8月财政情况公布，到这个地步了，还不减支？

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财政部刚刚公布了八月的财政收支情况。

先来看一般公共预算的收支。

1-8月，全国一般公共预算收入147776亿元，同比下降2.6%。

以上是总收入，收入14.7万亿元。

1-8月，全国一般公共预算支出173898亿元，同比增长1.5%。

以上是总支出，支出17.3万亿元

也即，仅仅1-8月，仅一般公共预算，财政赤字就已经达到2.6万亿。

再来看政府基金的收支。

1-8月，全国政府性基金预算收入26821亿元。

1-8月，全国政府性基金预算支出48171亿元。

这两项相减，即2.2万亿的赤字。

也即，2024年1-8月，央地政府的总赤字高达4.8万亿元。

以此速度计算，全年的总赤字将达到7.2万亿元。

我历来不主张，将财政收入的增减，当作什么经济发展的指标，经济发展的目的，不是为了让政府的收入增加，而是为了让民众的实际财富增加。

因此，我并不关注财政收入的同比增长或下降，也不主张用这种数据来肯定或否定中国经济的状态。

我最为关心的数据是政府赤字。

在政府管控经济的常规政策中，一般分为财政政策与货币政策。

在中国官方表达中，实施积极的财政政策，指的就是要政府多花钱，其理论依据是凯恩斯主义的理论，当市场不花钱时，要用政府多支出来带动经济。

另一种政策，则是宽松的货币政策，这就是指政府印钞放水。

财政政策不一定是放水，因为政府的新增债务，可能是从民间借来的，比如城投债，主要由民间资金购买，以未来的税收来偿还。

但当代政府纷纷走向了一个方向，即内债不是债，很多国家都不断地借入债务，但最终根本无法偿还。

因为每一年都会有巨额的支出，不要说什么财政盈余后来偿还债务，光是债务利息，就成为沉重的负担。

8月30日，财政部数据显示，截至2024年7月末，全国地方政府债务余额428009亿元。其中，一般债务162425亿元，专项债务265584亿元；政府债券426347亿元，非政府债券形式存量政府债务1662亿元。截至2024年7月末，地方政府债券剩余平均年限9.3年，其中一般债券6.2年，专项债券11.2年；平均利率3.18%，其中一般债券3.17%，专项债券3.18%。

仅是显性的地方政府债务，一年就需要偿还利息1.36万亿元。

中央政府的国债余额为30万亿左右(2023年末），以平均2.5%利率计算，一年需要偿还的利息就达到1.2万亿元。

也即，不计入地方政府的隐形债务，一年光是支付利息就需要2.5万亿元。

以各个经常性赤字、欠下大量债务的各国政府的实践来看，这些债务，最终都将通过货币超发来解决，不要说有财政盈余了，能够在高债务下实现财政平衡都是不容易的。

当下的中国，也是如此。

在税收收入减少的情况下，支出依然不减，带来的是债务持续的上升。

在《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》中，明确提出政府预算要坚持量入为出原则。

在中国政府2023年1月分布的《行政单位财务规则》中要求：

第三条 行政单位财务管理的基本原则是：艰苦奋斗，厉行节约；量入为出，保障重点；从严从简，勤俭办一切事业；制止奢侈浪费，降低行政成本，注重资金使用效益。

但是，虽然反复强调“量入为出”是政府的财政原则，虽然今年中央政府反复宣传要过紧日子，并且要求地方债务多的地方要停建一切非必要工程、要求地方政府停建各种没有收益的公共工程，但今年一年的赤字，依然可能会达到了七万亿以上的超高金额。

要知道，政府的所有收入来自于民众，政府的所有债务及利息，最终也将由全民来承担。

在很多人眼里，政府是一个永远不缺钱的主，他们总是要求政府支出这个，支出那个。

在一些狗屁专家眼里，政府是无所不能的神，即使中国财政到了这个地步，他们还在要求拿10万亿出来放水。

这些砖家们完全无视代价，无视货币洪水将剥夺无数普通人的储蓄，无视政府债务最终将由每一个人来承担，不把中国逼向恶性通货膨胀、经济崩溃，他们就不肯罢休。

唯一正确的手段是减支，并且是想尽一切办法减少支出。

前两天公布的青年失业率，高达18%。同时，2019年全国有700万外卖小哥，2024年几乎翻倍，达到了1300万人。

但是，公务员、事业单位、国企，却没有裁员潮，这是非常不正常的现象。

八十年代至九十年代，中国一样经历过财政危机。大量的体制内人员以各种方式进入市场，是当时的应对方法，大量减少财政供养人员，同步才能减少各种事务的支出。

同时，原有的国企办社会中的福利体系，也逐步剥离。一大堆国营工厂办的免费幼儿园、学校、医院，全部被剥离开，部分机构不再给予财政支持。

大量亏损的国企、靠政策性贷款和财政发工资的国企职工大量下岗。

难不成，当下中国的国企个个活得很好？为什么包括互联网大厂这种没有亏损的大厂都在减员增效，但国企们却巍然不动呢？

不把减支的剑指向体制内，不把减支的剑指向高额的退休金，是不足以改变财政赤字越来越大的现状的。

现在的中国，比起八九十年代，更有改革的环境，因为生活在市场中的人更多，民企就业人数高达总就业人口的80%。

再下岗三千万，那又如何？公务员裁减一半，那又如何？教培失业老师可以去跑外卖，凭什么国企工人和公务员就不行呢？他们天生高人一等么？

体制内退休工资减半，又有什么不可以呢？难道八千上万的退休工资，不够刺眼吗？

凭什么一个一天跑12小时、全年无休的外卖员，一个月的收入也就七八千，而一个什么事也不做的体制内退休老人，却可以月入八千呢？

如果这么改革，民众们只会鼓掌，认同改革的方向。

也只有这样，反复三令五申的财政纪律，才有可能真正执行。把刀向自己身上砍，才能取信于民，其他的支出缩减才有可能推动。

否则量入为出，只是一句永远的空话。

一时的经济困难不可怕，七十年代末的经济困难远比现在严重百倍，怕的是不能正视困难，不能在困难中勇于改革。

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