个人记忆库｜WTO 已死，CPTPP 拒绝，我国外贸被卡死了？

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• 工会独立，与政府脱钩。
• 不对国有企业进行任何补贴和税收优惠扶持，国企民企私企公平竞争。
• 外资企业服务器可留在本国。
• 公务员财产向人民公开。
• 稳定和透明的政治体制。
• 开放且自由的经济环境。
• 具备长远的市场潜力值。
• 良好的劳工生活工作权益。
• 其余会员国一致同意。

以上 9 条不是梦癔，而是从 CPTPP（跨太平洋伙伴关系全面进步协定）2300 多项群规中挑出来的。之所以炸裂，是因为这些条款本就是针对我国体制「量身定制」的「排除条款」！

但自 2021 年以来，我国已是第四年申请加入却被拒绝。

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中国经历过长达 15 年的入世谈判，以及 21 个自贸区协定的成功签署，这些都为中国在经贸投资领域的谈判提供了丰富的经验。由于两者在章节内容设置上存在一定的重合，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的签署，也从某种程度上扮演了中国加入 CPTPP “垫脚石” 的作用。不过，CPTPP 比 RCEP 还多出了以下章节：纺织品和服装（第 4 章）、技术性贸易壁垒（第 8 章）、国有企业和指定垄断（第 17 章）、劳工（第 19 章）、环境（第 20 章）、竞争力和商务便利化（第 22 章）、发展（第 23 章）、监管一致性（第 25 章），以及透明度和反腐败（第 26 章）。其中有些章节在 WTO 体系中已经涵盖了相关内容，如纺织品和服装、技术性贸易壁垒等。

后续谈判中，关键性的章节将集中在国有企业、劳工、电子商务、监管一致性等章节。当前，一些成员对中国的国有企业仍然保持密切关注，包括针对国有企业的非商业援助、补贴和透明度等问题。在这个章节的谈判中，一定程度上可以借鉴越南的规定。例如，在透明度要求中有很多过渡性条款或例外规定。关于劳工章节，在后续的谈判中，各方对 CPTPP 中有关 “集体谈判权利”“强迫或强制劳动”“就业与职业歧视” 等的认识可能存在分歧，对此需要有充分的准备。

上星期，商务部新闻发言人何咏前表示，正与各成员开展深入沟通交流，积极推进加入进程。并称将通过改革，目标全面达到 CPTPP 规则标准。

而且，与 WTO 的承诺制不同，CPTPP 是必须达标才能加入，我国此时急着加入，可见决心。

但难度在于，这些为我国量身定制的条件，真的能达到？

如果要加入，需要所有会员一致同意，而日本和澳洲打头的 12 个经济体，很多与我们关系都不太对付，尤其是中日之间，真的能谈成？

要知道，8 小时工作制、双休，可是加入 WTO 时承诺的。年轻的朋友可能不知道，之前我们星期六也要上半天班。

而一旦不能加入，WTO 已死，我们将会被国际贸易体系彻底排除在外。

再加上美国正在立法取消我国最惠国贸易待遇，有些国际拒绝承认市场经济地位，一场风暴，骤然而至。

弄不好，外贸回到 1978。

全面示好求入盟

特朗普 2017 年退出 CPTPP 前身 TPP 时，我们长舒了一口气。

重阳客座研究员张敬伟撰文称，日本要率领 11 国把缩小版的 TPP 这出戏继续演下去，但既不「全面」也不「进步」。

他的看法是，美国的亚太再平衡战略破产了，没有美国挑头，参与 TPP 的很多国家，失去了假美国之威之利的机会，对于 TPP 也就失去了兴趣。

现在看来，众狼误国，CPTPP 不但没有烟消云散，反而成为目前标准最高的自贸区，连远在欧洲的英国也加入了。

最近，我国入盟的诚心日月可鉴：日本成为我国单向免签国，澳洲单向免签的逗留时长从半个月增加到一个月。有人说当下这样子，日本人来干什么？这是另一回事，首先得有态度。

此外，我国还将移除钓鱼岛附近浮标——是个人都知道这有多敏感。

至于核废水引发的海产品进口，也将很快恢复。

日方应该看不穿我们的权宜之计吧？

不过，我乐观其成。一个最新的案例是，引以为豪的新能源汽车产能严重过剩，但由于背后都是国企股东，根本无法破产退出，严重扭曲了市场资源配置。

今日流传的这份要求降价函，背后是各国以产业补贴为由对中国新能源车加税 30%、50%，你补贴多少他加税多少，也就没有价格优势了。

有媒体发现，上汽大通 25 日也向其供应商致信称，市场供需失衡状况预计在短期内难以得到根本改善，导致价格战难以平息，要求降价。

再不解决，大家都得卷死，这也正是 CPTPP 国企条款的原因！

假道被堵、重组无果

最近，随着特朗普威胁要对墨西哥和加拿大产品征收 25% 的关税，吓得墨西哥主动移除中国产零部件，要么本土产，要么北美产。

这两年，我国不少企业假道墨西哥和加拿大进入美国市场，看来这条路又有麻烦了。

这几年很多国家指责我国没有落实 WTO 承诺，不玩了另组新群。但我国是最近 20 年 WTO 体系的最大受益国，因此一直守着 WTO，希望能重新亮灯。可现在坟头的野草都一人深了，肯定不会有人来了。

作为替代品、针对我国体制的 CPTPP，成立之初就没想我国参与，我国也持批评态度，不可能主动加入。

也不是没有第二手准备，2020 年，我国牵头组了个新群 RCEP。

相比之下，RCEP 对 90% 商品实施零关税，而 CPTPP 有 98%。从贸易实践看，RCEP 标准太低，我当时就很不看好，以致一位朋友批评我对国家的好都看不惯。

事实上，现在还有人提 RCEP 吗？

而且，RCEP 成立仅一年，我们改变前倨后恭的态度，次年即申请加入 CPTPP。

日本前首相岸田文雄公开反对中国加入，日本高官也表示「中国达不到加入 CPTPP 的标准」。

这恐怕不是日本一国的意思。洋人现在很头痛，一旦放中国进来，CPTPP 会不会成为下一个 WTO？

回想日资是改开后进入我国市场的第一批外资，真是今夕何夕。那时邓小平赴日邀请日资，现在我们求日本开门入盟，氛围却是《除了俄罗斯，我们都讨厌！》。

连英国都加入了，却没中国

2023 年 7 月 16 日，与太平洋不沾边的英国正式加入 CPTPP，我国望洋兴叹。

目前 CPTPP 已正式运作，申请入盟注定是一场长跑。

2021 年 9 月 16 日，正式申请加入。

2023 年 3 月 31 日，毛发言人表示，坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协议和组织，包括 CPTPP。6 月 17 日，向各成员递交交流文件。

2024 年 3 月 21 日，商务部发言人何亚东称，中方已就货物贸易、服务贸易和投资等领域市场准入出价做好准备。中方完全有信心、有能力达到协定的高标准。

2024 年 11 月 21 日，商务部发言人何咏前重复了上述发言。

加入的好处当然是明摆着的，但是除了文首的 9 条硬杠，如信息和数据的自由流动，换言之网络要开放，那对现有体制的挑战是全方面的。

有人说，如果能成真，那无异于政治上的改革开放。

记得 2001 年加入 WTO 前，面对谈判僵局，愿意去美国低头、甚至被国内原教旨主义者指为「李鸿章」的朱相，以及加入后迅速边缘化的龙永图冲锋陷阵。

如今安在哉？

对此，一位山东博主提出了天才般的建议，用「一 D 一 L」取代 CPTPP。

活成了这个样子，也是奇迹。

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