对检查的普遍行为。按照程序，考核员人村进行现场调查，人户询问已婚育龄妇女的生育信息，是否按规定要求定期进行 “三查” 体检等等，然后核对存放于村办公室的档案记录。事实上，我们观察到许多在村办公室的文件都是专门用以应对上级政府的，例如，某个乡镇按规定应该建有计划生育服务站，事实上并未落实，只有一间空房子，没有任何医疗措施。在考核前一天，地方官员在得知考核组将要考核视察该服务站后，连夜准备医疗设施、宣传标语、办公设备以及医务人员等，使之看上去好像已经全面有效运作。​“三查”证明单上有官方印章、医生签名和当地医院的联络信息。但如地方官员事后所说，这些表单中唯一正确的信息是被体检妇女的姓名，其他信息都是编造的

地方官员到辖区某电力公司指导迎接考核检查的工作，但事实上是指导电力公司编造有关污染物信息的数据。**一名在现场训话的官员如是说:“现在国家考核组的能力已大大提高。如果你的数据呈现出有规律的、直线性的增长模式，他们一看就知道这些数据是编造的。**几年前这样的图形可以骗过考核员，但现在不行了。你需要 (向另一家公司) 学习，他们的图形有升有降并不总是持续稳定上升的，看起来更符合实际情况，也更令人信服。​”

第三，考核员即使发现了违背政策的蛛丝马迹，仍然难以采集足够的证据来加以确认。我们在田野观察中注意到，一旦问题被发现，考核双方的冲突骤然彰显，考核检查过程被强行打乱，直至负面证据消失于混乱之中。例如，在一次检查中，一位考核员发现 “问题婴儿”(未上报的新生婴儿),“陪同” 她的地方干部迅速果断采取应对行动，呼叫待命在不远处的同事及车辆强行将新生儿及其父母撤离现场。这个过程在数分钟之内业已完毕。考核员还没有来得及记录下违反政策的确切证据，这些 “证据” 已经销匿无踪。

ps：故事很鲜活，在外人看来很讽刺、很有意思，但身处彀中的基层人员，却只能读到无尽的心酸与疲惫。

另外有人可能会问，那为什么要应付检查，是什么样就怎么样不就好了？但实际上，在目前高标准严要求的工作环境下，要把制度性工作全部落实几乎不可能，而如果不管，任工作组检查发现问题，可能就会被问责处分，即使你不怕问责处分也不行，因为一旦你被” 盯上 “了，各级领导都会给压力，各级检查频次会更多，也就意味着更大的工作量和更多出错的可能性。因此，对于绝大多数人可言，性价比最高的做法就是：拼命地应付过去。

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以下是原回答，发表于 2025.1.04

不是体制内越来越忙，而是基层越来越忙。

武大教授杨华在其著作《县乡中国》里提出，国家治理具有双重性：统一性和灵活性。但现在的趋势是，统一性越来越强，灵活性越来越弱。

统一性是指贯彻上级文件指示精神，保证国家治理的统一性，指向是唯上。

而灵活性，则是指根据地方实际创造性地执行政策，指向是利下。

而近几年，在基层工作的人明显感到，上级下发的文件越来越多，活动越来越多，检查越来越多，督导越来越多，而留给基层自留的空间越来越小。而这种现象，越到更基层，体感就越明显。

一个北京的文件到了省里，为了更好地贯彻落实，省里要组织上常委会学习、研究贯彻落实举措，主要领导为体现对此项工作的重视，还要进行批示：各地市要加强动员部署，搞好贯彻落实。

于是文件被转发地市，一同被下发的大概还有省里的实施方案。到了市里，为了落实上级指示，也展示工作落实，市里要专门召开动员部署会，会上分管领导会进一步明确细化落实举措和计划推进表，严格按照时间节点落实。市里主要领导在大会上指示：要把此项工作当成一项重要政治任务抓紧抓实。

要求到了县里，县里主要领导出于追求成绩和避免问责两方面考虑，不得不把此项活动完成好，完成漂亮。要想完成漂亮，就必须用钱用人用物，整合资源必不可少，但体制内一个萝卜一个坑，经费短时间内也难以筹措，如何整合资源？很简单，成立一个新的领导小组，领导小组由主要领导挂帅，小组成员则囊括了有关业务部门领导，县里主要领导指示，要做到日汇报、周检查、月讲评，在时间后墙前必须高标准完成任务。

于是作为业务部门的工作人员，除了本职工作外，你还得干这个领导小组分配下来的活，更重要的事，这种领导小组可不止这一个，扶贫、党建、生态环保、乡村振兴等等都需要成立领导小组，在县里科局，工作人员还多，左支右绌尚可以勉强维持。但到了乡镇，具体业务人员本来可能就是 1-2 个人要对接县里一个局的工作，如今乡镇为了响应上级，也对照上级的模式成立了多个领导小组，于是就会出现这样一个荒谬的现象，最基层乡镇的一个普通办事员，可能同时兼任着多个领导小组的职务，干着超出自己几倍工作量的活。

我认为，这种现象的出现，**应归结于顶层权威的不断增强，很多工作被冠之以政治属性，加之近年来监督力度不断增大，**各级官员如履薄冰、战战兢兢，对某项工作稍有不重视，可能此后就要面临被问责的风险。而我国体制层级多，在官僚主义层层增压的态势下，很多普通的业务性工作都被冠之以 “政治大事”“重点工作”“中心任务”，于是到了基层就会出现“事事都重要、事事都要人” 的现象，而一些真正老百姓关心的、亟需解决的问题，基层工作人员也无心、也无力去重视了。于是在基层便出现了 “事越来越多，但活越干越差” 的现象。只能说，极权主义必然带来官僚主义，而官僚主义必然带来形式主义。

以上内容，源自读杨华教授《县乡中国》的思考。

自古以来，中国便有 “郡县制、天下安” 的说法，县域治理一直是国家治理的基石，可以说，了解了一个县的政治运行，你便能了解整个国家的治理逻辑，强烈推荐杨华教授的这本书，相信读后能对中国政治运行有更深的理解。

知乎用户 无知的自行车 发表

阶级固化的风吹到了体制内呗。

大把有天线的人 “青萍随风起”，利用各类诸如 “国企职工 - 国企领导 - 地方领导” 的旋转门快速晋升，对体制特别是基层运行逻辑一窍不通，养成了一批又一批 “三拍领导”，下达一个个令人哭笑不得的命令。同时，不只是基层，各级单位轻松有闲的岗位早都塞满了关系户，你我这号没天线没背景没关系的 “三无干部” 就成为了吃草挤奶的体制内民工，毕竟领导还要出政绩总要有人干活的。

最后奉劝各位一句，不要想着是不是越上面越闲，这年头只有闲人没有闲岗位，你一个 “三无干部” 去哪都是推磨拉车的命，那些闲人到哪都不用干活。

知乎用户 码农 毒蛇神棍 发表

必然趋势，体制服从权力，为权力服务，权力属于领导，决定你升迁工资，从基层到国家级别，各种地方家族血脉朋友团体，多复杂的权力分布，避免一家独大形成小团体，还定期的权力更换，复杂度堪比世界难题。

有没有发现，为啥没有传说中的人民？

对，这是个好问题。

知乎用户 独凭栏 发表

就说一个，编制履职清单，先是大起底，又是汇总梳理各科室日常工作找各种依据，再形成基本、配合、上交清单，忙活几个月，最后要求单位的三清单得跟之前试点街道乡镇保持一致，甚至都没到三上三下。哈哈

知乎用户 Harunobu 发表

因为财政压力大，各个条块要各出奇招刷存在感。

没有存在感就会被裁撤。2003 年要不是有非典，防疫站都差点一锅端并入医院系统。2017 年开始就一直有传闻说要全面改组疾控中心，仿照美国按照大区建立疾控中心，省市县全部撤销转岗，结果后来的事你们都知道了。

不忙就没有存在感，因为领导的注意力是有限的。不像欧美，只需要有那么几个为系统说话的议员机构就可能留存下来，不需要天天绞尽脑汁搞老莱子娱亲。

知乎用户 琅琊棒 发表

打个比方：同样目的，一个事儿（填个表格），去年的表格会比前年的多两项，今年又比去年的表格多两项。

主打一个不增加点东西，制作表格的就觉得没做工作。

然后填表的人就越来越忙。

主打一个折腾：屎上雕花。

知乎用户 晨锋骑士​ 发表

我曾经领悟过一个 “炮管效应”，试图来解释这些，可能比较片面或者有错漏之处，或者其他人也提出过类似的理论。现在分享给大家，希望能从另外一个角度解释这个问题。以下纯社会学学术探讨，不涉及个人情感问题，请审核高抬贵手。

所谓炮管效应，是指科技的发展不一定会降低人们的工作压力，甚至有可能大大提升工作压力。这是怎么来的呢？

大家知道大炮的炮管是有使用寿命的，一般按照 “多少发” 来计算炮管使用寿命。由于炮弹出膛时间极短，如果把炮管的使用寿命换算成时间，一般就几秒钟。

有人说：“若是我发明种新型材料，使得炮管的使用寿命超过 1 小时，是不是炮管就永远不用更换了？”

下面有人回复：“那你放心，我会大大增加炮弹火药的装填量，使得你的新炮管也只能用几秒钟。”

举个现实中的例子：以前偏远地区去省城开会，往往路途就得花几天。有人就想：“如果能远程开会，就不用浪费这么多时间在路上，人也可以不用这么累了”。后来上了远程视频会议系统，大家在家里就能开会，不用去省城，确实路上省了不少时间。然而，以前去省城只要开一个会，现在有了远程视频会议系统，变成要开 10 个会了…

接着上面的例子再讲，随着国家在基建上面投资越来越多，交通也越来越方便。以前偏远地区去省城，路上要好几天，现在只要几个小时。大家以为，以后去省里请示汇报方便很多，事实也确实如此。然而以前省里面一年难得下来一次，现在基本上每个月都有不同的单位下来检查，需要组织迎检的工作变得比以前多了很多。

知乎用户 柚子​ 发表

无意见，也请书面反馈

这一个要求就决定了，即使没任何意见，你也要草拟一份无意见函，由处长，办公室，分管副厅长审核，再到文印室排版，文印室反馈给你，你确认，文印室印发，你拿着打印好的去机要室盖章，扫描，通过政务内网邮递。

知乎用户 实事求是​ 发表

体制内的忙，直白的说，就是有功是上级部门的，错是基层干部的，动不动就追责，各项指标既要、又要、还要，有时候甚至是矛盾的；干好了是应该的，出事儿了就是各种处罚；为了检查而检查，什么都要留痕。搞笑的是，出台给基层减负的文件，又给基层添了不少活儿。

1、权责倒挂的传导机制，越来越严重。

权力上移，责任下沉，随便甩锅。上级部门通过 “压力型体制”将任务层层分解，基层政府成为 “无限责任主体”。环保、安全、维稳等“一票否决” 事项，基层需兜底全部风险，却缺乏相应的资源调配权，既没有资金又编制。

政治锦标赛的层层加码。地方官员为追求晋升，在政策执行中主动提高标准，如 “创卫”“文明城市” 等创建活动，导致基层工作量指数级增长。据说，某街道一年需应对 50 余项上级考核，每项考核均要求 “台账精细化、现场标准化”。

**2、**形式主义严重，屡禁不止，愈演愈烈。

最突出的就是痕迹管理异化。督查检查考核过度依赖 “留痕”，基层需耗费大量精力制作 PPT、填报表格、拍摄工作照。某社区干部反映：“每周需填写 12 类台账，迎接 3 次检查，真正服务群众的时间不足 20%。” 会议材料的 “内卷化”，视频会议从省到村 “五级同开”，政策传达变 “层层开会”；材料反复修改，消耗基层 80% 的工作时间。

3、条块分割的 “碎片化治理”，导致数据材料反复重报。

“上面千条线，下面一根针”，上级部门 “条” 各自为政，基层 “块” 需同时对接数十个部门。某乡镇农业服务中心需承接农业、环保、国土等 7 个部门的 21 项任务，每项均要求专人专责，导致 “一人多岗、疲于奔命”。

政策目标冲突，不同部门的考核指标相互矛盾如环保要求 “禁养” 与乡村振兴“产业扶持”，基层被迫“拆东补西”，陷入“合规性困境”。

4、治理事务的 “无限扩张”。

常态化与非常规化任务叠加，除日常民生服务，基层需应对突发疫情、防汛救灾**、舆情处置等非常规任务**。某街道书记坦言：“一年 365 天，至少 200 天在加班，‘5+2’‘白 + 黑’已成常态。” 群众诉求升级，社会矛盾复杂化，如拆迁补偿、劳资纠纷，群众对服务效率和质量要求提高，基层需投入更多时间协调利益关系，“既要解决问题，又要安抚情绪”。

5、内耗型管理，过度管控的 “保姆式治理”。上级对基层实行 “痕迹化 + 数字化” 监控，如要求实时定位、打卡汇报，基层干部沦为“数据劳工”。某国企员工抱怨：“每天花 2 小时填报各种系统，真正创造价值的工作不到 3 小时。”

基层晋升通道狭窄，如乡镇公务员晋升副科级平均需 10 年，“多干多错、少干少错” 的心态蔓延，部分干部陷入 “应付式忙碌”，看似加班加点，实则低效重复。

6、财政与编制的 “双重紧箍咒”。

财政资源匮乏，基层政府 “吃饭财政” 特征明显，专项经费需“跑部钱进”，导致“有钱养人，无钱办事”。某西部乡镇干部称：“全年办公经费仅 5 万元，却需承办 20 场大型活动，只能压缩人员待遇。”

编制严重不足，行政编制多年未增，大量事务依赖编外人员。某市街道办编外人员占比达 60%，“临时工干主力活，正式工搞协调”，加剧权责不清与管理混乱。

治理现代化的 “转型阵痛”。当前体制内的 “忙碌”，本质是传统治理模式与现代治理需求的冲突。GDP 导向的 “发展型政府” 向 “服务型政府” 转型中，基层需同时承担经济发展、社会稳定、公共服务三重任务，权责边界模糊。

数字化治理本应提效，却异化为 “数据牢笼”，基层陷入 “技术形式主义”。

7、信任缺失，上级对基层 “有罪推定”，督查必查问题，基层被迫 “以形式主义应对形式主义”，形成恶性循环。

8、未来改革方向。

权责重构，推行 “职责清单制”，明确基层“负面清单”（如禁止转嫁的 20 类事项），配套“权随事转、费随事走” 机制。

建立 “群众满意度加治理效能” 的多维考核体系，减少 “痕迹化” 指标，推行“四不两直”，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场督查。

整合政务平台，利用 AI 处理基础数据，让基层干部从 “填表” 回归 “办事”。拓宽基层晋升通道，建立“容错免责” 清单，让干部“敢担当、愿作为”。

最终终结这种结构性低效。

知乎用户 会飞的阿呆 发表

是这样，不忙就怪了捏

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知乎用户 月下狂舞 发表

因为上层不干实事。

那，怎么才能表现出他们在干事呢？

只有一刻不停地下命令，让下级持续繁忙，才能掩饰他们的无能。而下层忙起来的结果，往往只会打扰得群众对这个群体更加心生反感。

最后，除了顶层舒服外，下面无一不身心俱疲。

知乎用户 空门不进托雷斯 发表

“落实基层减负的学习记录都塞了三个档案盒”

知乎用户 勃学多才 发表

八九十年代，任务相对比较单一，小平同志提出 “一切以经济建设为中心”，管理相对也比较松散，整体的社会精神风貌也是松弛的，那个时候公务员体制内比较轻松。

现在是改革步入了 “深水区”，事情也越来越难做。考核的标准没有放松，逐渐精细化、网格化，责任层层压实，工作的覆盖面也更加广泛，从经济到方方面面，工作半径很大，最遭罪的是还有 “回头看”，“翻旧账” 再正常不过，为了避免问责，工作要层层留痕，程序要严格合规。再加上虽然体制内队伍很大，但是干活基本就那些人，有相当一批人不干活，“鞭打快牛” 是常见现象，所以，对于能干活、会干活的人来说，就是越来越忙，压力越来越大。

知乎用户 柠檬心​ 发表

随着基层治理越来越灵活化、科学化、集约化，上峰对基层掌控越来越没信心，前方百计、无时无刻怀疑自己说的话是不是还算数，千方百计、无时无刻要证明自己说的话还算数；这就是为什么一旦有一个进京访的，那个地方从上到下都要吃挂落，哪怕这个进京访的信访内容是无理取闹。

中层们一个个做梦都想进步，不论对上还是对下，一切工作的中心和主题归结到最本质的目的，都是服务于怎么更好地进步。所以面对上峰降下来的法旨，是否科学是否合理是否符合实际都不重要，唯一要考虑的是中层怎么在这过程中体现出来自己有进步的能力和态度，所以必须雁过插毛，层层加码再推给下一层。反着他们能问责能督导还能原神启动。

基层更不用说了，最终的泄压阀，直面群众，直面改革几十年来矛盾积累；而且自身还存在各种各样的历史遗留性问题，能把上上下下的事情打点的过的去就算能人了。在这种工作环境下，还要随时面对降下来的各种刁难性质的工作安排，（比如要求搬迁村增加小麦种植面积，要求人均 55 岁的村人均收入每年增长 15%）不动用形式主义只有实在想不出还有什么别的办法。

咏史【李梦唐】

高阁垂裳调鼎时，可怜天下有微词。

覆舟水是苍生泪，不到横流君不知。

知乎用户 奥特多夫之影 发表

养老院老人越来越多，年轻护工那么几个，可不是越来越忙

而且护工自身也会变成老人，但是变成半老人的护工坐办公室了，还占护工名额

得彻底变成老人才释放名额

知乎用户 赛博阿 Q​ 发表

搞亮点是纳入考核的常态化工作你敢信

知乎用户 鹰之宏图 发表

就像电脑使用到后期就会卡慢，系统 bug 垃圾文件越积越多，运行速度越来越迟缓，连一个文件打开都要等很久，大的组织系统也是这样，后期机构臃肿冗官冗员，处理事物也是形式主义 + 条条框框一大堆，严重拖累进程浪费时间，大家都很忙，但又不知道在忙什么，而工作效率反而还比过去更低了

知乎用户 烟灭了还有酒​ 发表

哎，这事儿说白了就是 “活越来越多，锅越来越重，人越来越累”。我给你打个比方吧，就像小饭馆原本只卖牛肉面，现在突然要兼做火锅、奶茶、外卖，还得搞直播带货，但后厨还是那俩厨子，能不忙疯了吗？

第一，活儿是叠 buff 式增长。

以前大家觉得公务员就是 “喝茶看报”，现在可完全不是了。比如街道办大妈，过去管管计划生育、发发粮票，现在得搞垃圾分类、反诈宣传、帮老人办社保刷脸认证、处理微信群里的居民投诉，还要应付各种 App 打卡填表。有基层朋友吐槽：“现在手机上 7 个政务 App，早上睁眼先挨个签到，填完表格才能吃早饭，跟游戏做日常任务似的。”

第二，责任像击鼓传花，最后全砸基层手里。

上头各个部门都说 “属地管理”，其实就是 “甩锅大赛”。比如环保督查发现河道污染，省里压市里，市里压县里，最后乡镇干部半夜蹲河边捞垃圾。有段子说：“乡镇干部是万能背锅侠，上管天，下管地，中间还要管空气。” 更扎心的是，很多事基层根本没权限解决，比如工地噪音归环保局管，但居民只认“找社区”，社区干部只能硬着头皮当“人肉消音器”。

第三，科技越发达，反而越折腾。

本来以为搞数字化能轻松点，结果成了 “系统越多越崩溃”。有个社区大姐说：“以前手写台账就一本，现在同样的数据要分别填进民政系统、疫情防控平台、综治网格 App，还得在微信群里接龙报备。最离谱的是，两个系统不联网，同样的信息要反复填 5 遍！” 这感觉就像明明有高铁了，偏让你换乘 5 趟绿皮火车才能到北京。

第四，年轻人进来发现 “画风不对”。

90 后、00 后考进体制想着 “稳定清闲”，结果发现比互联网公司还卷。写材料要 “五加二白加黑”，周末搞创文创卫扫大街，半夜接通知爬起来改 PPT。有新人吐槽：“以为考上编是上岸，结果发现是跳进了游泳池——还是没灌水的那种，得自己扑腾。”

第五，无效工作太多，过度留痕形式主义尾大不掉。

基层负担重成立各级基层减负领导小组，然后各种台账报表再次增加，成了黑色幽默。应付上级单位各种检查调研成了基层工作的重点，检查调研前，布置现场，安排接待，检查调研完，又根据领导意见进行整改，层层上报。但实际需要做的工作却没时间做了。同时，很多工作只是到现场拍个照片留存，过度留痕使得工作成为走过场。长此以往下去，基层工作，只会形成恶性循环。

知乎用户 昨日昨日 发表

说穿了，就是上面越来越不想担的责通过形式逐步往下均匀的压到基层。而本来基层可以用来处理一些事的权力通过形式往上收拢。

试图把权责通过这套繁琐的制度安定的流通，做差了查摆落实到基层，做好了功劳虹吸到高处。

知乎用户 爱健身的韦胖子 发表

因为各级领导都想自己无责，几乎三分之一的工作精力没干正事，都是在跑各种流程、工作留痕迹。

知乎用户 发条橙 发表

不是体制内

某央企

现在是 6 月 3 日，一级集团需要 7 月 1 日前上报数据，告诉二级集团 6 月 20 日前上交。

二级集团下发公告要求三级公司 6 月 10 日前上报。

三级公司收到通知后，接收部门要求各部门 6 月 6 日前上报。

接收部门收到的时候已经 6 月 5 日了。然后就只能通宵达旦的干，质量也差，还忙的一塌糊涂。

知乎用户 林登百万 发表

我进体制三个月，唯一感觉有点用的事情是帮他们把办公室几台电脑修好了。

知乎用户 牧野村夫​ 发表

我们这个小县城里近几年有件怪事。

乡镇街道的政法书记、委员，已经好几年没有提拔了，甚至岗位调动的也很少。记得在几年前，政法书记、委员还是个香饽饽，通过一老一新搭配的模式，新任政法委员能很快适应政法工作，同时也能迅速提升自己的业务能力。关键是，政法工作作为一块试金石确实不错，信访、安全生产、矛调个个都非常考验领导个人素质和综合能力。所以，一开始还蛮多干部愿意尝试政法工作，一来是丰富下自己的阅历，提升下综合能力，二来是作为块跳板，下步向副书记或镇长主任冲刺。

但近些年情况不一样了，大家再谈起政法委员这个位置时，往往是敬而远之，都知道这个岗位锻炼人，但都不想去这个岗位。稍微有点关系的，就会主动请缨分管宣传、文广、工业，人武，哪怕是去城建，也不愿意去搞政法。只剩下没有关系，又有点个人能力的纯牛马，来干政法。

与此相对应的，应消站长、综治办主任、信访办主任，也很久没有提拔了。

知乎用户 天使在人间 发表

感觉是不是政府要裁员的原因。现在政府公检法都团结起来拼了。故意制造社会矛盾。把自己忙起来。给中央政府施加压力。比如那个四川年轻人想自杀又拿不到工资去烧厂的事情。看下面的上千评论讲的自己碰到的现实社会状况。劳动仲裁、公安、工会、法院。只要有一个部门踏踏实实做事。问题就能解决。但是一个都没有。老百姓们到处申冤。所有部门就都忙起来了。然后都不解决。循环推。爆发之后。又可以大忙。重大事件。上面也忙起来。开会督办。各种报告调查都搞起来。压力就来了。还可以形成社会危险。他们必不可少的的状况。为什么忙？主要是正事不干，没事找事，正事歪干。还是太闲引起的。看现在政府各种喝酒喝死，喝酒强奸下属的新闻。那种场景不是踏踏实实做正事的工作环境能产生的。建筑工人、餐馆的服务员等等工作下班之后都很累。喝也是少喝点，睡个好觉。消解压力疲劳，第二天还能正常工作。能那个喝法？科研技术人员忙正活的也喝不成那样。假忙。没有任何解决问题的欲望，也没有任何责任心。平时太闲。没事都要找事把自己忙起来的状况。内心希望真问题越来越多。真事情越来越多。才能喝成那个样子。形成政府的风气常态。也符合现在政府的大方向，满足了中央政府表面不好讲的实际操作的潜目的。实际维持这么大一个摊子。要说服务人民根本没必要。成天就是想怎么能刮到钱养自己。为什么成天挖空心思发展经济？现在老百姓想的是存钱休养生息。但是经济不动政府怎么刮钱。怎么维持税收？都不去赌场。自己安心过日子。赌场大量的抽成哪里来？这个大家爱赌的时候形成的庞大行业不是要垮？出于吃饭不能砸锅的原因。上下一心去弄老百姓就完了。社会毒瘤什么意思？就是附在肌体之上。要不断从肌体获得营养，长大自己。而且不对肌体产生任何好的影响。还会导致肌体受损，甚至死亡。

知乎用户 龙行 发表

因为形式主义越来越严重，而且用形式主义反对形式主义

知乎用户 吐管员 发表

防火需要 2 个人值班，而却有 10 个检查组最少 20 个人在同时不定时不定点的检查这 2 个人在不在岗，而且下大雨也要检查。同样的还有防汛，35 度以上的高温大晴天也是要检查的。防火防汛是无缝衔接，所以是全年无休。对了，这个防火值班是所有机关单位除去局长副局长以外的所有职工全部进村，村里没有外卖，很多连小饭店都没有，村里是不管饭的，岗是一分钟都不能脱的。

知乎用户 syxsyx0320 发表

种稻子讲春耕秋收，然后一伙人非要在夏天收稻子，然后逢人便讲自己在大太阳底下劳动有多辛苦，讲别人大夏天有多懒，讲自己一定能靠勤劳致富。结果到秋天发现别人大丰收，自己收的稻子都是草，饭都吃不上了。大骂天道不公，资本家都是挨千刀，还要高价卖我粮食。

再补充一些，只要做事就有失败的可能，只要做和不做收益都一样，就不可能有人愿意承担责任。体制内的膨胀就是为了把责任分散出去，让更多的人担责，只要担责的人够多，就挨不上板子，最后你会发现，所有工作的目的都是为了不担责。

谁做事谁倒霉！

知乎用户 殇逝 发表

以为上岸了 体制内了

其实不过是当上厢军了

知乎用户 仁和 发表

最根子上一个问题就是不想担责。

按照隐形的惯例，如果出了事之后就查你的各项资料，只要能确保这个事项是集体决策，而且各个流程没有任何问题，那么就可以大事化小，小事化了。

因为我们都是人的问题，无法保证自己各项事情做的都对。

那么各项流程，只好进一步细化细化细化再细化。

所以本来在群里可以发的一些文件必须要安排人去领纸质版本还需要交回。

本来好好的电脑必须换成国产的，还要换成不能上网的一些容易出 bug 的系统。

问就是为了保密。

本来一些很简单的小事做决定的时候必须两人签字，三人签字，甚至要立项检查走程序等一系列流程。

派出所的各位兄台，还有消防上的各位兄台，因为流程不合规，你们被扣了多少绩效？

不只是两个单位，所有的单位都有类似的事情，只能说遇上就是你摊上。

知乎用户 冷漠而菜鸟 发表

去年新入职，负责不动产登记

刚开始在窗口为人民服务，给老百姓办理各种不动产业务，后来调去后台负责审核。虽然工作有一些重复性和枯燥，但我觉得这种付出很有意义，每一个业务背后都是一个家庭的期盼。最重要的是，在这里不需要写各种材料，把业务办好就 OK。

知乎用户 爱看报纸的鲨鱼​ 发表

县区一级，我所在的单位 11 个岗，这其中借调 3 个，病假 1 个

对上的市级单位 19 个人，也就是说我们差不多要一个人对接上面 2 个人

省级那人更多了，将近 40 人，也就是说平均县区一级 1 个人要对上 3 个

我的极限是一周接待四次检查、写五次问题整改报告，不知道其他兄弟们如何?

知乎用户 堡垒 发表

因为有留洋学管理的人进入了政府以及各行各业核心部门搞管理，生搬硬套了从西方 (人烟稀少) 学来的不断细分管理制度。

知乎用户 十二水 发表

史上雕花，还得各种装裱成高大上，各种类比句，排比句，现代八股文。

既得揣测圣意，又得八面玲珑，既得推陈出新，又得无需担责，既不能鹤立鸡群，也不能同流合污，能不累吗？

知乎用户 鹤一 发表

因为权力向上，责任向下。

除了日常工作，上位者可以为了博眼球、争晋位搞出各种毫无意义的工作，你还无法否定他，而他做的好与不好，评价者也不在你。

知乎用户 使用微信头像昵称 发表

体制内，“工作能力高”“工作强度大”和 “工作成绩差” 三个条件，最多同时存在两个。

知乎用户 大树底下好乘凉 发表

领导是体制内各个单位的头。一些领导只干两件事。一是如何搞些名头搞些事情好向上级邀功。二是如何搞些制度形式好规避责任。至于这些名头有没有实际价值，也不在乎，上面领导也没空深究，给领导一个积极作为的好印象最重要。至于这些制度形式麻不麻烦，也不在乎，反正下面有小张小李在工作。在很多领导眼里，下属都是耗材，他们都不放眼里，他们眼里只有上级。一些领导都这样了，体制内普通人能不忙？

知乎用户 手工粉 发表

层级越来越多，分工越来越细。以前我一个人的科室，工作虽然忙，但胜在熟能生巧。后来陆续来人，最多时五个人，有了副科长，有负责具体业务的同志，都要各司其职，体现层级贡献。后来确实是业务不断拓展，我提拔了，科室又一分为二，分别产生了新的科长副科长。这仅仅是科室层面，处室变化更多，上面又有巡视员，又有总工，总经，主管厅长，厅长啥的。一个文件来了传阅一圈都得跑几天，更何况落实具体事情。忙都忙在了事务性工作，压力都来自于各级领导的要求。

知乎用户 小皮先生 发表

新领导上任喜欢搞新系统新流程新制度，但是老的也不会随着旧领导的离开而消失，所以干一个事情可能需要重复几次。

比如 a 领导上任制定文件保护制度，所有发出去的文件需要找主任解保护。

比如 b 领导上任制定内外网安全制度，文件需要拿 u 盘来回导。

比如 c 领导上任制定无纸化办公，流程都要线上点。

比如现在是刚来的 d 领导，目前没有新办法但也不会取消之前的体系。所以底层员工，要发一个文件给外面就需要先走流程大家都点然后找主任解保护最后在导外内网就能发出去了，以上还要保证相关人员都在都能及时参与才能完成，可实际上都是为了不耽误进度都是底层员工代替走了所有流程，一个人干了几个人的活，你就说压力大不大吧。

经常对接相关人员所以知道一二，所以大家都说要慢下来慢下来，不要急躁。

知乎用户 一沙鸥 发表

上面下一个取消文山会海的文件，本来是要下面少做点没用的纸面材料，但是因为这个文件，葱市到县到各乡镇到各县直一级部门全部要开个会，还要有会议记录，会议照片，以后的工作还要有相关台账，证明你工作中如何减少文山会海，还得年中一个会证明，年末一个会证明，还得各部门台账证明，你说忙不忙？越取消事情越多，老百姓随口说一句跟政府哪里哪里不好，哪怕只是吐槽，一堆部门都要去处理，要有记录，有台账，有解决方案，有领导小组等，哪怕他只是随口吐槽，并没有实质上事情。

知乎用户 时间差不多咯 发表

打个比方：

同样是开会，私企里赶紧找个办公室一个小时结束。开完会大家还要赶紧工作。

体制内，前面的各种会议审批流程，小会周起步，大会月不等。这就不提了。会议开始前见下图：

你说图片里的同志忙不忙，忙啊，这几排搞不好她们要摆一整天。腰酸背痛的

你说压力大不大，大啊，摆不好就完了啊。

这就是你提问的 压力 和 忙 。基本上都是这种类型的工作。

文件明明能机打，不行，必须要手写留档。

上头来抽查，准备几份文件得了，不行，每个月每天都得有记录，补呗，造呗。哼哧哼哧补了厚厚几个文件夹。上头来了，吃了个饭，来讲讲话指导指导。可能你连面都见不着，谁看你写的那些玩意。

县城特别是乡镇，驻守值班就是扣手机打游戏。村里平时连人都没几个。忙不，忙啊！说出去就是几天回不了家，时刻奋斗在群众第一线。问在忙啥？值班啊！

就是这样

你说不忙吧，确实一整天都在干活。你问干了些什么，也确实不知道在忙什么。反正人没闲下来。

体制内的就说对不对吧

知乎用户 ask u 发表

1、每天乱七八糟的工作一堆，杂乱无章。

2、直管领导一心只想升职加薪，不管手底下人的死活。

3、整天 PUA，画大饼，啥事都含含糊糊。

4、部门间沟通不畅，相互推诿，示弱的一方承担了大部分工作。

5、牛马一生，一生牛马。

6、体制内压力大，是直管领导觉得你好欺负。

知乎用户 大河安都因​ 发表

上层对执行不力怀有深深的恐惧，因此通过不断压缩基层权力规范基层行为监视基层行动来确保执行，但是体制作为一个整体运行来应对社会的问题不可能通过仅对螺丝钉施压去提升整个机器的效率，唯一的原因是螺丝钉没有发言权，整体体制的压力压在最没有话语权的基层，不断的监督变成另类的形式主义，成为一种内卷，互相比谁跑得更快却没有提升整体效率。

而且上面什么都要管却不可能什么都管，基层权力并没有实际的压缩，睁一只眼闭一只眼的权力始终都有，最后大家都去卷上级的考核事项，实际问题却始终存在即得不到反馈也得不到解决，就这么拖下去。

知乎用户 太原张律​​ 发表

因为有些时候全是 “无效内耗”。

作为一名律师，我的顾问单位中有政府机关、国企、央企、学校等体制内单位，就拿其中的一个学校来举例。

可能我们普通人理解，学校的主要任务就是教学，学校领导的主要工作就是对学校、老师和学生进行管理，但实际上领导的主要工作是 “开会” 和“检查”。

从周一到周五，每天都有开不完的会，应付不完的检查，每一件事都要 “上会”，每一件事都要“检查存档”，而所谓的上会其实就是办公室主任记录一下，各个学校领导互不担责，然后“集体决策” 出一个不伦不类的结果。所谓的 “检查存档” 其实就是弄一个集体参加的会议纪要。

有一次，学校因为一个工程款的案件作为被告被起诉了，开完庭后，作为法律顾问我们的专业建议是 “调解” 比 “判决” 好，毕竟欠款事实也没有争议，调解不仅能减少本金，还能免除利息，争取分期给付。

当我们把建议提交校领导后，校领导召开了至少十次会议，最后也没有得出一个结论，然后在大约第十几次会议召开前，法院判决下来了……

其实校领导们作为高级知识分子，他们也知道调解好，但是又不愿意承担签字责任，可如果不同意调解导致败诉又要承担败诉责任，所以最终就只能是 “拖延” 到判决出来，形成既定事实。

这种冗长的决策机制和绝不揽责的思想包袱不改变，体制内不忙才怪。

知乎用户 xu002 发表

单位 40 人，办公室（含财务、人事、党建）15 人。

知乎用户 落木萧声​ 发表

何止是体制内，现在企业也一样，甚至连私企也一样被渗透。机构变得庞大，人员增多，活儿不仅不见少，反而越来越多，有时候不加班就完不成，每一项工作都压得死死的，你想，压力能不大吗？


我九十年代参加工作时，就拿安全部门来说，那时候我们单位安全科只有三个人。他们纸面上的东西很少，除了下发一些上级安全文件，开展像 “安全生产月” 这种活动，平时很少有别的材料和活动。

他们的主要工作是监督下属单位安全工作，下属单位的安全员也是以现场为主，各种总结和会议不多，开展一项活动也是以落实为主，只有一个方案。

反观现在，安全科已经扩张到 10 个人，依旧忙得团团转。

不说科室里，就拿基层安全员来说，要完成的工作有：现场生产安全、施工安全、检修安全、职工及外委施工人员培训、各种安全台账、本单位安全会议组织及记录、参加上级安全会议和培训、安全活动的组织开展 (很多)、各种安全总结、临时安全工作……

以上每一项工作都要留痕！

以上每一项工作足以让你干到头大！

比如安全台账，有严格的模板，格式错了不行，时间错了不行，晚了不行，早了也不行，要有一级一级领导签字，有落实情况记录，有职工签字确认等等。

再比如安全会议，一个基层安全员，每周至少会参加一次上级安全例会，参加一次基层安全活动，组织一次本层级安全会议，每次会议有 PPT，有记录，有参会人签字，有照片留痕等等。

再比如外委施工，早晨八点上班，就按照一上班外委施工人员到位，开始培训考试，至少一个小时。你想啊，大部分外委施工都是比较脏累的工程，大多是文化水平不高的农民工，给他们文绉绉培训，听得一头雾水，考试就是个形式，抄答案，一个字一个字的抄。我经常见有不识字的，只好由别人代答。考完试还要检查，工作牌、作业证齐全，然后填写各种作业票，各级领导签字，等可以开工已经十点以后了。

不一一列举了。

可以想象安全员每天有多忙，上级安全单位更忙，他们的电脑桌面满满的，哪个也不能删，每个月办公用纸成摞成摞。几乎每个月都会有一项新的安全工作任务，或是开展某某活动，或是某某专项检查…… 每一项活动或者检查从准备到开始到结束，计划、实施、总结、复查等等都要留痕！

一切都要留痕！

于是，不管是到基层岗位还是基层管理、科室，还是到各个部室，甚至领导，感觉每个人都那么忙，然后每个人都在抱怨。

这样，工作效率提高了吗？

往往不管什么单位，体制内、事业单位、企业 (包括私企），如果员工一直在不停歇的忙，而且忙的莫名其妙，形式大于内容，那么工作效率就会极其低下。

我们单位开展了一项旨在提升基层班组活力的活动，每月要报活动开展情况，有字数要求，配照片。开始人们还认真写，但是基本上千篇一律，干货不多，到后来把上月的稍微改一下就交上去，一样过关。实际做没做？没人过问，要的就是这个总结，不交不行，肯定扣钱。

形式主义一旦泛滥，花里胡哨的东西越来越多，互相卷，不是卷谁具体做事做得好，就是卷这些虚头巴脑的东西。于是，都在忙，忙得团团转，忙得稀里糊涂，忙得压力山大，还不知道能忙出个什么结果！

知乎用户 魂狩 发表

最早的时候，规章制度不全，执法程序不确定，基层执法人员带着空白票证上街下乡逛，现场看营业执照，定税额，很不正规，操作空间也很大

然后操作规程出来了，档案室盖好了，保存期限从 10 年到 30 年的资料存起来，文书公章慢慢用起来，需要保存纸质资料，但是相对很简单。

再然后数电系统开发好了，票证都上网了，省市级有了统一的档案规程，文书格式，任务流程，签字盖章时间戳都有了要求，出现网上统一文件编号和资料对应。

又过了几年，省级乃至国家级统一系统建好，完成的任务需要在网上走通所有流程，电子戳、电子批文、电子签章缺一不可，同时还要保存好纸质资料备查。

到了最近几年，存数设备和网络技术突飞猛进，不仅要走完全部流程，保存纸质资料，还要上传所有纸质资料签字盖章后的扫描件，上传执法记录仪录像，还要时不时应对上级巡查、上上级抽查、同级单位互查、各科室处室复查。。。。

过去每个月 1-2 个案子，大点的甚至 3 个月一个案子，一组 3-5 个人办案，老同志们对那些有点年头的企业一个个门儿清。

现在，一组俩人其中一个大部分是快退休不想干活的老同志，一个月 5 案起步流程复杂几倍，然后考核要求不能没问题、问题不能小到低于某个数值但是也不能大到超过系统推送范围（是的现在的案子大多是系统自动扫描数据推送），不能从轻处理也不能（让真实案情）大到影响舆论或 “营商环境”。。。

所以基层为什么忙啊？我也不知道，我现在连自己职责范围内的企业都认不全了，要不你去问中层高层的老爷们去吧

知乎用户 不要想 发表

十分钟的活，一个流程下来得搞一天。

知乎用户 八 O 级​ 发表

作为对市，县，乡三级机关运作机制大致熟悉的过来人，早就萌生过一个想法，如果这些机关——

除应急，机要人员值班外，非工作时间一律不加班；

除遇重大突发事件外，夜晚，周末，假期一律不开会；

除换届大会，年度代表例会外，开会一律不设主席台；

除接待外宾，先模，客商外，宾主就餐一律 AA 制自费；

除考核财税，偿债，民生指标外，一律不再关注其他项目，等等。

——我们同事会不会悠闲一些？有编人应不应少招（聘）一些？化债压力可不可变小一些？发展步伐能不能更快一些？

知乎用户 小耗子​ 发表

上面喜欢甩锅而且什么事都要留痕，一帮思想最成熟的人干着最幼稚的事情，组织各种学习拍照留痕也就算了，单位下通知打扫个卫生，都要挨个办公室拍照片给上级发过去。有用吗？没用！相片有人看吗？没有！但是拍照那个人是不是得挨个屋子跑，有的办公室人家本来都打扫完了，一帮子三四十岁的人还像小孩一样拿着抹布扫帚摆姿势等着拍照！

市里下个通知为了响应光盘行动不浪费粮食，所有人每天吃完晚饭后，都要在一个 app 上传当天晚饭光盘的照片，这是喝了多少才能拍脑门想出这招的？

组织网络视频学习，没想到是在他么的小红书上学，累计 100 分合格，看正经的学习视频没有分，点击八个小红书的其他视频才有分。这他么到底是学习还是推广小红书？

不客气的说现在超过一半的精力都用在这些务虚的东西上，而且这些务虚的东西重要性还大于务实的工作，你实际业务可以不干，可以往后排，但这些务虚的必须立刻执行！

知乎用户 信仰共产主义​ 发表

我在一个岗位上已经工作 4 年

我曾经的业务师父已经提拔走了，我是这块业务最专业的了

我们有个核查表，里面的核查内容一年比一年细致了

记得最早的就核查个大概，对方单位、部门的学习情况、机制建设情况

之后两年是对学习内容，机制具体内容提要求

现在不但要看以上，还要看数据、看办结率、看名册了

我倒也没什么，虽然业务多了，可我就是个检查的。。。

现在维持的住的区县都挺忙的，因为人还是那些人，做事的还是那两个老黄牛，不做事的他还是一问三不知，要不就找借口、用陈词滥调顶我恶心我，我一边打着哈哈，一边心中鄙视。。。然后，我到了有个县，发现这个县的工作有所倒退，原来一直在做的那个老兄弟，因为一直又做事又受气还得不到提拔，已经摆烂了，现在换了个新牛马小伙来，这个小伙也挺努力的，就是是新人，老兄弟又不肯带他，有些工作他实在做不来，唉。。我又当了次免费业务辅导员。。。看到他们领导我就来气，但是我已经侧卧啦，就随便说了说，免得说真了说重了，可怜的是小伙，我亦牛马何苦来哉。。。

就这样，一年的检查又结束啦。。。TMD。。。

现在体制内的信任成本已经极高了，上级防贼一样防着下级，下级看仇人一样看待上级。。。

知乎用户 kkookk 发表

体制内越忙，社会经济就越会长期处于持续回升态势。

知乎用户 看我恶龙咆哮 发表

说个搞笑的。有一个报表，之前在系统填报一直就是类似逻辑性审核这种的，很好做。今年大概四月份就做好上报了，没想到六月底突然通知说，省厅用的 AI 审核，审核出来一大堆问题，我单位的问题数量算少的，六十多条。还有八九十条的。

退回来修改吧。结果基层单位没开放 AI 审核接口，也就是说，各单位不修改再次审核提交也还是能过的。

所以，第一次审核结束反馈回来的问题，有些单位还是九十多条，上级问，人家说改了，但是没有给基层权限，也不知道改的对不对。理由很充分，是吧。上级不满意，催催催，形势严峻，务必重视。我也想重视，奈何想摸着石头跳河还怕没水，给我砸一头包。

我改了一部分，也还剩二十多条，但是对着问题清单，这二十多条也看不出来是哪里不对。它不像正常审核流程，会直接定位到单元格，或者提示哪个表。问了别的单位，大差不差。

看了人家的表，又给自己的改了改。也不知道结果怎么样。

目前在等第二次反馈结果。

8 月 19 更新

没等来结果，通知来培训了。

负责培训的同志，可能没来基层工作过。

有一项工作需要省里汇总，但是基层单位催不动，他是这么说的，“不能因为你请假了，这项工作就没人干了。按照规定都是分 AB 岗的，A 岗干不了，B 岗就应该顶上去。你单位没有实行 AB 岗，那是你单位的问题。不能影响整个工作的汇总。”

另一项工作是轮岗制度的实行。“轮岗是一项很重要的工作。作为财务负责人，你是能决定财务科人员轮岗的，不能觉得一个人好用，就一直用他。要有大局观念，对人才负责的观念。”

哈哈哈哈哈，知道乡镇的财务一人干几人的活吗？财务科经常就一个人，和鬼轮岗？AB 岗？只有一个人负责好几项工作的情况，哪里可能有一项工作几个人干？我要很领导说，省里说了，这得 AB 岗，领导能从屋里给我踹到走廊。

知乎用户 牵牛小哥 发表

因为大环境不好了，其他东西搞不动了，只能在干部管理上面做点文章。

都是牛马，你跑不快就拿鞭子抽，饿了就给你一盆食材吃一吃，干部不干活？不干活有得是人干。

所以干部忙不忙？都是瞎忙

知乎用户 君子慎为善​ 发表

一则，大公司通病，没责任是第一，有产出是不重要的。

怎么没责任呢？

冗长的步骤最有利于撇清责任。

所以大家都在内耗，没人实际产出。

二则，干活的越来越少，尸位素餐的关系户越来越多。

这个大家都懂，不展开说了。

知乎用户 辞暮​ 发表

你不创新吗？不抓铁有痕吗？

那肯定要啊，那肯定忙啊。

知乎用户 社会主义巨婴 发表

知乎通病，只问为什么物价越来越高，不提工资越来越高了

以前什么年代？几家公司？管几个人？一个地区多少 gdp？消费多少？

能保证一块地区有人能吃上肉，就算政绩优异了

现在呢？从小的到老的全都有要求，教育要抓，养老要抓，经济要抓，扶贫要抓。

但凡饿死一个人，都得一层层追责

知乎用户 果儿 发表

十八大的时候，要求减少各项审计搞联合审计，十八大前一个问题各路神仙各个角度来审一遍，后来就搞联合审计，轻松了许多，现在不知道为啥又回去了老路

知乎用户 雨镜 发表

我觉得有两个原因。

一是因为现在大环境是经济下行，官员晋升考核机制没有顺应时代变化。现在各个地方都在化债，没钱玩了，导致以前唯 GDP 的政绩考核机制，地方在这个赛道上卷不动了。但是官员想进步的念头还是和以前一样热烈。只有搞一些形式主义的花活儿出来。谁吹的气球 更大，谁现在就出彩了。再一个，城镇化发展这么多年，变着法儿造城及建设，也都建的差不多，也没法儿举债再建了。

二是经历过疫情后，官员无限责任的口子开了。现在社会上，在你一亩三分地上，有一些风吹草动，就要推人出来挨一刀。导致现在办任何事，不管合规的不合规，第一反应是规避责任，在这种形态下，行政效率必然下降，以前是 1+1=2，现在变成了（1+1*1）/1=2。同样一件事，为了同样的结果，投入的人力物力必然大大高于从前，但是叠加经济形势下行，物力不足，人力来凑，那不就更累了。

知乎用户 曲阳 发表

因为体制内招文科生太多了。全部开除，立马减少 99% 的瞎忙活。

知乎用户 胖宜 发表

市里要求企业党建汇报，制作 ppt，要求不少于 30 页，而且字数要少，周五之前交，单位负责的科长把我借调去帮忙，结果三天才把申请电脑的流程走完，结果一看主机，好家伙 09 年淘汰下来的，一层灰不说打开个 ppt 文件，360 悬浮球显示占用率 99% 电脑直接卡死，然后什么照片了，资料了视频怎么都要不全，不是这个开会就是那个外勤，好不容易搞齐已经是周五下午了，我俩晕头晕脑干了 7.8 个小时……

知乎用户 mystia 发表

管理方式不够扁平化，层级过多。我这都不是体制内，只是私企党支部，一级级的通知下发导致中央到基层的传递时间差不多要一个月左右，明明三月初就开会了，结果一级级下来，到区级开会，三月二十八日晚上五点发通知各个基层要四月前开动员部署，但是二十九号三十号是特娘的周末，怎么动员部署，就留一天三十一号给我们开会，如果没开动员部署会议还要写明情况，我写个锤子，我难道写 “因上级通知过晚，传达中央精神不及时，导致我支部未能及时进行动员部署” 吗？

有的时候上级党委也很委屈，传达给他们的时候就已经逼近截止日期了，那只能逼着我们赶紧写材料了，那我真的是 X 了狗了天天赶材料，关键我还是特娘的生产人员，我不是行政人员，我还得去现场干活，抽空写材料，还特娘的没钱拿。

知乎用户 东夕 发表

现在的领导都是卷王，或者说只有卷王才能当领导，而以前的领导更多是资历派、保守派。

一、卷王当道

为何是卷王才能当领导，因为现在的信息传播太快了，以前的经验做法都是通过纸质报刊或者电视才能看到，传递需要一个过程，同时领导也未必能看到，看了也未必有所动作。

而现在网络如此发达，各种宣传平台，领导在朋友圈里、在交流群里、在视频号里，都能看到兄弟单位的好经验、好做法、好成效。

当看到别人的宣传时，内心必然会有所触动：咋其他单位做得这么好，我们咋默默无闻、平平淡淡、冷冷清清、毫无存在感。于是简单一个按键，抬手一个转发给下属，扔下一句：学学人家…，那就开始卷起来了！

二、卷无止境

只要卷起来，那就是不能停下来的，因为劣币必然会驱逐良币。

那最简单来说，上级单位会刻意地、经常性地制造排名、考核、比赛、现场好、交流会、案例征集等等让下级单位互相卷。

即使是一个上级官方平台转发内容都能引起下面单位相互残杀，“你看看，别人家的 XX 又出街了”。

于是，那些能写材料、能拍视频、能做 ppt、能夸夸其谈、能厚脸皮 “一分工作九分包装” 的，也就是那些能卷的人，能让上级领导知道自己能干事的人就成了“好干部”。

毫无疑问，干部就会往这种能吹的 “好干部” 方向卷起来了…. 形式主义就开始盛行！

三、卷无可卷

当卷到一定程度，就会发现很多干部非常疲惫，身心都累，身体扛不住，内心很抗拒，内耗严重，整个政治生态变得非常恶劣。

例如：越是财政困难的时候，越要卷，无米之炊就是最卷的卷，形式主义达到顶峰。

慢慢地，有人卷不动了，有人不想卷了，于是躺平风蔓延。干部不想提拔，想找地方平躺，不能平躺就找地方侧躺；基层留不住干部，都想往上级单位跑；领导也不想当实职，拿着职级收工资也成为了主流。

更有甚者，很多体制内的人因为内耗严重，挣扎着辞职！“体制内想辞职” 类的问题比比皆是，教人如何躺平的回答充斥全网……

四、卷土重来

一口气码了几百字，内容好不好是一回事，至少标题卷起来了，说明平时有多卷！

最后想说的是，回归初心，从上而下停止内卷，踏踏实实做实，全心全意为人民服务。

要打破卷王当道的选人用人、考核评价机制，让做实事的人有好回报、有成就感…

不说了，不卷了，到此为止。

知乎用户 玩物尚志 发表

因为体制内干活的人少，不干的多。尤其是基层。就包括分管领导也想当甩手掌柜，科长也不管，科长当科长就是光解决自己的待遇，科室里面的事不管。但凡有个活安排给你了，后续一系列都是你一个人负责，一杆子插到底，啥都是你的。然后科室让都闲着，也不给你帮忙。

知乎用户 牛顿的榴莲树​ 发表

举个例子：假模假式调研多。绝大部分调研从来调研不到实际，很多调研无非就是换个地方听报告。省领导来调研前，市里、县里、甚至省里一般干部来来回回看了好几次，领导过来似是而非的点评两句就算调研完了。要是遇到容易出成果的调研那省市县四套班子都有领导来来回回把门槛都踏破几遍。隔壁省的隔壁市的闻着味也跑来调研… 一年光调研踩点 30-50 次绝对有的。

知乎用户 站在桥上看风景 发表

一个人干活，五个人检查

除了小兵，全是领导

能不忙吗

知乎用户 阿藜 发表

因为你背负了太多别人的工作和责任。

他们通过捧杀、移花接木、模糊概念、道德绑架、领导压制、从一而终等等阴险手段把锅甩给你，而你的责任心让你接手后牢牢把别人的锅焊在自己脑袋上。

担子越来越重，有苦难言。

你只是个小兵，调遣资源的权力没有，责任倒是都落你头上了。

你想着要给领导留下好印象，要团结同事，要吃苦耐劳…

其实，所有人都是故意的。

他们说，在培养你，给你机会。

工作量是一定的，如果你在负重前行，一定是有人替你岁月静好了。

记住一句话，单位缺了谁，地球照样转。

解决方式：认真观察身边占你便宜的同事和领导的行为模式，他们怎么来，你怎么去。他们都好意思这么对你，你有什么不好意思这么对他的？

记住两句话：

第一句：人在屋檐下，不得不低头。

第二句：老娘不开心，你他妈爱咋咋地。

想通过卷自己得到领导赏识的卷王宝宝忽略此条建议。

虽然很多情况，努力的结果是被卸磨杀驴，但保不准你遇到有良心的好领导，我不能打击你的工作积极性～

知乎用户 上上签 发表

自己看吧

知乎用户 momo 发表

不是要深入贯彻吗？

怎么学习文件反而越来越多呢？

要求越来越高呢？

这不和里面的内容完全矛盾了吗？

你们知道你们每一个口发一个深入贯彻能让我用几个档案盒来装吗？

最要命的是还要我们自己查自己，来回跑，来回改，一个基层几十个领导，一个领导不能少于几个问题，问题里要突出几点，轻了不行，重了不要的。关键这些都要材料狗自己一个人来写呀，我内个老天爷

怎么还要下班时间发通知，必须当天下班前交呀

知乎用户 红楼细碎​​ 发表

体制文化决定的。

民营私企忠于 “事”，机关忠于 “人”。

忙是忙，只是不知道在忙什么，也不知道有啥用。

大领导口头一句话。部门领导领回来当圣旨，再三强调重要程度。

底下人于是连夜赶工，四处调研，又是请示，又是汇报，又是材料整理，又是数据测算，又是收益分析，又是方案设计。

折腾的人仰马翻。

别的部门配合还好，但体制内的常态就是不配合。于我没有任何利益，还耽误我的工作，我为什么要帮你？说错了算谁的？给你材料？你找领导层面沟通吧。领导说让我配合，我配合。领导说让我给，我就给。

沟通协调就是第一大难关。

并且原本手头工作也不能放。因为原本的工作已经在开展了，完成的时间点早都已经汇报过了。是绝无可能再拖的。

于是忙的现象就出来了。

忙乎两个月，进度 30%。

某一天大领导亲临部门，部门领导请示道，XX 项目目前的进度是这样这样，遇到了那样那样的困难，能不能稍微点向您汇报？

大领导一脸诧异，怎么？现有的功能不能满足你的需求吗？为啥又要再造个轮子？

所以，明白了吗？

又有一次，大领导指示，你们部门也要和财务部一起参与某个项目对下级单位的考核指标拟定。

于是部门领导又领了个重要的活儿回来。指定 A 同事负责。

A 同事没日没夜，调研后制定方案，并和各下级单位都通好了气，一周过后，终于写好了汇报材料，也向部门领导请示过了，部门领导说，可以啦，咱们发给财务部融到考核计划中去吧。

结果财务部很诧异，大领导从来没和我们说过你们要参与进来呀？而且，你们写的这块内容，影响量极小极小，几乎可以忽略不计。没有在这种大计划中写这么小的东西的惯例。

A 同事向部门领导反馈，部门领导又去请示大领导，带回来的消息是，咱们这个材料作为之后项目运行的参考资料吧。

实质就是 A 同事白忙活一周呗。

体制内这种事，不胜枚举。

一线人员，永远不会知道企业的目标是什么，未来的发展方向是什么，接下来的战略是什么。永远都在执行一个又一个随嘴一说的需求。

这就是对 “人” 负责。

知乎用户 as 蓝月儿 发表

现在越来越合规，所以多了很多程序上的工作。

以前可能没有执法证，没有学法，没有学法考试，没有学习强国，没有案卷，没有执法记录仪。。。

手抄笔记 + 述职 + 总结就可以了。

知乎用户 心平气和 发表

学了很多回答，感觉说的都挺对的。从其他角度再简单说三点： 一是一小部分（请注意是一部分，没有一棒子打死全部）独生子女的后代上位了。那个事儿多的啊：没事找事儿，有事变复杂的事儿；二是一小撮（请注意是一小撮，没有涉及全部）精制的利己主义者上位了，人家只对权利的来源和自己的发展负责；三是，也是最重要一点，经济不如从前那么好了。有个比喻挺好：水大的时候看不见河底的大石头。

知乎用户 zzqq 发表

小牛马的大家都渴望改变，渴望上面有领导能够从根本推动这些改变。可是一个人吃牛马变成领导之后，他也不会想着去改变这些，因为已经习惯了这些保护性流程甚至当了领导之后是乐在其中的

知乎用户 一知半解 发表

一，意见太多了，每个领导为了彰显自己的与众不同都要提出一些意见。

二，杂事情太多了，上级部门的每个科室都要指挥基层工作人员干这干那，不配合就要影响考核绩效评优….

三，心里不平衡，待遇和干了多少事情是没有联系的，只要职级一样忙死的和闲死的都拿同样的工资

知乎用户 IreDee 发表

让基层镇府帮区长写一篇该镇落实 “基层减负” 政策后的成果汇报

让基层镇府同事加班填写 “基层减负” 工作负面清单

让基层镇府同事加班填写上级部门需要基层完成的工作清单和上级部门需要基层提供资料的清单，用来推进 “基层减负”

不好说，不敢说

知乎用户 敢叫日月换新天 发表

因为现在规矩越来越多 ，制度越来越多了。就拿市级政务外网管理这块业务来说，如果完全按照国家省里各种规章和标准来做，没有十几个人根本做不了，现实呢，总共也就俩人在处理这方面的事情。连安全管理员，系统管理员这些角色都不够分。

让我最无语的就是每年的等保测评，一个三级等保系统，每个系统测一下就得十万块钱，基本每年测评报告里唯一的区别就是日期不同，每个单位又不止一个系统，光等保测评这一块的开销就几十万每年，这部分开销不能说毫无意义吧，但懂得都懂。

现在还有一个风气很不喜欢，啥也不干按部就班，到点就提。但凡你想干事，只要出了点差错背个处分，提拔和你无缘了。

知乎用户 不周山 发表

1）本质上是形式主义对抗官僚主义。你以为下面的人不知道上面就是要材料，要了也没有什么鸟用，那就随便撺一个交上去。真正有效工作时间也不多，在家是休息 在办公室也是休息

2）传说中的驭民五术主要包括弱民、贫民、愚民、疲民和辱民。体制内下级对于上级而言就是官与民的关系。别以为只有老百姓是民。

中国自古历来都是如此

知乎用户 小鹿 发表

近几年干起活来，真的感觉困难重重。

举个相似的例子。

一个人跟你说，你帮我去买一根油条。

你帮他买了，他吃了。

过几天，你问他，上次给你买油条的钱给我吧。

他说，没有啊，没有油条。

你急了，怎么会没有？？就上次，给你买的油条，你都吃了啊！！！

他欲言又止，说，你去调查一下吧，回来再跟我说。

你带着满脑子的疑问，也不知道调查什么，没办法，想着去买油条那看看有没有什么记录吧。

去了以后，发现，因为，油、条，油这个字不符合人们对健康生活的定义，油条，在两天前，也就是，你给他买过油条以后，他还没给你钱的这个时间段，改名了，现在叫，炸面团。

好了，现在你回去了，找到了那个人，说，上次给你买炸面团的钱给我吧。

他朝你眨了眨眼，说，你没给我买过炸面团。

现在你悟了，你说，请你把我上次给你买的油条，现在改名叫炸面团的那个吃的东西的钱给我。

这次他松了口气，痛快愉快的把钱给你了。

这就是原因，本来，你只要买油条，拿回钱来，就够了。

现在你要去买油条，然后去质疑，去调查，去思考细碎的一系列东西，拿回钱来。

作为那个人，他本来的工作是，让人买油条，给钱，就够了。

现在他的工作是，让人买油条，调研到油条名字有改，去思考细碎的一系列东西，不能明说的提醒你，等你领悟，把钱给出去。

更不用说，里面还牵扯到了一个人: 调查人们对健康生活的新要求，油条需要改名的事宜，改成什么，推广下去。。。。。。

这些中间的步骤，才是最磨人的东西。

很久以前，我以为，等老的一批人退了，我们这一批人都当了领导，有的风气会有很大的改善。

可是，太天真了！！根本不会的！！

因为我们这一批人，能当上领导的，还是那些熟练掌握运用中间步骤的人，一代一代的继承下来，有过之而无不及。

知乎用户 鸣岐 发表

干活的背锅普通公务员，得过且过，岗位上颐养天年，也是普通公务员，和一部分冷板凳干部。

研究权力变现，媚上欺下，苟且钻营的是官僚。

以民为本，真抓实干…… 稀有品种，快要离职。

知乎用户 剥蚀 发表

一到年底，四五个单位考核，我们干活的就不说了，中层领导忙的跟沙币一样，一天到晚开不完的会。

知乎用户 讲故事的一郎哥 发表

第一、精细化管理到了一种无以复加的程度。

为了精细化而精细化。

上级部门任务清单化、表格化，各种考核铺天盖地。针对各种各样的上级任务和考核，疲于应对，精力被大量牵扯。

以乡镇街道为例，承接多头上级部门的任务。市区级部门就像各科老师一样，各位老师人为自己的作业不多，于是就布置给了基层，却不知道 9 门学科老师布置作业，却是要一个人（基层）完成的。于是基层的负担就越来越大。

中央一直在呼吁给基层减压，打击基层的形式主义，其实基层的形式根源在于上层的官僚主义，官僚主义就是做出的决策不切实际，难以完成。基层为了完成考核，只能弄虚作假走形式，但是仅仅走走形式压力都已经很大了。

文明创建的指挥棒下，大量体制内工作人员上街捡垃圾，文明志愿服务等工作占据了大量的时间精力。

考核的指挥棒决定了大家都不会闲。

第二、公务员招录的 “近亲繁殖” 效应恶果。

近几年招录的很多公务员都是刚出校门的学生，这些人没有社会经历和工作经验，对于很多问题的看法都是幼稚而肤浅的。这些学生成为公务员，协助领导参与决策的时候，会制定出大聪明式的脱离实际的政策、考核标准，这就让体制内的工作变得更忙了。

第三、体制内的三三制原则作祟。

体制内也好，很多社会分工也好，往往会按照三三制原则来分层。三分之一的人努力干活，三分之一的人躺平划水，三分之一的人捣乱搞事扯后腿。体制内躺平的三分之一包括退二线不需要怎么干活，包括能力不足、刺头儿被边缘化闲置的（毕竟这些人也不能开除），这些人占着坑位，却没有产出，导致三分之一干活的人压力越来越大，工作越来越忙。再加上另外捣乱扯后腿的三分之一，干活的人就成了负重前行的牛马，累死累活的边缘苦苦挣扎。

知乎用户 阳光蔡子 发表

在一片废墟上修建一座花园洋房，立马人尽皆知，脱颖而出；

在一片一片的花园洋房中，再修建十座二十座洋房，依然庸庸碌碌，默默无闻；

想胜出，想出彩，那就玩命卷吧～卷的大家全都鸡犬不宁。

知乎用户 背对太阳大步走 发表

上面千条线，下面一根针，一点不夸张。

什么单位搞个事情都要把有关系没关系的部门拉上，通知开头的单位名称能占到半页纸。

就拿现在下半年的工作来说，n 多的部门管我们要总结要数据要汇总，但是这些内容是年初没有提前打过招呼的，年底直接要结果，只能编只能应付。

知乎用户 玩具盒子 发表

在某央企工作，虽然没编，但是中层以上领导是有编的

我发起的一个外包流程，钱本质上是从项目组 (也就是项目组的绩效里扣，四舍五入也就是我)，这个流程的发起人，要求提出方，要求验收方，结果验收都是我，如果外包做不好我是擦屁股的唯一责任人

但是除了我以外这个流程还要过 5 个人，这 5 个人不会对这个外包的金额，最终成果负责

但是要过 5 个人，5 个

知乎用户 尤克里里 发表

因为人太多了，大公司病了，裁员 80% 立马就好了

知乎用户 何可可 发表

他们在装。

体制外工作量普遍是远多于体制内。体制内，早八晚五，加班根本不存在。节假日休息，七夕、情人节加班都要上个新闻。合法的各种福利数不胜数。体制外，996 都是小意思，甚至 007 都有可能，生孩子请个假、福利都要看老板良心。

公务员唯一加班的就是灾难比方疫情、地震、水灾的时候，公务员要上前线，但那算什么，大小姐的耳环哪来的呢。

体制内公务员在网上哭诉自己多么辛苦，体制外看来你们这帮真矫情，这点工作量说什么说。要是压力真大，就辞职啊，都不敢辞职，说什么说。

知乎用户 先帝创业未半 发表

文件里有表述，反对有限政府的观点。

我国是无限政府，强调政府承担无限责任，也就是什么都要管起来。

现在社会经济发展，各个领域越来越复杂，而且不断出现新的事物。按照无限政府的理念，这些都得管起来。管就要设立机构，招人。

我之前在体制，参加组织部门在年底对各单位的考核。第一次发现有这么多公家单位，那些什么联合会，协会，很多都是。多数单位都说自己缺人，有的部门只有领导没有兵，希望组织部门给增加人手。

无限政府下，永远会缺人，一线永远很忙。

国外推崇的有限政府，允许很多事务由社会自治，我们这边不可能推行。

一句话，管理理念是要管起来，要管的领域越来越多，人手永远不够，老百姓也会认为政府必须对一切兜底。

知乎用户 胖包子瘦了​ 发表

因为外部压力一直都在。

中华民族的伟大复兴还没实现。

当未来我们大军压进美利坚，饮马洛基山，闪击华盛顿，星条旗永不再升起。

当未来日本再次匍匐在我们脚下，任我等予取予求。

当欧洲向往东方的富饶，崇尚中华美学。

当万国来朝再次写入历史。

那时，体制内，体制外都将不再疯狂内卷。

今天的忙与累，是为了明天的轻松与富裕。

我们已经站在黎明前。坚持一下，也许下个十年，梦想就能实现。

乐观点，朋友们。

统一回复：没明白为什么会有这么多人有如此大的恶意，国家越来越强大，老百姓生活越来越好，这不是我们亲眼见证的吗？20 世纪 90 年代半个月吃一次肉，现在天天吃，自行车也都换成小汽车，物资极大丰富，怨言反而越来越多。

知乎用户 远馨心 发表

因为每一级领导都在极尽所能 DC 和甩锅。

知乎用户 血色指间沙​​ 发表

一、简政放权影响

国家现在在大力推行放管服，要求政府权力部门行政审批、行政许可事项能放则放，能简则简，并向社会公布依申请公开的事权、财权等事项，政府工作部门的权力运行机制比以前更加透明、公开，接受社会监督的程度更高，责任加大，压力肯定比以前要重。

二、八项规定影响

2012 年中央出台八项规定后，近几年以此为基准出台了很多规范性制度和措施，转四风树新风，很多工作头顶高压线，不再像过去那样可以随意应付，规范的完善，标准的提高，工作要求自然就高。特别是窗口单位，现在都要求马上办、只跑一次，很多事情慢不得、拖不得、大声不得，否则，被投诉一查一个准，随时可能被问责，如果脑子不是进水，没人会在当下这种行政环境顶风违规。

三、绩效考核影响

很多工作被列入绩效考核目标，下指标，下任务，完不成，扣绩效扣奖金，严重的还要被问责行政纪律处分。特别是乡镇，上面千条线，下面一根针，人少事多，长期被考核，被检查，满负荷工作，忙和累是定了数的。

四、专项任务影响

学习、维稳、扶贫等，每一项都是政治任务，都要放到政治高度上去重视，否则就是没有党性，是要被处理的。特别是精准扶贫，机关事业单位人员每人领任务，对口一到两个贫苦户，协助脱贫致富，每个月去多少次，每年要完成什么任务，都有对口的目标任务，还有专业的软件 APP 要求打卡，无形中增加了工作量。

五、工作压力不均

任何地方和单位都存在着这种情况，一些人一天到晚忙忙碌碌，而一些人却可以悠哉聊天。特别是一些老干部临近退休年龄，工作不会做也不愿意学，领导也叫不动，又不能开除，于是单位里年轻人只能一个顶两个人用。所以，我们可以看到网上很多公务员喊着工作累，确实目前公务员中特别是基层乡镇干部的工作压力非常大，维稳、扶贫、拆迁等各项工作如同大山一样压着，一不小心还会被问责，因此每年离职的人数也不少。

知乎用户 jun fan​ 发表

因为他们要忙着扮演自己很忙啊。直接引用几个新闻报道，你就看明白了

知乎用户 杂货铺掌柜 发表

因为有转移支付，可以养着这些人。

知乎用户 sajrkh 发表

领导喜欢的词语：

重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性；责任感、紧迫感、危机感、认同感、荣誉感、成就感；多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点；不松劲、不懈怠、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协；法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化；新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度；活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力；热心、耐心、诚心、决心、核心、内心、外心、中心、甘心、攻心，进取心、责任心、上进心、公仆心；政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识；找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点；激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内部管理要有新突破。政治认同、理论认同、感情认同；历史的必然、现实的选择、未来的方向。

立足当前，着眼长远，自觉按规律办事

抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为

突出重点，分步实施，找准切入点实施

全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入其中，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制， 严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，依法实行，良性 互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立， 更加完备，逐步完善，明显提高，逐渐好转，逐步形成，不断加强，持续增效，巩固深化，大幅提高，显著改善，不断增强，日趋完善，比较圆满。

推进，推动，健全，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持， 改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证， 鼓励，引导，坚持，深化，强化，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重， 制约，适应，发扬，拓宽，拓展，规范，改进，形成，逐步，实现，规范，坚持，调节，取缔，调控，把握，弘扬，借鉴，倡导，培育，打牢，武装，凝聚，激发， 说服，感召，尊重，包容，树立，培育，发扬，提倡，营造，促进，唱响，主张，弘扬，通达，引导，疏导，着眼，吸引，塑造，搞好，履行，倾斜，惠及，简化， 衔接，调处，关切，汇集，分析，排查，协商，化解，动员，联动，激发，增进，汲取，检验，保护，鼓励，完善，宽容，增强，融洽，凝聚，汇集，筑牢，考验， 进取，凝聚，设置，吸纳，造就，给力，聚焦，支撑，展现，体现……

关系，力度，速度，反映，诉求，形势，任务，本质属性，重要保证，总体布局，战略任务，内在要求，重要进展，决策部署，结合点，突出地位，最大限 度，指导思想，科学性，协调性，体制机制，基本方略，理念意识，基本路线，基本纲领，秩序，基本经验，出发点，落脚点，要务，核心，主体，积极因素，水 平，方针，结构，增量，比重，规模，标准，办法，主体，作用，特色，差距，渠道，方式，主导，纽带，主体，载体，制度，需求，能力，负担，体系，重点，资 源，职能，倾向，秩序，途径，活力，项目，工程，政策，项目，竞争力，环境，素质，权利，利益，权威，氛围，职能，作用，事权，需要，能力，基础，比重， 长效机制，举措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，纽带，思想，理想，活力，信念，信心，风尚，意识，主旋律，正气，热点，情绪，内涵， 管理，格局，准则，网络，稳定，安全，支撑，局面，环境，关键，保证，本领，突出，位置，敏锐性，针对性，有效性，覆盖面，特点，规律，阵地，政策，措 施，制度保障，水平，紧迫，任务，合力。

文稿示例

以求真务实的态度，积极推进 XXXXX 制度化。

以优化服务为目的，积极推进 xx 工作正常化。

以提质加速为责任，积极推进 xx 工作程序化。

以畅通安全为保障，积极推进 xx 工作智能化。

以立此存照为借鉴，积极推进 xx 工作规范化。

以解决问题为重点，积极推进 xx 工作有序化。

以服务机关为宗旨，积极推进 xx 服务优质化

以统筹兼顾为重点，积极推进 xx 工作常态化。

一、求真务实，积极推进 xx 工作制度化

二、建立体系，积极推进 xx 工作正常化。

三、规范办文，积极推进 xx 工作程序化。

四、强化责任，积极推进 xx 工作有序化。

五、注重质量，积极推进 xx 服务规范化。

六、统筹兼顾，积极推进 xx 工作正常化。

一是求真务实，抓好调研工作。

二是提高质量，做好信息工作。

三是紧跟进度，抓好督查工作。

四是高效规范，抓好文秘工作。

五是高度负责，做好保密工作。

六是协调推进，做好档案工作。

七是积极稳妥，做好信访工作。

八是严格要求，做好服务工作。

一、理思路，订制度，不断提高服务新水平

二、抓业务，重实效，努力开创工作新局面

三、重协调，强进度，尽快展现工作新成果

四、抓学习，重廉洁，促进队伍素质新提高

1. 着眼全局，做好 XXXX 工作。

2. 高效规范，做好 XXXX 工作。

3. 紧跟进度，做好 XXXX 工作。

4. 提高质量，做好 XXXX 工作。

5. 周密细致，做好 XXXX 工作。

6. 协调推进，做好 XXXX 工作。

一是建章立制，积极推进 xx 管理制度化。

二是规范办文，积极推进 xx 工作程序化。

三是建立体系，积极推进 xx 督查正常化。

四是注重质量，积极推进 xx 工作规范化。

五是各司其职，积极推进 xx 工作有序化。

机关公文常用词汇集锦

动词（一字）：

抓，搞，上，下，出，想，谋，订，定，给，出……

动词（二字）：

分 析，研究，了解，掌握，发现，提出，推进，推动，制定，出台，完善，建立，健全，加强，强化，增强，促进，加深，深化，扩大，落实，细化，突出，建设，营 造，开展，发挥，发扬，创新，转变，发展，统一，提高，提升，保持，优化，召开，举行，贯彻，执行，树立，引导，规范，整顿，服务，协调，沟通，配合，合 作，支持，加大，开拓，拓展，巩固，保障，保证，形成，指导

名词（二字）：

体系，机制，体制，系统，规划，战略，方针，政策，措施，要点，重点，焦点，难点，热点，亮点，矛盾，问题，建设，思想，认识，作风，整治，环境， 秩序，作用，地方，基层，传统，运行，监测，监控，调控，监督，工程，计划，行动，创新，增长，方式，模式，转变，质量，水平，效益，会议，文件，精神， 意识，服务，协调，沟通，力度，领域，空间，成绩，成就，进展，实效，基础，前提，关键，保障，动力，条件，环节，方法，思路，设想，途径，道路，主意， 办法，力气，功夫，台阶，形势，情况，意见，建议，网络，指导，指南，目录，方案

形容词（一字）：

多，宽，高，大，好，快，省，新

形容词（二字）：

持续，快速，协调，健康，公平，公正，公开，透明，富强，民主，文明，和谐，祥和，优良，良好，合理，稳定，平衡，均衡，稳健，平稳，统一，现代，新潮，落后，滞后。

副词（一字）：

狠，早，细，实，好，很，较，再，更

副词（二字）：

加快，尽快，抓紧，尽早，整体，充分，继续，深入，自觉，主动，自主，密切，大力，全力，尽力，务必，务求，有效

副词（三字部）：

进一步 XXXX（可用排比三至五条）

后缀（2+1 字）：

XX 化，XX 型，XX 性，XX 感，XX 型，XX 力（性：必要性、重要性、长期性、艰巨性、复杂性。感：使命感、责任感、危机感、紧迫感、荣誉感。）

词组：

统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，加强领导，完善机制，交流经验，研究问题，团结协作，密切配合，真抓实干，开拓进取，突出重点，落实责任，各司其 职，各负其责，集中精力，聚精会神，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，一抓到底，爱岗敬业，求真务实，胸怀全局，拓宽视野。

知乎用户 离离原上草 发表

一直很支持体制里的人多了的说法。“人多事捱，狗叫？都不起来”！

就不以朝代，不以年代的基层干部人数进行对比了，因为社情、国情、生产力、阶级性不一样，对比没什么意义。

官员离群众甚远，脱离实际 “想当然”

比如增设机构不切实际，取名很没文化水平。

以农业局为例，一直以来就是管理和指导农业、农村、农民工作，包括农业技术、种植业、农田水利设施等工作，但是现在叫什么呢？画蛇添足——美其名曰 “重视”，要加上“农村” 两字！难道城市里在发展农业？要以此来区分？是脑子有病吧？

是不是该成立一个 “工业城市局” 呢？哈哈哈哈

关于新增部门，难道不能根据工作属性，在某个关联部门中增设一个科室吗？真没必要单列出来。现实呢？在网上和生活中能见到哈，新机构名称取的相当智障，啥子 “湖泊局、更新局……” 等等，让人摸不着头脑，真正的用途呢？在于安排官员吧，这里不便展开讲。

机构多，手执皮鞭的人就多，不忙不行。

行业部门界限不清，权责划分不明

行业部门之间，你中有我我中有你。

堰、塘、小微水利是农田水利设施，是农业农村局的本职工作，天然该管。

突然有一天，水务局横插一杠子，堰、塘、水库也要管。

然后呢，农业农村局和水务局就有机会相互推诿扯皮和相互争权夺利，下面的乡镇就是两头跑，两头受气，工作还开展不好。

就这样就完了吗？并不。

交通局、农业农村局、水务局、自规局等部门都可以使用资金修堰塘，有趣的现象就出现了。略过不提。

比如修路，就是交通局的工作范围，不管是农村的社道路还是机耕路，不管是村道路、乡镇道路、县道、省道、国道、高速和桥梁，只要是辖区内的交通，规划、建设和资金都该归囗交通局管理，才对吧？

事实不然。不少行业部门都能使用资金修路！当然，最终还不能避免财政局再插一脚，工作就更复杂多样了。

都在指手画脚，都在点出问题，都在想如何避责！于是，“属地管理一肩挑之”！从上自下明晃晃的推责思维！

管事的婆婆多了，媳妇就难当，导致很多工作在程序、请示、安排、要求、方案中反复横跳，忙的团团转，不知道忙的啥！

上级怀疑下级，下级不信任上级。

上级安排工作后，从树根盘问到树叶，特别重视旁枝末节，看似事无巨细，实际是在质疑下级最起码的品行和能力。

上级在会上说: 有事我担着。真出事了，就要求下级拿文件拿证据；下级被坑多了，自然不相信上级指示的动机是纯洁的，工作毫无热情。

彼此不信任，加剧了工作的复杂化，人为降低了工作效率，相互增加心理压力，难以形成办事合力。

层出不穷的规定如同前有狼后有虎，大家都学会了明哲保身，嘿嘿…… 有效没效，我说到了安排了，牛马只好在纸上、在小程序里、在系统中忙的毛飞。

无脑细化，人不够，岗位凑

工作愈分愈细，到变态的地步了。在不能增编增人的情况下，那就一人多岗，一人多责，“一位群演，要演出千军万马的气势”。

一个基层工作的牛马，可以是田长、河长、信访调解员、禁毒工作者、道路安全劝导员、网格员、各种工作的宣传员、问题整改责任人、食品安全员、项目实施监督员、天然气安检员、粮食生产责任人、耕地保护责任人、农田水利技术员、动植物疫情专家、农机安全责任人、农机技术员、就业保障责任人、帮扶责任人、天然气安全责任人、地质灾害责任人、基层民兵、应急救援队员、农用物资打假责任人、农房建设安全责任人、农业技术员、禁渔劝导员、环保责任人、农作物保险扩销员、人大妇联残联的专用捐款员、表哥、表姐…… 动不动就领衔其中七个八个责任岗位，集上级的万千宠爱于一身。

机构多，则人多；领导多，则事多；领导半点都不担当，活儿和压力则传导分享给下属。

领导忙着证明自己在加班努力工作、证明自己心系人民、证明自己德能配位、牛马证明自己在干活……

层层加码，种种创新，雨点般往头上砸，压力不大才怪！

体制内确实忙，压力也大，是事实；什么都可以通报说明，也是事实；唯独不解释忙的社会价值何在？

知乎用户 等等等等等 发表

体制内，忙，压力大。信任，稀缺物。

上级不信任下级。层层加码。责任压实，属地管理，守土有责，网格化，问责。一个简单的检查，纪检组列席旁听，恨不得手把手教你。基层累死累活。

下级也不信任上级。各种留痕，就怕背锅。材料堆积如山，工作不见成效。就为了将来出事，手里有证据。

这玩意儿，传染。上下级之间，同级之间，业务部门和纪检部门之间，都这德行。就像感冒，传染性极强。最后，大家都病了。

检查，越来越多。会议，越来越长。文件，越来越厚。真正干活的时间，越来越少。效率？别提了。

干活的，没时间干活。检查的，比干活的还忙。这叫什么事儿？老百姓办事，更难了。窗口单位，忙着写材料，应付检查。谁有空管你？

这病，得治。怎么治？不知道。反正现在，挺难。基层，苦啊。

体制内现在绝大多数单位都越来越忙，加班加点是经常的事情，传说中的一杯茶一张报纸过一天的日子都是好多年前的老黄历了。

体制内之所以越来越忙，还有一个关键的原因是多了很多形式上的东西，不务正业的事情越来越多，导致真正干活的只有一个人，监督的、评比的、督查的、检查的人就有七八个。例如某部门是一个业务部门，但是领导非常喜欢作秀表演，于是下面人就投其所好地非常重视宣传，每年都要拍各种宣传片，花很多钱上各种媒体，不仅养肥了一大群相关从业者，还把一大帮优秀的年轻人陷在了岗位上，整天不是在这里拍片子，就是在那里写剧本，一个单位真正的干实事的就一半人不到，其他的一半人要么在各种检查，要么在各种作秀。

知乎用户 牛哥职言​ 发表

咱们今天来聊聊体制内那些让人头疼的事儿。为啥明明是个 “铁饭碗”，却感觉越来越忙，压力山大呢？

一、“领导一个屁，下面一台戏”

你知道吗？在体制内，上面布置个工作，下面就得 “接招”，还得“加码” 完成，生怕做得不够出色，被领导“点名批评”。结果呢？一层传一层，层层加码，最后到咱们手里，那就是 “压力山大”，累得跟条狗似的。有时候，咱们还得“脑洞大开”，把上面的要求“包装” 得漂漂亮亮，结果却偏离了本质。如果你在体制内，你能想想到下面得付出多大的努力才能完成上一级的要求！绝对是骂街的节奏！

二、业绩为王，卷得你怀疑人生

目前中国发展已经到了缓慢发展的阶段，可领导们为了业绩还想着维持之前的 “火箭速度”。咋办？只能卷起来，拼业绩，拼命干。结果呢？咱们就成了 “卷心菜”，被卷得晕头转向，还得强颜欢笑，说 “我很好，我还能卷”。咱们甭说体制内，就算互联网之前不也是一样的卷吗？互联网，我卷布动，我可以辞职。**体制内可是稀缺资源，**还得面临领导说的：“辛苦啦”，回答 “我不辛苦！” 靠！

三、开会、写报告，形式主义 “大行其道”

说到开会、写报告，那简直就是咱们的 “日常必备”。**开个会，得准备个 PPT，还得 “演讲” 一番；写个报告，得挑好看的指标写，不好看的就找个理由 “搪塞” 一下。结果呢？大家都成了 “演员”，为了写报告而写报告，你糊弄我，我糊弄你，只要报告“好看” 就行。**这简直就是 “形式主义” 的巅峰啊！

四、安全管理过度，企业发展 “举步维艰”

还有啊，体制内的安全管理也是让人头疼不已。一分钱审批流程没过，项目就开展不了？这简直就是 “束缚” 咱们发展的 “枷锁”。有时候，咱们还得为了“合规” 而“折腾”，浪费大量时间和精力。哎，这安全管理啊，真是让人又爱又恨！

记得曾经的北京大裤衩烧了后，为了安全问题，饮水机都不能放！或者安全检查，笔记本可以带充电器在公司充电；手机充电头就不能放，因为影响安全！这是 TM 神马逻辑？！本质上不都是 3C 认证的充电器吗？有点文化可以吗？！

五、互相巡检，回头看，再看就吐了

最后说说这互相巡检的事儿。你说这巡检是为了啥？不就是为了发现问题、解决问题吗？可结果呢？大家都成了 “侦探”，没问题也得找问题，否则巡检方无法交差。被检查方呢？投入大量人力资源应对巡检，造成内耗。这简直就是“自相残杀” 啊！**我不反对巡检，但过犹不及是不是就不好了？！**另外，还有回头看，巡检整改通过了，一两年后还要回头看，有的管理机制，内容已经物是人非了！机制是好的，但有的时候太教条了！

六、办公室政治，升迁不容易

体制内工作，职级晋升很多是金字塔，坑位有限，升迁要耗资历，拼能力，还有办公室政治，现了相互勾心斗角，多了去了。

结语：体制内不易，且行且珍惜

所以啊，体制内越来越忙、压力越来越大这事儿，真的不是咱们能 “左右” 的。但咱们可以学会“自我调节”，毕竟，生活还得继续，还得在工作岗位上过 60 大寿呢！

最后，送给大家一句话：“体制内不易，且行且珍惜”。咱们一起加油，努力在这个 “大家庭” 里找到自己的位置和价值吧！

同意的话，请点赞、收藏，我是一名人力资源管理师，高级​培训师，对于这个问题，你怎么看？咱们聊聊。

@知乎职场

@盐选职场

职场进化论#职场第一课#社交达人初养成#职人心态修炼手册#2025 秋招季#拿 offer 我熟

知乎用户 般迹​ 发表

减负、无纸化办公喊了多少年，结果就是负担一点没减，纸质材料越做越多。究其原因，领导都是电脑白痴，任何文件材料都是要看纸质版，OA 系统、赣政通也用了多年了，办公室从系统内收发文，但仍然要逐一打印成纸质版挨个找领导签字。但真的领导都是电脑白痴吗，也不全是，现在多少 80 后、90 后上任了，问题依旧没改善，唯一改善的可能就是单位系统内部发文走赣政通，不用再叫下面人大老远跑一趟来领纸质文件了。但市委市政府仍然有许多加密文件不能走网络通道（哪怕赣政通也不行），动不动就叫你去领密件，要么就抄密件，咱也不知道加密版钉钉加密在哪。

反正，一年到头忙下来，机关内部的业务工作只占所有工作的百分之一，百分之九九归根结底都是意识形态，意识形态这东西，说重要也重要，毕竟这么多年了，确实是有效果的，但是效果都是无形的，且短时间内见不到，年终考核每年换汤不换药，纸质材料更是千篇一律，但是一样的东西每年必须得有，没有你就相当于没做事。

人少的单位还好，意味着结构单一、人际关系纯粹，人越多的单位就越复杂，各方面的复杂多变，以及矛盾重重，让你面临庞大的乏味的案头工作的同时，还要兼顾随时而来的人际关系问题，你要想保护自己，就必须学会见人说人话见鬼说鬼话，该说话说话不该说别说。

女性职员还要随时应对职场上无处不在的潜规则，这是面对一部分男性领导不得不学会处理的问题，稍有姿色的更是免不了俗，一招不慎就会惹的绯闻漫天，传什么的都有。这也是为什么我刚上班那几年还热衷于化妆打扮，如今是一点化妆品都不想浪费在工作日了。

种种结合，你的无意义感会越来越强烈，久而久之对待工作也不会再有起初那般热情和认真了。都说体制内工作好，有双休有五险一金有法定节假日，你只要不严重违法不会轻易被开除。我知道肯定会有人说你无痛呻吟。不否认体制内有其稳定性的好处，但世上但凡拿钱做事的，它就没有真正的安逸和开心的工作。体制内外都一个样，我就特别羡慕一些年轻企业的工作氛围，有压力却不失有活力有动力，有话直说不背后捅刀子才是真的难得。

这还只是能说的表面原因，更深层次的原因是表面原因的十倍，更是不能说的。老话说了，真正的艰难和委屈是无法宣之于口、广而告之的。（或者这篇回答因为一些原因也不会有流量，但就这样吧）

知乎用户 高旭瑞 发表

说个自身例子。

我去派出所办件事，经办人员一通忙乎，说我本人数据状态有问题，办不了，让找之前的属地派出所搞下，再回来办。

我就去了之前的属地派出所，这个所的业务经办人去学习了，人不在所里，我是问她同事要电话联系上的，对方让我去投诉上个经办人。

原因是，我这种数据异常是普遍性的，因为流程是卡在市局了，市局的人没有把后续流程走下去，所有走这个流程的人的数据都有问题，解决办法就是他们各个派出所的人直接登录市局的号，将后续流程走了就好。

我就又跑回现在属地派出所了，这次说了关键词” 市局的号 “后，对方很麻利的就给办了，没说不能办了。

就这件事中涉及的市局、上个属地派出所经办人、现在属地经办人，他们都在忙啥，谁在办事，谁在制造事情。

知乎用户 皮皮兽​ 发表

因为萝卜雕花，

我参加工作二十来年了，

我发现一个规律，

一个公司生长期都是很粗放的，

等到这公司开始天天要考勤要各种打卡表格，这公司就开始走下坡路，

等他开始不停的在非赚钱业务环节开始雕花，比如开始表格的格式，开会的仪式，打卡的要求，这公司差不多就可以走了，上升通道封死了，上升通道封死以后用不了多久就开始业绩扑街，利润扑街。。。

现在的体制内，都不能说是萝卜雕花了，

要让我看，他们干的都是屎上雕花的活儿。

就是说很多问题工作可能根本就是以前的陈年老 ，根本解决不了的，他们围着这些大大小小的 ，日复一日年复一年的雕花，希望让这些 好看一些，问题就解决了。

你说天天围着一堆堆大大小小的 努力雕花，你忙不忙，压力大不大，恶心不恶心吧。

知乎用户 弃甲曳兵而躺 发表

形式主义是对抗官僚主义最后的防线。

本来应该是，我们要做什么，我们该怎么做，能怎么做，会面临哪些困难，为什么有困难，怎么面对困难，有哪些代价，有哪些牺牲，有哪些保障，应该什么时候完成，怎样算完成，完成了会解决哪些问题。

现在是，xxx 让我们做什么，我们该不该做，怎么做，需不需要担责，多大的责，能不能不做，要不要做好，钱从哪来，怎么能保证我是干净的，还不能碍着耿专员拿，最低期限是什么时候完成，完不成会怎么样。完成了会得罪谁，怎么能让大家都完不成。

有反对意见，应该是 “我觉得这么做有哪些问题，我们怎么做能避免哪些问题，虽然要牺牲什么，但会获得什么。”

答复应该是 “你只看到了问题 1，没看到问题 2，因为有问题 2 所以不能这么做，我们只能这么做，问题 1 是必须要解决的，所以我们不能这么做只能这么做”

现在变成了

“我觉得这么做有哪些问题，会怎么样，所以干不了。”

答复变成了

“xxx 的指示，领导让咋干你咋干。”

知乎用户 话匣子精 发表

以前通讯没现在这么发达，下班了就下班了；

现在凌晨 12 点了还有电话通知，第二天 8 点开会，还得准备材料。

有的晚上 12 点过，正要睡觉，接到要求通知领导开会的电话，第二天问对方，说你们不睡觉啊，对方马上发过来一资料，一看时间凌晨 2 点多。

十多年前刚参加工作的时候，总结一般是半年和年底各一次，慢慢的变成每季度一次，现在每月要求一总结，从部门到整个单位，要上报要开会，基本是事情还没做就要想到要总结。

以前一年最多一到两回，现在上级单位内设部门基本是基层的翻倍数量，检查、考核、督查、调研、明察暗访多如牛毛，到时间节点、半年、年底，真的是大部分精力都在迎检上。

以前即使开会口头汇报多，材料少。现在材料简报汇报尤其多，会多材料就多，材料多花费的时间就多，而且有些材料要 SHI 上雕花，一个材料一个人花上一周不一定能达到要求。

程序多流程长，看似负责，很多都是应付、花架子居多。有一段时间特别流行领导干部走流程，有年有个单位承接了某方面省市县三级走流程，基层服务厅准备了两周，协调会开了无数次，模拟了无数次，然后各级领导浩浩荡荡在前呼后拥下，背着手沿着大厅走了一圈，那场面是相当热闹。流程优化了没有不重要，重要的是领导完成了任务。

谁提建议谁去落实；谁能干谁多干；谁能写一直写，写到别人交流了提拔了你还在写；谁提意见谁被针对；出了事谁在基层谁被问责谁背锅。

不好办的事领导让下面的人去办，而且是授意的那种，不会留下任何签字类的痕迹，事不好办还得背锅。

某窗口接到一个投诉，说是他在窗口办事的时候某小姑娘没有对他微笑，上级单位硬是不依不饶，要调查要检查要扣绩效。

这就是为什么！

知乎用户 淡淡的 发表

其实也不知道自己每天在忙什么，写一堆东西和表格，感觉自己纯粹就是在浪费纸和笔墨啊，写了也没人看，但是要求你必须要完成这些表格，每个月每年都在重复这种无趣机械的工作，看不到未来，更看不到钱途，非常地迷茫，想找个兼职也没有方向

知乎用户 没有昵称​ 发表

大家都说十几年前二十多年前，我不了解。我只能说这两年，感觉 xs 主义的工作挺多的。我现在手机里最多的照片不是孩子照片，也不是花花草草，而是工作相关的。

上周收到上级通知，又让补充之前五年内的某某材料，而且说是要查绩效。（我们之前的领导都已经退休了）不知道是有啥新规定还是啥的。

知乎用户 Liu 梓瑜 发表

大概是 15 年吧，非体制内某公司下班前必须电脑鼠标键盘一致对齐。

领导视察工作时，车间倘若出现一根头发都得问责。

对了，就是普通车间。。。

知乎用户 旧时光 发表

因为权力在跑马圈地，都想自己的工作能够引起上级一把手的重视，以争取更多的资金支持，这样自己才能得到更大的蛋糕。对下要引起下级地方和部门一把手注意，这样能够更好的拿捏下级，自己有事的时候好解决。所以现在各种专项整治，各种督察，考核就都能理解了

知乎用户 cs 湛卢​ 发表

因为你不会走，你想着一步到位，这辈子吃这碗饭。你都这辈子吃这碗饭了，给你派一万件活你不是也得干嘛。别人干不了还可以辞职，你这么辛苦考进来，要干一辈子，肯定不会辞职。考公务员的谁不是为了图个稳定，你不愿意走，给你派点活，甚至降点薪，你能有什么办法，可太好拿捏了。

体制内我算是比较了解了，身边接触过很多体制内的，也有不少辞职的。有人说，体制内不能随便辞退人的，我就是硬摆烂，领导拿我没办法。这我还真见过一个，可以分享一下我这位朋友的经历。

暂且称我这个朋友为 A 姐吧，A 姐家庭条件比较优渥，所以本科毕业想着一步到位，考了个公务员。图个稳定清闲，A 姐也没啥追求，性格也是那种躺平的。进去之后，有太多事情忍不了。领导自己想往上爬，所以很多完全不懂的活都接了过来，交给他们做。结果大家一起受罪，根本搞不定。做事效率低下，一件和大多数人无关的事，开会个没完，实际上只要把相关的几个人叫在一起讨论就行，几分钟就能说清楚。几顿操作下来，把非工作时间占了不少，A 姐开始不伺候了。毕竟这么点钱，谁有时间天天陪你玩，反正开除不了，就斗吧。到下班时间Ａ姐直接关机，换卡切号，叫你完全联系不上。最要命的一次，到了下班时间各种联系不上，领导只能到工位上来找人，结果发现Ａ姐正在切换下班形态——把上班用的联系工具全部关掉，一整个尬住了。不过确实有一点好，就是真的没有办法辞退，但是最后Ａ姐觉得没意思了。毕竟刚刚毕业，想着自己漫长的人生要在这里跟这些傻缺斗智斗勇，其实也没啥意思，钱也少也没什么发展，斗赢了斗输了都糟心。最后一咬牙，读研去了。

其实现在体制内很多基层，没什么搞头的，大家不要对这些有太强的滤镜。我还有几个朋友去了发达地区当公务员，年薪二十万以上的，最后有的读研，有的考走了，当然也有人比较舒服，但其实还是少数。

再讲实际一点吧，我们这里的基层人员，疫情的时候挨家挨户搞健康码，有指标的。有的老人根本不用智能机，那不管，你得用他们的手机号登陆智能手机再搞个码，反正必须要搞到一定比例。后面又有扶贫，有的贫困户收钱的时候笑嘻嘻，脱贫之后叫他买个返贫险，直接说一分钱都没有。能不买吗，不行，又有指标。还有做了工作，上面要调查，随机打电话调研，别人说不知道，那又是你工作没做到位。各种工作，还拉通排名，甚至写个什么推文视频还要比一下浏览量。有的东西，末位还要扣钱，真是遭罪，有时候还得加班加点干。

有的东西，多看看，真就祛魅了。

知乎用户 北极星之 2017 发表

领导越少，事儿越少。

能理解明朝那么多皇帝为什么不上朝了吧！

少瞎折腾，至少别折腾老百姓。

很多事儿都是为了证明自己存在的必要性。

知乎用户 猫猫​ 发表

一个材料要改四五遍，关键每次都是领导已经审核通过了对外发出去了，又挑出毛病要我们收回来重改。那刚才是审核了个寂寞吗？

刚开始说按照站点出去；出去了又说不知道站点在哪个乡镇，要把乡镇信息附上去，打回来重写；附了乡镇信息，又发出去了，再说表格太长了，不要站点了，只保留乡镇，再打回来重写；重写完再审核，通过了再发出去了，又说是一整个乡镇都这样吗，要更细化更精准，我请问呢？更细化更精准了，等下又要说表格太长了是吧？

还有一个 “累计” 还是 “累积” 的问题。省里统一的要求是用 “累计”，但某位市里某单位的领导，也可能是秘书，要求我们写“累积”。结果就是我们用“累积” 出，年底被省里大会批评；用 “累计” 出，市里那位领导直接批评我们局长，局长再批评我们。要不我给你们一人两块钱，你们去超市门口摇摇马摇清楚了再说吧

知乎用户 我是啥比 发表

我觉得主要原因是工作越来越精细。大家都说了很多，比如督导检查、写材料、层层审批等等。其实这都不是主要原因。九十年代，也就是传说中喝茶看报的年代，督导检查的次数更多，而且每次花的时间更长——上级领导下来，象征性的看一下情况，然后赶紧去喝酒玩牌。写材料那时候没有电脑，纯靠手改；没有网络和 AI，纯靠脑子想。至于大家说的一群人熬夜修改材料，这个怎么说呢，基层人手少，但是工作标准也低，材料随便写写就行了。上层虽然材料要求高，但是建制齐全，有专门的部门负责咬文嚼字，普通业务科室写的材料，能把事情讲明白也就行了，不用非得文采飞扬的。至于层层审批，现在确实是有了，以前没有。但是大多数情况下，科员写出来，科长稍微认真看一下，到了局长那边就是随手签个名而已，也费不了多少时间。

为什么说是工作越来越精细呢，我就举个例子。2008 年我考上大学，根据学校要求，入学前在家乡的县医院打甲肝疫苗。当时的流程是在大厅挂号、缴费，就跟普通看病一样。然后到一个诊室等着，过一会来了医生，从冰箱里拿出来疫苗给我打上，就叫我走了。那个诊室里人来人往的，看什么病的都有。

现在打疫苗是什么流程呢。首先，不能随便找个诊室打了。现在疫苗接种，有专门的预防接种门诊，而且成人、儿童门诊还是分开的，在这个门诊服务的也是专门有一帮医护人员，不能随便找个医生来打。其次，疫苗的管理要全程联网，从采购、配送到注射，每一步都要扫码，要全程追溯。而且预防接种门诊要有专人管理疫苗，这个人就只负责盘点，分发。不能像过去那样，一个医生完成管理、接种的全流程。第三，现在接种疫苗之后，还不能马上离开，要留观 30 分钟，留观的场合也有医护在巡视，一旦有急性的过敏就马上抢救。

所以你们看，光是接种疫苗这一个小事，现在工作量比 2008 年，多了十倍都不止。需要消耗的人员更多，因为很多流程是要有专职人员，不能一个人包干。以前一个人能从头到尾做完的事情，现在需要一个科室，一个团队。这只是体制内无数工作的一个小小的侧面，体制内的其他工作，其实也是这样。并不是说早些年，管经济的就忙，但是提拔快又有灰色收入；管其他行业的就闲，但是提拔慢又穷。事实上那时候管经济的也闲，因为工作就是少；现在就连文联社科联都忙，因为工作就是多。

以前有人感叹吴三桂起兵造反太晚了，因为清朝 “入关定鼎十几年，各处防务，渐渐完善”。好比说清朝刚建立那会，可能在要害地点派驻几千士兵，这士兵只要平时训练，维持治安就行了。但是时间长了呢，逐渐就派生出更多任务。附近的河流有多深，哪里可以渡河？山谷有多宽，哪里可以埋伏？几个山头哪里可以建立瞭望哨？哪个村庄的人忠心，哪个村庄的人思念前朝？这些事情都慢慢摸透了，自然而然工作就做的精细，任务就多了。就是这个一样的道理。

然后再往深了讲，说一下我的一些想法。知乎上很多人说，在美国干程序员，下午四点就下班了。那没有可能说，美国程序员四点下班，美国公务员反而要 996？美国公务员只会更早下班——这还是在他们作为世界霸主国家的公务员，要承担很多国际事务的情况下。那为什么我们国家，程序员固然要 996，公务员不说 996 吧，也轻松不了太多？不含褒贬的讲，这可能还真就是体制问题。所谓 Totalitarianism，有个译名不大好听，我更倾向于称之为 “全能主义”——也是一个不含褒贬的说法。社会越来越发达，社会事务越来越多，政府都要管理起来，编制还越来越少。那当然落到每个人头少，工作量就大了。三十年前，一个暑假过去，游泳淹死三五个学生，根本没人管。现在再出这种事，校长到不一定要负什么责任，但是学校里从上到下怕是都要开展几轮的安全学习，写一大堆台账。这就是因为政府责任越来越大，管的越来越宽。

知乎用户 我的你你的我 发表

形式主义多，会来事不善做事的人多，后者基本是旧生态时靠潜规则提拔起来的不会做事的人，想想看，如果一个单位，选人用人完全任人唯利，人都用反了，十个用到一个做事的人就不错了，就算十分之一吧，看看后果会怎样？一个人做事，九个人使绊，原本简简单单的一件事，一个人要克服九个人的阻力才能把它做成，你说这能不累吗？

知乎用户 叽叽丶咕 发表

减负减的，在明文规定文件不能太多检查不能太多会议不能太多的情况下。今年党建检查变成了一月一查，党务工作有个文件，这个文件包含了 8 项活动，六十多页内容，这还不是必要干的项目，是自己党员创新的东西，会议情况一周一半时间在开会。干的已经神经性头疼了，再加加压力大家都要崩溃了。

知乎用户 李力 发表

因为体制越来越不体制了呀。什么叫体制。就是一伙人。以前打天下的一伙人。成立了一个体制。所以说他们是体制内的。但现在呢？体制招人是通过考试啊。大家本来就是天南海北，莫名其妙聚集在一起的。你跟大家说是自己人。大家都想笑了。就是一份工作而已。基本上所有人都这么想。那体制的活必然更加趋近于体制外。这其实就是体制内在向体制外的转变。但同时还残留了体质内的一些问题。现在体制内最大的保障就是一般不会被开除。坏处是会被各种莫名其妙的条款给 aoe 到。就像最近的禁餐厅。其他的已经慢慢的接近体制外的公司了。这就是为什么很多发达国家年轻人都不想考公务员的原因。

知乎用户 黑小无​ 发表

大部分工作实际无意义，搞形式。

楼下提的 “有限政府和无限政府” 一笔到位

知乎用户 哈哈君 发表

1 月，党日活动要多种多样，不能千篇一律开会搞学习。

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3 月，每一次的党日活动都必须要有第一议题学习。

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6 月，第一议题形式可以多种多样，可以志愿活动场地现场学习，也可以线上学习。

——————————————

三会一课本子必须及时手写填写，每季度都要抽查。

三会一课本子要求整洁，不能涂改痕迹。

知乎用户 阿凯财富论 发表

体制和头部大厂逻辑是类似的，和大家说下我在头部大厂工作的感觉。

**一个人如果能够通过管理拿到更大的成果，那么相比于做具体的执行。他更愿意选择前者。**前者侧重驭人之术。通过下属拿结果，更多是在沟通。不断解决人的问题。

而千百年演化下来，人性基本没有变化，即：一个管理层可能一招鲜，吃遍天。

执行层，要适应社会的变化。技术的革新。几乎隔几天就是一个变化。

管理层管理着一直不变的东西。投入小，结果大。

执行层每天应对不断变化的东西。有指标，有要求，有考核。

拿不到结果还要被打压，拿到结果，是不断的更深的榨取。

这个世界很多方面是很恶心的。

这就是其中的恶心之一。

知乎用户 知乎用户 NoQg3O 发表

为人民服务你不乐意吗？

嫌累？你的政治立场呢？你的革命意志呢？

知乎用户 05 杨 发表

如果你太辛苦，不妨

“他强任他强，清风拂山岗”，最早参加工作的时候总是这样，直到慢慢上手工作开始过度妄自菲薄，直至跟自己内耗过度后，伴着一丝躺平的信念再度把头抬了起来。其实节奏就是慢慢摸索的，负担有时候也是自己强压给自己的。从 “看山是山” 再到 “看山还是山” 是一个过程，中间掺杂着很多 “看山不是山” 的迟疑与困惑。现在的基层年轻干部，总是把摆烂挂在嘴边，喊的最响，但干的却是最多，那口气想放下去却又拿起来。我没有说这样不好，人生就是用来体验的，享受过程就是对的，只是看到博主这篇文字后，想对那些需要减负的年轻人、亦或是我自己提个醒，在盲目、找不到出路节奏的时候，不要停在闭环里，大胆破局，敢问路在何方？就在脚下。

知乎用户 木渺大大 发表

2 分时间精力做事，3 分时间精力说明这事是群体决策不是一言堂，5 分时间精力证明这事做了且做事有依据没问题。

剩下 90 分，落实各级领导的想一出是一出的工作要求

知乎用户 弹簧都是猫咪的错 发表

这个问题，我觉得我经历了很多岗位，而且都是基层我认为虽然清闲的时候没有赶上，但是忙起来是为什么、是什么样我可以说一下。

我一开始是考的脱贫县的三支一扶，三不限的岗。我想象中考什么就在哪里上班，我考的乡镇的人社中心，我事先也了解过了，基层人社除了每年催收医保的时候压力比较大，人社已经是比较偏业务的部门，不会太累。

好了，并没有，一去就是乡镇的党政办。这个党政办把司机师傅删去不算，一个姐专门接听电话，不处理具体事务也不算。实际党政办只有 4 个人。而这四个人需要处理所有的党政相关工作。

我作为一个非党员，之前也没有相关的工作经验，以前是在广州打工，回老家找不到合适工作才考公的，一来就让我做什么呢？——政务服务、政务公开、协同收发文、每周大会的会议记录、食堂财务等等，我还没算其他领导临时安排的活路。并且什么事都是让党政办汇总，修改，审核，干！

我个人觉得我做事情的效率还是挺高的，这个三支一扶我也没想过留下来，所以只是当一个跳板，为了满两年后考公务员竞争小点。所以我做事就是做事，不会想着去表现，去加没必要的班，上班目标就是完成当天任务后准时下班。

好了，整个党政办就我是准时下班的，平时领导让写的东西我写的也不好，领导就开始给你挑刺了加工作量了。

一是说我下班太早，整个党政办都还没走，为什么我就走了；（老娘工作做完了，所以要走，并且是准点下班）说的是党政办是为主要领导服务的，主要是对接县里面的两办，主要领导没走，县里面没下班，党政办就不应该下班。（大家听听这是什么鬼话）。二是觉得我会议记录没做好，说有一次县里面来检查，还夸了我字写的不错，然后说主要领导会上有些事情未安排，要求及时安排工作，这个主要领导就说自己都是安排的，是我没记录，事后还找我说了我半个钟，要求我会议上所有内容都记住。（这里我得说一下，全镇大会正常来说不会开的太频繁，但是我之前待的这个乡镇，每周一开或者两开，每次都是 2 个小时以上，主要领导发一半以上的言）从那之后我就录音了，留好底，别的领导不说，这个主要领导的，她说一个语气词我都给她记下来。之后又是一次检查，说开会内容太繁琐了，要减负，不能文山会海。好了，又找我谈话，说我记得太琐碎了，让记录要点，重点，突出亮点，抓好难点。（谁能懂我的绝望）三是最后的矛盾点，也是我成功脱离党政办的原因。处理协同的大家都知道，有时候文件多起来，埋头就是干，有些部门还觉得不是他们的文件，不接，上级部门有些文件不涉及乡镇，不应该接的也得及时对接退回。这个时候主要领导踩着高跟鞋走进来了，开始每天的开火仪式。党政办四个人，挨个批评，说这个处理东西不细致，说那个对接工作不及时，然后说到我，说我写东西达不到她的要求。没写出自己的东西和见解。（虽然我是文学学士，但是我学的是小语种，写东西也不是很擅长，翻译和写作是两回事，望周知）我忍，当时忙着处理文件，为了不加班，我应和几声，但是还是顶着电脑屏幕在工作。她开始作妖了，喊我重新写。重新写三遍了，她每次都不提具体要求，就是说这不行，那不行，也不告诉你什么行。我忍无可忍，直接爆发了，直接说：“某某镇长，我真的不擅长写材料，日常工作也不怎么写材料，给你写材料的人也是有的，能不折腾我了嘛？我要是能写，我大学就考公了，不会工作几年，现在回老家了再绕个弯考；我要是能写，一开始我就考市里面的单位了，因为写不了，申论太差了，我才会坐在这里，听你要求反复写一个不用报的材料，只是你想让我写的材料！”（对十九届六中全会的感想）

据说当时整个党政办鸦雀无声，只有我义愤填膺的声音和某某镇长垮着脸狠狠踩着高跟鞋离开党政办的声音。

之后不久，应该是一个月内吧，就有社会事务办的负责人联系我，问我愿不愿意去社会事务办，那我肯定是愿意的。后面这个负责人也说是主要领导找他，说他缺人的话安排我去行不行。（所以，真的不能一直忍，不忍的话说不定早离开党政办了）

然后就是待社会事务办了，轻松多了。因为不在党政办那栋楼，分管领导也不是爱挑刺爱表现的，日常就是做业务工作，报表，下村，上下班也准时了，压力也小了。（我家是市里面的，这个乡镇在另外一个县，在党政办上班的时候，我每周一起床都要哭一次，想着回去上班就崩溃）

干业务工作，忙的原因就是一个是反复提新要求，你按照这个人的要求报了一次，晚一点开会或者大群调度又要你按照其他要求和格式重新弄。二是业务部门有下村的要求，就不像在党政办可以留守在乡镇，像什么疫情防控、收医保、创文打扫卫生，既要你完成本职工作，又要你和大家一起去下村工作，特别的，这种下村喜欢安排在下班后、节假日、周末。三是迎检和巡查备查，上面查出的问题可能是在你来上班之前做的，但是呢，现在是你在这个岗位，那相应的所以得资料都得你来准备，下午 3 点通知，晚上 7 点前要，交不了就加班搞，通宵搞。

说到这里，我三支一扶的工作就说的差不多了，疫情防控每天打几十个电话，风雨无阻守卡点这些我都不说了，因为是特殊时期，但是其他平常时候压力和任务也是非常恐怖的。甚至我觉得，百分之五十的事情都是没必要的，只要领导要、检查要、备查要。

之后的事情，之后再说。先写到这里了。

知乎用户 词不达意 发表

“通知，本周六省里巡视组下来检查基层减负情况，请大家梳理手头工作，建立台账以备检查。”

知乎用户 已脱粉只看脸 发表

这个问题我可太有的说了。

我举个小栗子ರ_ರ 心塞

发工资。

我单位流程如下：

1. 业绩审核部门将数据提交给综合办公室，办公室根据每人业绩情况和职级算出税前收入，报办公室的分管领导签字，分管领导签字后一把手签。

2. 俩签字搞定后办公室将纸质单据提供给财务处，财务处核算出税后收入，报财务处分管领导签字。

3. 仨签字之后单据终于来到了具体部门。以我部门为例，总共 4 个人领工资，我作为负责人，需要根据财务提供的单据打一份申请，请领导批准同意发工资（每个月都得申请），先请我部门的分管领导在申请上签字，然后再让一把手在分管领导的签批上签字，顺序一定不能错，如果分管领导不在咋办？等着。

4. 五个签字在手，我可以填写一张用来领钱的支出凭单了，写好后要先让财务处盖个章，然后支出凭单也要先找我部门分管领导签字，再让一把手签字，再让财务处的分管领导签字。最后终于可以把这些都交还给财务处了。

5. 最后这件事一共需要 8 个签字，且顺序不能乱。而我们领导最少的时候只有俩人，也就是说这件事是俩领导来回你签一个我签一个。现在领导又多了，就可能是四个人或者五个人来回签。

请计算发工资这件事需要几个人来操作。

知乎用户 爱桔子的宅 发表

我们算是半体质内，事业单位，合同工，员额制和事业编都有。

现在忙的飞起。

d 务相关工作最多一周四五次开会，少了一两次。开会就要布置任务，虚的令人窒息。

讨论个什么八 xxx 精神，原则上没有人数要求，很多人开会出差去了，不允许，必须人多时候再开一次会讨论，这就又多开一次，时间还很长。各种 dj 课题，xx 支部建设那更是必须要积极参与。

你说业务工作呢。哦，现在也很复杂。各个口都在下发任务，以前做年度汇报的，现在要写半年总结和展望，发现没啥可写的，但是也要写。拼拼凑凑，忙忙活活写完。而且现在喜欢搞创新，啥都要 ai➕，啥都要 sz➕，各种管，各种要求。

真正的工作呢，领导说你得保质保量完成，那咋整，那就加班。你说不想加班，那就被淘汰，被边缘，毕竟新来的都是合同工，员额制，都可以被淘汰。老人呢，老办法，真编制，他们可以不承担任何公共事务，还可以骂领导。

知乎用户 小郑在当社畜 发表

工作后听到最多的几个词就是 “追责”，“严肃处理”，“由领导给出书面报告” 等等这类词汇。

不是说不该严抓，而是这些手段成了上级机关最 “方便” 来开展工作的手段，经常是搞得下面人人自危。工作过程的留痕成了自保的手段，没人敢担责，更没人能去担责，做事都是束手束脚，偏偏很多政策和规定还要经常变化。最典型的就是用今朝的剪刀去修剪以前的绿植，可是人家早就定型了，无奈只能强行上手，以后保不准还得再来把新剪刀再去修剪一次。

现在很多工作不是让自己职责内的事情做好，而是让自己的工作符合相关要求不至于被查到追责，出发点都成了唯上，天天都在揣摩，人心都累了。

知乎用户 木易杨 发表

程序太麻烦，繁琐。领导大多喜欢绕弯说话

在乎面子的，不懂得拒绝；家境好的，不懂得自私；良心没黑的，不懂得挖别人的利益；被保护太好的，容易相信别人说 “为你好 “

不过也没啥，吃亏吃多了，心理正常的人。就会形成自己的应对方式了

知乎用户 夕度 发表

我们单位每年要下去搞检查，按照相关的规定，一年要检查两次，我们之前都是上下半年各去检查一次。最近新来个新的分管领导，坐在办公室里 “认为” 我们工作不饱和，让改成一个月检查一次:-) 我真的不知道每次检查加整改加复查加整理卷宗这些工作，每个月来一次，我们还用不用干别的活了？那些部门一个月被骚扰一次人家烦不烦？我的部门领导也是个人才，不知道拿文件讲道理摆事实据理力争，还让我列计划，说要列的越详细越好，让领导“知难而退”，一个明知不可为的事情列什么计划？你列了大领导会有什么一丝丝感觉吗？他只会让你就这么干吧反正他也不用亲自干活！！！去他们一群鸭的！！！

知乎用户 酒梦天歌 发表

因为领导不知道怎么干，就说安全，一句不能为了 gdp 就不要安全。既要 GDP 也要安全，然后相关部委开始制定政策，各级部门为了体现自己存在层层提高要求，到了基层就变成只要出现安全事故就要问责相关部门。基层政策执行单位为了不被问责开始落实各项政策，并且把做了什么全部都制成档案。光是落实政策就花了很多时间还要制作档案时间，基层怎么可能不忙。

想要基层高效为民服务，第一就是把基层该做的事从部委层面就给定死了。只要完成任务就不追责，县市交办的其他任务以文件形式保留，等到年底由上级部门考核此项任务是否有意义，对交办单位进行考核。不然这些单位没事干就下发个文件。

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