修明札记｜最近的生育激励政策，力度还是有点小

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前天国务院就《完善生育支持政策体系》进行回答，谈到了刺激生育的具体措施。

经济支持方面，国家将 3 岁以下婴幼儿照护、子女教育费用纳入个人所得税专项附加扣除，2023 年将标准从每个子女每月 1000 元提高到 2000 元。

乍一看数字很多，但注意是扣除个人所得税，而按照官方税率，月收入 5000 以下的人是免缴个人所得税的，在 5000-8000 元的区间税率也仅为 3%，而 99% 的中国人月收入是在 8000 以下的，绝大多数人根本享受不到这项福利。

能享受到的估计也就是北上广深一些央企、金融机构、互联网大厂的员工，而这些高收入者，生育的机会成本太高，不会因为减 2000 元的税就多生。

一句话，想生的人没有拿到优惠，不想生的聊胜于无，最后恐怕没多大作用。

除了减税，各省还延长了产假，普遍将其从 98 天延长到 158 天以上，各地还设立了 15 天的配偶陪产假、5-20 天的父母育儿假等。

看起来似乎不错，但问题是配偶产假和产妇产假差的太多，会让企业更优先雇佣男员工，想要在事业上发展的女性不得不推迟甚至取消生育。158 天不工作，私人企业根本无法承受，除非政府负担成本。比较合理的方式是配偶和产妇产假天数差不多，最多后者是前者的 2 倍，然后政府给放产假的企业一些税收优惠，现在的方案显然有缺陷。

还有生育津贴，如今到底多少钱，怎么发，还是未知数，要真想提高生育，还是要发钱，把钱发到容易满足，有生育意愿的群体，相信有大量农村和小县城的家庭，看重这一个月 800 元钱。还是要加大力度！

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