你认为三孩政策需要怎样的配套支持措施？

by , at 16 June 2021, tags : 生育三胎女性孩子惩罚 点击纠错 点击删除

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知乎用户半月谈发表

我始终认为，鼓励生育，不应该将问题的重点放在二胎，三胎上。

要首先解决一胎的问题，让想生而又生不起的人先有敢生的意愿和生得起的条件，然后再去说二胎，三胎的事儿。

现在的问题不是年轻人不愿意生二胎的问题，而是一部分人压根儿就不想生，还有一部分想生但生不起，而想生又有条件生的，大多都生了二胎甚至三胎。

保障第一胎才是重点问题，比如很多人提到的，养育小孩的各种福利政策，虽然做到普惠很难，但保证所有人第一胎都能享受到，努努力还是可以做到的。

但现在的问题往往是，很多人第一胎都生不了，谈什么第二胎！

知乎用户弗兰克扬发表

说个最简单的——三孩家庭房价至少也得三室一厅，除非你在家里搞集体宿舍，而且三孩几乎不可能是同性别，那么孩子就得至少两间房（两个性别嘛），所以怎么也得三室一厅。

按照三室一厅 100 平米来算，在西安买一套三室一厅，地段我就不要求了，能摸得到地铁就行。

只要求摸得到地铁的话，现在 1.2 到 1.3 还是有的，毕竟有孩子，孩子要上学嘛，也就是 120 万~ 130 万，装修我算你每平米 3000 块钱（已经非常便宜了），上个车就得 150 万左右，因为首套房可以房贷，各种手续费和装修算下来，80 万左右勉强上车是问题不大的。

（我算错了，100 平米三十万左右……）

西安市城镇非私营单位就业人员年平均工资为 92359 元，也就是平均每月 7696.58 元。
西安市城镇私营单位就业人员年平均工资为 50073 元，平均每月就是 4172.75 元 [1]。

这是 2019 年数据，今年我暂时不清楚。

但是按照曲线，每年增长 4.6% 来算，那么 2021 年就是 50073×1.046×1.046=54746。

平均月工资 4562，两个人就是 9100 块钱，扣除所有费用（5000 以下不用交个人所得税），再按照大学生标准上浮 20% 左右，大概一个月可以到手 1.1W——这基本上就是普通两个小夫妻在西安的收入了。

西安市租房是比较便宜的，1500 左右就能租到很不错的房子，两个人一个月花销我就算 4000 块钱左右吧，这个已经很低了。

那么一个月落到手里就是 7K，一年是 12×7=8.4W。

刨去各种消费、人情、额外花销，我就算你一年能留下 7W，假设你是每年收入涨 10%，理财收入也涨 10%，那么第二年就是 8.4W，第三年就是 10.08，大概 7~8 年你能攒够 80W。

但因为西安房价不涨是不可能的，我就假设这时候上车得 100W 左右，但你实在是忍不住了，咬牙问朋友借了 20W，上车成功。

这就是一对普通的大学生夫妇，在不依靠 “六个钱包”，而且“职业一路顺风” 此外还要 “做好理财” 再加上 “房价不暴涨” 和“父母不出问题”等等一系列情况下。

假设你 22 岁出大学，30 岁你就能买房上车了——别嘲讽，现在 30 岁依靠自己独立买房已经是非常了不起的了。

现在你可以开始生了。

参考

^ 西安市统计局 http://tjj.xa.gov.cn/tjsj/tjsj/ndsj/2020/5f783dcff8fd1c1a3e25007c.html

知乎用户框框框子发表

第一，住房问题。如果房价一直居高不下，我们这代人掏空积蓄才能买一套房的话，我觉得大家伙应该没那么大勇气去生二胎乃至三胎了。

第二，教育问题。教育资源分配本就不是很均衡，而且近几年家长对孩子的教育问题愈加重视甚至于稍显扭曲，各种补习班层出不仅，不仅增加了家长的经济压力也增加了孩子的精神压力。

第三，医疗问题。我国的医疗环境大体上是比较好的，但是看病贵看病难的问题多少还会出现，被疾病所压垮的家庭数不胜数，这时候再去多养一两个孩子可能就不那么现实。

其实我认为养孩子最主要的就是经济问题，如果家庭的经济条件支撑的住的话是完全可以去迎合三孩政策。但是我们大多数家庭可能有一个孩子压力就已经很大了，毕竟抚养孩子不是简简单单两个人的事，其牵扯到的是两个家庭。当然如果国家的政策能够覆盖到养孩子的成本或者缓解家庭成员的压力的话，我相信肯定会有很多家庭响应国家的号召的。

知乎用户 Daylight 发表

双职工家庭谁接孩子？谁去接哪个孩子？

哪怕老大能自己回家，一段时间内老二老三都得家长费心思去接送。

这样的接送如果没有祖辈的代劳，仅靠双职工是很难的。

最简单的例子，现在小学低年级放学有多早？就这个放学时间点，够不够双职工准点下班之后赶过去？

那么要么学校老师加班托管，要么双职工单位给点睁一只眼闭一只眼的弹性上下班时间，再不然就只能指望学校附近有托管机构能寄存一下孩子了。

知乎用户明镜磨心发表

首先，自己先在仕途混到陈塘关总兵级别，大概是正师级，相当于地级市正职和部院里司级领导，或者央企主业领域二级公司一把手。且要保持在任。

房子在东海边上，学区，独栋，开阔，幽静，面朝大海，三进的套院儿，临海美墅，尊享独鉴。

妻子有专门的庸人服侍，不用操心家务，每天最大的事情就是在房中危坐，在孩子请安时，说一句 “孩儿免礼”。带孩子有家僮管家，所以自己可以拿出全部精力专心工作（用第三者视角就是对孩子全部 “疏于管教”）。

别误会，只有成功人士才有资格对孩子疏于管教，失败人士那点注意力全搁孩子身上了，从来都是管教过度，一个劲儿鸡娃。

孩子生下来就有文殊菩萨，观音菩萨，太乙真人，这样的既是名师又是校长，既是学者又是统帅，还是教育口高官的人，像高考出分后主动上门抢文理科状元的招生办主任一样，大包大揽，满口应承，给解决学籍，择选专业和就业双选的问题。

大儿子的工作至少要给解决到，灵山如来佛祖前部护法（相当于康有为在光绪皇帝面前的担任南书房行走）这样层次的工作。

二儿子的工作要给解决到观音菩萨身边护法惠岸行者这样级别的职位。铁饭碗，且上升通道平坦畅通，不可限量。

三儿子的工作要给解决到武王伐纣西岐军正印先锋，玉帝讨伐花果山时 “三坛海会大神”，这样大概相当于 1946 年内战初期，整编 74 师师长张灵甫级别的职位。并且三儿子一旦犯了刑事案件，能够有高人主动打招呼出面保命，分分钟换个身份证免死重生的地步。

孩子童年开始，即有名师所赠法宝，护身符，随身救命寻呼机，一到紧急情况，必然现身搭救。所以孩子从小释放天性，无法无天，抽筋剥皮，连邻居家官二代都敢打，因而人性发育特别充分，性格特别饱满，敢爱敢恨（废话一路有人兜底包圆，谁还不敢爱敢恨？）

即便父子反目，也有超自然力使者来说和劝解，因而家庭矛盾根本不成任何问题。整个家庭一边是孩子野蛮生长，无法无天，一边是亲子融洽，父子和解，共担要职，国安民乐，岂不美哉。

只有这样，只有这样，生出三个孩子的美好生活才让人憧憬，才让人盼望，才让人欲扬先抑，欲罢不能，欲济无舟楫，欲乘风归去，又恐琼楼玉宇，高处不胜寒。

否则，还是免了叭！

知乎用户马丁. Success 发表

我在知乎说过很多次，鼓励生育不需要什么配套支持措施，人作为动物，生孩子这种行为为什么要麻烦政府。

现在年轻人不生孩子，很大程度上是因为社会观念太保守，对于市场经济条件下的婚恋本质理解不足，对于非婚生以及单亲妈妈的容忍度太低。

香港大地产商刘銮雄，与三任女伴共生育 7 名子女，平均每位女伴生育 2.33 名子女，超过人口世代更替要求 2.1。而 2020 年香港政府公布的总和生育率为 0.87，即香港每位适孕女子只生育 0.87 名子女。也就是如果刘銮雄的女朋友们不是跟刘銮雄谈恋爱，统计学上可能每人只会生 0.87 名子女。

[2020 多地出生人口大幅度减少，具体哪些数据值得关注？如何挽救「低生育率危机」？www.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/442415462/answer/1717010615)

刘銮雄的第三任女友陈凯韵 (甘比) 在刘銮雄与吕丽君生第二个孩子之前，就生下自己的第一位女儿，也就是大刘的两任女友是可以同时段交替生子的。而陈凯韵转正与大刘结婚后，还生下第三胎，提前三年响应国家三胎时代号召。

新闻调查告诉我们，“缺钱，房小，工作忙” 是香港人不生孩子的主要原因。那既然许多年轻人缺钱，买不起的房子，工作还忙，那为什么不引导一下社会观念进步，尊重非婚生，接受婚外感情，注重婚恋的物质内涵，让有钱，房子大，工作闲的人多谈对象生娃呢？

人称洗米华，前广东省政协委员，有澳门赌厅之王周焯华。一房正室与一房情人共给其生育 7 名子女，女伴平均生育率 3.5，远超三胎标准，且正室夫人为与情人争宠还开启生子比赛，这更能说明社会观念进步对生育的刺激。

如果说接纳非婚生只是为了让富裕男性能够多找女伴多生孩子，这必然有些物化女性且过于男权。但知名女艺人张柏芝在单身状态下，以单亲妈妈的身份生下三胎，提前响应三胎号召例子也能说明，接纳非婚生也能刺激有钱有闲房子多，且不愿意结婚的女性绕过结婚这一传统步骤直接生子，也能让富裕单身女性也能尽快加入生育大军，拯救生育率。

全面开放三胎只是政策许可，而生孩子则是实际行为。许可加行为才能达到想要的结果。现在开放三胎的号角已经吹响，而道德观念甚至法律的变革也应该跟上。

总而言之，不让那些无房且穷忙的男性打工人以爱情的名义 “占着茅坑不拉屎”，以爱情与物质不能挂钩的道德枷锁绑架女性，白白浪费女性的最美年华。贫富差距不是不生孩子的借口，也不用过分在意，让有能力的人敢于解放思想大胆生才是关键。

有钱有闲有房的多生，还能增加高端家庭的内部竞争，提高优质基因的筛选力度，符合达尔文主义人类进化论。多一个孩子多一份继承，也能代际减小贫富差距，大家都是富二代，就等于没有人能躺赢，更不存在躺平。

知乎用户世袭人民上议员发表

很简单呀

以前超生罚款，要交社会抚养费。

现在多生，直接补贴社会抚养费。

以前怎么罚的，现在就怎么补。

要知道，农村人口依然占了总人口的一小半。还有 5 亿多。

再加上很多县城，以及十八线小城市。

有很多家庭还是愿意多生一两个。

生一个补贴几万块，生两个补贴几万，生三个国家负责抚养到 16 周岁。

父亲也给带薪产假，至少不低于三个月。

没有什么事情是钱解决不了的。

有，那就是钱还不到位。

知乎用户文刀半瞎发表

三孩名额自由转让交易政策。

知乎用户彩云发表

80 后小时候有个很好的育儿机制——免费的托儿所（后来可能略收点钱）

我本人 86 年生人，母亲生完我 56 天就上班了，我就进了托儿所，当时是免费的。父亲从始至终就没假，而且当时是六天工作制，这样即便夫妻双方都忙，小孩也可以有人照顾。

先得把幼儿园托儿所完善起来，然后国家级层面补贴，全免费了再说。

另外既然国家是为了应对社会老龄化而提倡生育三孩，那这里就有一个 “为国生孩” 的意思了。

既然为国付出，那生三孩的夫妻就要给足照顾，社会要给予特殊待遇，比如办事绿色通道等等。

国家为生三孩的全家代购补充医疗保险，让医疗不再成为后顾之忧

国家层面给予生育补贴

母婴产品免费至入学

学费、书本费、课外教育费用津贴至义务教育阶段结束

高等教育费用国家给予补贴

能做到以上，哪怕房子的问题暂未解决，也能够扭转相当一部分人的生育意愿了。

但最关键的是，女性如果生了三个孩子，可以说牺牲极大！人生和事业、还有自我，这辈子基本就算没了，怎么保障她们的权益，我没想好，这得女性从女性角度出发考虑。

知乎用户幺洞两拐发表

简单粗暴，生三胎每月给 4000 块，给到 18 岁。

知乎用户周明发表

恐怕问题比想象的要复杂。

如今我们简单把国人分为富，平，贫三个层次，中产（平）这个阶层是最不容易响应新生育政策的人群。

从中产来看，2020 我国人均收入 32189 元。

第一个问题就是我国劳动供养率比较低。

大多数家庭不得不夫妻一起工作来养活孩子，家庭年收入在 6.5 万元的小家，在有一个孩子的时候已经捉襟见肘，还想要二胎三胎？

很多农村老人并没有养老保险，农合医保报销比例也比城镇职工医保低。

网上有数据说中国劳动供养率 1.1，不管这个数据对不对，在我国，双职工是非常普遍的，而且这些家庭绝大多数仅仅是中产，并不富裕，两个人勉强能养活自己的小家，老家老人一旦有大病大灾，一夜回到解放前。

第二个问题是，劳动时间太长，没有精力陪伴孩子。

我国官方要求的劳动时间为每周 40 小时，实际上 2018 年中国国家统计局 7 月统计数据显示，当月中国企业就业人员周平均工作时间为 46 小时。若按照 52 周折算，并扣除 13 天法定假期，相当于年工作时长 2272 小时，排名世界第一。

英国《卫报》的一项调查显示，全球各国劳动时间排名中，墨西哥以每人年均工作 2228 小时名列全球第一，中国以 2200 小时排名世界第二。

总结来说就是又没钱，又没时间。

但老一辈总说，我们那时候比你们苦多了，也没这么矫情。

今天我说说 80 或者 85 到 95 焦虑的原因。

首先，现在生孩子肯定不会放养。

国家提倡优生优育，重点在于出生后的教育问题，现在的孩子都在加速跑，自己的孩子一旦被放养，则逆水行舟，不进则退。

至少需要给与孩子基本的物质生活以及精神生活，给与孩子能力范围内的教育。

这个能力范围内就是一个坑，因为一个孩子可能就将父母 100% 的精力牵扯进来，毕竟，和身边的人对比，总有别人更好，总是会不断追逐，这种社会现象也间接造成了内卷。

其次，你不要指望像上一代一样老大带老二。

现代思想强调父母有权利和义务养育子女，兄弟没有这个义务。

随着时代变化，思想必然变化，在当年看，什么穷人的孩子早当家，早工作，老大带老二是天经地义的。今天看，寒门难出贵子，多读书，老大带老二就是扶弟魔。

再次，现代生活确实更好，但要求也更高，也应该更高。

衣食住行都比 60 年代那一代人有质的提高，需求一旦被拉起，我们应该做的是如何努力保住奋斗的结果，而不是重新节衣缩食。

举个最简单的例子，现代生孩子，婴儿死亡率为 0.61%，建国前后是 20%。

80 后这一代谁家没有几个没长大就死的舅舅姨，叔叔姑姑什么的？

现在婴儿又有多少夭折的？

配套设施最主要的是需要保证成人的工作时间，

需要提供更优质更廉价的公立和课外教育。

提供更好的医疗保险。

提供更让人安心的家政，育儿私立服务。

需要提供更廉价的房屋居住。

提供更便捷的交通。

总之，我们需要再发展一些时间。

除此之外，三胎的生育意义真的不大。

在富和贫这两个阶层，三胎从来不是问题。问题是，贫这个阶层非常多的人进城打工后，眼界和收入也出现变化，变成中产这个阶层，大大降低了专家们认为的出生率。

**如今我国适龄生育的人中，绝大多数已经是中产阶级，**人民日报报道，2020 年全国规模以上企业就业人员年平均工资为 79854 元。

由此可见，全面开放三胎效果如何，我持悲观态度。

我国的中产阶级水平，仅仅能够基本满足一个孩子的优质成长。

知乎用户庞博发表

我认为最需要的是先让人生二胎。

知乎用户改之理 zcw 发表

抖机灵的回答：不配套。

认真的讨论：之前写过一篇文章，讨论过「节育的权利」，在这里分享一下，或许未来会成为学界新的议题。

1965 年，美国联邦最高法院确立了一条原则：公民有节育的权利，这就是_Griswold v. Connecticut_，381 U.S. 479 (1965) 一案。

当时，康涅地各州有一条法律，禁止「使用任何药物或者医疗器具避免（人的卵子）受精」，违者可能被判处 60 天以上，一年以下的监禁。

这条法律有其社会背景，可能很多人觉得美国人都很开放，但其实这个国家骨子里的清教禁欲系色彩还是有那么一点的。在康涅狄格州，早在 1873 年，当人工避孕手段还比较原始的时候，就有法律限制其使用了。而到了 20 世纪 50 年代，哪怕是闹嬉皮的前夕，这条法律的执行也没有得到丝毫放松。

我们有个小品，叫《超生游击队》，而当时美国有「节育游击队」。在严厉打击避孕行为的康涅地各州，有家叫做 Planned Parenthood League of Connecticut 的组织，出资帮助希望做节育手术的女性到管得比较松的纽约州和罗德岛做手术。该组织后来干脆顶风作案，在康涅狄格州纽黑文市开设了一家提供节育手术的非法诊所。

结果，Estelle Griswold 等诊所负责人遭到逮捕并被判有罪，上诉法院和康涅地各州最高法院均维持原判，被告人一直上诉到了联邦最高法院。最终，一审被告人胜诉，最高法院推翻了康州法院的判决。

其依据，在于宪法中的「隐私权」。

威廉 · 道格拉斯大法官在判决中强调了「隐私区间」（zone of privacy) 这个概念。这里的隐私并不是说不让家长偷看日记，或者不让邻居架着望远镜偷窥自己卧室，而是强调政府对私人生活不得过度干涉。这里的隐私，更多地是和「公」相对的概念，而不仅仅是指个人秘密。法院多数意见认为，要不要生孩子，生多少孩子，什么时候做节育手术从此不再生孩子，这都是伴侣之间的私人领域，政府不该把手伸这么长。

1965 年的 Griswold v. Connecticut 案只讨论了夫妻采取节育措施的情形，而随后的时代发展提出了新的需求。

那可是六十年代啊！在伍德斯托克，年轻的朋友们坐着大众 T2 小巴，从四面八方汇聚而来。他们在青草地上伴着吉他声，为青春鼓掌。从东岸到西岸，从林肯纪念堂前的沉思池到旧金山的海特 - 艾许柏里，旧道德在土崩瓦解，新的问题还在风中摇摆。

到了 1972 年，经过_Eisenstadt v. Baird_, 405 U.S. 438 一案，联邦最高法院宣布：各州不得立法禁止任何人使用避孕药物或工具，有无婚姻关系在所不论。在本案中，被告涉嫌向未婚男女发放避孕套，而这违反了当时马萨诸塞州的法律 – 法律规定只有已婚夫妇才能使用避孕工具。

没想到，这样一个小小的乳胶制品，想要自由使用，还要经过了几十年的斗争。而在每一次的法律交锋中，法律的制定者也总是有自己的理由，有时说为了道德，有时说为了健康，有时候，可能是为了服务于更加宏大的一项议程。

这些理由，或多或少，可能都有些合理性。但大法官说，公民有隐私权，而隐私权一点也不复杂，无非就是一句：

「你管我呢？！」

讨论节育的权利，不是要唱反调，而是要让这个社会更加尊重不同的选择。

希望生育和不希望生育的人们，都有理由支持对方的选择。不说太严肃的了，还是抖机灵收尾吧：

如果你不打算生育，应该感恩计划生孩子、生三胎的同胞，你的养老金，全靠他们了。

如果你打算生育，应该感恩那些不愿生育、不能生育的人们，你的孩子，又少了一个竞争对手。

双赢，就是大家一起赢，一起赢麻。

知乎用户王瑞恩发表

先看给谁准备的政策。

在知乎：

绝大多数人都是 19 岁考大学，23 本科毕业。

工作两年后比较顺利的小伙伴可以结婚。25

浪两年后开始要孩子。27 怀孕，28 生。

一孕傻三年。

31 岁孩子上幼儿园，自己恢复过来开始怀二胎。

32 岁小二出生。

一孕傻三年。

35 了。

35 生三胎？

怎么想也有点儿玩命的意思。

这还是一路上十二年啥啥都不耽误的情况。

但凡买房、结婚耽误两年，生二胎都是高龄产妇。

所以这就不是瞄着知乎 er 的政策。

那喵的是谁呢？

9 年义务教育之后 16 岁走向社会，21 岁就生一胎，以后每三年生一个，生到三胎也才 27 的那群人。

知乎用户 ICEplate 发表

废除 996 和 715 这样的工作机制。

消灭名为奋斗，实则剥削劳动剩余价值的所谓的 “企业狼文化”。

贫道因工作原因，接触了一些企业，这些企业纷纷反映的一个问题——招工难。

普通劳动力不足，高端劳动力也不足。

而且还听到一个非常有意思的现象，十年前工厂内女的多，男的少，而近几年则是男的多，女的少。

说到原因，这些企业人员认为：

一是二孩政策放开后年轻女孩都回去生孩子带孩子了，出来工作的就少。

二是现在年轻劳动力大多是独生子女，相比独生子，独生女父母更不放心她一个人出来。

贫道无法判断他们所说的是否符合客观事实。

但是侧面也反映了一个客观事实：

女性在生育之后工作机会会减少。无论这种机会的减少是主动的还是被动的。

在网上，因为担心生孩子耽误工作和事业而害怕生娃的现身说法也比比皆是。

生孩子并非生命的诞生如此简单，其中还要涉及大量时间和精力的分配。

所以 996，007，715 之类的工作机制必然是三孩政策的天敌！

所以说，不要相信一些企业天天喊什么社会责任感！

现在，最紧迫的社会责任感是啥？

不要让工作挤占年轻人太多的时间、精力！

不要用以生存作要挟，逼迫年轻人奉献他们的时间精力！

这才是最大的社会责任感！

让年轻人有时间，有精力，有保障！

日久不就见人了嘛？

知乎用户法律贫道发表

有一点不知有没有人提到过，就是父母需要接受培训，如何与多个孩子相处；孩子也要接受教育，如何与兄弟姐妹及父母相处

很多夫妻自己也是独生子女，自己也不知道怎样处理多个子女的关系，也没法向父母请教，贸贸然生了二胎三胎，容易厚此薄彼，顾此失彼

知乎用户 M3 小蘑菇发表

以下纯属我个人观点。

1 多孩家庭可以按年领取补贴，不要太多，每孩每年几百块就够了。

2 廉租房优先免费提供给低收入的多孩家庭居住。

3 延长公立学校学生的在校天数和时间，公立学校提供简易三餐。

4 维持大众用品（主要是米面粮油等食品）的低价。

5 继续高喊维护女性职场权益的口号，宣传口开始赞美家庭主妇。

还有几条过于作死就不说了。当然督工的社会化抚养也属于大杀器，但是阻力肯定非常非常大，不过只要能做到上述几条，基本就可以保证底层提升生育意愿，应该足够了。

至于这么多的补助和补贴，钱从哪儿来呢？

6 可以搞一个专门的税种，比如就叫生育转移税，就是说你不生孩子没关系，你可以出钱让别人替你生。这样的好处包括，第一，中产免去了生育抚养孩子的辛苦，底层获得了生育孩子的自由，双赢；第二，中产后代越来越少，有利于底层人民实现阶层上升，形成通畅的中层和下层的阶级流动，三赢；第三，国家不但不用出钱，还能通过贵族学校和私立医院等行业差异化收割一波追求身份认同的小资，五赢。

简直赢麻了。

知乎用户不想上吊王承恩发表

这个问题就和 “俄罗斯在苏联解体之后完成瓦良格号需要哪些配套” 一样，你丫做不到就别吹牛逼，行不：

趋于正常的中位数房价收入比。
趋于正常的年工作时间。
广泛存在的托儿所、幼儿园服务。

而上述社会基础只能保证一胎，勉强保证二胎。

现状是历史的积分。当初选择了那些造成现状的决策，现在就得硬着头皮把结果吃下去，哪怕是屎也得吃，由不得你。

知乎用户 Xi Yang 发表

对于只生一个的中产：地方顶级学校按比例为三孩设置直升班名额，连续两年保证所有第三个子女都获得区域最优质教学资源（小学初中地区强校，高中一本率不低于 95%）。

对于真正的生育主力：免费在校三餐 + 每个孩子每月 500 元补贴 + 给非编公务员（包括但不限于辅警 / 派遣工 / 门卫）这类工作

说实话玩法多得是，要有想象力。至于一个不生的，你无法满足贪婪的人，人家要给孩子最好的，可大锅饭永远也不可能给别人最好的，除非是几千万人分十四亿人的饭。

知乎用户钟宇斐发表

想象以下场景：

得一把屎一把尿喂大孩子，三次。

接三个孩子上放学，

给三个孩子辅导作业，

三个孩子在家里打闹拆家，

三个孩子在学校打闹惹事，

三个孩子的学费生活费零花钱各种需求。

反正我是头大了，一个头三个大，

三倍头大，一次满足。

这政策想必不是给普通社畜准备的，

没那个打工人敢生仨，

所以也不需要什么配套设施，

有钱人自己有的是配套设施。

知乎用户普通社畜张文远发表

不需要配套支持措施。

你要这样想，敢生三孩的人，那经济能力一定非常强，才能养育得起三个孩子。

何必要配套支持措施呢？

配套支持措施，应该优先考虑一孩。有余力之后，再考虑二孩，再有余力，才考虑三孩。

知乎用户清徽发表

向京东学习即可。

比如湾仔码头的 “虾仁三鲜馄饨”，400g 装，京东原价 35.8 元一包。

买一件就是原价，但常常满两件八折，满三件七折，类似这样多买多优惠。

逢一些日子都另有生鲜活动，常常有 199-100，299-150，399-200… 这样的满减，往往还能和折扣叠加同享。

套用到刺激鼓励生孩子上，可以同样多生多优惠，比如生完二胎，赠送终身八折消费身份，买什么都打八折，“滴~ 二胎卡”。上班时间都可以打八折。

三胎自然就是七折。

然后每年设几个狂欢节，生了二胎的有资格买房时满 199 万减 100 万，生了三胎的满 299 万减 150 万，满 399 万减 200 万… 这样。

同样拿买馄饨举例，我今天 6.1 凌晨下单，实付每包馄饨只有 10.8 元，那么三包 32.4 元，比单买一包还便宜。

单从经济角度的配套支持措施来说，令生三胎的花销和一胎都差不多，感兴趣的人也会多一些。

要是按原价 35.8 元卖，没其他优惠，只喜气洋洋地宣布，好消息好消息，馄饨从每人限购两件升级为每人限购三件啦，欲购从速。

这老板不太有诚意啊，也许本想买一包两包的人都意兴阑珊，不买了呢。

知乎用户榛禾木发表

很可能，你们会等来这样的 “配套” 措施….

知乎用户张居正 2.0 发表

比如埃及新首都的郊区房那种：

5 万多点人民币，三室两厅。

装修自己看着办。

光照地段别指望，房地产开发商不跑路就知足吧。

沙漠附近，估计地铁也是能通的，再不济买辆 N 手车。

现在火热在预售，预计今年年底可以全方位开放。

知乎用户里姆发表

要鼓励生育，重点在于配套支持措施要跟上，这才是最根本的。很多发达国家在这方面的配套支持措施是比较完善的，有些地方也值得借鉴。

（防杠：仅个人观点，若你不赞同，那就是你对）

说到这儿，我来说说加拿大在鼓励生育方面的政策，希望国内的生育支持政策将来也能进一步完善，让想生育的家庭都生得起。

加拿大的人口老龄化危机是很严重的，因此，为了解决这个矛盾，一方面是大力引进新移民，一方面则是出台了多种政策鼓励生育。

我主要说说生育方面的一些支持措施。

一、生孩子前

1、产前营养计划（CPNP）

加拿大产前营养计划 (CPNP) 会为准妈妈们和孩子提供包括营养咨询、产前维生素、食物准备培训、产前健康和生活方式咨询、母乳喂养教育和支持、婴儿护理和儿童发展的教育和支持等服务。

2、产假福利和育儿福利

在加拿大因怀孕生子减少收入可以享受产假福利和育儿福利，当然，前提是要交够一定时数的失业保险（EI）。

首先，产假福利是从预产期前 12 周开始，到生孩子后 17 周结束的，最多可休 15 周，每周最多可以领取 595 加币。

其次，是育儿福利。产假福利和育儿福利可以同时享受。

育儿福利有两种：一种是标准育儿福利，一种是延长育儿福利。

标准育儿福利最多休假 40 周，父母双方共享假期，也就是说，父母双方加起来休 40 周。其中一方最多可休 35 周，如果想修满 40 周，必须分 5 周给另一半，每周最多可领取 595 加币。

而延长育儿福利最多可休假 69 周，同标准育儿福利一样，**父母双方加起来休 69 周。其中一方最多可休 61 周，如果想修满 69 周，必须分 8 周给另一半，**每周最多领取 357 加币。

标准育儿津贴和延长育儿津贴可领取的总额度是相等的，区别只在于假期长短。

举个例子，如果妈妈可选择休产假 15 周 + 育儿假 35 周，总共 50 周。爸爸可以休 5 周育儿假。

（注：产假和育儿津贴的金额是根据工资来决定的。产假津贴和标准育儿津贴都是周薪的 55%；延长育儿津贴是周薪的 33%。）

注：该政策申请条件来源于加拿大政府官网，官网链接：

https://www.canada.ca/en/services/benefits/ei/ei-maternity-parental.htmlwww.canada.ca

3、享受产检等免费医疗服务

在加拿大如果没有 Health Insurance Card，也就是医保卡，产检及生子等都需要自费，并且费用还很高。

如果有 MSP，产检、生子等则可以享受到很多免费医疗服务。

比如：在 Life Lab 验血、B 超、唐筛、糖耐，B 型链球检测，每次去产科医生诊所的产检费，在医院生孩子的费用，包括手术费用和住院费等。

基本上从产检、宝宝出生、以及住院全程都不用花钱。

（防杠：当然，加拿大免费医疗也有局限性）

并且，住院基本都是单个的房间，配有单独卫生间，虽然不是很豪华，但好在设施配备很齐全。

二、生孩子后

1、儿童福利金（CCB）

也就是我们所说的牛奶金，这是一项每月发放给符合条件的家庭，以帮助他们抚养 18 岁以下的孩子的免税福利。

申请条件：
A、与未满 18 岁的孩子住在一起；
B、主要负责照顾和抚养孩子；
C、是加拿大税务居民；
D、本人和配偶 / 同居伴侣须符合下面任一条件：
a）、加拿大公民；
b）、加拿大永久居民；
c）、难民；
d）、在过去 18 个月内在加拿大居住过的临时居民，并且在第 19 个月内持有有效许可证；
e）、符合《印度法》中 “印度” 定义的土著人；
f）、不符合儿童特殊津贴的申请条件。

注：该政策申请条件来源于加拿大政府官网，官网链接：

Canada child benefitwww.canada.ca

从申请条件可以看到，基本没什么门槛，对于普通人来说，牛奶金福利可以帮他们减少一些养育成本。

牛奶金发放的额度会按照家庭的年收入和小孩的数量而定。

在目前的政策下，如果上一年度报税调整后家庭年净收入在 31711 加币及以下的家庭，其 0-6 岁的孩子可以领取每年最高 6765 加币的牛奶金，6-17 岁每年可以领取最高 5708 加币。

每多一个符合申请条件的孩子，就会按照相应的年龄段发放足额的牛奶金。

当然，随着收入上涨，领取到的牛奶金会相应减少一些。但不可否认的是，这笔福利金对于很多一般家庭来说，的确是一笔不小的补贴。

2、儿童特殊津贴（CSA）

加拿大政府还通过儿童特殊津贴（CSA）计划帮助低收入家庭。儿童特殊津贴只发放给托幼机构，进入这些机构的低收入家庭儿童可以通过申请这项津贴得到减免托幼费的福利。

注：该政策申请条件来源于加拿大政府官网，官网链接：

Children’s special allowances (CSA) Fact Sheetwww.canada.ca

3、教育储蓄计划（RESP）

加拿大教育储蓄计划说白了就是你定期存点钱到教育储蓄账户，政府也会相应地补助一些钱。

从孩子小的时候开始储蓄，等到孩子上大学，你的本金加上政府补助和储蓄产生的利息，可以用于帮助支付小孩上大学的费用。

比如，你存入 2500 加币，政府会提供 20% 补贴，也就是能得到额外的 500 加币。当然，这个储蓄计划也是有上限的，最多 7200 加币。

这项计划对于低收入家庭是很有利的。

除此之外，还有包括出生津贴及各省的其他福利等。这里就不一一列举了。

总之，有些方面还是值得借鉴的，比如可以让父母双方共休产假。

以上，看完了请支持下哦~

注：图片如无特殊标注，均来源于网络，版权属原作者所有，侵删。

延伸阅读：

[有哪些现象是中国常见的，而在国外是少见的？www.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/442966181/answer/1908360268)[长期在国外生活究竟是一种什么样的体验？www.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/27732351/answer/1897824800)[很多人都想出国（或者已经出国），国外真的都比国内好吗？www.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/269248833/answer/1885694835)

我的专栏**【加拿大】、【加拿大移民政策解析】**不定期更新实用的生活、移民等资讯哦！

[加拿大zhuanlan.zhihu.com

](https://zhuanlan.zhihu.com/c_1256598251220271104)[加拿大移民政策解析zhuanlan.zhihu.com

](https://zhuanlan.zhihu.com/c_1254055006166470656)

最后，码字不易，你的 “▲” 就是给我的最好鼓励，感恩~

知乎用户加拿大小枫叶发表

1，学区政策改一改，家里多子女的家庭，孩子优先入学，孩子越多优先级越高。

2，设立专门的少年儿童医保，国家补贴，小孩 12 岁前看病免费，18 岁前看病高比例报销。

3，多子女家庭在买车，买房等大件上提供税率优惠，尤其是购买 SUV 或 MPV 这种适合家庭的车辆，或购买远郊大户型住房的时候。

4，向多子女家庭提供超市或电商优惠卷，可用于购买奶粉，儿童食品，牛奶，普通食品，儿童衣物，文具，书本等。按孩子数量发放。

5，由教育部牵头建立面向全国的免费网络课堂或视频资源，向所有人提供免费的 K12 教育资源，由名师主讲，提供电子版教材，和电子版课外资料。

6，长途客车、火车、高铁、飞机等设立多子女家庭专门的班次或区域，提供有经验的专门乘务人员。

7，完善保姆和月嫂的行业标准，建立考核评审制度，以及正规人员的数据库。

8，由卫计委牵头建立孕期到产褥期到婴幼儿期到青春期的全面指导性网络资源，并对全国免费开放。

知乎用户马达熊发表

先问各位一个问题，你觉得钱有多重要？

生孩子就丢工作丢钱，不生孩子去工作能挣钱。

挣钱和丢钱，你选哪个？钱的问题只能用钱解决，道德绑架对成年人没用。

如果国家真想解决生育问题，那么，得花钱：

1 按企业单位女性员工数量和生育险报销数量，减税。（避免女性生育和生存对立，被迫二选一）

男女同休产假，在存在国际竞争的大环境下对国家总实力不利，不现实。

但是企业也不会为国为民承担这个代价。

目前我国的经济环境并不发达，女性就业越差，男性单方面维系家庭的经济压力越大。

国家不为女性生育托底，会导致女性因生育就业难，女性就业难会导致结婚率下降。（因为实际经济水平和贫富差距，会剥夺没能力养全家的男性结婚的权利，但这部分男性实际上占比相当大）

2 养老靠社会化，而不是子女养老。

避免父母为了老有所养，堕（预期不能工作挣钱的）女胎生（能当社畜挣钱养老的）儿子。现在的新生儿数量不决定下一代新生儿数量，现在的新生儿中女性数量（即下一代育龄妇女数量），才能决定下一代新生儿数量。

毕竟，现实人类社会运行的逻辑基础是利益，不是道理。

知乎用户坚持乐观吧发表

首先要配套凌晨两点的公共交通服务 (参照深圳)，否则下班之后没法回家做人。

其次，要砍掉妇女相对于男性的生育福利，以达到男女平等，从而从根本上杜绝就业歧视的问题。具体操作如下：取消原来产假，改为调休，从妇女上报怀孕的第一个星期开始，连续 98 周扣减周末一天假期，从而凑出一个产假 (实际放产假的时期不计入这 98 周)。

第三，加大三胎以下的惩罚性措施，比如丁克个人所得税按 5 倍征收，按失信人论处；一胎 3 倍，高考扣 50 分；二胎 1.5 倍，高考扣 20 分；按现有规则不用缴纳个人所得税的，个税免征额降为零，并直接适用最高档税率；不生三胎原则上不得录用为 GW 员，特别优秀的可放宽为二胎。

实在不行，还可以写入《刑法》，新设 “拒生罪”，恶意拒生、逃生、漏生的，判处有期徒刑三年至七年，不得缓刑减刑假释，情节特别严重的，实施监内强制配种。

如此一疏一堵，定能逆转当下形势！

Q&A 环节：

问：除了上述措施，还有其他选择吗？

答：有，但这里只讨论有执行可能的措施，不切实际的措施暂不涉及。

问：不切实际的措施有哪些？

答：不切实际的措施形式多种多样，但都有一个共同点：需要花钱。

知乎用户令狐少白发表

足够大的既有一胎与二胎基数。毕竟连一胎的生育意愿都没有的人，是没法跳过一胎二胎直接生三胎的。

而且，针对三胎的鼓励政策和针对一胎的政策倾斜之间，也未必互相兼容。

知乎用户钟瀚发表

我能理解各位城市中产阶级的不满和无奈。但是，国家开放这个政策并不是指望 “你们” 来生孩子的。城市现存的住宅都是按照 2+1 的核心家庭来规划设计的。少量新住宅考虑到了二胎需求。可以说，除非把城市绝大部分的住宅推倒重建，否则指望大城市居民生三胎是不现实的。

三胎的主要生产力就是农民和富人。

农民方面，要切实保障农村宅基地供应，新丁必须新配宅基地。山东此前赶农民上楼这种政策必须立刻终止。农民无需上楼，也不要限制农民盖楼。山区、近郊宅基地盖个两三层，偏远农村盖几间平方，即可满足孩子的住房需求。

富人方面，必须加大郊区别墅供应。最近南京似乎有不再新批别墅用地的传闻，这种做法必须立刻停止。此外，应鼓励富人回乡垦种，可根据产业规模，增配宅基地，使农村居住的富人可以修建成规模的大院，供家眷、用人居住。

教育方面，鼓励在义务教育阶段开展私塾教育。富人可聘请塾师，塾师可经由教育局认证上岗。

就业方面，大力弘扬精细化农业，鼓励网络远程就业。此外，乡绅乡贤由于家大业大，也需要雇佣众多帮佣，能在很大程度上缓解农村的就业问题。农民无需离乡背井，赴城市打工。

知乎用户 Arjuna 发表

是的，大家 “朝思暮想” 的三胎来了。

千算万算，鱼 sir 也没有算到，儿童节大礼包会是个三胎。

有种靴子终于落地的感觉。

这要是放在 20 年前，大概会是个喜大普奔的好消息。

可今天，全球最懂得自嘲的中国网民，把 “态度 “都明明白白地放在了一个个新造成语和公式里了。

显然，根据第七次人口普查数据，二胎已经不够了，未来需要各位家长多多努力，为国家贡献更多的娃。

最好生一个儿子，两个女儿，把性别比也给平衡一下《男孩危机》。

“生育”二字出现在政策里，怎么就仿佛母鸡下个蛋一样轻描淡写呢，现实明明是一场 “倾家荡产” 的马拉松呀。

就当下的情况，别说三胎、四胎了，哪怕是二胎，家长们也没多大冲动。

第一，穷，真的养不起这么多娃。

腾讯财经文章《东北年轻人：在哈尔滨养孩子的花费不低于上海不想要二胎》中的一位哈尔滨家长说道：

“奶粉是统一的价格，买衣服也是统一的价格，如果想找个好点的幼儿园，更是一大笔费用，以后还要报国际班、找外教，儿子大了，要准备婚房，其实想想挺可怕的，所以我是属于即使政策全面放开、也不会再生二胎的这波人。”

根据上海社科院的一个调查研究，在上海养个孩子从出生到初中要花大约 80 万元，这相当于发达国家抚养一个小孩的成本。

以德国为例，德国联邦统计局的报告显示，抚养一个孩子每年需要 6000 到 7000 欧元，那么，在德国抚养一个孩子到 15 岁需要将近 10 万欧元，也就是人民币 80 万元左右。而上海的人均收入只有德国第三大城市慕尼黑人均收入的四分之一。

上海人民敢生三胎，我绝对敬他们是条汉子。

第二，没时间。

豆瓣一位网友描述了自己在国内一家互联网大厂亲眼目睹的情况：身为员工的父母在傍晚五六点钟去楼下广场，老人会带孩子过来，父母和孩子见上一面说说话，然后老人带孩子回家吃饭写作业，父母继续回工位搬砖到半夜。

腾讯新闻之前拍过一部名叫《破局中的职场人》的纪录片，片中在互联网公司当主管的张婷经常加班到 12 点半，从望京开车回到数十公里外的家。1 点多到家时女儿已经入睡。第二天 6 点，自己又要爬起床上班。她说自己最大的愿望是 “没有工作，好好地陪孩子一天”。

有媒体把这些因为父母工作 996 无法陪伴自己的孩子称为 “互联网留守儿童”，真是形象又扎心。

其实大部分人的状态都和互联网打工人类似，后者至少还因着互联网红利，在经济上能给得起孩子更多支持，前者可能不但 996，还穷 ‍♂️，在教育上，往往只能被迫佛系。

不过，孩子的教育问题还是后话，有个更紧迫的问题被忽略了，那就是在出生到上幼儿园之前的那段时间，即 0-3 岁的孩子该交给谁。

以往，这会被默认为是妈妈的责任，现实中，也有不少妈妈会愿意放弃职业生涯，陪伴孩子。

但不要忘了，仍旧有不少家庭，需要父母双方的收入才能维持基本开支。

如果这样的家庭还缺乏长辈的支持，生育这个问题，便很容易被一而再再而三地搁置。

哪怕生了大娃，也大多是勉勉强强，二娃，根本想也不敢想。

此时，普惠、健全的社会托育服务体系就显得至关重要。

鱼 sir 在之前的文《靠爱发电的学前教育，从业者都啥学历？我下巴掉了！》中提到，如果政府政策和当地社会规范能演化发展，使父母能兼容养育子女与追求事业的话，大家会更愿意生孩子。

而简单的生育补贴政策是相对无效的。

尤其是专门支持在职母亲的政策，比如普及幼儿的日托，比直接补贴更有效。

经济学家发现一个有趣的现象：生育率最高的国家也有着最多的在职女性。

2020 年，北京师范大学学前教育研究所受国家卫生健康委的委托，对全国 13 个城市的婴幼儿照护服务供需现状进行调研，发现婴幼儿的养育会给女性职业发展带来巨大的困境和挑战，其中二孩家庭母亲面临更大的职业冲击。

调查显示，81.2% 的家庭表示生育二孩会影响母亲职业发展，其中有 54.9% 的家庭表示会有一定程度的影响，26.3% 的家庭表示会严重影响职业发展，极大地冲击职场与照顾家庭间的平衡关系。

如果能把孩子委托给放心的托育中心，最大程度减少生育给母亲职业造成的影响，鱼 sir 相信那些 “想生而不敢” 的家庭，会更有底气迈出生育这一步。

可咱们国家在这一方面的发展，才刚刚起步。

中国人口与发展研究中心调查结果显示，在我国 0 至 3 岁婴幼儿家庭中，有托育服务需求的占 30%。国家卫生健康委员会调查数据显示，我国 0 至 3 岁婴幼儿入托率只有 5% 左右。

拿 2020 年新生儿数量 1003.5 万举例，去年近 300 万个孩子背后的家庭，需要托育服务，这并不是一个小数字。

不过，与这些看得见的需求和投入相比，阻碍生育更本质的原因是传统性别分工。

比如专门支持在职母亲的政策想要真正落地，面临着一个切实的挑战，即家庭内部的劳动分工：

一些调查数据显示，低生育率的国家也是男性在家劳动量最少的那些国家。

如果男性能够被说服分担更多育儿责任，例如，引进 “爸爸月”(daddy months)，也就是专门为父亲设计的育儿假，那么女性决定生育决策时会更轻松。

以两性平等政策闻名的瑞典就有这样的 “爸爸月”。

瑞典推行双职工 / 双照顾者模式，施行 16 个月性别中立的带薪育儿假，包括不用即作废的 “爸爸月”。

什么意思呢？

“爸爸月” 有 3 个月，政策规定所有新生儿的父亲必须休假在家带娃，否则带薪年假将减少 3 个月。

此外，再加上健全的公立幼托体系，瑞典女性很少成为全职妈妈。

如此看来，促进生育率提高，仅仅是开放生育限制这种毫无成本的政策，很难有什么实质性地推动作用。

因为生不生孩子，已经不单单是个伦理问题，还是个经济问题，更是个性别平等问题。

而生育面临的困境，看起来是个体、私密的，实际上又超越这个范畴，反映着整个社会在那些显而易见的问题上有没有采取措施。

如果迟迟不见改善，大家便只能 “计（ju) 划(jue)生育“。

知乎用户鱼 sir 发表

先说一下我们面临的问题：（一个接地气的看法）

1. 买房必须三室 160 平米起，要不盛不下！（三个孩子男女比例正常）
2. 车也得要七座起的，不然出门都麻烦。
3. 找工作要 2W / 月起。（一个孩子到普通大学毕业教育成本约 40W 起步二线城市）
4. 教育内卷必须被解决（课外班、兴趣班、教师给家长布置作业。）
5.9 年义务教育转 12 年义务教育。（部分地区已实现）
6. 老年人养老设施完善。（减轻单方压力）
7. 心理咨询和社区托管服务的建设普及。
**8. 民生成本的降低和补贴。
**
9. 补充一点，厨房也必须大，要考量半大小子的饭量。

再说一些国外鼓励生育的政策。
丹麦：夫妻带薪产假共可达 52 周

丹麦法律规定，孕妇从预产期前 4 周开始休假；产后有 14 周产假，这期间配偶享有 2 个星期的假期；在孩子出生 14 周后，夫妻双方还各有 32 周的 “父母假”，可自由安排何时休假；夫妻双方能享有的带薪产假加起来最多可达 52 周。
丹麦政府提供的生育津贴按周计算，根据产前工作时间及工资的不同有所区别。根据丹麦的最新规定，2012 年生育津贴税前最高为每周 3940 丹麦克朗，2013 年则为 4005 克朗。产妇在享受公司带薪假期间，政府用这一部分福利贴补公司在员工带薪产假工资上的开支。如果公司在产假期间支付的薪水低于政府的生育津贴，那么政府将补贴产妇其中的差额。

法国：出台鼓励生育政策

法国是欧洲生育水平下降最早的国家，也是较早试图扭转生育率下降趋势的国家。
法国是世界上第一个鼓励生育的国家，早在二战时期，政府就已经出台了鼓励生育政策：生育一个孩子，每月获 177 欧元直到孩子 3 岁；3 年内生老二，老二每月获津贴 600 欧元直到 6 岁；生第三个孩子，老三每月获津贴 900 欧元直到 18 岁。

俄罗斯：生育子女多的妇女是 “英雄母亲”

俄罗斯是世界上人口减少速度最快的国家，总人口现已降到 1.42 亿左右，每年净减少人口几十万。为了鼓励国民生育，俄罗斯乌里扬诺夫斯克州将每年 9 月 12 日设为 “怀孕日”，这天所有已婚夫妇可以不用上班，在家专心 “造人”。
2006 年，俄罗斯颁布实施了 “母亲基金” 法案，从收入、教育、住房、就业及社会保障等多个层面深入挖掘了俄罗斯人口增值潜力，这个法案对生育第二个以及更多孩子的家庭提供补贴。2006 年时，孩子的父母在孩子未满 1.5 周岁期间可以享受的最低生活补贴额是一胎每月 1500 卢布，二胎或二胎以上补贴 3000 卢布。
在俄罗斯当地，生育子女多的妇女会被人们称为 “英雄母亲”，不仅放产假 3 年，而且工资奖金照发，职位保留到产假期满。为了让女性在生育后没有后顾之忧，2013 年 12 月俄国杜马通过法案，确保生育三个孩子的女性可以有 4 年半的产假在家照顾子女，并且会获得一定的补助。

最后说一个现实

**敢不敢要？**我 96 年至今单身，在城市租房生活，相亲了几个，也都没了下文。在我的工作环境中，我经常是一个人，一个人生活，一个人出行，一个人工作到很晚，睡前看着窗外，车水马龙，万家灯火，都跟我没什么关系；

家人每周都劝我早点回老家去结婚 “稳定”。是啊，省会城市房子一套几百万，车子也要十几万，工作了也两三年了，刚够搞个车的首付，还不如回小县城等着老爹的房子继承过来，和别人一样结婚生子，晚上还能去公园散散步，三两好友几天一凑，多好！可就是不想这样回去。

就看现在吧，拿什么去结婚，去养育孩子，是！家人年轻的是能帮衬点，可能帮衬多久？是！国家也要出政策扶持了，也只是环境会好的；会好的，可会好的它不是全部啊，生活终究是自己的，孩子也是。

**————————
**补充一点：儿童医疗补贴！（大家都知道小孩最娇贵，医疗成本也最高。）

知乎用户乾德衍六年发表

并不需要提供配套支持。

生二胎的人是谁？是生一胎的。

生三胎的人又是谁，当然是生二胎的。

说白了就是折腾了半天，新生育的家庭，并没有增加多少，搞来搞去，只能是让原来就已经生育的，希望他们在多生点。

有生育三孩意向，且决定生三孩的家庭，早都铺好路了，需要你提供配套支持吗？

做互联网的都知道：

当你在拉新上已经想不出好办法的时候，只能不断的打老用户的主意，想办法提高复购率，榨干他们最后一滴油水。

看得出来，他们是真没办法了。

知乎用户果冻菌发表

（本创作纯属虚构）

公元 2040 年，由于长期人口锐减，延续种族存续成为了中民族的当务之急。由于长期以来的正向鼓励未能起到作用，在部分专家学者的建议下，《刑法修正案二十四》出台，专门在第六章 “妨害社会管理秩序罪” 中增加第十节“走私、贩卖、运输、制造节育物品罪”，增设了：

1、“走私、贩卖、运输、制造节育物品罪”：走私、贩卖、运输、制造节育物品的，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。走私、贩卖、运输、制造避孕套 100 个以上、避孕药 100 粒以上的判处十年以上有期徒刑。

2、“非法持有节育物品罪”：非法持有避孕套 10 个以上，避孕药 10 粒以上的，判处三年以上有期徒刑。

3、“引诱、教唆、欺骗他人使用节育物品罪”：引诱、教唆、欺骗他人使用节育物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的处三年以上十年以下有期徒刑。

4、“容留他人使用节育物品罪”：容留他人使用节育物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

修正案颁布后，杰士邦、杜蕾斯首先宣布转型，不再生产节育物品，转而生产奶粉、叶酸、儿童玩具。五星级酒店大堂上树立招牌 “禁止使用节育物品”。村委会大楼的墙上刷着几个红字 “至少生三个，养娃有政府。”

在修正案颁布五天后，某地就第一起非法持有节育物品罪进行宣判，被告人王某在和女朋友进行运动的时候，瞒着女友使用了旧存的杜蕾斯 byt，被女友发现后，女友当即向公安机关报警，公安机关现场在王某住处查获 byt15 个，王某到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚，由于本案案情重大，具有示范效应，合议庭将在评议后择日进行宣判。

修正案颁布二十天后，某地破获了特大走私节育物品案，被告人李某本系加拿大留学生，后来发现贩卖节育物品可以挣大钱，就通过好友在加拿大购买了 byt30 箱，共计 3000 个，夹在进口音箱中走私入境，在清关过程中，被海关查处。

修正案颁布三十天后~~~~~~~（未完待续）

（本创作纯属虚构）

知乎用户一言发表

参照罚款标准即可：

一、超生三胎怎么罚款？

　　1. 城镇（农村）居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费; 超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费;

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

那么，现在政策逆转。国家应该给生育二胎的家庭，予以夫妻双方，在所在区域人均可支配收入额度为基数，一次性发放三倍以上六倍以下的国家生育奖励。对于三胎以上家庭，应该按照超过一胎子女数的倍数，发放国家生育奖励，也就是一次性向夫妻双方发放，6 到 12 倍国家生育奖励金。

那么比如在北京，基数为 69434。那么奖励基金下限是 69434*6 *2=83.3 万元；上限为 166 万元。

咱们就二一添作五，奖励 100 万吧。

这个额度就比较合适了。

知乎用户李昂发表

一言概之：

需要配套一个镇得住场子压得住房价的伟人… 三胎是新一轮财富风口！育儿公积金不远了！既然对问题根源避而不谈，就别怪年轻人用生殖器投票，在人口问题上选择躺平！

截止 2020 年 12 月 31 日，中国新生儿共 1003.5 万，相较 19 年减少 14.89%。
5 月 31 日，ZGZY 召开会议，提出实施三胎政策。

新的财富风口

想要三胎，首先咱得有个女 / 男朋友，但相比在情敌组成的千军万马中杀出一条血路，更难的是拥有生育的时间。

毕竟这年头 996、007 已是国内惯例，人们在塑料桃园里喝下结拜酒与东哥成了兄弟，在 “不奋斗，毋宁死” 的唱诵中签下协议自愿放弃一切年假，打着哈欠走出凌晨两点半的 CBD，等着排队 200 号开外的滴滴，将他们送回单薄的梦乡。

西装革履恍如精英的白领尚且如此，底层劳工更不逞多让，他们用电摩撑起半座城市的毛细血管，拿着四五千工资，每天工作 12 小时、每月休息一天，稍有懈怠，便是吃单重罚、今天白干。

一边听着 “努力就有回报”、“吃亏是为以后享福”、“不要问你能从公司得到什么，要问你能给公司奉献什么” 的人生哲理，一边埋头苦干等着哪天发光发热。

可事实证明，金子迟早会发光，但人发热是要做核酸的。在年终奖全靠老板恩赐、五险一金都成了招聘优势的环境下，新时代青年们在酸奶零食免费的加班福利下痛哭流涕谢主隆恩，燃烧自己为梦想加油的同时，也顺便为老板的新车多买一个轮胎。

还有将《管理学原理》奉为圣经的 HR，《员工守则》上百条扣分细则，将岗位考勤、加班频率、工具摆放、衣着形象等无数标准，以 “作业规范”、“劳动纪律” 等名头纳入绩效考核范围，将理论上的工资合理压缩，与饭堂阿姨的抖勺大法颇有异曲同工之妙。

他们坚信人的潜力是无穷的，所有工作都可以被量化为最经济高效标准的工作流程，今天完成的 KPI，明天辛苦点肯定能加倍完成。

方法已经有了，剩下的就是执行力问题，真完不成，那也是态度问题。

况且做不完，你不会加班吗:-)

哪怕真有时间管理大师，积极响应号召，抓紧在马上、枕上、厕上的每分每秒努力造人搞出三条小号来，除非家里有矿或家里铀矿，否则也必然面临育儿劳动力短缺的问题。

夫妻一人辞了工作去带娃显然不现实，某朋友在北上广深做猎头，帮五百强大厂们互相挖人，TA 闲聊时跟我说，现在挖墙脚都会绕开 32 岁以上未婚未孕或刚婚刚育的女性，金主爸爸们不会要几年内有生育可能或有带娃压力的职场女性的，算行业潜规则。

这种情况下，可以说女性除非读研考公或有门路，否则在产后要想回归职场，面临的潜在歧视与就业门槛，是远远大于其他同龄人的。

咱有家庭主妇（或夫）的需求，可现实生活中有给咱供养家庭主 fu 的收入水准吗？

当然，最要命的还是房子。

15 年新一轮楼市飙升，房价越压越涨、楼王越剿越多，这几年叫停的地产融资和被抓的银行高管更是数不胜数。哪怕去年疫情，北上广深多市房价也是普遍涨超 20%，据传连当初在 HK 机场被暴徒围攻的环球时报记者付国豪，都扛不住北京的房租，辞职离京了。

三胎消息出来后，有一瓦遮天的朋友都在吐槽小户型养不了三只吞金兽，更多人则在蛋壳暴雷被房东赶出奋斗的小屋，至今还在天桥底或三元里思考人生的意义。

算上今后三娃上学的费用，真要走私立学校光喝茶费就能再扒层皮，公立附近的学位房不打着滚往上翻一番还真对不起这股政策红利。

如果真拿三胎当国标，我估计以后彩礼光一套房是不够的，还得把房屋实际面积也写上，要求至少 4 室一厅，最起码每娃一房。

由此看来，某些砖家叫兽高呼全家 6 个钱包总动员来买房是把话说保守了，按这游戏进度，咱把祖爷爷太奶奶都刨出来帮着供，可能都够呛:-)

所以我一直觉着 90 后的家长才是最难熬的，眼瞅就要熬出头，从此过上十点看报三点饮茶五点溜娃的快乐生活，结果好家伙，延迟退休 + 三胎政策直接把人请回起跑线，全家一起 007 从头卷到脚趾尖，如此满门忠烈，老天爷不随娃附赠几面锦旗可真说不过去…

因此强烈建议大伙儿辞职创业，搞个老头乐老头老太补习班，专门教爷爷奶奶们如何用最标准合理且高效的管理模式，来科学养育这三个小号。

最好设置班主任一对一督学，加入英法西班牙语选修课，再整几个伦敦、纽约和曹县口音的付费补充课程，帮助爷爷奶奶们从琴棋书画薅到诗词歌赋，统统赢在带孙起跑线上！

等补习机构铺满全城，咱先师从某茶搞个 VIP 加盟体系，靠着补贴恰饭加盟的模式快速扩张，争取几年内占领全国老年育孙市场，再转学蚂蚁金服玄学杠杆 72 变，将资金杠上加杠杠杠杠杠杠杠，最后集资上市卷款跑路下周回国，从此走向人生巅峰！

同志们，为啥 “支持三胎配套政策” 里要着重强调“发展老龄产业，推动行业适老化转型升级”？

这是上峰给咱留下的 21 世纪财富密码啊！(╯‵□′)╯︵┻━┻

什么三胎要摆三轮满月酒所以利好茅台，这都是前人玩儿剩的东西！老年育孙才是下一个风口，号角已经吹响，无数只猪都在跃跃欲试准备一飞冲天，此时不淦，更待何时！

骚话唠完，咱还是要说点正经事儿。

那么问题来了，计划生育要取消了吗？谁是三胎适用人群？未来人口会如何？

其实这几个问题，发布的 “支持三胎配套政策” 已经给出答案，挑几条重点精简罗列下：

1. 实施渐进式延迟法定退休年龄，推进养老保险全国统筹；
2. 发展老龄产业，推动行业适老化转型升级；
3. 继续实行对两孩政策调整前的奖励扶助制度，维护好计划生育家庭合法权益；
4. 深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究；
5. 将婚假、生育、养育、教育一体考虑，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理；
6. 推进教育公平与优质教育资源供给；
7. 完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。

近 40 年计划生育政策背后，是各省市县乡镇的计划生育委员会 / 办公室 / 指导所的贯彻执行，从劝导避孕、强制避孕、超生处罚、组织节育到人口统计等诸多工作，没有这帮人是万万不能的。

而如果计划生育被彻底取消，最先骂娘的也必然是计生部门，毕竟对生殖器的管理是其权力与财源的主要组成部分，一旦生育不再需要计划，他们或许就沦为一个只能人口规划研究与统计的清水衙门了。

这可不是改组一个 ZY 部门的事儿，全国有多少乡镇计生所要面临合并撤裁，又有多少公务员要转岗外调，这蛋糕，可不是一句取消计划生育就能解决的事儿，百万漕工衣食所系啊同志们。

所以在宣布三胎的同时，“配套政策”里也提到要继续深化人口发展规划研究，继续维护计划生育家庭合法利益，这 “两个继续” 说白了就是稳住躁动的计生口的大佬小鬼们，不会一棒子敲死让大伙儿丢了饭碗的。

其次，谁是三胎适用人群？

其实很简单一问答题：

房价压了十几年，今天降下来了吗？
劳动法出台几十年，法定休假权益有得到切实保障吗？

如果连房地产管控都只能管升不管降、管杀不管埋，与教育资源高度捆绑的所谓学区房，只会随着三胎水涨船高，又谈何 “保障优质教育资源供给”？

如果连最基本的加班得有加班费、法定节假日可休都保障不了，又谈何 “完善生育休假、保障女性就业”？

恕鄙人学术不精、思想浅薄，我翻来覆去，最后也只能对治理婚假陋习、天价彩礼等不良社会风气提出一些建议：

婚嫁陋习，那么取消婚礼、厉行极简就不存在陋习；

在支付宝微信等转账通道中增设 “彩礼转汇” 功能，亲家经此功能收到的彩礼一律需要 300% 的手续费才能转账提现到银行，再搞个蚂蚁婚呗，支持彩礼快速放款和 7 年免息，只要彩礼分期付款摊平了看，就不算天价√

综上我认为，住房价格与劳动待遇折腾反复几十年，迫使多少孩子放弃爱情选择躺平，逼着多少厂妹实习生迈上天台，却只能年复一年画饼充饥下次一定，这回又谈何借着一次三胎政策完成逆转？

而相比北上广深的倾轧互卷，三四线城市这几年来楼市反倒转冷甚至开始下滑，河北省除唐山外其他城市的房价已经连着掉了 4 年，甚至出现无人问津的情况。

我认为这些生活节奏与职场竞争相对温和的地方，反倒是三胎政策的主要适用区。

换句话讲，多数悲观者这次反倒是在自作多情，这三胎政策压根儿就没把你考虑在内，人从一开始就是奔着新农村与三四五六线城镇去的，那儿才是真正的三胎适用人群:-)

其实当人们得靠拆迁炒币追热股，甚至创业走红抱富婆，才能跑赢通胀、买个厕所、实现资产增值乃至阶层跃升时，本身就是一件很不正常的事儿。

而在花样百出的娱乐时代和高昂的后代阶层维系成本（即兴创的词儿，自行领会）面前，人类的繁殖欲望往往更容易被阉割到最低点，特别在避孕套等计生工具诞生后，性生活也成了一种刻在 DNA 里的纯粹娱乐方式。

从这角度看，某团某宝某厂等各路金主们一边享受着人口红利和时代风口给予的馈赠，一边又对造成人口滑坡的问题根源视而不见、避而不谈。他们试图把生育当成新一轮 KPI，巧妙地将企业责任甩锅到社会义务上，用 “响应号召、责任使命” 来白嫖人口完成指标。

那就别怪年轻人用生殖器投票，在人口问题上选择躺平。

除非给大伙儿都中几轮彩票，否则三胎四胎又如何？不解决根源性问题，就算再出个十二胎给你凑齐一支足球队，也别想踢进世界杯。

哦对不起，忘了卖彩票的都已经进去了:-)

最后一个问题，未来人口会如何？

基于这两年房价两极分化的趋势，我提点粗浅的看法：一二线城市群的生育率滑坡是无法避免的，但作为新农村与三四线城镇将成为最好的劳动力补充基地，二三胎政策在那里也能取得较好效果（相对一二线而言）。

就将繁殖重任留给其他同志吧，一二线打工人不需要也没时间考虑这些有的没的，我认为，以现育子女胎数为标准实行的阶梯式养育公积金迟早会开征，组成共和国牢不可破的 “五险二金” 体系，你的胎数决定了每年可提养育公积金的额度。

如果单身或丁克… 不好意思，总得有人为老板们享受的人口红利接盘买单，下辈子请早:-)

我 FLAG 就立这儿了，以育儿公积金为载体的单身税乃大势所趋，再魔幻点，过几年把避孕套也列入奢侈品名单里开征奢侈品税，你信不信？

而在肉眼可见或是已经实现的未来，一二线城市将成为青年劳动力的榨汁儿机，他们欢呼雀跃着 “自愿” 放弃一切休假和加班费，并对老板慷慨施舍的年终奖与单休日感激涕零；他们在人性化加班与猝死间游走着，用健康换来所谓高薪与五险二金，盯着似乎永远不可能提现的育儿公积金，直到杀出重围侥幸存活，或是成为又一个时事热点。

就是这用命换来的高薪，有些人也不愿咱带走，他们通过塑造无数走红暴富的龙傲天乔碧萝为新羊羔编织名为 “我也可以走上顶层” 的美梦，用明星娱乐带动同款球鞋名媛下午茶，让人们产生名为 “阶级晋升全凭消费” 的错觉，产出一批批忘了屁股做在哪儿的“精神资本家”。

日历上早已被 “女神节、光棍节、白色情人节、520、618” 涂满，精神资本家们端着猫爪杯，穿着椰子鞋，喝着某某茶，在消费主义唱诗班的高声赞颂中颅内高潮，宛若贵族。

真正的贵族，也在欢声笑语中晋阶加冕，成为人民富豪。

而残酷的是，连燃烧自己换薪水的活儿也是高度内卷的，35 岁是道坎，随着年龄增长，再想连班熬夜来码字审表 PPT 几乎是不可能的了，而靠眼力吃饭的 HR 们对员工精力上的疲乏是最敏感不过了。

某厂定期清退 34 岁以上员工的流言至今还在网上传播，企业年轻化制度的背后，是无数无法继续高强度工作的老员工，在透支所有后被绩效考核一泡尿滋醒，迫于房租衣食婚育成本而黯然离职，回乡躺平认命小确幸。

一二线城市就像台挑食的榨汁儿机，咀嚼着充满胶原蛋白、透着股清香的年轻肉体，咬着嘎嘣脆，恨不得将骨髓里的汁儿都吸干抹净。

当埋头苦干全靠工资的老实孩子，渐渐成了肉里泛着陈酸味的中年人时，又当烧剩的煤渣，嫌弃吐到暗无天日的沟壑中去，要么继续在榨汁儿机的齿缝间苟且，要么认清事实回乡过年。

当然，如果你意志足够坚定，臀部稳如磐石，也足够幸运在 35 大限之前，成为搂紧钱包坚守到最后一刻的少数人，没关系，房东们已经靠着你的奉献过上了幸福快乐的生活，而房子车子特斯拉都还在你的人生旅途里排着长队，等着你挨最后一刀刀刀刀刀刀刀刀，砍满 50 元可以提现哦亲~

榨汁机的不远处，则是更多三四线小城，那里有刚出炉的、新鲜的、热情而饱满的年轻肉体，那是数不清的二三四胎，备胎的胎。

他们遥望五光十色、绚丽多彩的城市集群，刷着抖音，心生向往，最终朝着多数人终其一生都难摸到的梦幻，迈步前行。

我们都是神枪手，每一套房子消灭一个中产 ~♫♪

更多文章请关注公号 “yiyu824”（浮世藝语），最后的最后，请允许我用个老掉牙的苏联笑话来结束这漫长的一天：

马先生即将访问湖畔大学，当局命令一位著名画家创作一幅名为《三胎的新爹爹》的大型油画作为献礼。很不情愿的画家在威逼下接受了工作。
画完成后，湖畔一高层前来验收，结果让他大吃一惊：画面上是一男一女在豪华的写字楼隔间里激情加班，窗外的风景是凌晨三点的湖畔大学。
“这是什么？这女的是谁？！” 高官愤怒的问。
“马夫人。” 画家答道。
“男的呢？！”
“绩效不达标的秘书。”
“可三胎在哪里？”
“三胎在 PPT 里。” 画家答道。

[

三胎？先保证 3 点饮茶权吧…

踩高跷的短腿威的视频

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傍晚匆匆喝碗汤，加班加点折腾到深夜才写完发出来，词不达意之处请多谅解

害，嘴头骂着 996，自己又何尝不是 7 天无休四处肝呢…

过几天要去外地考试，所以看进度吧，这两周应该会再更一篇，聊聊台湾的统一治理模式√

更多文章请关注公号 “yiyu824”（浮世藝语）

咱再唠点别的…

[踩高跷的短腿威：缅甸崩盘！南亚糊锅！美帝差点笑出声！zhuanlan.zhihu.com

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](https://zhuanlan.zhihu.com/p/373373607)[踩高跷的短腿威：越统越独？湾湾疫情暴露三大问题！zhuanlan.zhihu.com

](https://zhuanlan.zhihu.com/p/375866693)

知乎用户踩高跷的短腿威发表

很简单，把蛋糕重新分一分。

让百姓都能享受到自己努力奋斗的果实，百姓自然乐意把奋斗果实传承下去。

知乎用户向南发表

X | “打算生娃? 生就别来!”: 三胎背后的生育惩罚真相

✪ 廖敬仪 | 清华大学深圳国际研究生院

✪ 周涛 | 成都新经济发展研究院

【导读】近日，一则 “落实三孩政策，将妇女产假延长至 3 年” 的提议被骂上“热搜”。产假政策为何成为一个争议话题？真正决定女性生育意愿，对三胎政策落地具有潜在重要影响的因素是什么？

本文结合近年来国内外一系列研究，分析了女性在职业发展中所面临的潜在而严重的生育惩罚（或者说生育代价）问题。研究发现，即使在性别平等政策实施得最好的国家，生育对女性职业发展也存在负面影响。在家庭制约、人力成本、雇主歧视等因素还在加深女性的生育代价的前提下，仅靠单一的产假政策，无法从根本上缓解女性的生育与生产矛盾。而要减少生育带来的职场负面影响，核心在于尽力平衡女性的家庭与工作：通过在社会中倡导性别平等，在家庭中分担无酬劳动，在工作中营造家庭友好氛围，帮助女性打破刻板印象，积攒更多做选择的力量，最终减少生育代价。

为此，作者提出以下建议：改变单纯长产假的模式，引导夫妻双方分担育儿及家务劳动；宣传和推广弹性工作制，鼓励和创造家庭友好型企业；改变过去以家庭为单位进行相关专项所得税减免，优先减免在职母亲的个人所得税；大力发展托幼市场，将托幼服务纳入国民经济和社会发展的总体规划中。

**本文原载《电子科技大学学报》2020 年第 1 期，**文章仅代表作者观点，供诸君思考。

女性职业发展中的生育惩罚

生育惩罚理论是近年来学界关注的重点，也被认为是可以解释两性劳动力市场差异最主要的原因之一。生育惩罚，又称生育代价，是指在劳动力市场中，女性由于生育而对其自身职业发展造成的负面影响，是生育与生产这对矛盾的体现。

只有女性能够怀孕是男性和女性在生理层面的最大区别。对于大部分已生育家庭而言，养育子女占家庭无酬劳动的相当一部分劳动时间，因此在相当长的一段时间内，女性会因为生理和家庭责任的原因，难以在工作上投入与同龄男性相当的时间和精力。从这个意义上讲，生育惩罚也可以理解为无酬劳动与有酬劳动在有限时间和精力分配中的博弈问题——效用函数中无酬劳动的权重越大，受到生育惩罚的可能性就越大。

图 1 展示了不同类型的生育惩罚。我们定义传统的生育惩罚发生的阶段，是从受孕那一刻起到子女 18 岁成年为止。但另一方面，**由于企业担心女性员工的生育行为会影响绩效表现，以及社会对于违背主流价值观终身未生育女性的厌恶，一定程度上也引发了超前生育惩罚和不生小孩观念形态上的惩罚。**在子女年满 18 周岁后，女性会由于前期教育和工作经验中断等因素导致的人力资本积累不足问题而遭受滞后生育惩罚，使得实质上的生育惩罚影响时长要远大于传统生育惩罚。其中，图 1a 是一名生育子女的妇女，她在怀孕前会受到超前生育惩罚，整个生产和养育的过程会受到传统意义上的生育惩罚，子女成年后还会受到滞后的生育惩罚。图 1b 是一名未生育的妇女，她依然会在适龄生育期受到超前生育惩罚，并因为不生孩子，受到社会的另眼相看，甚至产生实质性的负面影响。

本文将围绕女性受到生育惩罚的问题展开论述。首先概述当前劳动力市场中两性的差距，引申出不同背景下的生育惩罚现状，并就可能导致生育惩罚变化的影响因素进行梳理。其次，就当前生育惩罚背后的机制进行梳理，进而提出缓解生育惩罚的方法。最后，就尚待研究的开放性问题进行讨论并提出相对具体的政策建议。

▍劳动力市场中的性别差异

如图 2，以劳动力市场中参与主体个人发展为线索，本节将围绕劳动参与、劳动选择和劳动回报三个方面刻画两性差异。在劳动回报方面，既考虑当下收入，又考虑收入增速。

就劳动参与情况而言，国际劳动组织报道的男性平均劳动参与率为 82%，而女性这一比例却仅为 55%，且两性差距在 1995～2015 近 20 年间几乎没有缩小。人力资本积累和人力资本付出是劳动参与的两个方面。早期人力资本积累可以通过受教育水平进行度量。**世界范围内，初等教育中的男女差距已经基本消失，且受高等教育的女性的数量多于男性，但两性存在明显的学科差异。各国女性从 STEM(科学、技术、工程、数学) 学科毕业的比例均未超过 40%，且在性别平等指数较低的国家中，女性未来面临更多的不确定性反而使得她们更倾向于选择 STEM 学科，因为 STEM 学科毕业后的职业生涯更稳定。**人力资本付出可以用投入劳动的时间来衡量。尽管女性总体投入劳动的时间并不低于男性，但其承担了更多的无酬劳动，包括家务劳动、照料家人、购买商品或服务以及公益活动等，其中与养育子女相关的主要为家务劳动及照料子女的生活和学习。例如，在中国、印度、日本和美国，女性投入到家务、照料家人的无报酬工作中的时间分别为男性的 2.3、8.6、4.8 和 1.5 倍。

研究显示，**女性相较于男性更容易从事弱势以及非正式的工作，**例如在美国 80% 的行政、教师、护理人员均为女性。根据中国第六次人口普查数据，女性在第一产业、第二产业、第三产业从业人口的比例分别为 53.1%、19.2%、27.7%，而男性为 44.2%、28.1%、27.7%。女性从事收入较低的第一产业的比例显著高于男性。女性在掌握最新技术方面，相比男性也存在差距。与男性相比，女性担任高级职位的比例很低。中国高层人才所在单位有 20.6% 存在 “只招男性或同等条件下优先录用男性”，30.8% 存在“同等条件下男性晋升速度快于女性”，47% 存在“在技术要求高、有发展前途的岗位上男性多于女性” 等情况。

(图 3 中国城乡两性年收入分布)

在劳动回报方面，男性薪酬总体高于女性，且薪酬的增长性显著高于女性。全球范围内，妇女在劳动市场的平均收入比男性少 24%。如图 3，在中国，不管是城镇还是农村，18～64 岁的女性在业者的收入多集中在低收入和中低收入。如图 4，最近一项针对中国简历数据的分析显示，平均而言女性要比男性多读一个学位 (学士、硕士、博士) 或者多工作 5 年才能获得和男性一样的预期收入，且女性后期的收入增长相较男性会更早呈现出饱和的态势。

▍生育惩罚的现状

反映女性在生育与生产中的矛盾，有 3 个最直观的量化指标：生育率、女性就业率和女性劳动参与率。很长一段时间内，一个国家女性就业率越高，生育率就越低。然而，一项基于经济合作发展组织 (OECD)21 国在 1970～1995 年间的生育率和 15～64 岁的女性劳动参与率的相关性分析显示，随着 OECD 各国社会福利制度的完善，公立托幼资源的普及，降低了女性的生育成本，使得女性就业率和生育率同时提高。对此，有研究者提出了生育成本的假说，认为上述矛盾的减弱与生育成本的降低有关，而生育成本的降低又与女性个人能力的提升，以及相关国家政策和企业推出的家庭友好制度紧密相关。

女性生育惩罚集中的可观测量与其有酬劳动的回报相关，因为生育惩罚中的很大一部分都表现为无酬劳动对有酬劳动的牵制。常见的可观察指标包含了男女就业率差异、工作时间的长短、单位工时薪酬差别、行业选择、职业选择、职位高低占比和晋升速度快慢等，其中单位工时薪酬 (工资率) 是研究最多的指标。**即使在推进性别平等最好的北欧国家，生育惩罚依然存在。**在丹麦，由于生育事件的发生，女性与男性相比，其劳动参与率、工作时长、工资率、劳动收入水平、高端职位占比、晋升至管理职位的可能性都有明显的下降。其研究显示，生育第一个小孩的时间在 1985～2003 年之间的女性，在生育事件发生 10 年后的收入比同一时间男性收入减少了 19.4%。且在生育事件发生时，男性平均收入水平无明显下降，女性平均收入水平呈悬崖式下跌近 30%。即使在家庭友好型企业中，这样的现状也依然存在。根据法国一家家庭友好型企业内部数据分析显示，女性在生育小孩后，总体基本收入水平减少了 10%，奖金收入减少了近 40%，同时晋升成为管理者的可能性也大幅降低。与之相对的是成为父亲后的男性，其收入回报和职业发展都未受到较大影响，反而晋升成为管理者的可能大幅提高。

不同国家和地域间，同一国家和地域不同时期的生育惩罚大小也不尽相同。以工资率的角度切入，20 世纪 60 年代前后，每生育一个小孩而遭受的惩罚，在德国为 16%～18% 之间，英国和美国则为 9%～16%。在挪威，20 世纪 80 年代，生育一个小孩的工资率惩罚为 3.6%，而到了 20 世纪 90 年代，相应惩罚则减少至 1.9%。在中国 1993～2006 年间，根据固定效益模型，平均生育一个小孩工资率的惩罚为 7%。

**生育惩罚还表现为社会性别观念对女性职业发展的负面压力。**尽管西方历史上曾通过雇佣奶妈来分担家庭中妻子的抚育责任，华人社会中祖父母辈也往往会分担养育子女的责任，但传统观念一般认为母亲是养育后代的中心，对女性无酬劳动的认可度往往还高于有酬劳动。社会观念的影响很大，新中国刚成立以来，“妇女能顶半边天” 的口号和鼓励妇女走向工作岗位的政策，大幅度提高了母亲的就业率，也在一定程度上缓解了生育惩罚。

**改革开放之后，随着社会经济体制的转型，以及在部分富裕家庭中 “男主外女主内” 思想的盛行，生育惩罚反而有了加重的趋势。地方产业结构也会影响社会性别观念，从而进一步影响生育惩罚的强度。**在农业和重工业为主导的地区，男性的社会经济地位普遍高于女性，更易出现重男轻女和大男子主义；在以轻工业和服务业为主导的地区，两性社会经济地位相近，性别观念也较为平等。中国南北方性别观念就有显著差异，这与产业结构有直接的关系。图 5 对比了 3 个典型的城市：在现代化水平 (以二三产业总占比来度量) 很高的城市，妻子相对收入的增加明显降低了每周的家务劳动时间；而在现代化水平很低的城市，妻子家务劳动的时间无法随其相对收入的提高而持续减少——这是因为社会性别观念已经固化，因此高收入的妻子反而要花更多时间做家务以显得像一个合格的妻子。

(图 5 不同现代化水平下妻子平均每周家务劳动时间和妻子的相对收入之间的关系)

1. 个人和家庭因素的影响

个体的人力资本积累表现为早期教育的投入和工作时间的付出两方面。以前的研究认为教育程度的提高能够增加收入，从而有更强的能力购买育儿服务和家务劳动的替代品分担无酬劳动，还能增加家庭内无酬劳动分工的议价能力，所以随着女性教育程度提高，相应的生育惩罚会减小。另一方面，也有研究指出教育程度越高，生育惩罚越严重——相较于技能较低的女性，拥有高级技能的已育女性，会经历更重的收入惩罚。这是由于教育背景及工作经验组成的个人获取收入的能力越高，生育的机会成本也越高。

中国家庭中已婚女性每日工作时间每增加 1 小时，每周家务劳动时间相对减少 0.315～0.518 小时；妻子年总绝对收入每增加 1 万元，每周家务劳动时间减少 0.352～1.122 小时。家务劳动的时长与工作时间和薪酬水平呈负相关，且其在女性群体中产生的惩罚效应要远大于男性。**女性如果有超额的家务劳动，就会影响其工作收入，而较低的工作收入又会导致更重的家务负担，形成恶性循环。反过来，如果女性工作出色，可以带来家务工作的减少 (尤其是在现代化程度较高的城市)，但又会带来社会对其女性家庭角色期望值和她本身社会定位的观念冲突。为了满足自身工作状态的需要，女性也会调整自身的观念。**一项针对 95 名不同工作状态的母亲的田野调查发现，全职家庭主妇的母亲认为，无时无刻的陪伴和自我牺牲是母性的表现；兼职工作的母亲认为，与子女交流的质量才是最重要；全职工作的母亲则认为，给予子女足够的自我成长空间，才是一个好母亲的标准。

对于职业母亲而言，她们会为了家庭友好的制度，选择较低的薪酬。兼职工作是一项典型的家庭友好制度，在一项研究中，排除了工作经验和教育背景的影响，控制当前及过去从事的兼职工作经历后，女性生育一个小孩面临的生育惩罚从 6% 减少到 4%。也有学者指出在全职工作的前提下，母亲并没有比非母亲的女性更多选择家庭友好型的工作，反而在男性占主导的职业中，一般都具有更灵活的时间安排以及带薪假等具有家庭友好的特征。

一项针对美国 20 世纪 60～80 年代末的数据显示，对于已步入职场的女性而言，过早生育受到的惩罚更为严重：平均而言，生育年龄在 20～27 岁左右的母亲遭受的生育惩罚 (工资率) 为 4%，而生育年龄大于 28 岁的母亲则仅为 0.7%。从供给侧来讲，晚育能为女性个体早期提供更充分的教育背景和工作经历的积累，以及减少由于过早生育而错失职业发展期的人力投入。从需求侧来讲，劳动力市场中 20～27 岁阶段的竞争本就十分激烈，在这个阶段选择生育的女性竞争力的损失会更大。晚育对女性收入有大幅提升的影响，平均而言，每晚一年生育，收入增加 9%，工资率增加 3%，工作时长增加 6%。

**此外，生育子女的数量也会影响生育惩罚。相对于生育至少 1 个子女，选择丁克的女性和男性在工作时间上的投入相差无几，但她们主动不要小孩的行为不符合社会主流价值观，因此会受到社会主流文化的排斥，其工作的收入水平和职业晋升机会也更少。**美国的数据表明，每生育一个小孩，平均会产生 5% 的工资率惩罚；而丹麦的女性每多生育一个小孩，相对于男性的收入惩罚会增加约 10% 左右。在中国家庭中，每增加一个 18 岁以下子女，已婚女性每周家务劳动时间增加约 0.781～0.885 小时。随着子女的成长，生育惩罚会逐渐减弱 (但不会消失)，因为她们相比年幼孩子的母亲，可以投入更多的工作时间。

不同的婚姻状态也会影响生育惩罚的大小。一项基于工资率进行的固定效应分析显示，从未结过婚的单亲妈妈所受的生育惩罚小于已婚妈妈和离过婚的单亲妈妈，离过婚的单亲妈妈则略小于已婚妈妈。这与婚姻内往往是以家庭为整体进行考虑而产生的性别分工现象有关。家庭中性别分工一个传统常见的观念为 “男主外女主内”，当处于异性恋婚姻状态中，女性更多地负责家庭内部的无酬劳动，而处于单身状态的女性，由于缺乏伴侣经济来源的支持，需要更多的投入有酬劳动，反而降低了生育惩罚。另外，如图 6，没有处在婚姻状态中的女性从事的家务劳动时间小于处在婚姻状态中的，即便是曾经有过婚姻的女性亦如此。

(图 6 不同婚姻状态中男性和女性平均每周进行家务劳动的时间)

**共同居住的家庭成员结构，也会影响生育惩罚。相比于同住的男方母亲，同住的女方母亲能更多地帮助妻子分担家务劳动。**对中国家庭而言，根据多元回归分析，与妻子的母亲同住以及与丈夫的母亲同住，在城镇地区平均每周能分别减少 3.555 小时和 0.873 小时的家务劳动；而在农村地区相对而言减少的程度要小，分别为 0.873 小时和 0.666 小时。

2. 政策影响

政府相关政策会影响生育成本在国家、家庭、劳动力市场间的转移和分担，进而影响生育惩罚的强度。相关政策可以分成 “生友好” 和“育友好”两类，前者有利于提高生育率，强化女性照顾家庭的功能，后者以分担育儿责任为出发点，缓解工作与家庭的潜在矛盾。

**产假是最重要的 “生友好” 政策，**它一方面给予女性产后足够的时间恢复身体并照看新生婴儿，另一方面通过带薪产假和保留原有职位的附加功能，能够缓解在职妈妈的生育惩罚。然而，许多学者近年来也注意到，过于慷慨的产假存在着诸多副作用。**最近的研究表明，延长产假一定程度上会导致女性工作意愿的衰退，虽然增加了生育率，却降低了女性就业率。**一项基于奥地利产假长度改革分析指出，在延长产假改革后生育第一胎的女性，相比于改革前生育的女性，有更大的可能生育第二胎，两胎间的生育间隔时间也在缩短，且如图 7 所示，在实施新政延长产假后，女性产后再就业的可能性和短期内平均收入都大幅降低。此外，慷慨的产假会过度暗示女性母亲角色的重要性，强化生育和生产的矛盾性，从而在女性职业发展的观念方面产生负面影响。

(图 7 延长产假前后奥地利女性劳动力市场中的表现。上述女性样本中的分娩时间均为 1990.6.1～1990.7.31，虚线表示延长产假改革前，实线表示延长产假改革后)

**对生育给予的财税补贴也是典型的 “生友好” 政策。这类政策总体而言可以划分为两类，一是以家庭为单位实行补贴，二是针对女性个体进行补贴。**对于有利于家庭照顾儿童的财税政策，如美国的劳动所得税抵扣 (earned income tax credit, EITC)、英国的工作退税 (working tax credit, WTC)，其对于有小孩的家庭给予了特别照顾，但由于是以家庭为单位，单亲妈妈的就业率得到了显著提升，但双亲家庭中的次收入者 (通常情况下为妻子) 的就业率却大幅降低。研究发现，在一视同仁的育儿津贴 (父母就业为非必需要求) 政策环境下，女性的就业率无法得到提高，而当育儿津贴与在职母亲税收减免政策结合使用时，能同时提高了生育率和女性就业率。

如北欧多国和中国建国初期推行的 “公立托幼机构” 等“育友好”的公共福利政策有效减少了女性所需承担的生育成本，在提高生育率的同时，也促进着妇女就业。然而，高福利政策对政府长期而言有相当的财政压力。因此，设计可持续的公共福利制度，以 “授人以鱼不如授人以渔” 为导向提升劳动者从业能力，促进女性家庭与工作再平衡，可望同时提高女性就业率及人口出生率，缓解生育惩罚对女性的影响。图 8 总结了 OECD 各国与生育相关的政策组合，从中可以一窥不同政策组合对生育惩罚的影响。

(图 8 OECD 各国与生育相关的政策组合差异。图中的点为 OECD 成员国，任意两点之间的距离代表着两国与生育直接相关的政策模式的相似性，距离越近越相似，每个国家点的大小代表该国家相关政策制度的在坐标轴上的典型性。横坐标表示针对 3 岁以下幼儿的在职父母提供福利支持的程度：坐标轴左端的国家，政府福利制度更关注低龄儿童 (例如公共托幼机构等) 能有效缓解双职工家庭在生育和生产中产生的矛盾；横坐标右端的国家，政府福利制度的财政支出大部分投入在学龄儿童的教育，对女性生育惩罚的影响有限。纵坐标代表着产假期 / 育儿假的慷慨程度，处于纵坐标上端的国家产假时间更长)

中国自建国以来，政策制定中生育成本转移和分担的思路经过了几次大的调整。1951 年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，规定生育保险实行全国统筹与企业留存相结合的基金管理制度，女职工享有法定的有薪产假，并获得生育补助。该条例细则中明确规定女职员学龄前子女人数达到一定规模的单位要设立托儿所和哺乳室，房屋设备、工作人员工资及一切经常性费用由单位负担。并在同期出台了一系列相关规定通知，明确鼓励企业、机关、团体等兴办幼儿园和托儿所，企事业单位在当时还承担了很大一部分儿童照料的工作。这一时期城镇的儿童照顾政策体系具有明显的 “去家庭化” 取向，城市儿童照顾的主要形式由家庭照顾变成了机构照顾，从而对妇女就业和男女平等的观念产生了深远的正向影响。

1969 年后，生育保险成为了企业的直接责任；1988 年的《女职工劳动保护规定》将女职工的产假增加到 90 天，但生育保险的成本由企业自行负担。随着经济体制的改革，企业需要自负盈亏，中国的生育政策和企业市场化的发展诉求已经不相适应，女性公平就业的权利也因此受到损害。1994 年《企业职工生育保险试行办法》的出台，我国才正式确立了生育保险社会统筹的全国性政策，但由于缺少市场化的政策，使得托幼服务市场的 “失灵” 现象日趋严重，高品质的托幼资源极度稀缺，而独生子女政策虽然降低了女性怀孕和分娩的压力，但是提升了儿童在家庭中的地位、提高了照顾儿童的要求，所以女性在这一阶段受到的生育惩罚相对于建国初期鼓励生育的时期，反而更加严重。

近期，多胎政策的出台有可能进一步加剧生育惩罚。中国政府已经意识到了这一问题的紧迫性，在 2019 年相继出台了《个人所得税专项附加扣除暂行办法》和《关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》两项政策，前者规定 “纳税人的子女接受学前教育和学历教育的相关支出，按照每个子女每年 12000 元(每月 1000 元) 的标准定额扣除”，后者鼓励社会力量依托社区提供婴幼儿照护服务，支持用人单位在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务。这两项政策明确表明了政府分担生育成本的决心，其效果如何，我们拭目以待。

▍生育惩罚的形成机制

1. 家庭制约论

家庭制约论认为生育惩罚主要源于女性投入在家庭中无酬劳动的时间和精力对其有酬劳动产生的牵制。“母职” 是当代社会对女性身份期望的核心。女性长期以来被认为应当主要承担家庭无酬劳动。**即使在美国及北欧等性别平等指数相对较高的国家，男性的家务劳动时长也不及女性的一半。**而对于大部分育有子女的家庭，家庭无酬劳动中照料子女的责任更是由妻子承担。虽然近年来的研究发现，男性相较于过去分担了更多的家庭无酬劳动，但整体而言，女性家庭无酬劳动的时间并没有显著减少。

(图 9 男性和女性在不同激励目标时选择是否参加竞争的比例)

一项针对男女成就动机的实验形象地刻画出了男女成就动机差异。如图 9 所示，当成就动机的目标是有酬回报时，男性的成就动机高于女性；当成就动机的目标替换为子女直接受益品时，女性的成就动机显著增加。尽管一项针对香港中年已婚华人妇女的身份认同展开的田野调查显示，**有 77% 的被访者表达出对职业女性的羡慕，但在事业上的成就动机和女性对于 “母职” 的身份认同感中做选择时，女性往往对于母亲的身份的认可要远比职业身份多。**即使那些强调个人追求和成就的女性个体而言，也依然保持着 “照顾和养育后代的强烈责任感”，并以母亲的身份，通过发现个人对于他人而言的重要性，来完成对自我价值的肯定。家庭制约论认为这是导致生育惩罚在个人观念上的根本原因。

2. 人力资本论

人力资本论认为女性因为生育行为而产生的在工作时间上的中断或间歇，会引发其在职业选择及收入回报中受到的惩罚。时间上的中断会影响求职者工作经验的积累，造成其自身能力的不足。对于不同职业，由于学习成本的不同，中断的影响程度存在差异。有研究将一个职位所需完成的工作拆分成多个任务并将其分类为抽象性任务、重复性任务和体力性任务三大类。分析显示，抽象性任务所占比重越大，该职位学习成本越高，需要的连续性投入也越大，生育引起的时间中断产生的惩罚也越大。另一方面，对于同一职位而言，虽然求职者投入的时间成本和最后的收入回报呈正相关，但这种相关并非线性——兼职工作的回报要远远低于全职。

而女性，由于社会观念影响，承担了更多生产后的抚育任务。在生育后，会有相当一段时间因为生理和育儿责任完全没有办法投入工作 (工作时间中断，处于产假或离职状态)，或者没有办法全力投入工作 (工作时间间歇，处于兼职状态)。这一方面带来被动的生育惩罚——**工作经验中断削弱了人力资本的竞争力，在知识更新速度较快的行业尤甚，同时又因为无法投入具有足够竞争力的长时间工作精力，使得当前收入水平大幅度降低，也减少了后续职业晋升的可能。**另一方面又会产生主动的生育惩罚——为了照顾好子女，女性更倾向选择对家庭更友好的职业和企业，如能提供更灵活的工作环境和时间的公共事业部门。这类工作往往收入水平较低，晋升空间也较少。女性若选择兼职工作，则其收入水平往往很低且几乎没有晋升的可能。

3. 雇主歧视论

雇主歧视论主要基于经济学中的偏好理论。通常而言，可以将歧视分为 “偏好性歧视” 和“统计性歧视”，二者成因略有差异，但又相互影响。**偏好性歧视是一种由于社会性别刻板印象而产生的，很难在短时间内得到改变的非理性行为。**传统社会性别观念对女性的期待更多的是成为一个好母亲，主张女性承担更多的家庭责任，对于职场妈妈和那些并不准备成为母亲的女性而言，将更多的时间投入劳动力市场会被认为是一种违背社会性别观念的行为。有研究指出，女性事业上的成功与在大众中的受欢迎度成负相关，而这种不受欢迎又会对其职业发展产生负面印象，阻碍其进一步的发展。

**统计性歧视是信息不充分情况下为了效率最大化的措施。当雇主在录用员工时，由于缺乏对个体的充分了解，会倾向用群体的水平评估个体，造成歧视。**在劳动力市场中，女性由于生育会造成工作上的间断，并向企业转移生育成本，导致雇主对未来求职的女性，不论生育与否，都会存有顾虑。由于偏好性歧视的存在，雇主在做决策时会产生偏差，同时女性也会对自身职业发展前景产生悲观估计，这又在一定程度上加重了统计性歧视，然后反过来强化了对群体的偏见，产生恶性循环。以上原因，导致已经生育的女性遭受生育惩罚，还未生育但处于适龄生育阶段的女性遭受超前生育惩罚，即便根本不准备生育的女性也会受到观念形态上的惩罚。

▍平衡家庭与工作

生育惩罚形成的关键在于家庭与工作的矛盾，因此，我们认为缓解生育惩罚的核心是通过家庭和社会的努力，平衡女性的家庭和工作。在供给侧，通过倡导性别平等的观念，打破社会性别分工的刻板印象，缓解家庭对工作的干预，赋能女性；在需求侧，提供家庭友好制度的同时创造机会，为女性提供更为平等的职业发展平台，减少工作对家庭干预产生的负反馈。

1. 赋能女性

赋能女性的目标是让女性能够做出不局限于家庭的多样性选择。这里特别要说明的是，女性依然可以选择全职在家或者以家庭为主导，但当女性做出以事业为主导的选择时，她所受到的阻力应该尽可能小。

**首先要提倡性别平等的观念，促进全社会形成 “男女平等” 的共识。**中国建国伊始，就提出了 “妇女能顶半边天” 的口号，鼓励妇女走向工作岗位，极大地促进了女性就业，提高了女性的经济地位，打破了传统性别分工的刻板印象，让性别平等的观念深入人心。然而，如图 10 所示，对比 2000 年和 2010 年两期中国妇女社会地位调查数据，中国的性别观念出现了明显的向传统回溯的趋势。由于性别平等很大程度上是建立在经济地位平等上的，因此所有阻碍女性参与社会生产劳动的观念，都会削弱女性相对于男性的其他权利。我们需要警惕这一性别观念的回溯现象，避免家庭再次成为女性的唯一符合社会主流价值观的选择。

(图 10 男女性别观念变化情况。纵坐标是受访男性和女性中认同 “男主外、女主内” 和“干得好不如嫁得好”这两个观点的人数比例)

**其次要提升女性职业发展的自信心，激发女性职业发展的成就动机。**女性普遍的自信心要弱于男性，且对于风险的规避心态要高于男性，在职业晋升评估中，女性会思考更多的负面结果，从而相对于男性更少主动追求这样的机会。因此，在早期教育和职场培训中，要特别注意帮助女性提高自信心。进一步地，在工作中，要依据女性成就动机的机理，调整外部绩效管理机制，提供诸如与子女相关的福利，更为灵活的工作时间等，从而提升女性的竞争意愿。

**最后，要引入多方分担女性家庭劳动的机制。**由于当前社会中，女性普遍承担了绝大部分养育子女的责任，为女性分担这部分无酬劳动便成为了缓解女性家庭对工作干预的关键。根据已有的实证研究，公共托幼机构，市场有偿的家务劳动替代品均是职业女性用以减少家务劳动时间的选择。因此，政府加大幼儿托幼福利体系的建设，就能有效分担女性部分生育成本。此外，应该探索相应的男性育儿假制度，引导丈夫在养育子女方面投入更多时间，在一定程度上缓解女性受到的生育惩罚。由于中国大家庭文化的特殊性，祖辈照看孙辈的情况较为普遍，因此可以鼓励有年幼子女的家庭与长辈同住，降低年轻女性照料家庭的负担。当然，与长辈和谐相处本身也是很高的家庭要求，需要审慎评估，避免在孩子之外产生更大的家庭负担，反而得不偿失。

2. 创造机会

近年来，联合国儿童基金会提出了 “家庭友好型” 工作场所这一概念，呼吁企业和政府一起为父母们提供充足的带薪育儿假、带薪哺乳假、优质且可负担的儿童保育服务以及子女补贴。关于工作场所的 “家庭友好型” 制度主要分为两类，一类是在国家政策的指导下执行实施，如产假，育儿假等，另一类是在国家政策规定以外，企业自主选择实施的行为，如给予带薪产假(高于基本工资)、允许远程办公、弹性工作制、配备家庭理解支持型领导，办公室设置母婴休息室等。因为第一类措施带有强制力，并不能完全代表工作场所的家庭友好程度，因此我们主要关注第二类举措。

工作场所的家庭友好程度对女性生育惩罚有着很大的影响，相比于休假，提供灵活性工作可以更好地平衡家庭和生活的。例如，针对分娩前后及带有 3 岁以下幼童的女性，推行弹性工作制，允许在家办公等措施，一方面可以为需要抚育子女的雇员提供更为灵活的时间安排，减少由于工作对家庭干预而产生的负反馈；另一方面，还能减小由于单一化长产假带来的人力资本贬值等问题。实施上述灵活性工作的一个重要前提是用人单位能解决针对当前薪酬与工作时间的非线性关系，重新设计有针对性地绩效考核方法，使得弹性工作和兼职工作能够获得于同等总时间投入的全职工作相当或相近的收入，且依然拥有公平的晋升机会。

国外很多大型企业都在推行各类家庭友好计划，并每年由第三方机构评选认证。美国跨国科技企业 IBM 是一家典型的实行家庭友好计划的企业，支持弹性工作制，既可以压缩工作周，也可以兼职；提供员工家庭医疗计划，定期举办员工家庭亲子活动；企业内部设置育儿室、阅览室、医疗室及活动室。而在东亚区域的韩国女性家庭部，也在 2007 年提出并通过了 “促进构建家庭友好社会的相关法律”，在国家立法层面具体化家庭友好型企业的认证制度。在中国，处于领头地位的大型企业集团也在逐步发挥相应的社会责任，包括设立带薪产假及陪产假，建设企业内部托幼中心、发放子女教育补贴等。与海外尤其是性别平等指数较高的一些欧美国家相比，中国大部分企业还没有 “创造家庭友好环境” 的意识。在中国鼓励企业创造家庭友好的工作场所，需要针对不同行业和不同发展阶段的企业设计相应的家庭友好制度，并且通过给予这些企业相应的奖励和优惠，减少将社会生育成本直接转移到企业中去。

**进一步地，应该基于女性承担高于男性的生育成本这一现实，适当对女性从业者延长其晋升通道开放的有效时间。这一思路，在学术界已经开始实施并且取得了很好的反响。**例如，女性学者在评定重要的人才计划时 (包括长江学者、杰青优青等计划)，年龄截止时间往往比男性多 2～3 年，这在一定程度上对冲了女性因为生育带来的研究工作的放缓甚至中断。产业界也应该为女性提供更为多元化的晋升通道，减少因为生育而导致的职业发展中的玻璃天花板。

▍结论与讨论

生育惩罚的问题是指女性在劳动力市场中由于生育事件带来的负面影响，能解释相当部分劳动力市场中的两性差异。我们认为，减少生育带来的职场负面影响，其核心是尽力平衡女性的家庭与工作。通过在社会中倡导性别平等，在家庭中分担无酬劳动，在工作中营造家庭友好氛围，帮助女性打破刻板印象，积攒更多做选择的力量，最终缓解生育惩罚。

基于本文述及的实证研究和分析，我们提出四点具体的政策建议：

**（1）改变单纯长产假的模式，在给定产假总时长的前提下，允许女方将产假时长在夫妻间分配，逐渐引导夫妻双方习惯共修育儿假。**通过这种措施，改变长产假背后潜在的对女性主要承担照顾家庭责任的强化，引导家庭内部共同承担育儿责任。

**（2）宣传和推广弹性工作制，允许和鼓励企业通过提供更长时间的弹性工作替代一部分产假时间。**政府通过财税奖励、资质评定和品牌正面宣传等方式鼓励企业创造家庭友好的工作环境，成为家庭友好型企业。

（3）改变过去以家庭为单位进行相关专项所得税减免，鼓励女性积极参与就业，优先减免在职工作女性的个人所得税，特别是在职母亲的个人所得税。

**（4）将托幼服务纳入国民经济和社会发展的总体规划中，大力发展托幼市场，**鼓励民营资本投资建设各类托幼机构，引入不同层次的托幼服务，满足不同经济水平的家庭需求。

**本文原载《电子科技大学学报》2020 年第 1 期，原题为《女性职业发展中的生育惩罚》，篇幅所限，内容有所编删。**图片来源于网络，欢迎个人分享，媒体转载请联系版权方。

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知乎用户地平线 HOA 发表

不给配 “套”。

知乎用户恩特恒发表

去蓝翔的钱国家报销

知乎用户观星老道发表

我有一计可安生育率，若用此计必然结婚如潮、婴儿如雨。

现在大批的人 35 岁以后就是废物了，打工没人要，创业又赔钱。这样的人多了放到社会上也是不安定因素，还不如不把他们利用起来养孩子呢？

如果规定生一个孩子可以提前十年退休，按照延迟退休年龄到 65 岁的新标准，生三个孩子就可以 35 岁退休了。一下子就能把生孩子的活力激发出来。

不生孩子为什么？还不是因为生活没希望、就业太动荡、精力顾不过来这三大原因吗？提前退休都能解决。

一解决生活没希望的问题：我没见过一个 40 岁前能退休的人觉得生活没希望，他们一个个都精神着呢！他们全力以赴做好每一件事，为的就是能早点儿退休，过上安逸舒适的生活。孩子们以后的生活也能充满希望，有出息的就去考学奋斗升官发财，没出息的就生孩子早点儿退休，世世代代都有希望。

二解决就业太动荡的问题：既然大家都怕年龄大了给输送到社会上，都怕不能加班了就被老板踢出去，那就干脆给一条稳定的出路。只要生满三个孩子，就能在丧失竞争力的时候获得你想要的稳定。市场经济最缺的就是消费，年轻的退休人群就是消费的主力大军。

三、解决精力顾不过来的问题：人的精力是有着无限潜力的，为什么老板 007 毫不疲惫，员工 996 就怨声载道，就是因为收益可以充分挖掘人的潜力。如果知道自己苦上几年就能 35 岁退休，保证能精力充沛地面对工作和生活。而且如果能早退休就不用攒钱了，雇人看孩子也不心疼，毕竟没有了 35-65 岁的失业高危期，大家花钱就不会那样扣扣索索。

我预测，如果推出这个政策，一定会出现 30 岁之前玩儿命工作攒钱，30 岁以后拼命生孩子的情况。只要咬牙坚持到 35 岁，这辈子就万事大吉了。这样的世界想想就美，到时候遍地的年轻劳动力，又一波人口红利可以吃！

知乎用户万乃石发表

首先是女性的职场权益，三胎之后，女性找工作受到的影响怎么办?

生育成本应该全社会分摊，而不是招人的企业。

不然只会让企业招募女性的意愿降低。

有这个政策之后，已经不在于女性自己会不会生三胎，而在于企业敢不敢赌你不生三胎。

而与企业签什么不生娃协议，这种东西是没有法律效益的，做这事的老板就是法盲，加赌员工不会闹。

其次是生娃之后的相关成本，这种成本从第一胎就应该开始做起来了。

虽然我觉得这种政策也不会改善生育率下降的问题，因为生育率下降几乎是社会发展、追求自我发展的一个必然结果。

但是保障想生娃的人的权益，是一个社会本身就应该做的事。

知乎用户阿源老师发表

对企业雇员男女比例、男女工资比例、男女年龄比例差距过大的企业（需要根据行业细定标准）处以额外 30% 的惩罚性税收，逐年累加与减少。反之，以上比例与行业标准贴近的企业予以 10% 的税收优惠。

企业总体生育率低于平均水平在 15% 以上 30% 以下的，处以额外的 30% 惩罚性税收。大幅（30% 以上）低于平均水平的将视为法人和人力部门负责人的刑事犯罪，处三年以上十年以下有期徒刑。企业生育率超过平均水平 15% 的，处以 30% 税收优惠。

对工作时长超过劳动法规定的企业处以年营业额 10% 的罚款，举报人可得罚款的 20% 作为奖励，企业处以 50% 惩罚性税收一年。对工作时长低于 8 小时的企业，每小时予以 5% 税收优惠。

法律规定产假、年假为强制假期，男女双方必须休满。违反的企业处以年营业额 10% 的罚款，举报人可得罚款的 20% 作为奖励，企业处以 50% 惩罚性税收一年。

改革开放了，要学会用市场去解决问题。政府收税再二次分配总是效率低的，把二次分配直接交给基层企业，用税收减免和税收惩罚引导企业多雇佣女员工，多鼓励女员工生育才是正道。

知乎用户钱尼马发表

不打破马太效应，所有人最终都是不幸的。

由于多年面向高积累和高出口的经济模式，国内绝大部分行业生产过剩，消费乏力。

一个最重要的原因是需要存钱买房，996 都得忍。只要政府造好足够数量的，地段和生活设施足够好的廉租房，同时对一套以上商品房征收累进房产税，这个比任何生育政策都管用。

房产税作为对抗商品房投机，解决地方政府土地财政，有效降低土地出让金，有效降低商品房价格的经济续命药，一定要配合不可个人持有的廉租房的基础上实施。

我现在坐标杭州，居住的小区就是地段和生活设施方便的回迁房，周边商品房都是一套八百万起的水平。回迁房这种实际上是个人持有的廉租房，用来解决失地农民生活来源问题弄的。然而大部分人都不想在个人房东的房子里养小孩，又买不起周边商品房，只好硬着头皮 996。虽然说不上节衣缩食，但是实在没有什么基本需求外的消费欲望。这样的经济，恩格尔系数能不高吗？

知乎用户 jamesr 发表

我先预言一下，我不论说政府应该给多少配套措施，都会有人骂我 “给的不够”、“这么点钱打發叫花子啊！”。我不论说政府应该给多少配套措施，都会有人骂我 “所有人都發等于都不發”、“财政受得了嘛！你 XXX！”、“这些钱还不是收税来的！骗我啊！你 XXX！”。

说一个可能性最大的（不等于我支持这个，说这可能性大是因为他们不太可能出钱）：高考加分。不是教育内卷卷到养不起孩子嘛，多生孩子直接赢得教育军备竞赛。

我希望的：

1，结束土地财政，国营房地产公司建造并售卖房屋。不搞超低价福利房避免套利，现价打折计算一个指导价即可。设定公民房屋标准，每层至少四户，每户建筑面积不低于三百平方米，卧室最少三个，两个卫生间。

2，从婚生第二胎开始补贴，金额通过平均养育成本和激励作用计算得出，三胎加倍给。

3，汉族生育额外给补贴。

4，严格落实《劳动法》。

5，继续推进反垄断，改善个体工商户和小企业生存空间。增加岗位和创业机会

6，重拳打击境外敌对势力扶持的女权代理人。

7，颁布《富豪家产与遗产管理法》，富豪家族列入名单管理，按照富豪子女数量征税并以此决定遗产税。富豪必须多生孩子。

8，严格规范文化作品价值观导向，电影电视剧主人公如果有生儿育女情节，除表现特定年代特定历史人物的情况以外，都要生三胎。

知乎用户陈风暴烈酒发表

1. 房产按人口供给，取消商品化买卖；

2. 医疗公有化，不能盈亏自负市场化，全民医保；

3. 教育反产业化，坚决贯彻义务教育；

4. 扩大社会化抚养规模，让每一个小孩都有充足的受教育的机会。

当然，这四条只是标不是本，但是如果做到了这四条，一定能够解决很多人民群众的问题的！

请相信我党千千万万的党员也是这么想的！

知乎用户红色共济发表

天价彩礼，天价房价，天价婚姻。

现在的年轻人难结婚，难离婚。

婚姻自由能做得到吗？

两个年轻人养四个老人，有无养老补贴

两个年轻人还要养自己小家庭，谁来带孩子？

收入有无补贴？

生活质量谁来保证？

人口增长是目的，不是手段。

知乎用户江睿谨发表

有办法，但后果远比 “老龄化” 更严重。

生育率降低的根本原因是对于现代人来说，比造孩子养孩子更有趣的事情太多了，而避免造出孩子的手段也太多了，于是相比于只有造孩子取乐、然后不可控制的生下一胎又一胎、最后只能通过溺婴的方式控制需要养大的孩子数目的古代和近代，现代人的生育率不分文明、不分地域、不分政体的降低。

那么，只要让晚间的娱乐的量极稀缺而价极昂贵，同时令避孕和堕胎的使用极度受限，令人民群众重新回到以造孩子为主要夜生活的生活方式、然后不可控的搞出一胎又一胎，生育率自然就提升回去了。

比如，所有正版游戏、视频、音频、小说软件必须联网才能使用，而此类服务器在规定的时间（比如晚八点，早到不适合直接睡觉）后不可访问，持有盗版或破解版此类程序或制品入刑，过去发行的正版数字版强制升级，无法升级的数字版和所有非数字版的收缴销毁；所有避孕和堕胎手段严格控制使用，控制一切与避孕手段相关的科普，使人不知道、知道也找不到可行的节育手段。

——但对于一个现代政权而言，这么干会比罗马尼亚自杀的更快更彻底，是一个政权所有自杀手段中最高效的一种。

至于其他方法，使劲吹牛也不过能 “让想生的生”，无论如何也做不到“让不想生的也生”，而我国“想生” 的水平有多高呢？2020 年复旦大学的调查，我国理想子女数的平均值是 1.59，也就是说，哪怕你的社会福利高到想生就会去生、所有夫妻都生到其理想中的子女数量，也远不足传说中的世代更替线 2.1。

知乎用户孙思齐发表

我觉得这政策就不是给城里人准备的，要让城里的社畜生起来成本太高了，跟

@框框框子

似的一个二个整天嚎双职工没法带娃啊要三室一厅地铁房啊要三甲医院啊要又便宜还要素质高的幼儿园啊小学中学啊，就算生也扭扭捏捏拖到三十几好不容易生一个还觉得受了天大委屈，觉得诗书传家到我们这一代就要代际跌落了（其实往上数三代可能也是根正苗红贫下中农呢）

有这资源指望农村多生点不好吗？只要饿不死不生白不生，农村人生娃才没城里社畜那么多讲究，教育能认字儿就行，医疗有个医务所就搞定，双职工带娃？我这儿半个职工都没…… 以后农村就是给城里补充燃料，划掉，人口的血包，一家生仨（说不定过几年四个五个呢），俩进城当生物电池，一个留家里种地看家继续生娃，顺便还可以帮兄弟姐妹带留守儿童——如果他们有的话。

反正现在是大学生一个个出了校找不到工作，工厂个个在哀叹农民工不好找——用后即弃连养老都不用管干不动自己滚蛋的农村人口管够就行了，现在不还在提乡村振兴嘛，城里的小资社畜完全不用自作多情，就没指望你们啥事儿……

知乎用户 William James 发表

数据显示, 中国的实际生育率只有 1.4, 按照代际更迭的要求, 如果生育率低於 2.2 就等于每一代人都将逐渐减少, 换言之就是人口出生率低于死亡率, 人口数量是呈现逐步减少的方向。数据显示, 最佳生育年龄组的年轻一代生育意愿普遍很低, 什么原因? 他们不喜欢孩子吗？

人口生育问题不仅仅是生孩子的个人家庭问题, 它是一个国家重要的资源保护问题, 是一个国家维持经济适度增长的重要保障条件之一。因为低生育率意味着劳动力人口的急剧下降, 这对于经济的影响是巨大的。

现在需要用鼓励生育的办法解决问题, 需要做几件必须做的事情。

第一: 利用政府的宣传工具大力宣传生育的意义和价值。过去政府到处宣传只生一个好, 如今必须改变。要充分运用政府掌控的各类媒体广泛地宣传, 利用街办居委会等基层官方组织深入家庭进行宣传。要改变不容易, 但是必须要做, 否则人口越来越少, 中国将陷入人口低生育率困境。日本目前就是这样, 法国也是, 很多低生育率国家的经济都面临着长久的衰退。这不是几年的问题, 这会影响到几十年甚至上百年。

第二: 立法给于生育二胎、三胎的年轻家庭优厚的福利待遇和就业保障。参照别的国家的做法, 包括母亲超长的生育假期, 免费的生育保障计划, 生育二胎的家庭给于减税, 给于二胎孩子免费从出生到 6 周岁的医疗保障, 免费上幼儿园。给于二胎的母亲发放相当于一年工资的生育奖励基金, 给于二胎的父亲生育期的带薪休假。与全面放开二胎政策配套执行这些政策, 才能达到鼓励生育的良好结果。立法不能延迟, 需要加快, 否则将错过目前的可生育人口。目前很大一部分年轻家庭不生育, 主要因素是经济压力导致的。在这些压力方面, 政府必须努力的帮助他们释放压力, 降低后顾之忧。

第三: 为年轻无房的生育家庭提供免息贷款购买经济适用房政策。房子的压力是目前低收入家庭主要的压力, 尤其是一线城市, 他们可以生育, 但是不敢生育, 因为生不起。中国人主要的财产都在房产上面, 这是严重的社会问题。必须要逐步改变这一落后的财富模式。

第四: 大学生毕业生创业使得很多大学生陷入财务困境, 以至于没有时间谈恋爱和结婚, 更影响到最佳育龄期的生育。大学生毕业创富的很多报道实际上导致了年轻人价值观扭曲, 使得年轻人盲目追求金钱而忘记了生命的意义。

生育问题显然不是单方面的问题, 他是一个综合性的社会性问题。它不仅是政治问题, 也还是经济问题; 不仅是安全问题, 也是法律问题; 不仅是福利问题, 还是民生问题; 必须要综合治理和考量, 否则仅仅谈生育问题就显得很苍白无力。政府过去禁止生育二胎, 现在放开, 但是仅仅是放开是没用的, 需要将涉及到的一揽子问题综合解决。你允许生，人家不一定生。

知乎用户夜明珠发表

1. 按照出生地原则入籍落户。

2. 可以解决前两胎的入籍落户。

3. 外地父母随迁落户。

4. 养育金津贴每月 1000 元。如果不舍得，可以改成个税纳税抵扣增 10000 元 / 月。

5. 如果上述不够的话，高考加 10 分。

知乎用户塔哥 FRM 发表

凡是认真分析，要给三胎提供哪些配套政策的，都是脱离人民群众太久了。

如果一个人还在考虑 “什么情况下，我能生三胎”，说明他根本不是三胎政策的目标对象。

对于真正想生三胎的人，什么都不需要提供。他们就是想生，你只要告诉他能生，就行。

你随便点开小红书，就会看到很多女人在问：“已经两个女儿了，要不要再拼个三胎？”

三胎政策是给这些人开放的，

不是给知乎上讨论医疗、教育、房价改革的人们开放的。

知乎用户熊熊熊发表

扯那么多没用的，在当今这个时代直接分房吧。

生二胎，给次重点学区名额，给 120 平三室房子住，不许买卖，不许租赁。

生三胎，给重点学校名额，给 160 平房子住，不许买卖，不许租赁。

如果夫妻双方有一人是双一流以上学校毕业的，在上面的基础上，只要生二胎以上，配备家庭保姆。

古人不就做了很好的表率吗？

令壮者无取老妇，令老者无取壮妻；女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不取，其父母有罪。将免者以告，公令医守之。生丈夫，二壶酒，一犬；生女子，二壶酒，一豚；生三人，公与之母；生二子，公与之饩。—–《国语》

这不有现成的答案嘛。。。

知乎用户香樟连翘发表

三岁之前的正规托育机构

三岁之后才能送幼儿园，一胎三年，三胎九年，妈妈们是犯了什么罪，要被限制人身自由九年？

九年后妈妈们还剩下什么？

看到三胎开放，一个已被限制自由的一胎妈妈看到的只有恐怖……

知乎用户白羊 MAMA 发表

我觉得最重的支持是环球时报人均三胎，年轻同志自不必多说，老胡同志虽然差点劲，好歹还是得努把力填个指标。

不脚踏实地的做好宣传工作，怎么对得起人民和政府的期待呢？

知乎用户我的队友四条狗丶发表

生三胎送 100 平米以上三室住房，公租房都行，就是送，没有其他条件，你看多少人马上生一胎二胎和三胎。

知乎用户李东发表

生活社区、企业园区的网格化管理中，纳入 “办社会” 功能，解决双职工上班时的带娃问题。

解决住房问题，有钱养娃。

解决无底线加班问题，有闲带娃。

补贴不能替代劳动收入。因此，给予多育家庭的优待，要使之职场竞争力不逊色于单身人士。

知乎用户华夏英灵发表

对这种政策各种阴阳怪气的，肯定是城市里那些奋斗家，以及买了房子，背上了几十年债务的伪中产

这个政策说白了，压根没指望说那些给姓马的打工的家伙还能咣咣生出来

没有的事

这个政策主要面向的是，乡下那些农民，还有富人，富人住别墅，剥削中产，你可以观察一下你们老板是不是对这个政策正摩拳擦掌，准备上马

还有就是那些连中专都不一定考得上的乡下人，你可能瞧不起那些乡下人，觉得他们文化水平不高，你是 985，高级得很

但是我要说的是，将来看，那些乡下人多半比你 985 毕业的，更有可能生出三胎来

福建那些农村自建房，都是 3 层往上，3 层楼养 3 个孩子，轻轻松松，每个孩子还有单独的房间，我小时候就是在这种房子里长大，我从小到大，都是自己一个房间，所以我到了大学就很不爽，因为宿舍要 4 个人一起住

但是你在城里买了房了，那你就惨了，100 平按照现在价格，大城市上个五六百万很正常，直接掏空了你几十年的青春，100 平根本不可能养得三孩，不现实，住不下的，在国外时候，我去看过以前我师傅家，town house，他才生了两女孩，每次去他家，都在帮他带孩子，两个女孩子真闹腾，烦死了

才两女孩就把那个 town house 给塞满了，国内这种 100 平甚至很多还没有 100 平的，怎么可能住得下

所以你发现没有，以后 10 年，最不幸福的，就是这些在城市里奋斗的家伙，你看深圳还出台了政策，不发加班费了，奋斗的意义越来越小了

所以能离开一线城市，能返乡的，赶紧的

知乎用户圆胖肿发表

那么多通篇大论……

二孩政策我都响应了

为了国家已经奉献一次了

要是说生三胎奖励 100 万现金，赠送学区房一套，降低高中录取分数，降低大学录取分数，减免学费，减免水电费，给我老公涨工资。每月有粮食补贴，蔬菜补贴，水果补贴，肉类补贴。给予家中老人配备看护人员。

这些条件齐全了，姐马上安排，毕竟距离三胎我就差一个……

知乎用户李二娃发表

配套支持政策？不要奢望太多吧。

首先你要搞清楚开放三胎的出发点。

为什么开放三胎？

是因为长期看，人口红利不够了，需要开放三胎释放人口红利。

既然是人口红利，就需要投入＜收益。

现在中国有六亿人月收入小于 1000。考虑到投入产出，国家给的配套支持措施，换算的成本断然不会超过三五百一个月。

知乎用户 Spontaneous 发表

这玩意不就相当于是劳斯莱斯五元优惠券吗，

你和二胎都生不起的人说你可以生三胎？

所谓的三孩政策，受众仅仅是生了二胎的，这在现在适龄的比例有多少？

人上不去问题是卡在三胎上了？

一胎二胎啊…

知乎用户贱贱发表

降房价，降物价，提工资，减少工作压力之类的，保证重提计划生育。

否则，三孩政策不需要做任何配套。

当下很多人乐意三孩，甚至希望四五六七八，凑成葫芦娃。

问题是，二胎都和大部分人无关了，三孩不过是小众的狂欢而已。

当下早就过了需要官方加限制的年代，现在是大众自己加限制。

我不想尿尿，你给我个大尿壶又有什么用。

我觉得最好的办法是加收避孕套，避孕药，以及人流相关的重税，增加避孕成本。这样子，或许申请三孩的能多一丢丢。

知乎用户禁与千寻发表

税费减免，特别是在购房上的契税减免。总额要高，比如 100 万，用完为止。不指望补贴，少割一点。

还有每年个税减免。如果有一天征收房地产税，有步进式增量减免。

大力发展低价优质的托儿所（就不妄想什么免费了）。

全面放开进口奶粉，零关税。我不知道为什么有这么多代购奶粉的生意，但如果保护国产奶粉行业的代价是每年少生几十万孩子，那这个产业不保护也罢。

还有一个超级重要的：育儿抵社保。生育第三个孩子并抚养，前 10 年视同其中一位父母缴交社会平均工资水平的社保。

最后，从现在开始大家别嘲笑美国红脖州禁止堕胎的法律了，免得将来合订本难看。

知乎用户一直住顶楼发表

这是给两头的人准备的政策：有足够资产的富豪，有足够生活空间且不必为成长投入太多（如学区房）的农村人口。中间生存在城市既没有大量资产又必须面对巨额投入的打工者与此无关。

知乎用户位卑发表

众所周知我国出生率最高的时期配套支持措施是房子按需分配。

不止城市，农村的宅基地当年也是按需分配的。

真的！

别的措施都不要了，就恢复这个就行。

恢复了这个，别说三孩了…… 您就说您要几个吧？我都能生！

葫芦娃都能给生一窝！

知乎用户光棱镜发表

配 “套” 措施

知乎用户谢晦发表

在既得利益者不愿意做出实质改变的情况下，一夫多妻制可能会是最有效的配套支持措施

知乎用户七海千秋发表

首先丑话说前头：三胎政策大面积执行不下来的，你这搁家里有孩子的都执行不下来，别想了。

我们必须认清一件事，说一千道一万，为什么以前的人生三五个轻轻松松，现在的人生一个累死全家，主要是人类的生活成本和目标变了。

你以前是非洲养法，目标就一个——活着！家里七八个孩子不饿死不淹死就行，甚至饿死淹死个把都能接受，最后剩下三兄弟能长成人就很好。

现在是欧洲养法，你每个孩子都要吃进口奶粉进口辅食，上补习班读好学校，你没法说服自己退回从前了，哪怕你自己就是那样长起来的。

然后问题就来了，钱的缺口怎么解决？钱是天上掉下来的么？

以武汉为例，一个武汉小伙子，985 毕业，五年前找个工作，年薪 12 到 14 万，就还可以对吧？一个月到手 1 万左右，如果他省吃俭用不乱花，一年能攒个 5 万到 6 万的样子。

五年就是 25 到 30 万，这时候他紧赶慢赶也要开始谈婚论嫁了。

加上父母的资助，20 多万可以了吧？也就是 50 万，这钱不少吧，但的确不够用。

婚房现在武汉远郊市场价 1 万 5 一平米，要 150 万，好，首付几十万家里出了，每个月自己还贷，相当于工资的三分之一到二分之一，是肯定要稳定砍掉还贷的，这个你没办法。

彩礼结婚摆酒加起来十几万是要的吧？我不狮子大开口，但是十几万肯定要，你在汉阳办都要。

生娃后，早几年奶粉钱尿不湿啥的，一年几万要花，这是固定的。

后面学区房我们就先不讨论。

其实前面追妹子的恋爱开销，结婚后两个人的日常生活开销，我都没算，因为我不想贩卖焦虑。

我只是就事论事，的确按照现代人的生活标准和要求，很多时候一家人要花钱的数量是明显大于我们普通人的赚钱能力的。

然后问题来了，钱的缺口怎么解决？

说得明确点，我算过，就是有孩子后，你的人生其实是有个成功倒计时的。

就是你 20 到 30 这一段你是可以随便玩的，但是 30 以后，就有了这个倒计时。

35 之前，必须拥有至少 20 到 30 岁 2 倍的收入（前提是你的确在 20-30 是年入 14 万这个平均水平），你才能顶得住中年这一波上有老下有小的现金流窟窿。

解决不了，大家都有压力，就开始内斗，夫妻吵架孩子哭闹，婆媳矛盾保姆跑路，诸如此类。

所以我是很认真说，现在最紧迫的就是需要一笔结婚和一胎的专项扶持金。

就是你得让很多小伙子能够先上车，再来讨论什么二胎三胎的问题。

不想结婚那些我们先不说，丁克那些我们也先不说，你现在是很多人的确就是我想结婚然后他喵滴凑不齐首付，交不出彩礼，也的确按照现行生活标准养不起第一胎孩子。

这个问题如果不能不想用扶持金的方法解决，不管是减税还是优先入学，还是别的什么，我觉得都是隔靴搔痒。

就和健身房在大众点评上卖 1 块钱的私教体验课一样，你要想未来这事有办法，得先把人弄上车……

知乎用户静枫纸鸢发表

有句话叫做 “积重难返”。

历史的车轮滚滚向前，谁都阻挡不了。

世界上的发达国家都低生育率，邻国日韩也低生育率。

中国大国崛起了，当然要和有钱的小伙伴们一个套路呀！总不能开倒车回去学印度吧！

不要总妄想指着我们这些已婚已育的人生三胎了，还是先想想怎么让年轻人结婚吧！

越来越多的人，想着不婚不育保平安呢，对象都没有，还三胎？

离婚的比结婚的都多，一胎都没有，哪来三胎？

我觉得，现在应该先从体制内开始，下行政命令，工会之类的，组织年轻人相亲。

相亲一次，奖励五百块钱，领证结婚奖励两万。先把婚结了，再谈生娃呀！

对象都没有，三胎？

知乎用户四个酒窝发表

你这个账号难道还布吉岛吗？

知乎用户上班侪要混腔势发表

养娃就像买车，别只盯着 BBA

知乎用户王家 CFA 发表

结婚送户口，生一个送一套房

知乎用户桃李春风发表

说几个大概率有效而且可以落地的：

1、创造居有定所环境。

当然，我们不能指望立竿见影的解决房产税和土地财政的问题，但是依然有其他可用的方案。比如彻底落实租房权益保护，包括：

1）全国推行租房可以落户，租房可以上学等等确保租房者权利。

2）租房合同必须用 zf 的制式合同且必须到 zf 备案，否则视为违法，数额巨大责任人判刑。

3）鼓励签署 5 年，10 年长租合同，减免税收，但一次性租金支付不得超过 1 个月。

4）落实居住权和所有权分离。

2、创造有全职、半全职家庭成员在家条件。

1）尽快打通全国异地医保，方便老年人跨省生活。

2）证明是全职主妇的，zf 出资给上社保，并每月派发当地最低工资 + 各地合理调控数额。

3）家里雇佣保姆照看孩子的，凭雇佣合同可以抵扣每月所得税，当地设置每月抵扣上限。

3、探索普及集体所有制，让人们安定下来。

各地因地制宜，针对民营企业设置合适的机制，

1）满足条件的员工必须获得公司的相应股权。

2）将来离职后不能收回。

3）员工持股平台可以突破 60、200 的限制。

4）员工持股平台由员工代表和所在地 zf 共同管理。

5）员工持股平台持股比例不得低于 34%，并且不得稀释（员工持股平台内部可以稀释）。

6）员工股权激励制度可以由公司自行拟定，但必须在 zf 备案，且 zf 有权不接受不合理的条款。

7）股权激励是干股，不得要求员工掏钱购买。

8）股权激励结构和制度没有搭建好的公司，一律禁止申报高新、各项补贴、税收减免、上市挂牌等等。

以上，供参考。

知乎用户青山布衣发表

政府层面：生育补贴，大量公立教育设施，提高师资收入水平保证教育质量，公园设施，食品安全，生育健康方面的补贴和技术支持（产检，无痛分娩，育婴指导），养老公寓（社区类型的老年人集中住宿，配套医疗顾问巡查，社交场所，举办活动，旅游咨询，中小学生志愿活动）。

企业层面：互联网家政，为孩子优化的智能家居，优质廉价在线教育。

知乎用户 melonsyk 发表

有很多人说房价这么高，谁会愿意生三孩？

其实说这个观点的人，大多是有一点皇帝也用金扁担，何不食肉糜的感觉。

我国目前房价较高的城市大多数集中北上广深，江浙地区以及省会城市。

那么请问，这些城市是生育的主力军吗？

显然不是，这些城市只需要发挥经济优势，就业优势，发挥人口虹吸效应，你们生下来，就是为这些城市工作的。

你们看一看，目前二胎主力军是东三省、山东、河南、这几个城市。我有一些同学，留在老家工作生活，这些人基本上都是二胎。并且我还有认识的一些人当中，有人生了三胎的，一线城市，省会城市的打工人，嘲笑三胎政策，是选择性失明，你们看不到四五线城市对于生育的渴望，这些人在以后就是三胎的主力军。

我的老家，房价四千一平米，首付十五万可以买一套一百三十平米的大房子，还附送面积，四室一厅。超大 house。

在乡下，花四十万，就可以再自己的宅基地盖一套三层小别墅。七八间卧室。居住体验极佳。

所以中国开放三胎政策，这些地方的人会继续生，尤其是福建，广东，广西，山东，重男轻女的省份，有许多前面生了两个女儿的，是肯定会再搏一搏，搏一个儿女双全。

我想在知乎，大多数用户都是一线城市的吧，北上广深江苏浙江这些用户占据大流，所以他们聚集在一起，会觉得我们都不愿意生两个了，那么是不是所有的人都不愿意生两个呢？

就这么跟你说，在三胎政策刚出来，我就有认识的同学明确表示要生第三个。

我说这个只是想告诉大家，一线城市需要充足的人口，才能维系他的繁华，如果有一天四五线城市的人，都不愿意生了，这才是非常恐怖的。

对于政策性，很简单，大力投入师范教育，鼓励发展四五线城市的教育，大力投资四五线城市的教学环境，你们放心，只要四五线教育配套到位，三胎政策一定会有一些效果的。

知乎用户 Pony ma 发表

严禁非法堕胎，少生应缴纳罚款。
严禁超额购买计生用品，避孕套限购。
与年终绩效考核及评先评优挂钩，不生三胎不予提拔重用。

以上内容纯属虚构，如有雷同纯属巧合。

知乎用户嘉慧 Lincoln 发表

落实劳动法

知乎用户杨傻大发表

1、很多答案根本不能看。

2、这群人全部以己度人。

3、讽刺国家政策没多大意义。

4、回归正题，这个政策是没有对错的，就是到时间就会出的政策。预计 10 年内还会出政策：全面放开生育政策。20 年内还会出：生育奖励政策。

5、这个政策是给人看的吗？当然不是给人看的。是给计生办看的，让计生办有个工作依据罢了。

预计 20 年内计生办有可能就改组了，给妇幼合并或者改名叫全民生育帮扶协会之类的

6、那么再说说以己度人的答主情况，上知乎的用户大家都多少明白。至少 2 线 + 以上中青年同志为主。这部分群体估计也就 10% 的人是知乎核心用户（保守估计不超 500 万吧），这部分人怼一个面向 14 亿人的政策，有何意义？

7、再说这个政策的主要对象，当然是生二胎的，对生了二胎的，当然有能力生三胎，多少有正导向意义。特别是县域、农村等很多对教育需求并不那么高的地区，正导向力度还是很大的。（哪怕每年全国多 100 个三胎家庭，这个政策也有存在的意义啊，至少某些地方 XXX 不会冲进三胎家庭拖走孕妇啊）

8、最后我对知乎上的中青年一点呼吁吧，找准目前的主要矛盾。对一些常规政策和一些随着社会进步做出的微调政策，没必要这么大惊小怪的。有时候反而忽略了一些可能 “被操纵” 的事件、“公示”和一些地方性的“制度调整”。比如那个划了一个圈的城市。

知乎用户 samurai 发表

抽签选经适房公租房时，三胎家庭优先。

托班和幼儿园费用打折。

知乎用户伏龙肝爱地浆水发表

小孩不愁教育

老人不愁养老

中年人不愁失业

知乎用户悠妈闲语发表

买房打折，或者是按人头来算平米单价，一个户口本上人越多每平米越便宜。

这招不管用的话，我倒立吃屎。

知乎用户不自由而无用的人发表

大量增设公立幼儿园中小学配套。

我和哥从小都是在老家的中小学读书的，记得小学初中学费都是几百块一学期，高中也只是上千元一个学期。

我哥的小孩之前摇中了公立幼儿园的号，学费一个月就几百块，加上吃饭校车就 1000 左右，对他来说，孩子一个月的幼儿园花费，就连人家夫妻两人工资收入的十分之一都不到，这种花费对他们来说，没有什么压力。

这样的公立学费估计 90% 左右的城市人口都能承受得了。如果公立教育学位充裕，不管有房没房，都能满足 80% 以上的常住人口拥有有良好的公立学校教育，解决过高的教育负担，生二胎三胎的人在教育上没有后顾之忧，他们才敢生二胎三胎。

大量建设经济适用房或者公租房。

我一直认为没有必要所有人都能买得起房，商品房再怎么贵，那是有钱人的事。

像我们这些买不起房但是对城市一样有贡献的刚需者，买的应该是经济适用房，一平方的价格不能超过该城市的工资中位。

可以规定结婚的人才可以申请，但这种经济适用房必须有公立幼儿园中小学配套，而且必须采取有效措施让真正的中低收入者入住，而不是让宝马奔驰车主入住。

医疗问题。

说实话，现在医保是越来越完善，但是还不够，希望能减少更多人的医疗压力。

我的生育保险报销了很多，但既然是鼓励生育，能不能完全免费呢？

其他数十万的回答：

[喝牛奶的人和不喝牛奶的人差别在哪？www.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/34794434/answer/1165318515)[每天喝纯牛奶会不会上瘾？www.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/370152511/answer/1168955754)[大家喝过的最好喝的纯牛奶是什么？www.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/37973170/answer/1149529231)[早上起床吃什么当早饭比较好？www.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.comwww.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/420716350/answer/1495844025)[有哪些美白的方法？www.zhihu.com

](https://www.zhihu.com/question/353809449/answer/1228657723)

知乎用户 Tincojj 发表

给套廉租学区房➕学额就行。

另外贴补一下教育也不是不可以，比如各种教育支出可以抵税或者给一些抵用券之类。

当然最关键，得先解决单身问题对吧？

配给制安排对象？

雨伞加税捅窟窿眼？

知乎用户茶哥反鸡娃发表

很多人说生活压力太大，根本不敢生三胎。其实还是刺激措施不到位，你试试小声告诉他们生三胎的可以娶二房，也许他们马上就知难而进了。

玩笑归玩笑，其实配套支持措施搞的好，三胎数字少不了。

最简单的措施，给生育三胎的家庭一次性 20 万购房补贴，或者以特价租赁一套 90 平米的三居室，帮助他们解决家庭安居的问题，很多家庭想生的意愿会被激发出来的。很多家庭压力大，其实主要的困难就在住房上，两口子拼命工作，要攒下房子的首付。现在直接帮助他们解决问题，工作可以轻松很多，生活质量也大幅提高，为什么不再要一个呢？

已经解决住房问题的，可以给与另外一个激励：高考加分。生育三胎家庭，老大高考加分 30 分；生育四胎的，老二高考加分 40 分。如果孩子成绩好，不需要加分就可以考上 985，211 的，政府奖励 20 万。

以我们中国人对教育的重视，肯定有不少家庭日夜奋战，从此人丁兴旺，也会带动相关产业的大力发展，比如教育业，房地产业，等等。

很多人太悲观，觉得这个人口下滑的趋势太吓人，其实大可不必。我们父辈的生活比我们现在不知道难多少倍，当时什么都是凭票供应，每年吃肉的次数都可以数的过来，住的房子都是十几二十平米的小破房，结果很多家庭都是好几胎，然后不是都活的不错？

生活啊，没有你想象的那么难，别躺平，赶紧爬起来，去浪吧。

知乎用户温柔的不锈钢发表

他们明知道问题在哪

我们也知道问题在哪。

但他们就是另辟蹊径，

那我们也就躺平随意。

知乎用户黑衣大葛戈发表

这事得落实地方主体责任，

因城施策，

不能全服一盘棋。

比如:

北京可以二胎送京牌，三胎送户口。

上海可以完善新房积分制度，每多生一个娃加 10 分。

深圳可以改革公考制度，生三胎的父母优先录用为公务员。

杭州可以改革互联网企业用工制度，有娃家庭可以授予一张 35 不被辞退的丹书铁券，每多生一个可以多福报 10 年。

成都可以优化限行方案，三胎家庭开车全天候任何时间任何地点不限行。

……

八仙过海，各显神通。

充分调动各级地方的智慧，

何愁大事不成？！

知乎用户 jason wang 发表

以前看 Modern Family、This is Us 这些三个孩子家庭的美剧觉得他们家庭冰箱上贴满 to-do-list 还蛮高级的，动不动父母一方有临时单排就要改家庭 schedule 也挺洋气，时间管理达人风，小两口不带孩子单独出门吃顿饭就要请 babysitter 来家看孩子，高中生都在生活的社区兼职 babysitter。

成年了才明白这是艰辛、疲惫、身不由己的劳累。

养三个孩子，如果不请保姆很难维持正常的家庭生活品质。靠父母帮忙带孩子三房一厅都没法住，假设周末一个孩子要上外语班，一个要学游泳，还一个要打网球，单接送都要兜着走，不提学校日常的家长会，我同事一个星期朝我抱怨三遍现在是一个孩子带着两位父母一起上小学，父母不帮忙作业压根不可能完成，小学三年级的作业都兴写 PPT，家里三个孩子念小学，工薪家庭父母直接精力上崩溃。

以前农村家庭能养三个孩子，是祖父母兼职保姆、幼师，长兄长姐兼职父母。然后送孩子进校园基本上就一切交给老师，除非孩子极端优秀或者调皮基本上一学期老师不会见家长两回。除此之外，孩子放学课余活动完全自由，既不担心安全也不担心被拐卖，山里能跑，水里能游，夏天几根冰棍就能把孩子照顾的精神抖擞。

农村早几年因为生源不够关闭了大量的中小学，集中到县镇上学。离校稍远的家庭组团包车，近的家长接送，五六年级住校，祖父母失去了早年带孩子的功助，长兄长姐基本上自己的课业都忙不过来不提能照顾弟弟妹妹的。

城市生活房子小于三室的，没实力请保姆的，基本上不可能考虑三胎；农村里除非离学校近父母本地能有生计的，也没条件生三胎。

城里住别墅的土豪，跟乡下洋气的暴发户，他们本来就不受二胎的约束，罚款而已，想生交钱就好了，也不会因为政策调整有出生率的明显增长。

配套设施？

不禁想是不是之前生源不够关掉的小学是否又要重修启用，可真的有生源？

工作岗位内卷之势如滔滔洪流，几乎不可逆，未来稍微好点的岗位都会设置学历门槛来帮捍卫当代既得利益者的利益。当下既得利益者为了孩子不被门槛拦住，都要激流勇进的鸡娃做起，挤进稀缺的教育资源然后拿到学历门槛的票。这种大势下，早年一家人挤在小房子里相濡以沫的情形也不可能重复，因为那种孩子大了就好了的朝气没了，大家都明白孩子大了不能到一个门槛就只能送外卖。

就像我们小时候，父母一心供我们上学，就是为了我们这代人能拿到基本的门槛票，大学学历。那会儿的农村，供孩子念大学的家庭跟念完高中就让孩子打工挣钱的家庭基本上是天壤之别的开支负担，事实也证明了父辈对教育的看重，没拿到学历门票的孩子真心艰难数倍要。亲生经历过这点的的八零后、九零后父母，绝对不可能妥协孩子受教育的机会去换多生一个的选择，少生优育是大部分人的选择。

以前农村有些父母不追求供孩子读大学，觉得多生几个孩子干农活效率高、打工发家致富快是他们真心相信读书没用，供念大学不如让孩子早点下学回家帮忙多种两亩玉米，那会儿让儿子去挖两年煤攒点钱回乡下建栋大平房，基本上想给儿子娶什么媳妇就能娶到，找人介绍很有底气。如今不同了，觉得上大学没有的父母以及成珍稀动物了，如今最偏远的农村大家也认为不念大学以后没出路，教育稀缺资源谁都得参与竞争，农村为了上学也内卷的厉害，我们山区一个小镇房价能上四千就是很多父母想着方便孩子上学。

农村也生不起了。

历来都竭力表彰 “五世同堂”，便足见实际上同居的为难；拼命的劝孝，也足见事实上孝子的缺少。而其原因，便全在一意提倡虚伪道德，蔑视了真的人情。总而言之，觉醒的父母，完全应该是义务的，利他的，牺牲的，很不容易做；在中国尤其不易做。中国觉醒的人，为想随顺长者解放幼者，便须一面结清旧账，一面开辟新路。就是开首所说的“自己背着因袭的重担，肩住了黑暗的闸门，放他们到光明的地方去；此后幸福的度日，合理的做人。” 这是一件伟大的要紧的，也是一件极困苦艰难的事。——鲁迅

知乎用户姜小白发表

百万重金鼓励生意肯定不是最好的办法。

当你用钱来讲奖励生育的时候，那这个时候生育就变成了一种交易。

谁会用这种交易来赚钱呢？

最缺钱的人。

什么样的人最缺钱呢？

本身给社会带来的价值不能产生足够的收益的人。

结果是什么呢？

让这些家庭产生更大的负担。

甚至产生更更多的教育的负担。

这些家庭本身给孩子提供的教育能力就低。

好些的方式是什么呢？

参考计划生育，使劲罚啊。

先给有钱人创造个指标，有钱人要为人口多做贡献嘛，指标必须定高点。

富人们应该多生孩子。

每个人的合格标准是 20 个。

少生一个罚 100 万。

至于资产到多少算富人的话，这个可以开会讨论决定。

这样。有钱人的孩子多了，未来每继承人分到的财产就会减少。国家的基尼系数就会降低。社会安定度就会提高。

然后把罚来的这些钱，用来减轻穷人的生活压力。比如补贴租房的月供，或者说是补贴房贷啊，或者说是给穷人减税，甚至补贴教育。

这么做，首先有钱人愿意生了，其次啊，基尼系数小了，然后咧，穷人生活压力也减少了，生育的意愿自然也会增强。

三全其美！

赞起来。

知乎用户肥叔发表

啥配套措施都好说，关键是看有多少钱，又是谁来出这个钱。

生育危机这个 “闯贼” 已经打下开封，进逼潼关了。

没有钱，围歼闯贼的战术讨论的再周密，又有什么用？

现在全国上下人心惶惶，无不担忧国家民族的前途命运。

而顾老爷们，还是一句：“我等仅以此薄酒为督师送行，望督师旗开得胜，收复失地！”

平时大言不惭，仁义道德，家国情怀，而到了捐输剿贼的时候，一个个比谁躲得都远。

这个穷，那个也周转困难，只有等闯贼真进了京，把他们一个个挂上路灯，几千万两白银才肯老实掏出来。

可是这钱现在要是掏不出来，又拿什么去剿贼呢？

“这些是给我孙传庭的，这些是给大明朝的, 如果大明朝亡了，你们给我孙传庭还有什么用!”

“晚了，晚了！开封守将掘开河堤，欲淹城外闯军，洪水改道，城中万千生灵已经尽殁水底。现在不拿下你们，潼关很快就是下一个开封！”

“天下糜烂，流贼四起。百姓从贼，全因饥寒所致。百姓饥寒，全因无地可耕所致。得人心者得天下，你以为人心是什麼？人心，就是粮食，就是源源不绝的后备兵员，这就是他李自成输得起十回八回，而我孙传庭一回都输不起！”

知乎用户一只大河马发表

修改进制，把十进制改成三进制。

知乎用户冯. 李斯特发表

只要中央是真的打算让人们都生三孩，何必要使用那些资本主义国家的手段？

什么分房子了，什么补贴，那都是虚假的。

既然我们是社会主义国家，那就干脆集中力量干大事。

首先，公务员了，事业单位了，企业单位，你要升职加薪是吧，求先进是吧，简单，生三孩，提拔的时候，孩子不够不考虑，只考虑生够三孩的。

其次，非公有制企业，对于雇佣三孩的家庭进行税务减免，对于雇佣诞生的人进行特殊税。

第三，发动基层的力量，什么居委会大妈了，什么民警了，对于当地的单身群体进行摸底式的调查，对于年轻人进行主动说亲，然后对于那些结婚的但是没要孩子的，或者孩子不够的，主动谈心，一次不够就谈两次，两次不够就谈三次。

第四，党员带头作用，党员得要带头，党员怎么可以不带头呢？所有的党员都要起到先锋模范的作用。

第五，大规模儿童抚养机构，幼儿园这块，直接以社区，或者区域为单位构建，以国家财政，地区财政，以及特殊税三中结合的方式，构建婴幼儿代抚养机构，彻底解决人们的后顾之忧，可以发动党员，团员，年轻的学生来幼儿园进行义务劳动，这样就能减轻财政负担了。

当然，如果这还不够的，还可以进行宣讲和开会，让一些可以做到生育，工作，家庭，生活的人做演讲，将自己的经验教给大家。

总而言之，只要中央把这个当成扶贫攻坚一样的政治任务来做，我相信，所有的困难都不是困难，所有的问题都不是问题。

知乎用户洛克马戏初号机发表

提供较实惠的婴童产品以及服务，让生育数量不受经济能力制约

1. 满足一定条件的情况下，报销治疗不孕不育的费用。

2. 生产补贴一定数量的住院费。

3. 全国不分地区，每一个 12 岁以下儿童每个月补偿 500 元货币或者等值物资，欠发达地区以发放物资为主。

4. 我国欠发达地区和发达地区完全是两个市场，欠发达地区充斥着很多廉价劣质商品。目前市场上优质奶粉价格中营销成本较大，整体价格完全超过欠发达地区承受能力。我国有关部门可以为低收入群体生产质量有保证且价格实惠的奶粉，保证新生儿健康。

2018 年进口大包粉 80.14 万吨，同比增长 11.6%
据中国海关统计，2018 年中国共进口奶粉 80.14 万吨，同比增长 11.6%；进口额 24.29 亿美元，同比增长 12%；平均价格为 3030 美元 / 吨，同比增长 0.4%。其中，从新西兰进口 58.78 万吨，占 73.3%, 同比增加 6.9%；欧盟进口 10.09 万吨，占 12.6%, 同比增加 17%；澳大利亚进口 5.28 万吨，占 6.6%，同比增加 14.8%；美国进口 2.82 万吨，占 3.5%, 同比减少 16.6%。2018 年 1-12 月中国乳制品进出口统计_手机搜狐网m.sohu.comm.sohu.com

根据 3030 美元 / 吨的进口价格计算，800g 奶粉的原料成本为 16.5 元，生产价格实惠且质量合格的奶粉是可行的。

按类似思路开发适合用低收入地区的其他婴童产品。

5. 欠发达地区增加廉租房的数量，保证多孩家庭有适当的生活空间。

6. 加大对欠发达地区的教育投入，提高教学水平，确保儿童的教育水平。

知乎用户 nesmto 发表

婚姻 - 生育 - 养育 - 就业，这四个领域的配套措施如果能扎扎实实的落实好，那么并不需要 “三孩”，理想就该是“两孩”。而这些领域的配套措施如果没搞好，“三孩” 没用，而应该彻底放开，当然，那就会伴随着巨大且不可逆的贫富差距，由 “富人” 承担起 “繁衍” 的“主要责任”，当然，那时候一夫一妻制可就不好使了。

生育，首先是意愿。生育意愿的核心，是社会层面普遍的善意、道德素养。生养，本身就是原初的道德形式。

生育需要的环境，是家庭，即稳定和谐的婚姻关系。稳定和谐的婚姻关系，核心是能够互相扶持互相体贴、且没有过于激烈的无法调和矛盾的夫妻二人。这首先需要的还是社会普遍的道德素养，其次需要社会普遍的 “成全婚姻” 的善意趋向。婚姻关系，很难由男女双方靠自己的力量促成并维系，更需要家庭、家族、工作单位以及社会层面的共同促成。

这事，就是得多一点乐意牵线搭桥的 “大妈”。这事，“大妈” 可比以金钱为核心要素的 “市场化” 的“婚姻介绍”机构强多了，最关键的 “强” 的地方，就是 “热心大妈” 对于被牵线的双方有个大致的了解，她们就可以进行 “普筛” 动作。婚姻关系，关键就是 “是不是对脾气”，这事靠“钱” 或者几次 “约会” 可看不大出来。没有大妈的缓冲，哪怕是“约会”，成与不成可都不太好料理，谁也不知道能不能碰上狗皮膏药。

但是，所有没有市场化的又存在固定需求的领域，可都是 “市场化” 的“蓝海”。而 “市场化” 条件下，要提升自己的“价值”，你说在“商家”（就是“婚恋介绍机构”）立场下，会趋向于促成什么样的社会环境、市场环境？他们是会趋向于塑造更易成就婚姻的环境，还是相反？

生育的问题解决了，那就要解决养育的问题。养孩子，需要解决衣食住行和教育医疗。而但凡涉及 “婴幼” 的“市场”，是个什么价位，就不需要我说了吧。而这种价位水平，就是 “市场化” 的必然。市场化的东西，就是得稀缺才有价钱，稀缺，就必然扩大差距，比如贫富差距。

其实，婚姻和生养的问题症结很简单，就是把这人的本能需求 “市场化” 了，这些刚性需求，需要的是 “熟人” 的温情成全和维护，而 “市场化”，是机械的、冰冷的、欲扬先抑性质的胁迫的。无论什么配套措施，都得先把“婚姻介绍” 和衣食住行教医领域去市场化。做不到，其他任何配套措施都没有用。

知乎用户长风发表

一胎，政府补贴十平米的房价。二胎补贴三十平方米。三胎五十平方。估计动力会足一些。

知乎用户月下独酌发表

知乎用户 Wonder 王达发表

足够多的烈士证

知乎用户 Marcinho 发表

停止县级城市的过度城市化，把土地还给农村，把更多可用的土地和耕地还给农村，放宽对农村居民宅基地和耕地的审批。

就这一条，农村人马上就会继续愿意生孩子了。

现在城市化的政策，完全就是把农村居民都变相赶到城镇去做 “打工人”，新生人口没有新的宅基地，没有新的耕地，谁愿意生？

知乎用户禾生发表

八小时工作制。

知乎用户疾风之科基发表

想听实话吗……

实话是，除了我所推荐的方案（放在本文最后）之外，没有任何一种措施是有用的。

一，房价降了也没用

1990 年开始日本房地产泡沫破灭，东京的房价比最高峰跌掉了差不多 7 成。六大都市跌掉了差不多 6 成，其他的地方跌掉了 5 成。

从 1997 年开始，日本的房价就一直在一个非常稳定而且合理的的价格。

东京一流的街区千代田（平均房价，全日本排名第 2 高的区）的房子，3 室 1 厅，使用面积 98.25 平米，高层带电梯精装，离地铁站 2 分钟步行时间，售价 1 亿 3500 万日元，作为比对，全东京都的平均年收入是 580 万日元每年，千代田区更是过千万日元。

把它全部置换成中国的条件和中国的收入对比。

相当于北京二环里，上海市老静安黄埔区（地价全国排名第一，第二的区），离地铁站 2 分钟的钻石地段，精装高层电梯房，房本面积 130 平米，房价 240 万（对照北京或者上海平均收入的 20 倍），中国一线大城市最好街区（全国平均地价排名第一第二的区）的高品质楼房，房价 18,000 / 平。其他的地方，就五六千每平米。

这个房价够实惠了吧？然并卵，日本少子化问题仍然极其严重。

不能说房价高和生育率低完全没有关系，但是，把房价降低下去，显然大概率不能提高生育率，房价和生育率的关系，单向有效，反向无效。

二，生孩子和上不了学有关系吗？

有些人说，生了三胎给其中一个 985。

这招其实也不见得有效……

看看总生育率倒排名

高毛入学率排名和低生育率排名重合率在 80% 以上，低生育率之王的韩国，大学毛入学率排名第三，2015 年已达到 93%，据说现在 98％了。就算真的达到人均上大学，国民一样不生孩子。

三，贫富差距减少有用吗？

有点用，但不够解决问题。

世界上贫富差距地图基尼系数低的国家，日本瑞士，卢森堡，德国…… 一样不生孩子。

……

够了够了，不用再垂死挣扎了。任何一个有理智，有判断能力的人已经看的很清楚了。

只有一种方法对于解决生育率低的问题，有根本效果，那就是：

以后《刑法》第一九八四修正案规定：

男性，年满 25 周岁，女性，年满 23 周岁没有结婚；或男性 28 岁，女性 25 周岁，生育能力正常而没有生育子女的，按照 “违反计划生育政策罪”，判处有期徒刑两年，缓刑两年，缓刑两年内必须生育，否则入狱（注）服刑。

男性 32 岁，女性 29 周岁的没有生育二胎的，按照前款罪同样处罚，男性 35 周岁，女性 32 周岁没有生育三胎的，按前款罪同样处罚。

注：监狱为特别监狱，入狱后，已婚男女以夫妻共同入狱，在狱中备孕。未婚男女随机搭配备孕，尽快生育，怀孕后两个人方可出狱假释。

祖宗旧法：

令壮者无取老妇，令老者无取壮妻；女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不取，其父母有罪。

知乎用户王哲发表

首先是个税：

单身 1000 起征，50% 起跳

已婚 1500 起征，45% 起跳

一孩 2500 起征，40% 起跳

二孩 3500 起征，25% 起跳

三孩 5500 起征，10% 起跳

然后是退休、养老金：

无后，84 岁退休，拿 50% 养老金

一孩，73 岁退休，拿 65% 养老金

二孩，68 岁退休，拿 80% 养老金

三孩，65 岁退休，拿 100% 养老金

然后是房贷：

单身 x2.5 利率

已婚 x2.25 利率

一孩 x1.8 利率

二孩 x1.3 利率

三孩 x0.9 利率

想租房？租房税：

单身 60%

已婚 55%

一孩 45%

二孩 25%

三孩免除

大绝招：

三孩家庭，所有子女高考加 15 分

小样儿！