“降级安排，控制使用，就地消化，逐步淘汰。” 这十六字方针的原始史料，和最早出处在哪里?

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知乎用户 理水 发表

如果有这个文件的话，原件似乎尚未面世。最早的来源应该是穆广仁《有关地下党的另一个十六字方针》一文（2008 年出版）。说是主席的批示。主要证据有二：

1、据某同志转述，说 90 年代江苏安全厅负责人 C 在档案中发现有此批示，这份文件只发到当时的几个大区的负责人。

2、解放初期为中南局秘书长的杜润生晚年回忆，说他看过，但除了这十六个字，其他的什么都不记得了。

然而这两个证据似有点矛盾。若 1 为真，则此件密级极高（当然如果密级不高五十多年后才有人爆料并且都是二传本身就很怪），那么解放初期仅是中南局秘书长的杜润生会看过就有点奇怪。穆广仁搜集的其他级别更低的匿名人士的回忆就更怪了。

另外，一切缘起的某人给穆广仁说的是中央给南京市委的请示的批示也有点意思。南京的请示顶多东南大区答复，中央回电也很奇怪。

总之，似乎还没有可靠的实锤记载，尚存疑。

知乎用户 忠君爱国洪承畴 发表

这十六字方针不止对国统区地下党适用，俘虏、投诚、起义的国军官兵 (公教人员) 同样照此方针处理善后。

想看到十六字方针出处，只能等档案解密。

为什么这样处理？是个值得深入研究好课题。

知乎用户 Van Z 发表

网上对这个十六字的来源的描述是中央给大区级的文件。

现在大家都对大区没概念，介于省和中央之间，现在早就被取消了了。
大区可以说级别很高，刚建国时东北局是高岗，中南局是林彪，西北局是彭德怀，华东局是饶漱石，西南局是刘伯承，华北局是董必武。大区级的文件只下发到他们这一级别的手里。

连省一级的单位都没下发到的文件，能接触到人极少。大区级的文，省一级的领导不是不能看，有些文件是能看的，但要省级领导亲自去到大区级的单位才能看到。但有些文件不行。

小老百姓根本没法考证这种事，只能当做小道消息。没网的时代，曾经还有人伪造总理遗言，文笔的地道让人震撼，很多人都信以为真。

至于网上传言的起点，还真不清楚。不过想查的话，技术部门还是能查到的。

知乎用户 宇航鼠 发表

这个不是针对旧社会留用干部、留用警的吗

最近看到有人把这个转到地下党头上还是挺奇怪的

先不说依然奋斗在本家情报战线的（这些部门现在还在，人家又不是没娘的孩子）

共和国初代不少干部都是老地下出身的。。观点本身有点站不住脚啊

知乎用户 icywoods 发表

应该没有人查到确认的原件。

1. 目前公认的源头，穆广仁写的后十六字方针这一章节，收录进了《红岩儿女》第三部里面（P 672），就只是立此存照状态。

2. 杨奎松在江西人民出版社《PRC 建国史》（P 400）里引用了该处，但无其他信源。随后讨论了建国后各省的情况，关于南下干部与地下党员的冲突调查的比较详细。

3. 在号称是陈修良撰述，唐宝林编著的陈修良传里也有记录，转引前面两本书，但该书可靠性存疑。

4. 华东师范大学编的陈修良工作笔记 1945-1951 里面，全文刊载了《邓政委于南京市支书及排以上干部党员大会上的报告 - 论忠诚与老实》，感兴趣的可以读一下，感受一下当时的气氛。

知乎用户 asfd asf 发表

很多年前，那时还没有什么网络，机缘巧合，我见过下发的文件中有过这样的要求，其他不敢确定，但是控制使用这几个字印象很深，因为一直都觉得觉得地下党那么危险都过来了，好不容易苦尽甘来，上面怎么能控制使用了，，，，，后来想明白，唉！

知乎用户 懒散的农夫 发表

出处似乎是陈修良相关的回忆

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