中国失业率到底是多少？

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正好本学期宏观经济学课程的第一次作业与这个问题类似，我就直接引述一下自己的作业吧~（接下来的内容主要来自于集合各个论文和报告的信息，部分内容未注明引用来源）。

中国城镇失业率的定义与评价

一、前言

对于我国的失业率，长期以来各方各界有着不同的看法。各种不同的机构和个人有着不同的数据结果，其差距之大，让人莫衷一是。中国官方公布的行政登记失业率数字为城镇登记失业率，这一数字由国家统计局与劳动和社会保障部共同收集与发布。这一数据近十年来长期稳定在 4.0%-4.3%。而 13 年 9 月国务院总理李克强在英国《金融时报》撰文透露，上半年中国调查失业率为 5%，这是中国官方首次公开调查失业率。很多半官方和民间的研究机构也根据自己调查的数据对中国失业率进行了估算。据中国社会科学院社会学研究所 2008 年 5～7 月份的全国社会状况综合调查，城镇调查失业率达到 9.6%。[1] 北京大学中国家庭动态跟踪调查项目在去年发布的《中国民生发展报告 2013》则显示，2012 年中国城镇人口的失业率在 4.4%—9.2% 之间。而西南财大《中国城镇失业报告》则称 2011 年中国城镇整体失业率为 8.0%。根据美国中央情报局出版的调查报告，中国 2012 年失业率为 6.5%。2013 年则为 6.4%。[2] 而各种各样的媒体报道之中甚至出现了 10%-20% 甚至 20%-30% 的失业率的报道。[3]

各种失业率的估计差异如此之大，一个主要原因是因为中国缺乏一个和国际接轨的失业率统计数字。而各方各界就在于对失业的理解也存在差异。中国官方公布的城镇登记失业率为行政登记失业率，而不是劳动力抽样调查失业率。国家公布的登记失业率仅仅把那些没有工作并到劳动部门登记的人员算作失业者，更高的失业率估计数字则把近些年的下岗工人全部算作失业者，而高达 20 多的失业率则把相当大数量的农村剩余劳动力也算作失业者等等。本文试图对三种的现行我国城镇失业率统计的方法：登记失业率、城镇调查失业率、人口普查得出的失业率进行分析，给出一个较为中肯的评价。

二、失业率的定义

失业像大多数其他社会现象一样，可以有很多不同的定义事实上也很难找到一个能同时满足不同分析目的的失业定义。为了国际比较的方便，国际劳工组织（ILO）为如何定义和测度失业制定了一些标准并推荐给世界各国。目前世界上的大多数国家，如欧盟国家经济合作和发展组织（OECD）国家以及世界上很多其他国家在度量失业时都遵循国际劳工组织所推荐的失业定义。

根据 ILO 的标准，在一定年龄范围内的人一定可以被归入这样三种状态之一（如图 1）：就业者、失业者和非经济活动人口。所谓就业者是指那些在过去一周中从事了至少一个小时有收入的工作或者暂时离开了工作岗位（例如休假）的人；失业者则是指那些不工作、积极寻找工作且能够立即工作（到岗）的人；而非经济活动人口是那些不工作而又不能满足 ILO 失业标准的人。[4]

失业率（Unemployment Rate）是指失业人口占劳动人口的比率（一定时期满足全部就业条件的就业人口中仍未有工作的劳动力数字）。

计算公式为：失业率 %= 失业人数 /（在业人数 + 失业人数）%

但实际上各国的失业统计对 ILO 推荐标准的具体处理存在着差异，世界各国的失业率定义虽然在大的原则上是一致的但其差异也是非常明显的。表一中显示了失业定义的国际对比。

三、现行我国城镇失业统计的方法和评价

在我国城镇失业统计的实践中, 存在三种不同的方法。一是劳动部门于 1978 年建立的失业登记制度；二是以国家统计局为主，1996 年以来逐步建立的城镇劳动力抽样调查制度; 三是以国家统计局为主, 每十年进行的一次人口普查中的失业调查。[5]

1、登记失业率

城镇登记失业率，是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。分子是登记的失业人数，分母是从业的人数与登记失业人数之和。在城镇登记失业率 [6] 中，作为分子的登记失业人员必须符合以下条件：有非农业户口在一定年龄内（男 16 至 50 岁、女 16 至 45 岁），有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员；而作为分母的城镇劳动人口包括这样几部分人员：（1）城镇单位从业人员扣除使用的农村劳动力聘用的离退休人员港澳台及外方人员（2）城镇单位中的不在岗职工（3）城镇私营业主个体户主（4）城镇私营企业和个体从业人员（5）城镇失业人员。

根据国家统计局公布的数据，我国 2012 年、2011 年城镇登记失业人数分别为 922 万人、917 万人，失业率分别为 4.1%、4.1%。近十年的相关数据如下：

数据来源：国家统计局。

季度的城镇登记失业率如下图：

由上两张图可得，城镇登记失业率在近十年稳定在 4% 左右，而从 2010 年末至 2013 年中的季度数据一直为 4.10% 不变，失业率波动如此之小，似乎与常理相矛盾。

究其原因，实为在前言中提到的，城镇登记失业率为行政登记失业率，与真实的城镇失业率有着较大的差别。具体表现在：

1. 许多失业人员并没有足够动力去登记失业。由于中国就业服务体系和社会保障体系还不完善，就业和失业登记办法还不健全和规范，失业人员到有关机构登记的激励不足，到劳动保障部门就业服务机构登记求职的失业人员数量不够全面。

2. 并非属地统计而是身份统计，仅包括城镇本地非农户口的失业人员，未包括下岗失业人口、高校毕业生中失业人口、城镇外来人口中的失业人员非正式工作的就业性质的影响。

3. 对求职的方式有一定要求。计算城镇登记失业率时仅将在当地就业服务机构进行求职登记考虑在内，通过媒体、熟人、亲戚去企业求职的则都不计算在内, 而在我国劳动力市场发育还不成熟的体制转轨时期，这部分人所占比重还相当大，并且通过网络等方式求职的也越来越多。

4. 登记失业率的年龄界定上限为男 50 岁、女 45 岁, 遗漏了部分失业人口。

虽然城镇登记失业率有诸多问题，但它能在一定程度上反映城镇劳动力的被使用程度。对这一数字的纵向比较，仍然能够在一定程度上观察到失业程度的变化趋势。

根据奥肯定律，失业意味着生产要素的非充分利用，失业率的上升会伴随着实际 GDP 的下降。我国 04 年 - 07 年经济欣欣向荣，实际 GDP 增长率逐年上升，失业率逐年下降，符合奥肯定律。08、09 年受金融危机影响，全球经济增长放缓，我国也不能独善其身，实际 GDP 增长率降至 08 年的 9.6% 和 09 年的 9.1%。此时全球失业率上升（如下图）。

而在全球各地，包括 Developed
Economies and European Union、Central and
South-Eastern Europe (non-EU) and CIS、South Asia、East Asia、Middle East、North Africa 等各个地区的失业率均有明显上升。[7] 我国的城乡登记失业率数据也符合此趋势。因此，城乡登记失业率数据在一定程度上仍有较强的参考价值。

2、城镇调查失业率

城镇调查失业率是反映城镇常住经济活动人口中，符合失业条件的人数占全部城镇常住经济活动人口的比率。我国统计部门于 1996 年建立了劳动力调查制度，把就业调查纳入统计调查之中并成为其重要内容。该制度建立之初，就在就业、失业等指标定义上采用了国际劳工组织的建议，并确立了与国际通行做法接轨并兼顾中国国情的原则，把失业人员定义为 16 周岁以上，有劳动能力，没有从事有收入的劳动，调查时点前一周社会劳动时间为零，并且在寻找工作的人员。[8]2004 年，《国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知》下发，关于劳动力的经常性专项统计调查制度正式建立。根据该文件的要求，首次调查于 2005 年 11 月进行 ；为积累经验，稳步推进建立劳动力调查制度，2006 年调查增加到两次，分别于 5 月和 11 月进行；从 2007 年起，调查每季度进行一次，分别于 2 月、5 月、8 月和 11 月进行。

但是，至今我国官方尚未正式公布系列的城镇调查失业率数据。虽然在 2013 年 9 月 9 日，国务院总理李克强在英国《金融时报》发表署名文章《中国将给世界传递持续发展的讯息》透露中国 2013 年上半年调查失业率为 5%，为中国首次向外公开了调查失业率的有关数据。但是国家统计局未系统公布城镇调查失业率数据的相关数据，未免十分遗憾。

相对于登记失业率统计而言，城镇调查失业率中对失业者的定义以及所用的统计方法和计算方式可以更加准确地反映失业状况。[9] 具体表现在：

1. 以抽样调查的方式进行失业统计更科学。如前所述，采用劳动部门登记统计失业率的方法会有失业人员主动性不足等缺点，而抽样调查克服了这些缺点。

2. 统计的口径有所扩大。城镇登记失业率统计时以地域为准，打破了户口限定，即只要是在城镇地域内的常住人口中，包括外地来本地人员、农村人口进入本地城镇人员都在统计范围之内，显然较劳动部门的城镇登记统计率更全面。

3. 如前所述城镇调查失业率统计的口径更符合国际劳工组织对失业的定义，便于国际比较。

当然，该项调查也存在需要改进的问题。[10] 一是没有单独开展，而是利用全国人口变动抽样调查的样本，二是代表性有限。该调查的结果对于全国具有较强的代表性，各省的代表性次之，而对于全国大多数市县没有反映。三是调查开始时间较晚，时间序列不长，提供的资料不够充分，要想对失业问题进行较长时间的研究受到限制。四是出于种种考虑，该调查数据没有披露，使用效果受限。

但是，城镇调查失业率已经改进了城镇登记失业率的许多问题。且其统计口径较为符合国际劳工组织对失业的定义。应该说，如果国家统计局系统公布相关数据的话，从这一调查中完全可以取得和国际接轨的调查失业率数据。

3、人口普查中的失业调查

人口普查是全面系统了解就业和失业问题的另一个最重要的信息来源，相对于上述两种方法而言，人口普查中的失业调查所产生的失业率更具有科学性和准确性，具体如下：一是代表性强，准确度高。人口普查的失业调查按照 10 % 的抽样比例进行，调查范围广、人数多，而且严格遵循了随机抽样原则。二是普查采取了按常住人口调查的原则 , 无论农业户口还是非农业户口 , 也不管户口在哪里 , 还不管下岗与否 , 一旦抽中都予以调查。但是, 人口普查十年才进行一次，而且所耗费的人力、物力、财力巨大，不能满足对失业数据的经常性需要。

在 2000 年第五次人口普查（“五普”）的长表中，所有 15 岁以上的人口都要针对自己的工作状况回答若干问题。这些问题的设计基本上遵循了国际劳工组织所推荐的就业和失业标准。尽管 “五普” 在大的原则上遵循了 ILO 推荐的就业和失业定义，但二者之间仍然存在着实质性的差别。虽然普查的就业定义和 ILO 标准的所造成的实际差异并不太大，但普查的就业定义会低估失业率。从对失业的定义来看 “五普” 定义和 ILO 标准之间的差异更加明显。由于它在很多方面放松了失业的标准，因此，“五普”失业定义的涵盖面实质上要远远大于 ILO 的标准。这意味着 “五普” 失业率存在着对按国际标准定义的失业率的高估。[11]

鉴于 “五普” 失业率在很多具体细节上无法按照 ILO 标准区分就业者和失业者。因此，这一失业率并不是一个真正意义上与国际接轨的数字。具体来看，“五普”对就业者的处理会造成对失业率的低估，而对失业者的处理则有可能造成对真实失业率的高估，但 “五普” 失业率会在何种程度上高估或低估真实失业率并不清楚。不过，与城镇登记失业率相比，“五普”失业率毕竟在大原则上遵循了 ILO 的国际标准，这就决定了 “五普” 失业率应该比城镇登记失业率能更准确地度量实际的失业水平，它也许是迄今为止有关中国城镇失业率的最真实的度量。[12]

而在 2010 年举行的第六次人口普查在就业情况方面相对于第五次人口普查其调查方法并未有明显改变。[13] 因此上述论述也适用于第六次人口普查。

下面是第六次人口普查的相关数据。

全国分年龄、性别的 16 岁及以上人口的就业状况

数据来源：国家统计局。

全国分年龄、性别的 16 岁及以上人口的就业状况（城市）

数据来源：国家统计局。

全国分年龄、性别的 16 岁及以上人口的就业状况（镇）

数据来源：国家统计局。

全国分年龄、性别的 16 岁及以上人口的就业状况（乡村）

数据来源：国家统计局。

根据以上 2010 年全国第六次人口普查数据，可得中国 16 岁以上人口失业率为 2.88%，但城乡之间存在着巨大差异，城镇失业率为 4.84%，其中城市为 5.59%，镇为 3.70%，而农村失业率只有 1.21%。

由 2000 年全国人口普查资料得出，中国 15 岁以上人口失业率为 3.58%，城乡之间存在着巨大差异，城镇失业率为 8.27%，其中城市为 9.43%，镇为 6.24%，而农村失业率只有 1.15%。（见上表）

[1] 汝信、陆学艺、李培林. 2009 年中国社会形势分析与预测 北京: 社会科学文献出版社, 2008.

[2] The World Factbook 2013-14. Washington, DC: Central Intelligence Agency, 2013 .

[3] 如 2006 年 6 月 19 日《中国经济周刊》将农村剩余劳动力考虑在内，计算出我国的失业率将高达 20％。类似的，2010 年 3 月 23 日 Li Xiaokun 在《China Daily》中的文章《Wen upbeat on US relations despite strains》中将农村的隐性失业人口也计算在内，得出失业总数约为 2 亿人，真实失业率超过了 30%。

[4] 张车伟. 失业率定义的国际比较及中国城镇失业率 [J]. 世界经济, 2003,05:47-54+80.

[5] 熊祖辕, 喻东. 中国失业问题的简便测量 [J]. 统计研究, 2004,07:56-58.

[6] 国家统计局和劳动与社会保障部，《中国劳动统计年鉴 2000》，中国统计出版社，北京，第 623 页。

[7] Global employment trends 2013. International Labour Organization. 21 January 2013.

[8] 国家发展改革委宏观经济研究院社会所 谭永生. 城镇登记失业率 “淡出” 是时候了[N]. 中国经济导报, 2010-05-20B09.

[9] 韦淼, 李艳. 我国失业率统计存在的问题及改进建议 [J]. 成都大学学报 (社会科学版),2012,01:5-9.

[10] 熊祖辕, 喻东. 中国失业问题的简便测量 [J]. 统计研究, 2004,07:56-58.

[11] 张车伟. 失业率定义的国际比较及中国城镇失业率 [J]. 世界经济, 2003,05:47-54+80.

[12] 张车伟. 失业率定义的国际比较及中国城镇失业率 [J]. 世界经济, 2003,05:47-54+80.

[13] 有几处略微的变化：1. 调查人员的 15 岁以上变为 16 岁以上；2. 原本只有就业人口、失业人口的大项分类数据。现在就业人口细分成了正在工作、暂未工作两小项。

知乎用户 殷浩天 发表

其实中国失业率非常难以界定的一个重要因素就是我国和其他发达国家不一样，我们存在规模非常巨大的农业人口。

而农业人口的就业通常都是很灵活的，可能上半年在工地搬砖、砌墙、浇混凝土、扎钢筋，下半年回去干几个月农活，年前几个月又去附近的工厂当了几个月的流水线工人。

这部分农业人口的就业状态是没有办法用确切的数据去衡量的，即便是城市人口也存在大量的零工和个体户的存在。而且这里不得不提一下现行的社保制度，现在的社保基本上是以地区和公司来缴纳的，很大一个部分是进入地方统筹账户，你没有办法带走。因此流动就业人群很多宁可要现金也不要相关社保。

在我个人看来，农村人口就像一块巨大的调节就业的海绵，当工业经济遇到困难的时候，回到家乡也能够参与农业生产，也不会出现大批失业人口无所事事的情况。

所以在这个问题上其实根本没有争议的必要…

就算国家想统计，统计出来的数字也不一定能够反应真实情况。比如沿海加工型外贸企业倒闭了很多的同时，某个国家级贫困县的土特产可能产量大增。

知乎用户 来生再见 发表

0%

都是自愿的

知乎用户 王小小军 发表

知乎用户 与影竞走者 发表

首先，看看官方数据。

我国主要有两个失业率指标，一个叫城镇登记失业率（季度数据），另一个叫城镇调查失业率（月度数据），后者是从 2018 年才开始使用的。

（1）登记失业率简单说就是在政府部门登记了的失业。只有被公司开除了才纳入计算，辞职不算。但开除你，对公司来说要付赔偿金，对个人来说影响你找下一份工作，所以很多失业都是协商后按辞职算，大多不计入登记失业。

（2）调查失业率是通过对家庭的抽样调查得到的失业率，也是国际通行的办法。

从这张图可以看出，疫情发生以来，调查失业率有所上升（从 1 月 5.3% 上升到 2 月 6.2%），但登记失业率却波澜不惊。

即使如此，调查失业率上升的幅度仍然与我们的感受不一致，一季度 GDP 下滑了 6.8%，而且没多少人去餐饮吃饭、没多少人去旅游、全国电影院停工、铁路运输人数只有去年同期的 50% 出头、为解决就业甚至拿出了地摊经济这一大杀器，但**调查失业率只上升了 0.7%**。

2019 年底城镇就业约 4.4 亿人，对应_0.7% 的新增失业人数也就是 308 万。_

疫情最严重的时期（2 月）相比疫情前（1 月），全国只有 308 万人失去工作？全国 31 个省级行政区、大约 300 个地级市、约 3000 个县级行政区，只有 308 万新增失业？

这个数据与我们的主观感受并不一致。

其中_最大的遗漏应该是农民工。2020 年 3 月，外出打工的农民工只有 1.2 亿左右，这个数据在 2018 年和 2019 年的 3 月都是 1.7 亿左右，也就是有 5000 万农民工，因为种种原因，没有回去继续务工_。

问题是，如果官方的失业率与存在一定误差，那有什么数据是我们可以参考的呢？

可以看看不同时期，不同学者和机构的测算：

（1）金融危机时期，人社部公布的 2008 年四季度末城镇登记失业率为 4.2%，而_中国社科院同期的调查显示城镇调查失业率为 9.4%_，二者相差 5.2%。

（2）复旦大学张军教授的研究发现，_2005 至 2012 年期间，城镇人口年平均失业率为 8.5％。_其中，2005 年为 10.7%，2012 年为 7%，整体趋势是不断下降的。

（3）2020 年 4 月，中泰证券宏观组估算当前失业率约为 20%，新增失业人口约 7000 万。

（4）2020 年 6 月，华泰证券固收团队估算 1-4 月的失业率分别为 6.1%、10.7%、8.4%、7.7%（统计局公布的城镇调查失业率为 5.3%、6.2%、5.9%、6%）

那么，失业率问题究竟出在哪里？为什么许多人都觉得它不能反映真实情况？

一是由于失业统计存在问题，二是由于我国特殊国情，三是政府的就业政策大幅减少了失业。

首先看看失业统计的问题如何影响失业率。

从新出的美国数据说起吧。6 月 5 号出了美国 5 月的非农就业数据，失业率从 4 月的 14.7% 下降到 13.3%，远超预期，美股盘中因此暴涨千点。事后，美国劳工部发言称，有一部分受访工人被记录为 “在职” 分类，但在受访的那一周都没有工作，如果这一部分人算作失业，美国 5 月失业率将达到 16.4%。

试想一下，如果你的公司在疫情期间（比如 2 月）没有开工，领导说等疫情好转再开工，停工期间就先不给大家发工资了，共度时艰，但也不会主动开除大家。那你究竟算不算失业呢？

我们的统计局其实给出了答案，看看下面这张图。

疫情期间，满足这两个条件，你就不算失业：

（1）每周给公司干活超过 1 小时（因此疫情期间领取着大幅缩水的基本工资，偶尔远程工作一下，应该都是不算失业的）

（2）因为临时停工放假、公司不景气放假，但没超过 3 个月（美国 5 月的就业数据就是这个情况，身边很多朋友也是这个情况）

疫情期间，政府规定企业不得随随便便裁员，就算没活干，也只是 “因公司不景气临时停工放假”，而且大家停工放假基本都没超过 3 个月，所以自然不算失业人员。

其次，我国的特殊国情也影响失业率的统计。

我们国家目前还是一个转型社会，农业部门向工业部门的劳动力转移还在继续，城镇化率离发达国家也还相差很远，产业结构和就业结构不匹配，加上户籍、土地制度等因素制约人口流动，这些都给我们的失业率统计造成了问题。

举个栗子。

上面提到，有 5000 万农民工在春节后没有返工，这 5000 万人如果纳入失业统计，是不是远远多于新增的 308 万失业人数呢？

但由于我们转型社会的特点，农民工这一群体，一方面很多都不能在城市安家落户，难以进入城镇调查统计数据，另一方面即使失业也还能回家种地，从工人变成农民，社会主义人人有地种，所以也不存在失业。

我在这个回答里也有提到这个问题。

如何看待国家统计局公布 2020 年 4 月全国城镇调查失业率为 6.0%？

最后，我国政府的就业政策对于保就业是能发挥很大作用的，这也使得失业率不会大幅上升。

经济学里面有个奥肯定律，是说 GDP 每下降 1%，失业率上升 0.5%（反之亦然）。但由于我国政府强大的就业政策托底，这些年来，我们的 GDP 增速尽管逐年下降，新增就业却在不断上升。政府强大的调控能力使得奥肯定律在我国失灵。

比如说最近刷屏的地摊经济，总理在两会上说光是成都就带动了 10 万人就业，全国如果都开动起来，一个小地摊估计就能带动上千万就业。

以疫情期间的就业政策为例，根据记忆简单列举几个：一是早早规定不许以疫情为由随便裁员；二是高校扩招、军队扩招、国企扩招、基层社区扩招；三是设立卫生消毒、环卫等临时性工作岗位；四是新出的地摊经济。（其他还有培训、补助、失业保险等措施）。

从行业来看，服务业（比如地摊经济、餐馆服务员、超市导购员、环卫工人等等）、建筑业（刺激经济的基建、房地产都需要建筑业）是困难时期吸纳就业的主要行业。但是，这些行业恰恰是人均 985 的贵乎所敬而远之的，所以政府的就业政策吸纳了上千万建筑工人、环卫工人、超市导购员、社区工作人员、餐馆服务员，是我们正在看这个答案的人所无法感受的。

这是失业率低于我们感受的另一个原因。

知乎用户 壮士请收下我的赞 发表

首先，并不存在什么中国失业率，

中国统计失业率仅限于城镇失业率，六亿农村人口不纳入考量。

其次，官方失业率今年六月份为 5.7%,

国家统计局：6 月份全国城镇调查失业率为 5.7% _中国经济网 – 国家经济门户

都是同一个部门统计的，各位既然选择相信官方的国民生产总值（gdp），消费价格指数（cpi）等数据，

没理由不把这个一起信了，用不着单独讨论。

知乎用户 西澳威 发表

20%，这是一个券商研究所出具的研报。其实在此之前，看到一个数据挖掘方面的大神分析中国失业人数 2 个亿，如果现在按照中泰证券的 20% 算的话，失业人数约 2.8 个亿。也就是说，中国有 2-3 亿人在失业。

首先，我对这一份失业率数据是比较认同的，毕竟身边有很多人变相失业，也许朋友的层次比较低端吧，不具有普遍性，但是我们也是社会中的一员。

下面我们看看相关数据论证。

看看欧美经济增速与失业率关系：负相关

经济增速高的时候失业率最低，失业率与经济周期负相关。（注意了，GDP 指标的坐标在右边，而且上面是负坐标下面是正坐标。）

看看我国的经济增速与失业率关系：不相关

两者曲线关系凌乱。过去 20 年不管经济周期怎么变化，我国的城镇登记失业率先是大幅上行，后小幅下行，没有表现出与经济周期有特别紧密的关系。

中国两套失业率统计，都需要改进：

我国的就业统计有两套方法，一套是针对企业的城镇单位就业人数统计，其中非私营企业通过填表上报就业情况，私营企业和个体经营者按照抽样调查上报， 城 镇登记失业率主要基于这一套数据测算得出。
另一套是针对居民的城乡家庭就业状况统计，对抽样家庭及成员进行问卷调查，城镇调查失业率 城镇调查失业率主要基于这一套数据得出。

之所以看似失业 率和生产活动没有关系 ，是因为我国现有的失业率统计指标并不能很好的刻画真实的失业状况。

一般国际上通用的对失业率的统计，都是基于对家庭的抽样问卷调查，我国的城镇调查失业率的统计方法，基本上与国际上的这一通用方法相接轨，确实比登记失业率更完善。

但由于我国的特殊国情，农民工群体非常 庞大， 城镇调查失业率并未真实反映农民工失业的问题，导致在刻画失业状况方面也存在明显缺陷。

在城市有工作时，农民工属于工人；在城市失去工作后，农民工可以回到农村做农民，两种状态下都有工作可以做，农民工可以说并不存在统计意义上的失业问题。

在经济形势不好的时候，农民工可能希望留在城市继续工作，但因为无法找到城市的工作而被迫回到农村当农民，我们认为这也属于失业。

根据统计局公布数据，2018 年我国有 2.9 亿农民工，其中外出进城的农民工有 1.35 亿，再加上纯粹在农村从事农业生产的 2 亿左右的农民，进城的农民工 + 留在农村的农民合计就有 3.35 亿，占到 2018 年我国全部就业人数的 40% 以上，如果这一块群体的失业没有很好的纳入统计，调查失业率的统计也是存在缺陷的。

初步估算：20% 失业率！

根据国家统计局公布的数据，截止 2018 年末全国总共有 7.8 亿就业人员，其中第一产业 2 亿，第二产业 2.1 亿，第三产业 3.6 亿。二三产业的 5.7 亿就业中，个体经营户大概有 1.5 亿，其余为法人单位就业。在 1.5 亿个体经营户就业中，有 1.2 亿集中在第三产业，占第三产业整体就业人数的 37%，这一比例远高于第二产业的 13%，其中又以餐饮旅游（76%）、居民服务（75%）等行业占比尤其高。

社会 消费品零售 中 餐饮 收入在 在 1 季度 季度下降 下降 43%， 另外 哗啦啦统计的全国 餐饮 订单 目前 仅 恢复到 往常的 的 6 成 成。 左右。 参考 上述 数据 假定 个体 经营户有 有 30% 处于 处于停业或关门的 状态，那么个体经营户 就 新增了 了 4500 万 失业。

法人单位方面失业人数 3000 万左右；出口走弱带来的失业大约 1000 万人。目前加上官方统计的失业率数据，累计失业率预计 20% 左右。（数据来源中泰证券研究所）

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知乎用户 面窝包豆皮 发表

个人所得税纳税人口，3000 万人不到，

职工失业保险，工伤保险缴纳人数分别为 1.81 亿人、2.19 亿。

全国人口 14 亿，

18 岁到 60 岁之间劳动力人口 8 亿以上，

全国工商登记法人企业 1300 万家到 1500 万家，95% 是中小微企业，户均聘用人员 10 人以下

就业人口有多少，就业率有多少，加个隐形就业，逃税，务农人口

大家自己可以算个大概

知乎用户 霜霜 发表

在大城市工作，失业保险是正常缴纳的，但是如果真的不幸失业了，是没办法在大城市领取失业金的，也就不计入失业人口。必须要转到户籍地领取。

很多人因为老家比较远，怕行政手续麻烦，并预估三个月内能找到下家，也就不会去真正享受这个福利。

更何况，上海这种城市需要连续缴满 2 年 / 5 年的社保，注意是连续，才具备摇号买车牌和买房（需结婚）的基本资格。

这些因素加起来注定我们失业率一定不会高的，大家一定会努力找到下一份工作的。

有时候蛮羡慕西欧那些躺在家吃低保的年轻人的，没有那么大的鸭梨，可以去关注更大的世界。

知乎用户 谢三郎 发表

中国失业率基本上没人能说得清。

你要以社保为标准的话，中国 9 亿多劳动力里参加职工养老保险的只有 3.5 亿人，大量中小微企业、个体户、农民工是没有社保概念的，这个去看失业率毫无意义。

你要以失业登记为标准的话，可能除了少数人，大多数人都没这个意识。别说农民工、个体户了。就是正常上班族也没多少去登记的。这个数据也不可信。

国内还有很多纯农民、短工、个体户，这些人加起来至少有 4、5 亿。其中在农村种地的农民（中老年为主）就好几亿。而且现在很多人都是不充分就业，就靠做点什么淘宝店、微商等凑合着，这个算不算失业。

大城市里，实际失业的家庭主妇等也很多，然后都找的公司代缴社保。

中国是一个正处于社会大变化时期的超级大国，就业相关的社会现象极其复杂，很难准确的统计。建议还是要以官方的数据为准，那个相对来说是最全面准确的。

其实看收入可能更直接点，大部分中国人现在还是非常穷的，差不多 3/4 的国人收入还在 3000 元以下。中国现在早就是多个世界了，你看北京上海，基本快超英赶美了；你看广东江浙，那基本也摸着发达国家的尾巴了，你要看广阔的东北、华北、中南这些地方，那还是发展中国家。你要去看西部的农村，说实话好多地方我跑过，比非洲不能说强太多。

知乎用户 orchimike 发表

“我们人均年收入是 3 万元人民币，但是有 6 亿人每个月的收入也就 1000 元。”

　　这是李克强总理在 2020 年两会闭幕后召开的新闻发布会上说的一句话.

cnnic 数据：中国还有近 5 亿人不上网，非网民规模为 4.96 亿，其中城镇地区非网民占比为 40.2%，农村地区非网民占比为 59.8%，非网民仍以农村地区人群为主。

月收入在 2001~5000 元的网民群体合计占比为 33.4%，有收入但月收入在 1000 元以下的网民群体占比为 20.8%。月收入在 5000 元以上的网民群体占比为 27.6%。

综合以上数据分析，月收入在 5000 以下人群应该有 4.96+4.899=9.85 亿。

如果我们再仔细分析，1000 元收入以下大约是 1.88 亿人，加上非网民 4.96 亿是 6.84 亿人可作为未就业人口的数量（低于最低工资水平）。当然要扣除老人和小孩数量（2019 年末，全国 60 周岁及以上人口 25388 万人，占比达 18.1%。，我国未成年网民规模为 1.75 亿，未成年人互联网普及率达到 93.1%）综合算一算，未成年人 1.88 亿 + 2.54 亿 = 4.42 亿。

以 6.84-4.42=2.41 亿，这部分人应该就属于失业或者低收入自由职业群体了。

我们扣除 4.42 亿未成年人和老人，在进行计算：2.41/9.58=25%

按总人口：2.41/14=17.2%

知乎用户 印第安废材 发表

祖国越来越好，也不要太悲观

中国人好面，能忍，吃苦，不到死的前一天都不会发声。

农民工大家知道吧。建设祖国以后，不就全部失业了？这是中老年人

小工厂渐渐关闭，制造业转移东南亚，还回本国的回去

这是青年人。

大学生毕业不是 985 直接残废

这是年轻人

还有初中高中没念完就 “闯荡社会”

这是青少年

删除一些话

且看好戏。

当然，国家还是越来越好的，只是车轮的残渣没人在意

知乎用户 知乎用户 8QcA3K 发表

什么都不干，就收房租算失业么？我姨一边领失业金一边收几栋楼的房租，所以这就是失业人口了？有人说失业人口有 20%，你们觉得耸人听闻，真的耸人听闻吗？全国有多套房产，家庭工作人口少于两人的，怎么也有几千万了，不过这种失业是无需就业，他们已经把吸管插进了中国进城务工人民的身体里，你们统计失业人口的时候，眼光就要放低到泥巴里？多往上看看吧，中国有大把大把的吸血鬼，尤其是知乎里面，有多少家庭优渥的，是建立在租金跟房价飞速上涨上的呢？

知乎用户 匿名用户 发表

我来说下我计算的结果吧，大家可以参考。若算法有任何漏洞欢迎留言指正。

以下数据均采自国家统计局。宋体部分为官方数据，楷体部分为我自行计算的行。

我计算的逻辑很简单：

应就业人数 = 15 至 65 岁总人口 - 高中学生数 - 高等教育学生数。

失业人口数 = 应就业人口数 - 就业人口数

最终的计算结果为 16% 左右

知乎用户 匿名用户 发表

说点无关的，别喷我。

齐齐哈尔人应该知道这是啥⑧？

我们这进出小区都得扫这个码，有过一次调查问卷。

基本上本地人都得用这个进出小区，有的不会用智能手机（或者不想？），都是拿证进出小区的（老年人居多）。另外说一下进出必扫码，我去村子里都得扫，市里有社区的检查估计更得扫了。

不想带节奏，这玩意就是随便填的，可能有人瞎填，给你看着玩⑧。我是按照我实际情况填的，工资下降百分之 50，不太准。工资还是以前标准开的，但是现在活好少啊，周六周日都开始放假了。。。。有时候工作日都放，没那多生意。

给你们看着玩的，别当参考。

但是疫情确实对经济有影响的。

火车站人也少很多。以人老多了，一到过年老多人回来了，年后就去外地工作。平时也是人来人往。附近旅店还有拼车的人看到下车的就问，旅店几十一晚，某某某地方走不走，现在好像看不到了。

现在听说好像还减了一些车次？

还有就是我有几个微信群，就是那些找工作的群，基本上都是超市，饭店，售货，之类的，不需要太多技术，好上手的工作，打零工那样的。都是干这些行业的人在一起建的群，哪块招工就在群里发，现在感觉比以前发的招工信息少很多。

疫情对饭店冲击还是挺大的，我去以前常去的地方吃饭，明显感觉人少了一点（都是那种盒饭，面馆之类的小饭店），和饭店老板聊天他们都说现在吃饭人比以往少。挺多小饭店都是老板老板娘那种，原先客人多雇几个人，现在吃饭人少基本上都自己忙活了，没必要雇人了。但是慢慢人越来越多，慢慢就会变好的，饭店这玩应讲道理，民以食为天吗。

网吧到现在还没开门。。。。。。哎。

医院人也变少了，玩同城交友软件认识几个护士，她们也减薪呢，患者也少。

酒吧 ktv 有的开门了人少的要死。。。。。

洗浴就开几个，还得预约，一次就几个人，还特别贵。。。。。

大的商场 5 月初时候去溜达过一次，人也少。最近没去了，不清楚。也没啥可溜达的，也不买东西。。。。。主要是现在确实不太敢消费，年前攒点钱，还是留着吧。

有的超市也打折，和摆地摊的人们抢生意，苦了那些小超市（哈哈，我还是喜欢竞争的），我看挺多人啤酒饮料便宜一买买一箱。。。。

前几天坐了回滴滴，和司机聊天，司机说现在一天拉 100 块钱都不容易，以前一天保底 100 多将近 200。出租车我就不清楚了，感觉也差不多吧，出租应该能强一点？

地摊经济倒是还行，我也贡献了点。本来不想买东西，但是真的是便宜，铁罐饮料一元一罐（我不认识这牌子，汽水还算好喝）。。。。水果之类的也有便宜的，讲道理摆摊人太多了。。。。不知道他们赚不赚钱，另外说一嘴，摆地摊的也不算全是低收入群体，瞎唠嗑有的是退休出来消磨时间的（好雅兴），有的另一半有不错的工作，还出来摆摊，讲道理要是这样的话我感觉真没必要搞地摊经济，对门店冲击还是挺大的。

知乎用户 图书馆的竹子 发表

失业保险交了多少人呢？

知乎用户 杨向天​ 发表

绝对比某某某报道的高巨多，大家都不喜欢说实话……

知乎用户 加速度 发表

太简单了 酒店门前捡一个名片，找到名片上的人，去了问一下最近生意好吗？就知道了

知乎用户 匿名用户 发表

发展中的国家，看毛线的失业率。

有百分之四五十，都是每年的春节后，开始找新的工作，大批的这类人，压根就没有就业过，何来失业一谈。

有社保卡的，十几亿，有大量的，社保卡承担的是医保卡的作用，但是，你问问全国交社保的有多少人就行了。

。

知乎用户 李牧忱 发表

知乎用户 铪鸦 发表

中国失业率确切数字不好统计

但是从犯罪率以及是否出现运动式严打而知道失业率上升或者下降

知乎用户 胡悠 发表

虽然统计局的数字很扯淡，但中国的失业率并不高。之所以出现 “中国失业率” 很高的印象，在于观念定义。

以前处理具体民政事务的时候经常会有人自称失业，当被问到 “你一个人生活又没有工作，那收入哪里来的” 时，往往会说“我就打点临工，没有正式工作，怎么不是失业”。

这是把灵活性就业跟失业混为一谈了。

在中国，真正没有工作的人是很少的，有的人把 “工作” 潜意识的等同于 “好工作”、“缴了五险的工作”、“正式工作” 而已。

道理很简单，不工作他吃什么喝什么？完全啃老的人不是没有，但比例不高。另外出于各种原因，不少人在接受就业调查会隐瞒信息。

平时往街上一站，直接看有多少无所事事的人，那就啥都明白了

知乎用户 后见之明郑荃​ 发表

0%。

努力找了却找不到工作的，才算失业。

在中国，如果你真的认真去找，能找不到工作吗？

你就是懒。

你不愿意送外卖，当然没工作。

你不愿意送快递，当然没工作。

你不愿意摆地摊，当然没工作。

你不愿意回农村，当然没工作。

你不愿意打电竞，当然没工作。

你不愿意开直播，当然没工作。

你不愿意写公众号，当然没工作。

……

你没工作就是因为你懒，在中国，勤劳的人不会失业。

知乎用户 哒哒哒啊​ 发表

西澳威 都没有一点常识还敢回答问题 还置顶去了 失业率不是按你家有十四亿人口算的百分之二十

知乎用户 说出吾名吓汝一跳 发表

学计量的都知道，随机调查失业率的样本很容易得出有偏结果。问题就是出在失业的定义上，是不是没工作就全等于失业？

那不满足就业条件，比如低龄或退休能不能算失业？年龄满足但尚在读书算不算失业？全职太太算不算失业？没有打工意愿，就想坐吃山空算不算失业？

然后有人就凭一份某泰证券的研报，得出了 2-3 亿人失业的结论。这逻辑这口才，不去某创证券当首席简直屈才了。

知乎用户 苏德牧歌​ 发表

布吉岛………

但是刚才看到一个有关失业的话题，点进去就没了…………

知乎用户 久仰 发表

要是把一个月 2000 的临时工算上那还真就没多少失业的。

知乎用户 匿名用户 发表

失业率不知道，但是大学生的就业率全都是 90% 以上就是个笑话。

知乎用户 尽我的颜值去努力 发表

大家觉得大学生遍地走，其实大专以上学历的只占百分之四，对 4%

大家觉得月薪过万的到处都是，其实以家庭人均月收入分布与人口数计，月薪过万的只有 800 万人，六亿人收入不到 1000 元这个大家都知道了，十三亿人不到 5000 元大家知道吗？

大家觉得失业率有多少呢？当然了不是调查失业率，而是失业率。

不过知道了又能怎么样呢？基尼系数不也不公布了吗？

知乎用户 Weigee 发表

没办法统计的！

第一种：农业人口，有工打工，无工种田！这部分人收入确实不高，但失业不至于！

二：个体户，这个群体非常大！

知乎用户 胡编 发表

反对一下

@西澳威

给的中泰证券的研报，我认为这个研报的论证有很大的问题。

首先是用来对比的数据缺乏可比性。为什么欧美的图用 GDP 增速，中国用发电量？发电量主要跟制造业有关，而中国最近几年第三产业的就业已经超过制造业了。所谓欧美失业率与经济增速负相关是在 10 年左右的长周期上，在 2-3 年的短周期上没什么关系，比如 18-19 年，美国 GDP 增速是下降的，失业率也是下降的。用中国 18-19 年的调查失业率跟发电量相关性差证明调查失业率数据失真缺乏说服力。

其次，关于调查失业率的标准，我国采用的是 “16 岁及以上人口中，在调查参考周内，没有工作，最近三个月正在找工作，并且两周内能够工作的人”，这个跟欧美国家的口径基本是一致的。研报中说的“农民工可能希望留在城市继续工作，但因为无法找到城市的工作而被迫回到农村当农民，我们认为这也属于失业” 这种定义下的失业缺乏跟其他国家的可比性。失业本身就是想工作但没有工作，而不是想要 A 工作而只有 B 工作，照这个思路，大学生想考公务员考不上去了企业是不是也算失业啊？农民工不是中国特有的现象，南亚、非洲想进城打工而不可得的多了去了。

最后是对失业人数的估算，怎么从餐饮业订单下降 40% 推算出有 30% 餐饮停业的？照这个数据，还开着门的餐饮店至少有平时 90% 的订单了，这跟生活中的观察有比较大的差异，实际的情况更可能是大部分店的订单都降了 30-40%，只有少数倒闭。还有最后这句 “法人单位方面失业人数 3000 万左右; 出口走弱带来的失业大约 1000 万人。目前加上官方统计的失业率数据, 累计失业率预计 20% 左右”，这里面显然有重复计算的部分，如果官方统计不包括农民工，不包括法人单位，不包括跟出口相关行业的，怎么统计出 6% 的失业率的？

知乎用户 匿名用户 发表

主动离职无法申领失业金，

有公司裁员会和员工协商，

按员工工龄给予离职赔偿，

让员工自己主动申请离职，

这样说起来就是协议离职。

你看，公司没有进行裁员，

社会上没有人申领失业金，

大家仍然在践行社会主义。

知乎用户 一个伪球迷 发表

按照本人的了解（如若有误请指正），中国失业人数是你去政府那领取失业补助金的时候给你算一个人头。但领取失业补助金的前提是 1、失业前工作或学校登记过。2、工作时期失业保险费满一年。3、非自愿离职后一年没工作。在中国很难找到这样的人。你一年没工作，各种生活用度难道家里给啊？几个月没工作你去临时找份小个子过渡也不算失业了。所以中国失业比例很低的。

知乎用户 BeAsT​ 发表

牛的上面一堆失业率 10 以上一大堆

是真的没见过失业率 10 以上的地方？

南美赛博朋克一哥巴西，失业率 12% 以上已经有地下王国了

埃及和北非失业率 10 以上的，除了埃及，都被颜色革命了，埃及也军管了。

但中国失业率知乎预测 20 的都有，屁事没有。

还有说发达国家的，最艰难的毕业大学生失业率都没几个上 10% 的。上了的经济都没增长的。

但中国牛的还能 6 的增长。996 真牛逼啊！

知乎用户 匿名用户 发表

其实这是一个未解之谜…

前面有人直接拿适龄人口减掉就业人口，就算失业人口…

但是本来中国就业人口很多人就是农民工常年迁移或者有的人从事服务业（比如灰色地带的那种）也不交医保社保，还有的是自家小作坊，工人都是家里亲戚，也不交社保什么的，大家都是合伙人…

知乎用户 匿名用户 发表

中国失业率老高了。

我，985 毕业（我上学那会儿还不叫 985 呢），40 岁的时候失业了。有公司想要我，我不想工作了。

自己交社保，国家肯定不把我的失业统计进去。我在北京，有房有车，兜里也有几个钢蹦，每月有点投资分红，但是整天没事儿干。

我写这个主要是觉得我还挺能干的，但是失业了属于国家和社会的浪费。工作太辛苦了，我也不缺钱，唉。。。。

知乎用户 南才 22 发表

只能说，非常非常高。

高到政府都不敢去公开、去面对、去解决。

这个具体情况是机密，只能感受观察。

知乎用户 不是郭靖​ 发表

昨天晚上刚刚看到的汇报材料，某二线城市劳动监察部门，2019 年处理劳动纠纷案件比 2018 年增加 50%，比 2017 年增加 100%，今年前三个月，又比去年同期增加了 100%。

知乎用户 siclin 发表

0

我们没有失业 只有待业

知乎用户 复衡保险经纪​ 发表

>» 给你知识的靠垫 帮你撑腰 «<

首先，真实的失业率数据，是无法精确统计到的；

其次，很多长期自由务工的人群，没有纳入到就业失业管理范畴。

最后，农村地区，一般不纳入到就业失业管理范畴。

所以，我国的失业率，一般是指：

◆ 城镇调查失业率

指根据抽样调查推算的城镇失业人口占就业人口与失业人口之和的百分比。

◆ 31 个大城市城镇调查失业率

城镇调查失业率指根据抽样调查推算的城镇失业人口占就业人口与失业人口之和的百分比。

31 个大城市指我国的直辖市、省会城市和自治区首府（不含港澳台）

⭐ 每年度每个月的失业率数据，都可以从国家统计局官网查到：

⭐ 温馨提示：真实失业率（实际失业率）远高于如上统计数据。

知乎用户 小舒​ 发表

给个建议，直接看有多少企业倒闭，注销公司，多少企业裁员，这些都可以知道的。

知乎用户 兔田 pekorua 发表

在中国大陆，失业率，基尼系数，收入中位数，自杀率是要猜的

知乎用户 莺歌燕舞革委会 发表

这个答案下面绝大多数人根本就没搞清楚失业率的概念，就瞎回答一通。

失业率不是指不工作的人占总人口的比例，再说一遍，不是指**不工作的人**占总人口的比例！

中国的定义：一定时期满足全部就业条件的就业人口中仍未有工作的劳动力数字。

美国的定义：一定时期全部就业人口中有工作意愿而仍未有工作的劳动力数字。

也就是说，中国对失业率的定义比美国严格的多的多的多！

很多高赞回答说中国失业率百分之十几，二十几，三十几，还有一些台独港独凑热闹说五十几的，因为老人没计入，因为学生没计入，这不是笑话吗？

按照中国定义，这些人根本就不能计入基数！按美国的定义呢，不但这些人不能计入，连满足就业人口的人里面也有一大部分不能计入基数，只有有意愿找工作的人才计入，而且这个意愿还是有期限的！只有 4 周! 4 周找不到工作就不算失业了！

美国还有个 U-5，U-6 失业率，基本上和中国的定义差不多，但是美国基本上不宣传这个失业率，所有总统，官员说的都是我上面这个计算方法及其奇葩的 U-3 失业率。

如果按高赞回答的算法，美国失业率是多少呢。美国工作适龄人口的劳动参与率只有百分之六十几。如果按全部人口，把老人及 25 岁以下的人算上，美国的失业率该有百分之 60 吧。

所以一个国家，有一半人不工作有问题吗，一点问题都没有，所有的国家都是这样的。

另外，中国把农民都算为就业有什么问题吗？农民本来就有土地，即使不在城镇就业，也可以最低限度地保证生存，你要算失业人口很简单啊，土地上交，转为城镇户口，不就完了。

知乎用户 猪猪侠 发表

7 亿农民，因为都有土地和宅基，不管去不去打工，都视为非失业人口

剩下 1 亿老人和 1 亿未成年人

再剩下就是城镇就业人口

你算算失业率多少？

知乎用户 Kumarajiva 发表

这是个没有准确数字的问题，或许连大致的数字也没有，如果你问中国城镇失业率，这个有统计，放到全国，涉及到大量农业人口，其中包括被动放弃农业的，比如失地农民，主动型的，放下自己的那点田土出去打工的，这些人流动性很强，做的工作也不固定，无法准确统计。

知乎用户 常非 发表

我倒是提供一个思路，统计一下劳动适龄范围内的低保人员和困难人群的占比。毕竟低保户就算就业了，可收入太低的话，这就业的质量也是极差的，聊胜于无。

知乎用户 怕献世 2020 发表

在帝国失业率不重要，重要是中档食物消费量变化。

举几个例子:

1. 你家在京城有一套房自住一套房出租，你在家打游戏。算不算失业？

2. 你家存款一个小目标，整天会所嫩模。算不算失业？

3. 你家有一套房自住，你每月打十天零工。算不算失业？

4. 你父亲在私企技术岗位工作收入 2 万一个月，跟父母租套房 2000 元一个月一起住。

国内短期失业率不重要，重要的 4 长期失业会发生什么事。

嗯，4 不是在建筑产业链，就是在出口产业链和 IT 行业……

政府卖一半产权，不收租金好。

今年来 100 平方三千万套，明年再来一次就能解决短期风险和长期风险。

知乎用户 louzhiguo0000​ 发表

中国失业率，跟你说的那个失业率，不属于你说的那个概念。

中国失业率，指的是有城市户口的劳动力人员，自己去就业部门登记自己失业（仅仅登记而已，登记不会给自己带来直接利益），就业部门以此为准得到的人数，除以全国劳动力人数，所得到的比率。

知乎用户 知乎用户 AdcvKK 发表

这还不简单，统计一下社保多少人交就明白了。

知乎用户 Kit Lo 发表

这个问题，首先要明晰数据需要怎样取集。

在中国，除非你是无缝跳槽，否则就业是需要先办理一张 “失业证”，所以报表上的人很大机会是准备上岗的人；另外还要算上各种自由职业、做淘宝的人。请问这种统计出来的失业率有什么意义？

知乎用户 雨月山之鬼 发表

S1 的调查，约百分之三十的人，完全没有工作。

知乎用户 白金时代 发表

这个问题首先要看你的政治立场和世界观，根据不同的政治立场和世界观会选择不同的算法和数据选取上不同的方法，根据不同数据选取方法和算法失业率从 5% 到 50% 都能算出来，实际上这类数据都是算出来用于宣传战线的武器而已，我在网上从没见过算这类问题不是预先心里已经有期待而操作数据往预想的方向上算的，真实失业率理论上存在但是没有任何人能知道，想大概知道就多去周围走走吧，看看各色人等的生活，心里就大概有数了

知乎用户 lion law 发表

你问各种数字，好的比美国多，坏的比美国少，准没错

知乎用户 刘斌​ 发表

不瞎猜，适龄人口 - 就业 - 非充分就业（提前退休，内退）应该就是失业人群，如果对失业人群加个四周内试图就业限制，可以乘个系数。现在调查失业率的问题是很难做到合理抽样，在城市不同区域居住的人口失业率差距极大。市中心老破小小区大量的非充分就业或者失业的本地市民聚集，可是他们内心都不觉得自己是失业的。

知乎用户 好人 发表

跟大家大约讲一下，失业率跟大家想的并不一样。刚刚看一个答主说 20% 失业率是 2.8 亿人。。。。。这明显是把分母当中国 14 亿人了。实际上失业率的计算分母并不是中国全部人口，而是适龄的在就业市场有求职倾向的人口。当然，学生幼儿老年人病人，大部分家庭主妇等等不在此之列。

知乎用户 高龙天 发表

总结一句，中国国家统计局的数据并不可靠，虽然我有了工作，社会也看起来很稳定的样子，一定是政府隐瞒了真实数据，肯定有大量啃老族、宅男、宅女、社会闲散人员没有工作，虽然我没看见，但是我相信这是真的。为什么？肯定是因为国外的数据更加科学，更具有参考价值啦。

知乎用户 猪油拌饭 发表

胡说，中国根本没有失业，只有待就业！

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