垂帘听审，正在没羞没臊地摧毁二审终审制度！

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原创 吴老丝 天下说法

天下说法

微信号 wulaws

功能介绍 用证据说话，为百姓反腐。天下，必有一个说法。与一位法治理想主义者共同见证法治的进展。

这两天我和助理吴昙律师正在太原中院参加某涉黑案的二审开庭，庭审间隙，听闻青海省海西地区的天峻法院突发一起震惊司法界的舆情：上级法官通过微信遥控指挥一审法院开庭，被诸多刑辩律师现场“捉奸”，聊天截图被转到了网上，闹得沸沸扬扬。恰好，后天我们要去青海高院参加一个重大刑事案件的二审，所以对这起奇葩事件不关注都不行了。

执业十余年来，对上级法院法官指挥下级法院开庭，多有揣测，只是没有直接证据。记得在湖南某刑事案件开庭中，我目睹主审法官在主持庭审时戴蓝牙耳机，时不时出神，似乎在暗自收听重要讯息，就算怀疑有奸情，我还是不敢唐突地去揭穿。这回倒好，赤裸裸的床照甩在脸上，他们反倒急赤白脸地提起裤子就喊起来了，“你们侵犯隐私！”

事发5月11日下午，在索某等人寻衅滋事案开庭约一小时后，审判长突然宣布休庭，随即与合议庭其他成员离开法庭。之后，辩护律师无意间发现，该案原二审审判长和天峻县法院院长，利用微信群实时遥控指挥庭审，什么“不用跟他商量”、“打断”、“硬气点”、“不要让他发言”……触目惊心。辩护律师认为，这种行为公然破坏两审终审的司法制度，有关人员涉嫌渎职犯罪。他们当场报警让警方扣押、封存合议庭成员使用的电脑主机。

5月12日上午，部分律师前往青海省检察院和青海省高院反映情况。律师们说，省检方面对此十分震惊，不知道是对上级法官如此指挥下级法院庭审感到震惊，还是说这种事情被律师当场抓现行感到震惊。事实证明，可能是后者。因为今天中院就出了一份《情况通报》，矛头直指律师，说律师不遵守法庭纪律，引发舆情，责无旁贷，他们的做法符合规定，只是略显不规范，云云。

我实在不知道中院怎么会有如此厚颜出此通报，而且把通奸说得如此清新脱俗。如果二审法官可以公然指挥一审法院开庭，那还要二审程序干什么呢，一审终审就好了啊，还节省司法资源。如果重大敏感案件或者借重大敏感之名的案件都可以这么做，也可以取消基层法院，统一由中院或者高院把关定调。可《通报》中说中院派员指导下级法院审判工作是怎么回事？有何依据？

海西中院认为，这是最高院规定的，最高院发布的关于四类案件理解适用：院庭长在分管领域、职务权限范围内，按工作程序采取上述监督管理措施，或者对下级人民法院审理的“四类案件”依法履行监督指导职责，不属于违反规定干预过问案件。我认为，这完全是扯虎皮做大旗，是对最高法规定的“上级人民法院监督指导下级人民法院的审判业务工作”曲解！

根据宪法、人民法院组织法的规定，上下级法院在审判工作上是监督与被监督的关系。但审判工作的监督一般是个案的、事后的，而且必须依法、依程序进行，要确保审级独立。这种监督和指导的方式，主要是上级法院通过审级制度和裁判案件对一审法院进行监督，并不包括上级法院直接参与下级法院的庭审，更不是手把手地教法官怎么制止律师发言，这种“垂帘听审”根本就不是“监督和指导”的本意。别拿什么“四类案件”说事，《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》第十条明确了院庭长对“四类案件”能够采取的监督管理措施，涉及庭审活动的仅限于“（五）调阅卷宗、旁听庭审”，并不包括实时指挥庭审。

海西中院和天峻法院应该知道，《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》第23条明确规定，院长、副院长、庭长的审判管理和监督活动应当严格控制在职责和权限的范围内，并在工作平台上公开进行。院长、副院长、庭长除参加审判委员会、专业法官会议外不得对其没有参加审理的案件发表倾向性意见。《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》第四条明确规定：“司法机关领导干部和上级司法机关工作人员因履行领导、监督职责，需要对正在办理的案件提出指导性意见的，应当依照程序以书面形式提出，口头提出的，由办案人员记录在案。”二审法官都垂帘听审了，都有倾向性意见了，还装模作样二审干嘛？你们的这种做法真的不违背审级独立原则吗？

也许对舆情过于敏感，青海当地已经开展了“灭火”工作，海西中院《通报》下面清一色的青海IP，都是“不信谣不传谣”。可是，这个事情是真实的啊！律师又没有PS出一张假的聊天记录，你们怎么对聊天记录的内容讳莫如深，闭口不谈呢？对于这份《通报》，我还有几点吐槽：公诉席和辩护席本来就属于审判区，律师一直都在审判区，怎么能叫“擅自进入审判区”？法庭纪律约束的是庭审活动中，宣布休庭后还有哪门子法庭纪律啊？法院工作人员通过遮挡屏幕、拔掉电脑电源线，并试图搬走主机，是涉嫌转移、毁灭证据的行为，律师拍照是属于取证行为，怎么就颠倒是非变成了“律师扰乱法庭正常工作秩序”，法院工作人员“制止”呢？堂堂人民法院，如此睁眼说瞎话，怎么相信你们会明断案件呢？

今天晚上，我注意到参加该案的全体律师有回应，称：“我们希望海西州政法委、青海省高院、青海省检察院向我们了解现场情况，不能听信作为当事方的海西州中院的一面之辞，针对海西州中院、天峻县法院暴露出来的严重违法问题，我们注意到有媒体报道称，海西州政法委已牵头组成调查组，青海省高院和青海省检察院均已高度重视。我们希望海西州政法委、青海省高院、青海省检察院向我们了解相关情况后，依法对这一事件做出处理。”好，这也代表我，一位研究刑诉法近三十年，又从事刑辩近二十年的一位老兼职律师的态度吧。此事若得不到正确处理，本就孱弱的司法公信力再遭沉重打击！三思啊法官们，为司法保留一点颜面！

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