如果你是孙连城，如何解决信访台问题？

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知乎用户 neo anderson 发表

1、马上召开常委会，落实李书记要求。

2、纪委约谈信访办主任。

3、让信访办主任拿出整改方案，限期整改。

4、钱，没钱。有钱谁都能干，还用你当信访办主任？

5、整改完成不了，信访办主任免职。

6、整改完成了，给李书记上情况报告，及时汇报工作。

7、把李达康踢过来的球，传导下去就行了。

8、一个副厅级干部，居然不知道怎么把压力传导下去，怎么压实责任，简直是耻辱！怎么上来的？

（图片来自网络，侵删）

知乎用户 纽约大叔 发表

李达康前脚刚走，孙连成应该 1 分钟之内，电话给区委办公室主任打电话，马上紧急召开区委常委会议。区财政分局局长，区信访局局长，区招标办主任，区人大主任列席会议。

议题就是：关于李达康书记对于信访窗口意见的落实，以及强调信访工作是近期的工作重点，搞好群众信访工作就是为人民服务。

会议首先让信访局局长就信访局窗口改造预算报告给区财政局，下午就要，晚上分管副区长和区长签字，上交市财政局，要求拨款 100 万。钱如果不能马上批下来，让区政府把此款项作为第二年的区财政预算，让区人大通过，市财政局明年批钱也可以，

第二就是走招投标简易程序，让有资质的公司按照银行柜台出设计方案，方案第二天上交，审核之后有区政府办公室即可转交给市委办，让达康书记亲自挑选看哪个方案符合。

达康书记挑选设计方案的时候，哪家装修公司公司愿意带资干，就让他中标，中标后连夜开始拆除，3 天内务必完工。至于结帐，明年有钱明年结，后年有钱后年结。

整改完成之后，区分局相关领导，每月一天信访接待日，能解决的现场解决，不能解决的，做好法律和政策的解释，或者推到市信访局去。区宣传部，区报纸媒体，市级纸媒，电视台，全部宣传到位：新时代，解决好困难群众关注的问题，就是全心全意为人民服务——光明区区长孙连成访谈录。

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剧情后面大概应该是这么发展的。“李达康我等着你来开出我的党籍” 这句话孙连成没有说出口。只存在于脑海中。

李达康批评孙连成之后，孙连成回到家后，痛苦万分，自己很年轻就当了副区长，后来常务副区长，区长，一步步几十年熬上来的，现在政治生命就这样被一个常委完结，是非常不甘心的，孙连成是副厅级，省管干部，需要在市常委会上讨论通过，并经省常委会讨论决定的。所以他去找了自己的政治资源，就是京州市的许市长，许市长并不完全和李达康在同一战线。同时晚上去易学习家谈心，说自己从来没有贪过一分钱，自己按照流程批示工作，竟然如此领导误会。干工作几十年一没违法，二没违纪，干实事的同志不应该受到如此对待啊。我之所以向易书记交心，是因为知道易书记当年也是干实事被打压，为了人民群众的福祉，自己承担了领导责任。我孙连成现在的心境，恐怕只有易书记你才能理解啊。为人民服务，这句话，说出来容易，落到实处，一个基层干部又何其之难呀。

孙连成和易学习的谈话中一定要引起易学习的共鸣，让易学习，想起自己的当年境遇。

接着孙连成在廉政学习班上做检讨，检讨内容大概是：

我孙连成身为光明区副书记，区长，和光明峰的总指挥。辜负了党和人民对我的信任，没有干好本职工作。忘记了沙书记的教导——党员的特权。全新全新为人民服务，是党员的特权啊。我身为光明区的副书记，整天只关注光明峰项目和区里的重大决策，忽视了达康书记交办的信访局事情。达康书记教导我们，群众利益无小事。群众的关注，事情再小也是大事，区政府的困难再大，也是小事。自己身为区政府的班长，没有带好头，辜负了党的培养，辜负了沙书记，达康书记的信任。平常政治理论学习不够，思想意识没有跟上，政治觉悟较低。下班了只知道在家看星星，惭愧啊同志们。

这次在懒政学习班的学习过程中，经过达康书记的批评教育教育，自己深刻反思，收益良多。希望整个懒政学习班以我为戒，心里装着党，装着人民，不要在岗位上尸位素餐，得过且过。辜负了党和人民的信任。

自己身为党员，领导干部，就是革命的一块砖。革命工作没有高低贵贱之分，组织安排我到少年宫去，我就会干好本职工作。干好青少年科普工作，为为京州市的青少年科普教育工作贡献出自己所有的力量。

检讨中，孙连成竟要承认自己的错误，也要强调自己的功劳。检讨做好了，表明了这个态度，然后有孙连成的政治靠山许市长在市常委会上发言：光明峰的总指挥丁义珍跑了，熟悉工作的孙连成，稳住了所有的开发商，如果这个时候再把孙连成调走，新上任的领导，是否镇的住场面，稳的住开发商，万一光明峰的摊子垮掉，整个京州市委，汉东省委都是要承担历史责任的。

孙连成同志，既没有和赵立春腐败集团搅在一起，也没有和丁义珍一起同流合污。既没有被赵瑞龙的糖衣炮弹打倒，也没有被山水集团的美色所诱惑。这说明孙连成同志还是有一定的政治信仰和政治操守的。我个人建议孙连成同志戴罪立功，如果光明峰的事情干的好，这说明孙连成是一位知错能改的好同志。我们党对于有些工作作风有瑕疵的同志，能挽救的还是要挽救，不能一棍子打死。如果处理不好，再一撸到底，党纪处理。我看责令孙连成同志做出深刻检讨，全市通报批评。暂时还是肩负着光明峰总指挥，当然了，这只是我一家之言，具体还是要班子成员讨论。孙连成同志的的任职，市委不要做出单方面意见，京州市委毕竟还是在汉东省为的领导之下，最终还是交由省委决定。

只要市长委会中这种有分量的话一说，易学习再指出，纪律处分条例中，没有这样因为懒政处理干部的方法，属于无法可以。达康书记肯定不敢拍板。

接着孙连成晚上再去达康书记家，痛苦做检讨，努力站队，表示坚决服从达康书记的决定，去少年宫，但是这个时候，是光明峰最关键的时候，为了京州市发展的百年大计，希望在少年宫任职期间，和新来的总指挥搞好交接工作，辅助新区长一段时间。

常委会上一压，私下一捧，马上站队，孙区长马上就活了。除非沙书记一定要办孙连成。

其实沙瑞金去信访办，点名搞孙连成。就是看李达康站队自己的过程中，会不会对自己的人下杀手，沙瑞金的意识中。孙连成就是李达康的人，就是秘书帮里面的人，你投靠我，要交投名状，这个投名状就是孙连成。你现在交还是不交。交了，我才信的过去，不交，我就要干你。

李达康正确的做法，就是懒政会现场开除孙连成，不过这是书记的口头个人意见，最后干部任免一定要省常委会的组织程序。组织程序控制在沙瑞金手上。

李达康应有如此成熟的政治手腕，孙连成也应该有成熟的政治表现，才能活下去。

知乎用户 善欢喜王 发表

在孙连成看来，李达康就是一颗不折不扣的大粒人渣。

1、李达康最初在金山县修路乱摊派，出人命后自己缩了让易学习、王大陆替他顶雷，根本没一点儿敢作敢当的气度。王大陆被迫下海，幸运的是他成功了，如果王大陆不幸破产了呢？李达康会管王大陆吗？肯定不会，看看他怎么对待易学习和欧阳菁就知道了。

2、在孙连城眼里，李达康就是一如假包换的贪官。

a、李达康任职以来，走到哪里都贪污腐败盛行，李达康自己能不贪？（说李达康不贪那是在上帝视角，在孙连成视角李达康就是个贪官）

b、李达康老婆因受贿被抓，女儿国外留学，李达康真的没贪？

c、王大陆送给李达康、易学习每人 25% 的股份，每人一套别墅，你李达康现在确实没要，但退休以后会不会要谁知道？

3、李达康知道王大陆用财务公司当防火墙，难道孙连成不知道李达康用丁一珍当防火墙？肯定知道。现在丁一珍跑了，李达康急迫地需要另一道防火墙，孙连成又不愿意替李达康顶雷，那李达康肯定会找一个愿意当防火墙的人代替孙连成。这点儿门道孙连成用脚趾头都能想清楚。

4、李达康开会要孙连成用区财政的钱给大风厂垫资，孙连成说最多能出 1500 万，李达康不问青红皂白就给他压了 2000 万的指标。观众开了上帝之眼知道李达康这是做事雷厉风行（独断专行、瞎指挥），孙连成没有上帝之眼呀，他一定会猜这是不是李达康在故意整他，好让其他愿意当防火墙的贪官顶替他的位置。

5、连高玉良这只老狐狸都在猜 “是赵立春一个人这么做还是大家都这么做？” 难道孙连成不会猜“是丁一珍一个人这么做还是大家都这么做？”

====== 好了，现在李达康出现在信访局大厅让孙连成整改，孙连成怎么办？ ======

孙连成但凡有点政治觉悟，但凡有点警惕性，但凡脑子没短路，他一定会想：“这究竟是李达康真想为人民服务还是打着为人民服务的旗号给自己下套？如果李达康是给自己下套，自己该怎么解套？”

在孙连成认定李达康是个大粒人渣型贪官之后，绝不会认为李达康是在为人民服务，只能认为是李达康在给自己下套整人呢。

不明真相的群众可能会认为：整改个信访局接待窗口能有什么套？

其实这里面的水有可能非常深，智商低的人很可能最后死都不知道自己怎么死的。

如果孙连成不按李达康说的那样整改，结果大家都看到了，以 “懒政” 的名义被连降三级发配少年宫看星星。如果孙连成真的按李达康提出儿标准按时整改了呢？孙连成基本上就该吃牢饭去了。

整改信访局窗口的工作再小也是个工程项目吧？

是政府的工程项目就该公开招标吧？（你自己找俩小工给办了，发票你都没法开）

公开招标之前需要先落实财政审批吧？（审批都批不下来其它都是瞎扯）

你李达康干那么多年领导了，难道不知道政府的审批程序？不仅要孙连成一个月整改完毕，还要按照银行标准整改。你李达康不知道走正常的审批程序一个月根本下不来？

因为孙连成知道李达康懂审批程序，所以孙连成更会认为这是李达康在故意找个名义整他。

如果真按某些自以为是的围观群众设想的那样，挪用些其它项目资金、乱摊派或者向企业罚款、敲竹杠、拉赞助把信访局窗口整改工程给办了，自己还觉得挺美，回头审计就该来了。（这种事丁一珍确实能办，但孙连成办不了。丁一珍办了这种事李达康能保他，孙连成办了同样的事李达康能保他吗？）

审计就三个问题：

1、工程项目立项了没有？

2、公开招标了没有？

3、资金来源是什么？

这三个问题只要有一个是违规违纪的，纪委就该来了，接下来就可能是双规，之后轻则罢官，重则吃牢饭。

到时候你能说这个工程是李达康书记硬逼着你干的？不会这么幼稚吧。

请问：

1、干这个工程之前有专门的会议集体决定吗？

（李达康让光明区财政垫资 2000 万，这是会议集体决定的，必然有《会议纪要》作为正式文件，在有集体决议的前提下，孙连成当然敢挪用其它项目资金。）

2、有上级领导的书面指示吗？

（信访局窗口整改问题，李达康连个两指宽的纸条都没给孙连成。换你是孙连成，你敢擅自挪用其它项目资金试试？你有几个脑袋？）

如果没有领导书面指示，没有集体决议通过，你怎么就敢自作主张挪用资金干成了一个工程项目？就凭你一面之词就想把脏水泼到一个现职市委书记身上？做梦吧你。

出了事李达康能认账吗？以李达康那德行肯定不认账。

如果李达康就是不认账，到时候审计、纪委是信你的还是信李达康的？你就是哭死也没人同情你，老百姓非但不会感激你，还会拍手称快，因为在他们看来，政府又法办了一个擅自挪用资金搞工程项目的贪官。你冤不冤？好吧，哪朝哪代没几个冤死鬼呢？可就算冤死也别那么窝囊吧？

在信息不透明的情况下，在孙连成认定李达康是个大粒人渣型贪官的前提下，最好的办法就是拖，拖到上报的正常项目审批被获准，之后才能认真办事。实在拖不下去了，买几把椅子应急也是没办法。

有人说把窗口拆了就好，不用花钱。这纯粹就是幼稚病患者。

信访局说白了就是政府给老百姓设的一个出气筒，除了记录上报之外屁用不管，上访的群众有几个不是带着怨气来的？其中不乏王文革那样无法无天的二愣子，如果窗口拆了，出现了上访群众跳进去打伤工作人员的事件，你孙连成吃不了兜着走，李达康可没让你拆窗户，没人替你顶雷。

奉劝吃瓜群众们长点儿脑子，不要别人一带节奏自己就跳坑里去了。孙连成是整部剧里为数不多的好官之一，如果公务员都像孙连成那样工作，政府工作效率绝对是一流的。

李达康是个什么东西？他除了瞎指挥之外根本就狗屁不通，他在整部剧中有一件出彩的事情吗？一个走到哪里都会优先提拔贪官，致使贪官遍地的人渣，还有人替他叫好，真是邪了门了。

================== 第一次补充 =======================

为什么说孙连成是个好官？

【1】大风厂事件时，孙连成是第一批到场的领导干部（至少比李达康早）之一。如果孙连成下班后就把手机关了，啥都不管，他是怎么第一时间赶到现场维稳的？

【2】李达康到大风厂现场后，因为讨好陈岩石才询问救护车的情况，而孙连成早就把救护车准备好了，消防车也早已到位，只是因为现场道路不通，情况复杂难以进入而已。从这一点上看，孙连成处理紧急事件的经验丰富，有条有理。

【3】李达康每一次询问孙连成涉及工作方面的情况，孙连成都对答如流。有没有困难是一回事，是否知道区里的具体工作情况是另一回事。光明区不是个小区，是一个有上百亿投资项目的核心大区，不说别的，单说孙连成对光明区工作的熟悉程度，就知道他根本不可能懒政，否则必然会有很多工作一问三不知。甚至可以认为孙连成个人的工作能力超强。反观李达康，面对沙瑞金的提问确实经常有一问三不知的情况出现。

【4】那些心里认定孙连成是个到点就下班的懒人的观众，完全是被孙连成接待信访群众时按时按点下班的情节迷惑了。一个区长面对无数信访群众，如果下班时间到了之后再抽时间多接待几位群众会怎样？其结果只能引起另一些群众更大的不满。民不患贫而患不均，古来如此。凭什么下班后你区长又接待了三位，而我排在第四位你就不管我，让我下次再来？我的事情也很急呀。如果每次区长接待群众都可以下班后延长一小时，为什么不能延长两小时？三小时？你一个区长为人民服务占用些休息时间怎么了？（有些群众是会得寸进尺的）所以，最理性的办法是按规矩办事，到点儿准时下班，童叟无欺，这才是正道。

【5】孙连成有可能每天正点下班吗？但凡稍微接触过政府工作或者当过领导干部的人都知道，一个领导干部不管是否懒政，每天都正点下班是根本不可能的事情，更别说是一个担负着重大项目的大区的区长了。孙连成这种职位的官员一个月能有一半的时候正点下班就该烧高香了，加班加点才是常态。比如一个现场办公会议计划两小时开完，结果五个小时也没开完，这种情况太常见了，不是你想到点下班就能到点下班的。

【6】很多观众因为剧情的缘故只看到信访局窗口的整改问题，难道一个大区的日常工作只有信访工作？笑话！在光明区的所有工作中，信访工作真的只能算是些微不足道的细枝末节。丁一珍出事后，李达康指示 “一个开发商都不能跑”，这些开发商究竟是李达康本人一个个稳定下来的还是孙连成这些下属一个个稳定下来的？肯定是孙连成他们呀，李达康能一个个找开发商谈吗？李达康敢一个个找开发商谈吗？李达康不去谈，很多违规违纪违法的问题他就能装不知道，一旦谈了，他还能装不知道？所以这些“脏活累活” 当然都是孙连成他们干的，而且孙连成他们还就真的干成了，一个开发商都没跑。（俺都有点佩服孙连成他们的本事了。）这叫懒政？这分明是能吏才能做到的事情，换个愣头青的大学应届毕业生去干干看？看看事情能搞砸成啥样？

【7】光明区上上下下杂七杂八的事情那么多，李达康每到一个地方都会没头没脑的下个指示（这是一言堂型领导干部的常态），这些指示中恐怕有一半都是在乱弹琴（不全面了解具体情况就下指示通常都是乱弹琴），孙连成能不分析一下哪些指示是该缓办的？哪些指示是该急办的？哪些指示是瞎指挥？哪些指示是下套整人？哪些指示可办可不办，只要拖一拖领导就忘了？一个有经验的中层领导就应该分析这些事情的轻重缓急才对，否则就算累死也不可能干出个好。

【8】信访局的窗口真的矮吗？其实一点也不矮，银行的窗口也是那么高，只不过因为银行窗口前有椅子，并且银行都排队，群众不会累罢了。要我说，信访局的那窗口就挺好，添置几把椅子虽然是正道，但是不设椅子也是应该的。本来信访群众就应该是交材料，记录备案来的，不是诉苦来的，如果只是上交信访材料，一分钟都用不了，就是弯一下腰往里递材料的事，有没有椅子其实都一样。如果上访群众递了材料还不满意，非要在窗口跟工作人员诉苦仨小时，根本一点用都没有。再说了，你一个人坐椅子上占用窗口仨小时，后面等待的群众怎么办？就你是群众，排队的群众不是群众？所以在孙连成看来，这窗口根本没啥可改的，属于那种领导瞎指挥，应该拖一拖过两天领导就忘了的那种事情。实在拖不过去了，买两把椅子应急，按规则走办事流程，这是工作的正道。

（有的人可能会说，换你去信访，遇到这种小窗口你蹲着累不累？我还真不累，我会事先填好材料，轮到我了就弯下腰递进去，然后有椅子坐椅子，没椅子在台子上一坐等着，反正台子也不高，什么时候里面说材料没问题了，我转身走人就是。难道还要跟信访接待人员拉拉家常，诉诉苦，扯上三小时才满意？你就是多扯八个小时人家递上去的材料不还是你填的那些吗？有可能会多出一个字吗？）

【9】为什么如果公务员都像孙连成那样工作，政府工作效率绝对是一流的？

1、孙连成工作认真负责，对群众态度和蔼。

2、孙连成工作严格按程序进行，没有偏袒。

3、孙连成对确实该办的事情从不拖延。（比如该稳定住开发商人家就做到了；突发群体事件该到场维稳就到场了，并且表现出不错的工作能力；孙连成对光明区的大事小情了如指掌等等。）

4、孙连成不贪污受贿，不会为照顾某些群众的利益而损害其它群众的利益。

5、孙连成工作中肯为下属着想，不做甩锅侠，不搞一言堂，这样的人很少会把事情搞砸。

如果大量的孙连成们能够严格按照规章制度办事，结果政府工作效率还是不高，那说明规章制度需要改进，在改进规章制度后就应该能提高做工效率。一个能认真按规则办事，不搞特权，不搞特殊化的政府难道不是人民群众应该期望的理想政府吗？

如果什么事情都讲特权，政府一年到头都在忙领导指示的特事特办的事情，政府工作必定会焦头烂额，可能确实会满足的少部分群众的利益，但必然会损害大多数群众的利益。

很多人对孙连成印象很差，主要是因剧中的旁白而产生的脑补，并不是基于对剧情的认真分析。人家看星星怎么了？孙连成如果不是看星星而是陪家人看电视，是不是就正常了？沙瑞金是把看电视的时间用来打篮球了，祁同伟是把看电视的时间用来喝酒抽雪茄了，侯亮平是把看电视的时间用来吃螃蟹了，陈岩石是把看电视的时间用来养花了，那孙连成把看电视的时间用来看星星为什么就不可以呢？

有的人说，都像孙连成那样，大风厂的地一万年也批不下来。确实如此，但如果讲道理就会明白，大风厂的地政府根本就一万年也不应该给他们批。凭什么给他们一个在法律意义上八竿子打不着的私企，一个要技术没技术、要资金没资金、要管理没管理，要创新没创新，根本不可能产生效益的垃圾企业批地？政府的地难道不是最广大人民群众的？政府的土地是陈岩石的，是小金子的还是李达康的？凭什么他们说给划块地光明区政府就必须给一个垃圾企业找地？孙连成坚决不给大风厂批地正体现了他的高风亮节，这才是人民群众应该期待的好干部。

相反，李达康除了会添乱、会惹祸，其它根本狗屁不通。如果在下部剧中，李达康领导的林城开发区（那个塌陷区）因乱灌水引发了地质灾害，导致了某些事件的发生，比如地震、泥石流、房屋地基塌陷等等，我保证一点都不会意外。

孙连成让信访局将整改项目上报市财政审批，李达康若是不懒政，他完全可以向市财政有关部门询问一下光明区信访局窗口整改项目的审批情况，但是他根本就没问，这充分说明李达康要么是懒政，要么就是成心想让孙连成违规办事，不走正常审批手续。（你李达康不是重视光明区信访局的窗口整改工作吗？怎么连给市财政打个电话询问一下项目审批情况这种举手之劳的事情都懒得做呢？就算你忙得连打电话的时间都没有，难道不能让秘书帮你问一下？到底谁在懒政？）

李达康曾说：“现在的干部，什么事情都要打电话问我，…”（记不太清了，原话大概是这样的）。—— 废话，你是领导，该问你的不问你行吗？该问你的不问你，合着干出成绩了算你的，出问题了没你的事，全都让下面办事的人顶雷，你这人品可真够垃圾的。

在李达康这种大粒人渣型领导手下工作，孙连成的结局算好的，无非是去少年宫看星星而已。反观李达康手下的那个纪委书记，最后是不是吃牢饭去了？那个纪委书记肯定不是因为懒政吃的牢饭吧？有没有可能他就是因为被李达康逼得没办法了，不得已干了违规违法的事情，从此以后不得不堕落下去的呢？

知乎用户 山诺​ 发表

解决个屁。直接辞职，然后公民代理信访诉讼事项。我敢说这个事情一出，别说李达康了，连沙瑞金都得恶心到。汉大帮绝对一个反手掏，李达康黯然下台，调省政协任副主席。沙瑞金向中央做说明甚至检讨。副省级城市的市辖区区长代一把手去当公民代理了。类似于地级市公安局长直接收保护费。

知乎用户 知乎 666 发表

江苏规定 5 万以上走招投标，5 万以下走竞争性谈判。各地或有不同，改造一个信访台怎么都是招标的，绝对不是李达康一句话事情。

李达康希望的，是孙连城二话不说把事情办完了，最好还玩些小手段小计谋，什么敲竹杠挪资金，或者让开发商赞助这种，有效率又低成本。

出了事，那也是孙连城大贪官，不出事就是李达康慧眼识人。

所以，本质上是孙区长不想帮李书记顶雷背锅，而不是他修不好。

知乎用户 聆听我的葬歌 发表

看了看，回答的没有在体制内工作的吧？孙连城的做法是中规中矩的，一点错误没有，领导指示整改，采取临时措施，打报告申请费用，领导签字批准，领用费用，进行整改。流程一点错误没有啊。还什么找个小工就干了，看完了简直就是呵呵一笑算了。流程，流程，流程。重要的话说三遍，在体制内重要的是流程，流程不但是对上级部门的尊重，也是一个避雷针，有什么问题，是上级领导批示，我没要责任。至于说什么几万几十万一个区长难道不能办了的吗，我就想问，既然你能因为领导一句话动用这些钱，难道就不能为了自己的私利动用这些钱？看着一些 YY 党，可笑。当你用你的职权办了这些事的时候，纪委同样可以把你办了

知乎用户 胡言乱语 发表

千万别怕花钱，但是一定要做事。

整改个信访窗口不难，但是整改成银行那样就不容易了。

达康书记说了不算，你得跟人家要个批示，文件，哪怕是个小纸条都行。

搁古代，那就是圣旨。就算是封疆大吏、一品大员，但是小太监拿个圣旨来也得乖乖磕头。

你做事，不管做得好还是做得坏，那都得是达康书记意思。

不然做好了是达康书记的政绩，做坏了是你背黑锅。

所以嘛…… 先跟达康书记把圣旨要到。

要来以后，事情就好办了。

要整改对不对？照着银行对不对？真的建起来了，群众固然舒服，工作人员难道就不舒服了吗？

银行条件多好。那玻璃立起来，别说上访群众了，给你支军队短时间都不一定能攻进去。

照着银行来！

上来就开会！

常委扩大会，然后集体决议，《关于迅速贯彻落实市委书记李达康督查光明区信访局专项整改精神的工作指示》，文件一定要下来。

接着定一个整改工作组，孙连城挂帅，常务副区长、分管信访的副区长任副组长，所有区里领导全部给我当工作组成员，下辖工作组办公室三个，办公室主任分别是信访局长、基建科科长、委办主任来做，反正区里的领导全在这个工作组里了。

出了事，不仅我完蛋，所有常委连带着副区长、区委办、财政、信访、基建等等，一个别跑。

然后赶紧报项目，谁不批就用达康书记压死他。

然后向市里财政报批，市财政的头脑肯定是达康书记心腹，人家不给钱你就去达康书记那里告状，把难题丢回给达康书记。

然后公开招标，绝对公开公正公平。

完成了，我是达康书记化身，完不成，那是其他人不给达康书记面子。

反正跟我没关系。

当然这样做事，李达康肯定不开心。

李达康希望的，是孙连城二话不说把事情办完了，最好还玩些小手段小计谋，什么敲竹杠挪资金这种，有效率又低成本。

出了事，那也是孙连城大贪官，不出事就是李达康慧眼识人。

所以，孙区长不想帮李书记顶雷背锅，就没法成李书记心腹爱将。

反正领导已经不喜欢你了，你要么就顺从领导冒着入狱风险做事求领导提携，要么就严守程序如履薄冰坚决不犯错，不巴结领导也不违抗领导熬过苦日子等下一个伯乐，如我上面所说。

或者索性调换岗位，到什么党校、政府行政学院、政协之类的地方等退休。清闲，待遇不减。李达康肯定也很乐意。

知乎用户 时 Lb 发表

还解决个 p 的信访台呀，赶紧申请调二线，政协，人大，统战，残联，妇联啥的都行，汉东水这么深，自己啥背景也没有，也不想网上升，还在这里淌浑水干吗？摊上李达康这样的领导，还不跑等着被甩锅吗？

当然光明峰项目现在这么危险，李达康可能不放你走，那就泡病号，请病假，至少不能在光明区区长书记一肩挑了，过于危险，出了事，分锅的人都没有。

至于信访台，原来孙连成的解决方法就很好了，小板凳加冰糖有啥不好，为啥非要搞成银行大厅那种。老百姓来信访是来解决问题的，不是看你装修咋样的，保障基本需求就好了，弄那么好看是给老百姓看的，还是给领导看的自己心里有数。

ps：孙连城最后那句冰糖一次不要放太多，避免有人吃起来没完绝对是点睛之笔，这绝对是一个经常做群众工作的人才会留有的细节思想和后面区长接待日一筐纸杯相呼应。像李达康沙瑞金这种高高在上，和群众有距离的人打破脑袋也想不到这种细节。

知乎用户 盛京剑客 发表

我会主动要求去少年宫和孩子们一起看星星。

知乎用户 春来兰草绿 发表

这点破事要不是作者编剧强行安排，身为一区之长，还能玩的这么烂，甚至不如个普通老百姓。

先看图再说话

四节柜台，长度一米五左右，高度一米一左右，挺标准的柜台尺寸，唯一的亮点就是上面的挡板。

图上可见挡板是铝合金框架，下层三分之二三合板隔板，上层玻璃隔板，从图三可见是后期用胶拼接上去的。

解决这个问题有三个方案

第一，极简方案，把最下面一层挡板拆除，让群众不用再弯腰说话，再配上凳子，就图一左上角现成的老板椅，场面上就能说的过去了，五百以内就能解决

第二，普简方案，把整个隔离拆除，我个人倾向于这个方案，看起来就是个正常信访窗口的样子了，三千以内解决。

第三，复杂方案，把整个柜台拆了重新采购，按质量较好的，七千一米算，五万以内解决。

之前聊这个问题时，有人提到招标，这点项目还用招标？前两种方案走单位日常维保费用即可，第三种方案走办公用品采购即可。

就这么点大个事，孙连城报批一百万，这是要重修个信访大厅吗？太夸张了，这是编剧的锅，为了塑造一个懒政形象完全违背了正常逻辑。

知乎用户 闭嘴保平安 发表

京州政府真的没钱了，之前李达康为了解决大风厂的问题，强行摊派给各个部门。孙连城报了 1500 万，李达康大手一挥 2000 万。区里是真的挤不出一滴了。

汉东变天，李达康的上级出了问题，下级出了问题，老婆出了问题。自己的辖区有爆出大规模的群众问题，李达康忙着站队，灭火，撇清自己的关系都来不及，市里其他问题他有心解决？

孙连城为什么被开刀？摊派大会上李达康让孙连城认领，孙连城赌气说，“李书记你说多少就多少”，李达康马上骂到 “我让你全出你有这钱吗，这个会就是给你们解决问题的。”，孙连城被这个天大的锅给盖了，马上回击到“这事钱应该市里出大头，区里就出个小头”，随后阴阳怪气了李达康，“区里的地都被丁义珍卖完了，现在真的没钱了，区里连工资都快拿不出来了。” 李达康被恶心到了，“怎么，不然我给你们补点钱？”孙连城继续恶心他，“市里要真愿意补就好了”随后李达康觉得继续攻孙连城不是个事，个人权威掉了一地。马上转头攻其他人，在把任务摊派给财政部和公安局后，耍完威风后，又回头攻孙连城，在堵住孙连城的口后，又重新给这事定了性，“这件事谁埋怨，你都不能埋怨”。

之后沙瑞金突击信访办，李达康先说都是自己监管不力，接着马上表示自己和沙书记一样气愤，然后说让区里改，改了一个月都没成。最后把孙连城拎出来扛雷。就这妥妥的杀招，1 来准备清除这个不讨自己喜欢的孙连城，2 来表示自己被手下欺上瞒下。

在后面借着沙瑞金的大旗搞学习班，公然羞辱孙连城。孙连城不堪受辱，开口反击。孙连城在公开顶撞上级后，被丢到少年宫去看星星了。

所以孙连城可以度过信访办窗口一事，可孙连城没有靠山，在被李达康毁了沙瑞金对他的印象，没有机会单独和沙瑞金见面。哪怕这件事忍下来，承认错误，可面对李达康后续一波又一波的攻击孙连城是没有稳坐区长的底气。丢掉实职是必然的局面。

可李达康后面的局面是不会比孙连城好的，在沙瑞金的心中汉东的官场烂了，作为汉东的高级官员李达康和这些事有着千丝万缕的关系。让易学习去京州担任纪委书记，实际就是把一把刀悬在李达康头上。李达康想像以前在京州大搞一言堂，随意任用驱使底下是不可能的。而易学习极有可能在彻底掌握了京州情况下，上位京州一把手。彻底扫干净京州的官场。而李达康在被查清楚后，到省里非重要非实职部门养老是一定的。而李达康在失去权力后，能不能有孙连城看星星的豁达，这让人想象。

知乎用户 六扇门见习捕快​ 发表

在领导看不惯你的时候，你做什么都是错的。

知乎用户 鹏山之石 发表

简单，落实给信访局办理即可，限期 20 天完成，完不成信访局长就地免职。

别拿区长不当干部。何况一个副厅级的。

比县长级别还要高。

你见哪个县长亲自去搞个下属局的窗口？

知乎用户 陶陶 发表

领导让怎么改就怎么改，而且要高标准完成，把饮水机、复印机什么的都装上，每天安排一名区领导现场接访。

完成后请达康书记来视察，组织好新闻媒体，集中报道达康书记如何心系群众，区政府在达康书记的指示下改造信访窗口、服务群众。说不定可以被省里树成典型，沙书记看到了一高兴，在常委会上表扬了光明区的信访工作。达康书记满意了，你孙连城还愁当不了区委书记？

没资金，就从其他的经费中挤挤，一个区，这么多的工程、项目，不可能这点钱都凑不出来。其它事可以缓，领导直接交代的事不能拖。

实在没钱可挪，那就分派，区信访局出 20 万，区城建局出 40 万，区交通局出 40 万；或者全区干部职工集资，每人工资里扣个几十块钱的基建经费。

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达康书记专门交代的工作没有完成，关键还被省委书记看到了，让达康书记被训、背锅，不撸你撸谁？

这本来是一个树政绩的机会，把问题推到丁义珍身上，功劳留给自己，却让孙连城给办黄了。看来，孙连城确实缺少当一把手的魄力。

我们可以设想一下，假如丁义珍没倒，这件事交给丁义珍去办，丁义珍会怎么处理。也难怪达康书记喜欢能干事的干部。

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赵东来看《天局》，研究祁同伟的升迁之路。孙连城也需要好好学习一下达康书记的为官之道。赵、孙二人都不是坏人，但前者是达康书记的爱将，后者让达康书记想起来就窝火，是有原因的。

知乎用户 发表

解决不了，因为人家实际让解决的不是窗口问题，而是大风厂用地和 4500 万政府垫款回收的问题。

孙连城这一段特别有意思，明线暗线交织，大事小事串联，相当精妙。

比如窗口问题，简单排个序就明白了。

1. 区里地卖完后财政来源大头没了 —-2. 垫付大风厂安置费掏空最后家底 —-3. 由于被掏空家底无法解决表妹待遇问题 —-4. 表妹上访无果 —-5. 别说解决待遇，改窗口都没钱！

明白了吧，这部剧黑着呢，明面上捧李达康，其实往死里黑，因为剧里的逻辑是告诉你，这个事本身就是李达康摊派大风厂安置款造成的！

PS: 而且再往前推，就会发现，窗口是谁建的？丁义珍！待遇问题不解决什么时候开始的？丁义珍主政时期！那丁义珍是谁用的？李达康！

知乎用户 哎呦我去​ 发表

失眠、炎热、值夜班，作死、猝死进行时，强答一波。

我现在的职场心态和孙连城差不多，借用我前几天的做法修改一下回答。当然了，如果孙连城敢像我一样作大死，我跟他姓。李达康虽然专横，但是也有缺点，嘴笨。如果是高育良安排这事，我可能就歇菜了。

李达康：就按照银行的标准办！

我：那咱们按照银行里哪种窗口办？有没有防爆玻璃？

李达康：这种事你区一把手定不下来还得问我？

区内开一个专题会，形成会议纪要，并将其以电子邮件形式发送给李达康，留好证据保证会议纪要已经交到李达康手上了，他看不看是他的事。

邮件中有我的一道选择题：

A. 银行非现金业务窗口，如果上访群众有极端行为，这种窗口存在安全隐患，区公安分局表示没有能力提供额外的安保措施，需要市公安局提供人手保证安全，工作内容如下……

B. 银行现金业务窗口，能够保证工作人员安全，但是成本极高，我们私下了解到需要资金 100 万，预算明细如下…… 区目前财务状况无法承担，需要市财政局提供支持。区财务表格如下，其中红色标记为大风厂安置费用挪用来源……

第二天……

我：达康书记，我发给您的邮件您收到了吗？咱们用哪种窗口来办？

李达康：你一个区长连这点事都定不下来？

我：无论哪一种窗口，都涉及到资源问题需要市里给解决，所以才找您啊！

李达康：安全问题找赵东来说去！

我：赵局长您也知道，我找他他能理我吗？

李达康：我还有事，你别来烦我行不行？就这件事，你自己解决！

……

不废话，正式提交整改申请，两套方案和所需要市局对各方案协调配制的资源都列出来都交上去。

某次市里开会，京州市各个领导都在。

李达康：今天的会议就到这了，谁还有什么事需要在会上沟通的？

我：我有一件事，关于信访办窗口整改的问题，按照达康书记的指示，我区对信访窗口进行整改。目前我们有两套整改确认方案，但是都需要市局协调资源配合……

可能是我公司特色，也可能都这样

赵东来：如果需要我协助的话，这边我全力配合。

市财政局长：我也一样。

我：达康书记，那我应该用哪套标准？

李达康：你到底想干什么？这么屁大点事你扯东扯西到现在又是要这个又是要那个，我现在有点不信任你了，你知道吗？你能干就干，如果干不了，我现在就找别人替你！张三，这件事你去看看能不能解决。

我：这件事确实说大不大，但是赶上我们现在这么一个特殊时期也确实是遇到很大困难。丁义珍在的时候，动辄就达康书记的化身，然后就这个那个的各种搞事情，区里财政都已经被他掏空了。现在大风厂安置费又出上千万的垫资，现在整个光明区财务报表我都带来了，情况真的特别复杂，张三如果能帮我处理好这件事，我一定全力配合。（张三，你丫别作死，这不是你趟得起的混水。能合理合法走的道就这么一条，你要是敢接手这件事，而且还好死不死把事办成了，审计、纪委我随便找一个绝对弄死你。）

end

现实中我的上司是被我干老实了，这事再也不敢和我提。不过风险也是有的，最多不过我辞职走人，宇宙区长应该也不在乎吧？

知乎用户 天煞​ 发表

简单，太简单了。

知乎是不是没人干过施工？动辄说要几十万上百万解决这个信访台？

要是公家钱都这么花，那三公经费怎么往下降？

这工程，工期撑死两天，成本也就 2 万。给我 5 万包工包料，我就给干了。

先贴一张达康书记小跑 + 滑跪。

先说核心痛点，当年丁义珍，把信访台内外，地平做得内高外低。来灵魂画手先画一张图。

按土建专业，正常的施工，

要么砸掉外间屋的水泥泡沫砖，

要么把里屋垫起来。

无论选哪个？地板砖拆除，转体堆砌，水泥硬化，没个把星期都完不了工。费用吗，纯成本也得大十几万，包工队算完利润要几十万都是良心价。

但，难不倒电气专业的，对，没错，

电气专业的。

我们电气专业，现场有一个叫 “工程师站” 的屋子，无论是 ECS 还是 NCS 都要有，当然了，热控 DCS 也用这个。

我们工程师站，是要放配电柜的，要求地板底下是空的，要走电缆。

怎么布置的呢？很简单，水泥地面上面，起托架，把地平升起来。然后托架上面铺防静电地板。

不仅人可以走，电脑桌，和上位机（工控机），甚至是控制台，也都在上面。

防静电地板上，既有办公桌，也有工控机。另外远处的配电柜，仪器仪表柜，也是很沉的。

承重绝对不是问题。

好了，工作量

1、不锈钢方管，提前下好料。货车拉过来就行。这玩意没多少钱。4000 块钱搞定。

2、工人现场把方管组装成龙骨，直接用现成的地板砖当做基点生根。几十平米的里间屋，俩工人半天的功夫就做完。怕螺丝不结实，还可以现场点焊。俩工人一天，按 3000 块。

3、防静电地板，这玩意最贵的不过 200 一平米，剧中的里间屋，也就 70 平的样子，1 万四。

然后剧中的橱窗。

橱窗不透明，看样子像大芯板，亚克力，或者 PVC 板之类的玩意。

达康让丁义珍按银行的窗口，也就是全透明的橱窗。

透明亚克力多少钱？80 块钱一平米。以吴刚老师的身材作为参照物，目测这个信访台，大概是 20 平米。1600 元解决。

整改好之后的效果图，灵魂画风

关键细节放大。

一定要让来办事的群众，舒舒服服坐着，而且，坐的略高一些。

这才是放低姿态，为群众服务。

知乎用户 甲鱼 发表

信访台这一件事，给李达康书记带来了三次打击。

第一次就是保姆的遭遇，让他情感上接受不了。这次打击并非是影响他对孙连成印象的主要原因，按下不表。

第二次是他找孙连成办事后，听到保姆说孙连成怎么办事的——把李达康的原话全部拿去说了。这件事对李达康的打击是很大的，尽管没有实质性的影响，但是让达康书记心虚了很多，他弄不明白孙连成是真的在真心实意的贯彻落实我的意见，还是想糊弄了事，糊弄程度到连现场演讲都懒得准备要照抄我的？加上孙连成对这事没有一点反馈，领导也是人，他没听到反馈，自己也心虚啊。

第三次就是沙瑞金来看信访局了。这事情太丢脸了，明明是我管的事，我有责任，结果办成这样。

观众不要以为孙连成自费买了几个破板凳就是尽心尽责了。整件事最让沙瑞金和李达康不满的，同时也是孙连成绝对没法推卸 “失职” 的证据，是旁边喂了苍蝇的小糖果。不要说体制内，就是民营企业，解决问题的流程中也有 “查看相似问题如何解决” 这一项。任何政府单位，和大部分市面上的餐饮，酒店，糖果，全都是有包装的。可孙连成选择了没包装的，出现了问题（招了苍蝇），这就是没有用心花心思在这件事上的证据。李达康自己明白孙连成没用心，也明白沙瑞金对这件事有意见，羞恨的恨不得扇自己嘴巴。

因此在孙连成问题上，我一直和知乎网友有不同意见。李达康拿这件事骂他固然有自己受了沙瑞金的气找人发泄的缘故，但是孙连成本分的事情办好了吗？没有。所以孙连成挨骂完全属于活该。更不要提还有一些网友的办法了，什么李达康前脚刚走，孙连成应该 1 分钟之内，电话给区委办公室主任打电话，马上紧急召开区委常委会议。区财政分局局长，区信访局局长，区招标办主任，区人大主任列席会议。为领导做事做的这么激烈，不怕有扛着红旗反红旗的嫌疑？这么干的人最后的下场都是下面烦你，上面揣摩你。

首先我们要明白，这个事情是个苦差，因为多半没有办法按照李达康的预想去办。但苦差有苦差的做法——尽心尽责的给出办不好的理由，再给另一个方法，办好他就行了。

首先先把能做的做了，比如小凳子摆上，水壶一次性水杯，糖果买上。整个方案一定要按照一般流程来——安排人查看周围信访办的设施，他们对问题的解决方案。成为一个临时补救方案。

然后要求信访办给出上中下几种整改方案，比如李达康书记提出的按照银行标准来搞，这肯定是最上等方案，稍有常识的都知道完成不了，总之让下面的人去研究去。自己做好中下整改方案和上等整改方案的不可行研究报告就行了。

比如我随便就能想一个保守的方案，不透光玻璃给拆掉换成透明的，通话的口子往上调整一下，给业务人员的凳子加高一些，办事人员的地面挖低一些。让人们不用弯着腰说话。这些都不会太花钱。把这个方案推动了，让李达康看到了自己在做事，苦差事没做太好，尽心尽力了也不会太挨骂。

知乎用户 姞雪心​ 发表

如果是在企业，肯定怼啊，大不了辞职。

事情要做，但不能把自己赔进去，非我权限、能力、职责内的事，必须老板去协调啊，出了事也是老板背锅。

如果老板答应了不合适的事，人多当然不好当面顶，回头第一时间冲到微信工作群，当着同事面表示自己很难做，逼老板表态。（没微信时就发邮件汇报，逼老板表态）

反正这么一路上工作下来，除了有次被穿小鞋，一年没加工资外，也就这么混着，不爱做管理，从没考虑过升职，一直是业务骨干定位吧，至于老板喜不喜欢都不关我事，反正总要人做事，不喜欢就开掉咯。

年少气盛时，还帮同事怼过隔壁部门，（后果一言难尽）在公司一直属于问题儿童吧。

于是，就想借地问问，像我这样的能在官场上走几步？

这事的盲点就在于，吃瓜群众并不知道经费搞起来到底困不困难，需不需要市里援助，会不会遇到别的关卡卡着。

知乎用户 我是老中医 发表

信访台的事其实好解决，我孙连城带队，直接把信访窗口的隔断扒了，然后找记者现场直播。

把上面的隔断直接拆除，留一个吧台，让工作人员跟信访人面对面。然后组织工作人员捐款，我孙连城带头捐，估计能捐个万八的，然后把吧台的台面简单弄一下，每个窗口配一个吧椅，一个吧椅不到一百块钱。捐的款根本用不了。

李达康不是不喜欢丁义珍了么，认为丁义珍是个大坏蛋，那我孙连城就把信访窗口直接做成群众窗口。作秀就做到底。这个窗口问题就解决了。但是京州市的问题或者说光明区的问题，就只是简单的信访窗口么？ 光明峰项目，大风厂股权，山水庄园，祁同伟，甚至赵国副，哪一个是我孙连城能解决的了的？再说了我即使解决了信访窗口的问题，给大风厂工人垫付的 2000 万财政资金缺口我找谁要去？找李达康么？也许少年宫看星星真就是我的归宿。

知乎用户 月塔​ 发表

我看了前排的答案，发现某些人的三观。。。。。。。。

我就问两个问题：

1. 光明区信访局归谁管？

2. 光明区信访局该不该整改？

李达康是不是人渣不重要，李达康给没给条子也不重要，重要的是，信访局这件事，归你孙连城的光明区政府管，达康书记还提醒了你两次，还不够仁义吗？这都不改，不是懒政是什么？

还有，咱们这种普通人可千万别把自己往孙连城身上带，人家是区长，副厅级干部，不是咱们这种基层屌丝能够企及的。就连一直在装孙子的信访局局长，人家也是副处级干部，对于普通人来说，那是大的不能在大的领导了。

我们明确了这一点，下面就都好说了，给区委办公室主任打电话，下午区委开一个短会。通知信访局局长做检讨，负责整改工作，分管信访工作的副区长负责监督，限一个星期完成。

完了

至于资金问题那是分管副区长和信访局局长的问题，区长负责主持工作，用人话讲，就是将上级的指示传达给分管的同志，并监督他们执行，至于他们具体怎么办，是找上级要钱，借钱，还是先欠着，那不是你区长要关心的了，当然违法违纪的除外。

要我说，孙连城就是干够了，想提前退休，大明王朝中的吕芳说过：“为官要三思——思危、思退、思变” 丁义珍事件后，孙连城接手光明峰项目，这不是升孙连城的官，而是把孙连城放在火上烤，孙区长这是在” 思退 “。

这个项目总投资近 500 亿，涉及到的利益太多，就连背景深厚，实力强得多的丁义珍都吃不住；李达康这种廉政典范都惹了一身骚，他一个没有任何背景的副厅级干部，第一反应肯定是要躲啊！

如果按正常流程，估计就是孙连城向市委，区委检讨——被市委免职——调往非实权岗位 / 提前退休，虽然政治生命就此终结，但考虑到孙连城的年龄背景，他本来也不可能往上升了，去政协，人大当个副职也挺好的。

孙连城可是副厅级官员，就算没有升官发财的能力，抵赖推诿之术也必然是炉火纯青的，换句话说：事不能办，锅还不会甩吗？开个会，把命令传达下去总可以吧。这次信访局事件，孙连城连锅都懒得甩了，这只能说明一个问题，他不想干了。

至于李达康降孙连城三级，我想这是达康书记智商下线了吧。党和国家有不是他家的，没经过省委市委批准，哪条法律容许李达康降孙连城三级？

知乎用户 不戒不可不戒 发表

告诉我，是不是需要一百万才能干，不给就不改，是正常解决办法：

有人说银行柜台不长这样：


正常信访窗口长这样：

别洗了，懒就是懒。借口要钱不办事。

知乎用户 试试能不能改名​ 发表

信访台这事孙连成真的没的洗，所以各位答主也就不用帮他洗了。讲道理，孙连成不算坏人，但绝对是个庸官，是白道黑道都一窍不通的那种庸官。

我们先来说说白的。在这方面，孙连成的庸体现在该做的没做，该说的没说。这种事光明区真没钱的话直接打报告向市财政要钱就可以。你说李达康不批，他不批你就不打报告了？你不打报告怎么知道他批不批？

报告内容里提不提李达康来信访局视察并做指示并不重要，因为这就不是整件事最大的意义所在。你觉得写上李书记如何如何就是正解？呵呵，感情你这个区长，领导不骂就不玩活呗？信访台这事最大的解决动力恰恰是孙连成自己说出来的——这是丁义珍主政时期搞出来的名堂。你顺着这个思路在往前走一步，请问信访台还是信访台吗？那是丁义珍的遗毒！老子孙连成现在当区长，要坚决拥护 XXX，要彻底清除丁义珍的遗毒，懂不？这叫意义重大。

再者，咱们实事求是地说事情，这信访台是不是不合理？是不是刻意刁难上访群众？是不是造成了恶劣影响？咱当官的不能刁难群众吧？不能不顾影响吧？那现在已经这样那么久了，需不需要马上改，立刻改？是不是传说中的情况紧急？

这两条放在报告里，再加上李达康亲临视察并做指示——别想逃，达康书记刁难我孙连成的时候，后边的围观群众手机可没闲着，微博、知乎、贴吧、朋友圈，找几条佐证很难？

好，三条摆在这里：**意义很重大、情况很紧急、领导有指示，**这么一份请款报告放到市财政局领导的桌子上，流程是肯定要走的，但你告诉我这事要走普通流程等上十天半个月？咋了你被孙连成传染啦？公对公递一份，孙区长去趟市财政局开个会，再不然到财政局领导办公室坐一坐，你说会像电视剧里那样一直搞不到钱？

OK，市财政局领导说要向李达康请示，李达康不批或者不闻不问，没问题啊，咱还有后手。

这个后手就是孙连成的小竹椅和冰糖。

这两样东西你说不该有？那请问旧信访台没拆，新的信访台没建，百姓上访怎么办？继续蹲着？问题不在于摆这两样，而在于你摆了这两样之后没后话了。

那么是什么后话呢？实话实说嘛！咱不吹我多长时间能解决，也不说我一定能解决，就说我正在努力解决，这没毛病吧？信访局和区政府各出个告示，还是三条：一、信访台是丁义珍遗毒，二、信访台造成政府与人民的隔阂，在群众中造成不良影响，三、信访局及光明区政府深刻认识到问题严重性，在市委市政府领导下，将与有关部门积极沟通，尽快解决此问题。A3 纸、三号字 - 盖公章给我摆到信访大厅正中央，要那种 “就是你不看，宣传栏也能拌你个跟头” 的效果，这事你别告诉我还要到市里走流程哈。

行了，这事办完，你李达康不批请款报告是吧？那咱等着呗，**就等沙瑞金走进信访局大门，你李达康一路小跑前来汇报那一天。**来，说说吧，问题光明区知道了，措施呢？**你有种说自己从来没接到申请啊？当着沙瑞金你有这个胆子么？**到时候你李达康说啥？京州市也没钱？那是让沙瑞金帮你找钱咯？

往高了说，区政府要真想解决这个事，相应动作得到位。往低了说，孙连成不想接这个球，起码要踢远一点。结果孙连成干了啥？到位吗？不到位就活该挨打。

白的说完咱再聊聊黑的。孙连成知道李达康来信访局的时候，是不是自己也觉得奇怪——他怎么来信访局了呢？对啊，你个当区长的怎么不想想，李达康一个市委书记，怎么就越过你这个区长，直接跑到信访局来了？这起码说明一个很严重的问题：能够向李达康反应光明区情况，并且可以得到李达康信任的渠道，不止你孙连成一条；并且目前看来，其他渠道在反映情况时，可没顾忌你孙区长的乌纱帽。宝贝儿，你还以为信访台就是信访台哪？到最后你都不知道谁在背后捅你刀子，还在那仰望星空哪？你不死谁死啊？

孙连成但凡懂点事，也不会把信访台的问题处理得那么草率。当然，从剧中看，这也是孙连成性格使然，毕竟在明知陈岩石是什么人的情况下，孙大区长依然到点下班，这不就是典型的求锤得锤吗？有什么可洗的呢？

知乎用户 搜粟都尉赵过 发表

好些人是压根不知道这类问题非得强答。

孙连成有苦衷不假，但信访台问题纯粹是他自己作死，这个可怨不得李达康。

改造信访台要花钱，信访局本身没有这块资金，所以区信访局长喊苦是对的，直接向区长如实汇报情况也是对的。但是区长说没办法，你这玩笑开得有点大啊。

光明区是汉东省省会城市京州市的市中心，你说生产土地不够可以理解，但现在说市财政连改造个信访台都不够？外行人不懂，李达康还不知道？尤其汉东省尤其京州市都是经济比较发达的地方，这种地方财政是相当厚的。看看李达康地铁规划多长，就知道中心城区人口密集度和经济发展程度。这种情况说没钱，李达康没有踢到他脸上就是客气的。

退一万步说，就算财政真没钱了。现在改造信访台是省委常委市委书记亲自来现场办公拍的板，你没有资金该怎么办？当然是向市里申请。的确，孙连成申请了，可他是怎么申请了？就让区信访局长写个报告报给市里，就完了…… 完了…… 这是真想干工作还是逗李达康玩？看看李达康遇到沙瑞金重视的事情怎么做的？直接把分管副市长、相关局长招来立刻开会分工解决！所以像这种领导现场办公迫切要办需要要钱的事，孙连成就算不亲自带队去市财政局要项目资金，起码也得让自己的常务副区长、分管信访副区长负责，带着区财政局、信访局，拿着李达康批示，去市财政局火速跑项目资金吧。现在就让一个区信访局不痛不痒的往上打个报告，不是消极怠工是什么？

所以说，孙连成确实有的地方有苦衷，但是信访台问题压根不是什么问题，他能做成这样子，尤其是李达康现场办公后的所作所为，只能说他是故意消极，目的怕是想离开这个是非岗位换个闲职算了。只不过，这种让李达康现场办公一无所获甚至之后还受到沙瑞金调侃的做法，已经不是简单的消极怠工了，已经是明着打李达康的脸了。所以以李达康的阎王脾气，就这么简单调到闲职上是不可能的，孙连成这次玩过火的结果，只能是得到李达康的狠狠收拾了。

——————补充一下——————

评论区几位认为我不知道流程的，我不知道那几位位在哪里上班，办过什么流程？

不过我可以负责任普及一下我国制度下向上级要钱的流程，虽然对一般人来说知道这个也没啥用。

还以光明区此事为例，步骤如下：

1. 区信访局向区政府打请示，要求一笔钱用来改建。

2. 区政府将此件批转区财政局，财政局研究提出解决意见，一般意见包括：不需要改造、需要改造但可以从信访局办公经费出、需要改造区财政拨钱、需要改造但区里钱不够希望申请上级拨钱、需要改造但可以等等明年再给钱等等。

3. 区财政局将意见报区政府，区政府同意后，如果意见是向市财政要钱，则有两种方法：一是区财政局向市财政局打请示要钱，这一般是作为常规项目情况，比如每年固定要钱的项目，所以大都是时效性不强的，市财政多是集中办理，时间拖延较长；二是区政府直接向市政府请示，市政府领导批转市财政局要钱，这类多是急需要钱，时效性紧，所以要快速批。

当然，不管哪种情况，市财政局是要审核研究的，不是你要就给。

4. 如果还想快一些，那么市政府将请示批转市财政局后，区政府应该有人专门去跟市财政局衔接汇报，让市财政局更快更好了解情况从而加快批钱进度。

5. 市财政局同意给钱后答复市政府，市政府批准后拨钱。

是不是觉得步骤繁琐？繁琐就对了。政策不是儿戏，不经过严谨论述，随便定怎么行？

但是是不是只有这么等？当然也不是。大家都这么按部就班的，要好领导干嘛？日常常规事情还好，紧急事要耽误多少？

一个好领导该怎么干？集中办理。

有句话说中国的会多。为什么会多？因为会议是最快速的讨论问题统一思想的方式。看过这部小说或者电视剧的，可以回忆回忆沙瑞金、李达康甚至高育良、祁同伟遇到重要事情时候是怎么办理的。最普遍的一个办法是开办公会或现场会。会议上相关部门都在，相关分管领导同志也在，然后大家能够较快统一思想，明确负责人，进入下一步。

比如区信访局改造问题，一个区长办公会，分管财政和信访的副区长、财政局和信访局负责同志一参会，很容易就说清楚这个钱是必须要的，改建是刻不容缓的。然后立刻就能以区政府名义向市政府打请示，然后常务副区长（一般财政都是常务分管）就可以去对接市政府作汇报（说清楚事情紧迫性），与市财政局衔接（为财政局了解情况做好提前准备）。

如果这么做，需要多长时间？孙区长开会，大家说清楚这个事情紧迫性以及要钱的必要性，一个小时内；向市政府拟文打请示，半天内；请示到市政府后及时汇报并由市领导批转市财政局，一天内；市财政局研究通过拨钱意见，这个在对接充分、尤其此事市委书记已经现场调研情况下，市财政局两三天内足够出结果了；报回市政府通过拨款，最快一天内。

看到没？这是完全符合程序情况下，如果孙连成努力办此事，那么一周内钱就来了——甚至都不用周末加班。而孙连成怎么做的呢？除了给区信访局长出几个放廉价糖果等馊主意，真正与工作相关的就是让信访局只管打报告——好么，信访局这个报告什么时候出手？什么时候到市政府？什么时候到市财政局？什么时候到市政府市财政这些都不管了。这不是甩手是什么？

许多人有个误会，总觉得急事急办和按制度办事是矛盾的。实际上并非如此。这种想法太小看我国制度了。如果哪个制度连这个问题都解决不了，别说一个国家，就是一个县也早崩溃了。急事急办大部分情况下依然可以按制度，特别是像剧中信访局改造这种完全合理合法的事。你要是什么事都按急事急办方式处理，确实受不了；但是重要事情急办，在制度上是有很宽裕的操作空间的。**对于一个了解制度的人，这不需要多高的才能，只需要认真负责的态度就足够做到。**而孙连成到底是做不到还是不愿做，我觉得剧中已经说得很明确了。

知乎用户 无铭 发表

剧中这个剧情冲突，本质上是沙瑞金和李达康的矛盾，很多人回答都在眼光过度集中在孙连成和李达康的身上，其实是错误的。为什么这么讲呢，信访窗口事件的问责人其实是沙瑞金，沙书记是借这件事趁机敲打李达康，而李达康严肃处理孙连成也是给沙瑞金看的。这样去看这件事就很合理了。

第一：因为信访局第一负责人肯定是信访局局长，对于任何有政治常识的人都该明白，一个信访窗口的问题，是不可能导致一位区委书记被问责的，这是不符合规定和逻辑的。书记作为政府一把手，是很难被直接拿掉的，不是大家想当然的上级想动就动。甚至在有直接贪污腐败的情况下，要处理一个书记都是非常谨慎的。

第二：李达康之所以问责孙连城，最直接的原因是沙瑞金以信访窗口的事问责了李达康，让李达康在现场非常难堪。对剧中还有记忆的观众，应该记得李达康蹲在窗口时的窘迫和尴尬。在第一次被问责的时候，李达康也只是让孙连成整改，并没有直接处理他，这里处理也是比较合理的。但是在通知整改后，孙连成依旧没有真正整改完成。这时候李达康知道之后，就会产生一个问题，沙瑞金知道不知道，如果知道沙瑞金会不会认为是李达康对自己的指示阳奉阴违，是不是不服从领导。李达康处理孙连成，本质上是处理给沙瑞金看的，以表自己的绝对服从。在后面剧情就，就有李达康开培训班，特地把孙连成点出来给沙瑞金看。

第三：回到你的问题，如何解决你的问题。说实话吧，你这个问题，是在政府里一个非常常见的问题。电视剧设定这个难题，可见编剧对政治的了解程度是很高的。政府每年都会有很多项目，突发的计划的临时的长期的，但是资金相对于项目永远是不足的。记住，是永远，因为政府里的项目多如牛毛，上级定的自己定的突发的，都要用那部分资金解决。总的来说有两个办法，一个是借，现在基层政府的借债是非常恐怖的，有兴趣可以自己去查一下。一个是挪，将一些现阶段暂时不重要核心的项目资金挪到继续的地方。

第四：谈谈孙连成，作为京州光明区班子塌方的幸存者，孙连成抱着的哲学原则就是中庸。在一个整体腐败的环境里，要保持自身廉洁是非常难的，因为你不受贿，其他人就会认为你不合群，就会对你进行排挤。孙连成在处理大风厂，处理信访窗口的事情上可以明显看出他的风格，那就是违反规定的事不做，不该收的东西不收。所以他的一切处理办法，都是在规则的圈子里处理，这样的处事办法不作为一把手的时候是完全 ok，甚至说高明的。甚至可以说，就是当今大多数公务员的处事办法，我接触过的一些基本都是如此。但是作为一个区一把手，这种风格就完全不行，因为这是不能担事不能解决矛盾的体现。孙连成并没有随着身份的转变，而完成心态的转变，没有作为一个书记的认知，甚至孙连成本人可能觉得此时的光明区区长之位是火焰山，觉得是个坑。

第五：谈谈李达康，这个话题有一个高赞回答，里面提到 “李达康最初在金山县修路乱摊派，出人命后自己缩了让易学习、王大陆替他顶雷，根本没一点儿敢作敢当的气度。” 从大家纷纷点赞可以看出大家看剧都不认真，甚至看没有看过这个剧也是一个问题。在剧中，明确谈过这个问题，当时是易学习王大陆主动的出来承担责任，甚至易学习和王大陆都谈过为什么替他顶雷，表示自己从未后悔。在易学习和沙瑞金的谈话中，沙瑞金就直接问过这个话题，易学习的回答就是不后悔，金山县需要李达康。至于对于修路这件事，可见大家精神分裂之可笑，是的，可笑。大家一面为改开飞速发展而欣喜，而一面对于改开中的种种手段表示深恶痛绝，可以说是脑臀分离了。我们常说制度优势，最突出的优势就是集中力量干大事。金山县修路一没钱二没技术，只能靠人力去堆。这个剧情设定是非常符合当时历史背景的，当时大量的公路和大堤水库都是靠人力修起来的，其中牺牲的人不在少数。结果，到了今天的某些人嘴里，这成了乱摊派。

知乎用户 这是一个扑街​ 发表

我不知道该怎么解决。

但我知道假如这个问题出现在某年的公考面试题目当中。

比如，问：有群众反映，区信访办服务窗口过低，导致群众信访时常常需要长时间蹲立，对信访群众，尤其是年纪比较大的信访群众的身体健康产生了不利影响，现区政府决定整改，但由于单位财政紧张，要求在现有基础上，不对信访办基础设施进行大的变动的情况下，切实有效地提高信访办服务质量，解决群众信访累，信访难的问题，让每一位信访群众都能得到一个好的体验。领导决定将此事交由你来负责，请问你怎么办？

把知乎上的公考大军拉过来，你能得到一百种切实可行，尽善尽美的解决办法。

你会发现这些办法里面肯定不会包括 “没钱办不了”，“搬两个小凳子，再放几粒小糖果”，“把问题再交给下面的人，层层施压，让下面的人去办”，“领导的事，关我屁事，让领导自己去办”，等等诸如此类的。

因为这样答的话是上不了岸的。

而且还可以肯定他们回答里的第一句话一定是，作为一名公职人员，为人民服务是我的第一要务……

这时候你会惊讶于他们的足智多谋，他们的灵活变通，你会感慨这样的人要是不进公门那才是老百姓的损失。

但是孙区长和他下面的所有人，就是想不到，可能他们都是实干派，不擅长考试吧。

就像这个问题下的很多高赞答案一样。

挺有意思的。

也不知道这些人是不是体制内的，要一个小老百姓抖抖机灵也就算了，要真是体制内的……

还有那些给这类答案点赞的，以及同情孙连城，甚至共情孙连城的。

希望你不是小老百姓啊。

不然的话，遇到什么一刀切，不作为的情况也别骂。

你不能指望什么事都让政府帮你解决啊，谁特么不难，机关单位也难啊！

有句话怎么说的来着，命苦不能怨政府，点背不能怪社会。

你自己选的嘛，老大！

知乎用户 苏妙喵 发表

有一天，大风厂的郑西坡，被区公安分局程度传唤了。

第二天，达康书记需要郑西坡出现。就给市公安局赵东来打个电话：我限你 20 分钟，把郑西坡带到现场

赵东来立刻给程度打电话：给你 18 分钟。

然后打了另一个电话，确认所有红绿灯一路畅通。

赵东来一直到剧情结束都没出什么事了吧？

如果赵东来按照孙连城的逻辑，他会怎么办？

第一：直接说不知道？

第二：亲自去光明分局现场提人？

第三：要求达康宽限为 1 小时？

没有。赵东来第一条，保证这事儿和自己无关在达康面前站好队；第二一个电话打给程度，找到替罪羊（直接关系人）；第三，协调资源让目标（18 分钟）到现场得以实现。

什么是领导干部？达康是，赵东来也是。

领导干部并不见得所有事情都亲力亲为，一个将军不一定要安排好第一军第一师第一团第一营… 第一班第三个列兵应该怎么迈步。

而是定一个目标，让不同的人以不同的方式和角度去实现这个目标。

统一思想很难。但是统一目标很容易。

孙连城自己没方案，自己做不到的事情，不代表信访办主任也不行，不代表区里没有人行。

达康是因为在孙之前被妹妹发现了问题细节所以亲自布置；孙连成是区长，下面没有人吗？没有办公室主任吗？没有秘书吗？什么都没有区里不能开会吗？

这么小的事情可不可以和别的会议一起开？可不可以开视频电话会议？可不可以交代给秘书或者办公室后勤部基建部任何一个能有办法的人？

孙的问题是，遇到一些可以交给相关人员或者专业人士或者前线人士的问题，自己瞎出主意了… 出主意，还办坏了事当然应该承担责任。

领导，无论是机关的，事业企业的，很重要的功能是资源协调与统筹的能力。并且在自己的平台之上用好人。

不是用一种拙劣的方式应付上下。那样他自己很累不说，还是解决不了问题的。

而孙，就是这样起码不高效的解决方式——以及认知能力。

如果一个工作，谁都能做好，那这个工作为什么一定让你来做？

我个人并不喜欢李达康，他其实并没有法治概念。

但是一点很重要，他会发现问题并以自己的方式解决问题。所以才有 “代三个表” 的概括。

起码，在信访办的问题上，孙没发现，没解决，也没给别人解决的机会。更没创造条件让下面的人解决。

知乎用户 第三次浪潮 发表

孙做的没问题。公务开支每一笔都必须走程序，不要说区政府这个级别了，就是最基层的居委会，要购置办公用品，都必须向街道打报告。举个例子，前几年在居委会干活的时候，原来的打印机用坏了，要购买一个新的打印机。怎么办呢，首先居委要先向街道网管报修，街道网管过来看一下，如果是可以换零件的那么就要换零件，能不换新机器就不要换，这是规矩。然后经过确认，是打印机机头坏了，不好修理，必须换新打印机。那么居委会就要向街道领导口头汇报这个情况，说必须要换新的打印机。街道领导再询问网管，确认的确不能修理，必须更换新机器，随后要求居委会自己在网上看看，选一个自己认为合适的打印机，然后给街道领导过目，领导认为合适，居委会再写一个申请报告，报告里写清楚打印机型号，价格。然后街道审核同意，敲章签字确认。居委会再从网上下单付款，货物到达装配后，保存好发票，下个月连同办公经费单据一起上报报销。

李达康只是说要改造信访平台，但是具体改造方式，经费安排都没有，那他就是信口开河，根本不用理睬。改造信防台涉及到请工程队，整个大厅要敲掉重装，工程量大，肯定不是区政府能定下来的，必须要市府审批。这是体制内基本程序。现实中李达康这样的基本流程都不懂根本不可能在体制内混下去。严重的就算违法乱纪，要吃牢饭的。

知乎用户 友善的老金 发表

有一堆聪明脑袋的，又在这个话题下回复我的评论，看得我哭笑不得，说什么要走流程，要向领导汇报，真是可笑。

对了，那个 4K 的高赞答案说的就是一堆 x 话。

孙连城是一个区长，大城市的区长懂么？知道一个区长多大权么？知道现实中能有多大能量么？知道落马贪污几百万几千万的区长有多少么？

别把你们自己现实中那当个小喽啰的心理状态代入到孙连城这个角色上，行么？其实现实中你们大多连跟区长说句话的资格都没有懂么？您去心理代入孙连城？您配么？

一个几万块的费用申请还要申请到市委书记头上？你当市委书记是 tm 账房先生呢？

是要走流程，是要正规化，一个区长开个区里的正式会议，讨论决定一下项目资金问题，有问题么？没资金？你信访部门的问题，我扣你信访部门的奖金福利改造这个柜台不行么？嗯？李达康开会怎么解决大风厂资金的问题的啊？嗯？你们不会 tm 以为一个区长，连自己辖区内的资金调动都没发言权吧？

你们不会以为一个管着上百万人口，上百亿 GDP 的区，开一个区委会议，连一个信访办窗口的问题都定不下来，需要找市委书记吧？你们有点常识没有啊？

哦要是这点权力都没有，那么多区长贪污几百万几千万凭什么啊？那是行贿的人搞慈善呗？

哦，不想得罪人，不想麻烦，就想找个借口推脱给流程，这不叫懒政，叫什么？

一帮聪明脑瓜。

知乎用户 影畅表里 发表

读武侠读成郭芙粉，学历史学成果粉，看《人民的名义》看成孙连城的支持者。

无非逆潮流而动、标新立异、顾影自怜罢了。

信访窗口直接淘宝：

还有人说李达康迫害孙连城？一个市委书记迫害自己下属有什么好处？

李副部这么无聊？

李达康两次提醒孙连城，要改窗口，不然要出问题，孙连城不当回事，反而登报糊弄李达康，违反《公务员法》第 59 条，孙连城怎么就成了守法模范？

窗口改造，未经讨论、未经估价、无解决方案，就问财政要一百万，不给就不动。这叫按程序办事？

年薪几十万的区长掏 60 块钱买小竹椅子糊弄上级，以图自己耳根清净，这叫为人民服务，道德高尚？

孙连城懒政被沙瑞金发现，指示连降三级、让他走人，关李达康什么事？

光明区信访局窗口有问题，李达康要求区长孙连城整改，符合下管一级的程序。

光明区的信访局的窗口，市委书记李达康不亲自改，就是甩锅孙连城？社会社会！

沙瑞金问起来，李达康首先承认自己监督不力，有责任。这叫甩锅？

据实向沙瑞金汇报，本来就是孙连城糊弄他。这叫甩锅？

能憋这么巨婴吗？

不过跟孙连城的支持者是无法讲道理的，他们的一切论据都构建在幼稚的臆测和歪曲事实的基础上。

知乎用户 126 发表

李达康的化身汤姆丁事发跑路，留下无数的亏空。

李达康红口白牙一张，就要大家凑钱，公安局，区委，教育局通通要给钱。这合法合理吗？

李达康要孙连城出 2000 万，孙连城表示区里只有 1500 万，李达康怎么说？没钱就摘帽子滚蛋！

公安局武松向李达康诉苦，说公安局没钱，李达康大手一挥？减免了一部分。（李达康和武松走的近）。

少的钱谁出？还不是区里，教育局出。

所以教育局没钱了，给不了李达康的保姆赔偿款。所以李达康的保姆去信访，所以才有了整改信访局这档子事。

要我说，李达康简直搞笑，信访局有用吗？信访局就是连花清瘟，有个感冒灵的用。

孙连城真想办，那他肯定有办法，“贪污腐化是经济的润滑剂” 嘛，可他能办吗？汤姆丁怎么跑路的，孙连城他不知道？

我是孙连城，我能怎么办？

按规矩来？

时间太长，剧里孙连城就是这么做的。

请示上级？

李达康说过，“就知道请示领导”。

自己个人解决？

没钱。再说了，工作的是不可能自己掏钱。

区里自己解决？

刚被拿走 2000 万，说不定还借了 500 万呢。

唯一的办法就是变成李达康书记的化身。

还不如去少年宫看星星呢。

知乎用户 匿名用户 发表

啊哈哈，我们医院恰巧就是这种情况，收费窗台非常低，患者缴费站着够不着，只能蹲着，这电视剧火之前我就跟领导反应好几次了，没个着落一直拖着。

后来电视剧火了，恰巧在我们窗口人员煽风点火的情况下不少患者在满意度调查的时候都讲这个问题，恰巧又换了领导，才算把这件事情做了。

窗口垫高了 30 厘米，加椅子放糖是不会的，玻璃和架子也只能重新换，由我们的负责组长上报主管科长，主管科长报财务处长，财务处长院里，各种开会讨论，招标，共计花费了一年半的时间来解决这仨窗口的问题，施工时间三天…

还有个问题也是当年一直申请的，收费窗口太冷要求人手一件大衣的问题，距老同志反应已经过去六年了，也还是换了领导整个班子调整以后过了半年后，按窗口发大衣，不属个人，谁上班谁拉出来穿…

副厅级省三甲医院，复旦榜今年前三十。

知乎用户 他是一只狗 发表

谢谢邀请。

孙连成在这个事情中真的很倒霉。

他最后被迫辞职，不是因为他一开始没有积极处理好李达康所提出来的问题。而是因为他没处理好这个问题触了沙瑞金的眉头。

这是让李达康最不爽的。

所以孙连成确实太懒了。

他明知道光明新区此时正处于风口浪尖，还要这么敷衍塞责。他这不是懒政，而是懒政治。就是连官场政治那一套最基本的场面都不想去在乎了。那你说，一个不讲政治的官员还留在官场。他不挨干谁挨干？

————————————

成熟一点怎么做？

既然李达康说整，那就花钱整呗。我不信中国政府全力去办事情会办不成？能不能弄成无所谓，最重要是把这事放心上。说白了，他孙连成根本就没把这事放心上。

没钱，或者去和李达康要; 或者把压力给信访办。总之，孙连成有一万个办法不去承担这个责任。

说实话，他后来这套小板凳的方法还不如原封不动的不整改。

你不整改到时候还可以把锅甩到信访办官员身上。你整改就这么敷衍，活干不利索。你说你怎么为自己辩解？

————————

李达康这个人，最看重的是政绩和前程。别的都是虚的。你明白这两点就知道怎么和他相处了。

知乎用户 匿名用户 发表

这个问题下的回答，只有几个是真正懂国家机构运行模式的。

但是懂人的貌似还没出现。

问题的核心在于：孙连城根本就不想解决这个问题！

因为他是主抓信访的，他要面对的实际情况比李达康他们知道的要复杂得多！

这是电影中信访办的窗台结构，其实是铝合金框架的玻璃隔断，直接拆除就可以了！3000 块钱都用不了！

但是拆除以后，信访办的工作难度加大，安全隐患等问题，是你李达康负责还是孙连城负责？

其实就是孙连城本身认可这种模式，来信访就递材料就行，别跟接访员 BB，他解决不了！

所以加了凳子和糖，并没有从根本上改变情况，而又表达了整改意愿，同时用资金的理由挂住李达康，这就是孙连城想要的状态！

知乎用户 不贪不占孙宇宙​ 发表

全砸掉，直接敞开了办公……

知乎用户 tan tan​ 发表

预估项目大概 10w 以内的装修工程。剧中明示区财政因为大风厂的事没有钱了且已向市财政申请。

是我的话

1, 先把原窗口部分简易围挡封闭，贴施工改造告示，这事委托物业来做，应该不用花钱，或花费一千上下。

2. 设置临时接待处，信访局抽出一到两个空会议室或者办公室，暂时到那边接待（其实剧中信访大厅挺宽敞，围一半用一半也行），就普通的办公桌椅，不花钱。

3. 看看区属各单位的办公经费各还剩多少，一般这部分是财政单列，多少还有剩。抠吧抠吧应该还是能抠出 10w 的 。就算没有那么多先抠吧出 5w，先把标招了。合同签个进场支付 30%，竣工验收并通过结算审计后支付全款。这样应该就跨年了，第二年怎么着也能抠出十万吧。

知乎用户 傻了吧唧 发表

这东西不要太简单好吗 不就开个大点的口子 加几把高脚凳的事吗 整改信访窗口 有钱有有钱的整法 没钱有没钱的整法 实在不行请市财政领导吃个饭 十几二十万的资金要不到？要实在没钱 我在大厅摆几张桌子 在大厅办公行不行 活人还能让尿憋死？孙区长好歹也是多年的正县级干部了 他真解决不了？明显就是跟李达康撂挑子罢了 就是不想鸟你

知乎用户 南柯太守​ 发表

让我解决，两千块钱足矣！

咱们不代入剧情，不考虑个人矛盾，不讲为了事件发展，导演制造的冲突。

单从这样一个信访台，作为一个区长，在不违纪、不违法、缺少资金的情况下如何解决。

第一步，把那些阳光信访、为党分忧、依法信访、为民解难的乳白色塑料板都拿下去（从图一看，下面和中间的隔断都按装塑料板，不管是什么材料吧，都撤掉）。

第二步，把撤掉塑料板的中下两层都安装上玻璃，不覆膜，保持透明状态。

第三步，在中间那层玻璃上开个类似于原来那样的窗口。

第四步，买四把可升降的吧台椅。类似于这样的。

信访台需要解决的最核心问题就是窗口开的太低，群众得蹲着咨询，那就升高窗口吧，非得强迫症让窗口挨着底下的大理石台面啊？

所以椅子用正常的，把窗口升高不就行了。信访窗口，群众提供的证据都是纸质的，递进去就行，窗口升高后，群众正常坐着交流就可以了。

八块玻璃、四把椅子，加上人工，也就两千块钱吧！

如果觉得不美观，等有预算了再美化调整吧。

类似于现实中这样的窗口，让我设计，我就拿一把椅子坐在那，哪个位置合适就在哪个位置开窗口，至于怕里面工作人员位置低不方便交流的。打一个宽三米的砖混水泥台，也没有多少成本。

南柯太守

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体制内的困惑烦恼，就找我聊聊吧，省市县镇四级工作经历，吃过好多猪肉更见过好多猪跑，有丰富的答疑解惑经验，也是知乎官方首批内测音频咨询咨询师。有时天大的事，一语道破 “天机” 后，也都不过尔尔，愿用我的经验，助你脱离苦海！

知乎用户 或许你可以叫我少年 发表

常年出没于政府窗口的人来说说

剧中描述了，5 个窗口。

我们就按上述标准，一人一个 2*3 米的空间，算大点整个窗口位算上过道，2*5 十平米。

一平米装修成本 2000 块。

50 平米 * 2000=10 万元。

光明区（剧中说的是 200 万人吗？这个有点儿忘了）。百万级人口的区，区政府对区区 10 万元的财政支出，很难批复吗？

别给孙连城洗了，求你们了。

他就是一个懒政的典型例子。

剧中有句话这么说的 “反正达康书记也没明说要改”。

我笑了，达康书记是闲的没事了非要来骂你一顿？都当到副厅了，这点儿眼色都没有？也就是电视故意演蠢了，这种事别说孙连城了，就是那个信访办主任自己，让达康书记坐着骂一顿。也早自己报财务马上整改了。

前面的回答都在说走程序，那走呗。就算走到市上李达康不给你批咋的？

多大点事？

你走了吗？

天天就知道说没钱。

预算做了吗？10 万块的地方你要 100 万，不怕审计查？

知乎用户 修身养性定乾坤​ 发表

以下纯属个人观点，仅供参考，欢迎大家批评指正。

说实话，要我做也只能按照剧中孙连成那样的方法来处理，而且很有可能还不如人家解决好。

原因很简单，没钱啊。孙区长多次表示，区里没钱，连工资都发不出来了，连仅有的那点钱都让李书记下令给大风厂堵窟窿了，还哪有钱啊。

孙区长也嘱咐了，让区信访局局长给市财政打报告申请资金，这是正常的流程啊，到大结局也没交代，为啥这个申请资金的报告石沉大海了，按理来说，就算市财政不想拨款也得给个回复啊。如果我是孙连成，我就把区里没钱的现实，市财政还不给拨款的情况汇报给伟大光荣正确的达康书记了，肯定不会一声不响的就把这个锅抗下去。

如果要是违规解决信访台问题也行，就学习丁义珍呗，跟一些企业达成私下交易，你帮我解决信访台问题，我给你企业一些相关政策，那样问题肯定也就解决了，别的不说，剧里山水集团一直不遗余力想把孙区长腐蚀掉，可发现孙区长只对看星星感兴趣，因而作罢，如果孙区长以信访台为条件，跟山水集团进行利益交换，这个问题肯定是二话不说就能解决。可是那样的话，孙区长也就涉嫌违规违纪了，下场可比去少年宫要惨的多。

所以说，巧妇难为无米之炊，孙连成面临的就是一个死局，不管怎么做，下场都会很惨，去少年宫已经是不幸中的万幸了，因为达康书记已经通过自己的权力把孙区长能选的路都封死了，留给孙区长的选择已经不多了。

其实，整个这段剧情就是很拧巴，孙区长的所作所为换一种方式说，就是不畏强权，照章办事，不幸遭遇上级的打压的故事，孙区长最得罪达康书记的，就是他太按照规定办事了，一点也不懂变通，像丁义珍那样的多好啊，替领导把脏话都办了，把脏事都抗了，不让达康书记留任何污点，最后死都死在国外，这样才是达康书记的好下属嘛。

可惜，孙区长太坚守原则了。

修身养性定乾坤

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知乎用户 DANIEL 发表

编剧的局限了，土建专业的过来出个方案：

拆掉玻璃，保留柜台，抛弃窗口办公，改为面对面接待。拆除费 - 玻璃碴子卖废品 = 1500 元。

把大理石掀掉，加三层红砖，再把大理石安上，也就花 1500 块钱人工和沙子水泥。

弄四把正常的椅子，600 元，再买俩条椅给等待的人坐 900 元，1500 元。

接访人员面对来访人员，显得亲民，有柜台挡着避免挨揍。

预算也就是 4500 元，使用信访办办公费就解决了。

知乎用户 林小凝 发表

拆掉接待挡板，改接待窗口为材料初审窗口，只审查访民携带材料的完备性，材料不完备的要求补齐材料，不予受理。减少等待时间，避免冲突。

从后边腾出两间办公室作为详审接待，这两间办公室的人员安排到前台进行材料初审，加多人手。

通过材料初审的访民，进入详审接待室，接待室不设门，设一米线。否则封闭安逸的环境会加长访民的叙述时间。

购买连排椅子 10 把

共计 2000 元，钱从当年办公经费列支，或报财政申请购买办公打印纸，发票开办公用品，财政一定会批，说实话我不信区信访局 2000 块钱拿不出来。

买这种小额办公用品不需要招标……… 不违纪…………

结束。

知乎用户 人间指难​ 发表

大家好，我是光明区政府办的工作人员，跟大家汇报一下这件事的最新进展。

（看了几个高票回答，要么是阴谋论的气息严重，要么是言之无物，使劲夸宇宙孙，强调客观困难。我想说这在现实中都是不可能发生。现实中，这种屁大的事，又是市委书记亲自交办的，不要说市委督查室、市效能办天天催你报整改方案、整改进度，就是这个区自己也会当头等重要的事，立即整改解决，一个月的时间是充裕的。就事论事，宇宙区长确实存在为官不为、懒政惰政的行为。作为主持全区工作的孙区长，现实中接到市委书记的明确指示后，应该是马上就办、真抓实干的）

孙区长去数星星…… 啊不去少年宫当老师之后，我们新来的区长姓王，到任后立即召开区政府专题会议（视重要程度可上常务会），主要议定：1、整改的事立即交由分管信访的郑副区长牵头，政法委、信访局、财政局、区属工程公司参与，具体分工负责。2、确定施工方式、财政资金来源、验收方式、施工期限等。3、其他未尽事宜。以区政府专题会议（常务会议）纪要的方式明确下来，这样性质就变成了集体决策，区政府背书，大家都好操作。

具体来说，_1、整改的事立即交由分管信访的副区长牵头，政法委、信访局、财政局、区属工程公司参会，具体操作。_这一项没有什么问题，大家都是权责相当，加上会议议定（区长指定），不会对自己的分工有什么意见。2、确定施工方式、财政资金来源、验收方式、施工期限等。这一部分涉及到具体操作，是最实际的部分。做事情就要有人有钱，人定过了，现在谈钱。照电视剧的说法是区里已经没有钱了，整个工程预算要 200 万（确切数额不记得），然后宇宙孙给市政府打了个报告批钱，签下来了就做，签不下来就说我文已经报了，是你市政府没批。这样做许多人还觉得没错，孙区长十分机智，既按照达康书记的指示办，又把锅甩给了市政府，实在是高啊！其实呢，这真是下下策，且不说现在是 “属地责任” 天天提，“谁家孩子谁抱走”都成了市领导的口头禅（其实确实应该这样），你宇宙孙作为一级党委、政府的负责人（书记空缺，他主持区委工作），连这点能力都没有，你让市领导怎么看你，你让兄弟县市区怎么看你？真是太没面子了。钱的问题可以这样解决。所谓孙区长的没钱是指预算外没钱，这时候就要想办法把整改的事列入“项目盘子”（比如为民办实事项目），这样就可以动用“项目资金”。项目资金其实是每年预决算的大头，而且必须花完，省、市还月月催着你钱花到什么进度了！时不时再发个加快财政八项支出的通知。这钱花不完年底就收回去了。好了，有人说，这些项目都是前一年定下来的，现在临时加不进去了。这也不是问题，把项目工程施工期限列为 2 年（实际 1 个月就做完了），等明年再列进来，钱就骗…… 啊不…… 就拨付到手了。这条路实在走不通，还可以让政法委从维稳经费里出，还可以从科技经费里出（加装探头、安监识别）等等，名目是都可以说得通的。当然，这个时候也可打报告给市政府，让市政府酌情下拨，但一定要讲我们光明区已经排除万难，不等不靠，启动了信访接待大厅改造工程，坚决把信访室改造的比家还温馨，让老百姓把信访室当成聚会沙龙，跳完广场舞就来信访室聊天，聊完天再去跳广场舞，每天都是充满意义的一天。

钱的事解决完了，剩下就是期限。有人提到，政府工程必须要招投标，这个没错，而且一般期限都很长。那怎么办呢？招投标是有限制的，30 万以上必须招投标。那我就把工程拆分成 10 个标段啊，每个标段 20 万，就给区属工程公司做了，既不违规，钱还从左口袋进入了右口袋。两全其美。

至此，仅用时 2 个星期，我们光明区就完成了信访接待室改造。

——————————————————我是解释的分割线————————————————

这件事这样做，存在违规嫌疑，但是绝不违法，顶多审计的时候成为一个小问题。

要尽善尽美一些，等这些都定了之后，以区委区政府的名义给市委市政府打一份报告，重点突出为改善群众办事的急切心情，再不改造马上就看不下去的这种。然后把改造方案写进来，呈给两个老板看。这种正式的文，领导不夸奖你则罢，夸一下你是不是倍有面子？说不定就批了 300 万给你。退一步说，就是什么都不签，只是搞了个圈阅，那你也一定要当宝贝一样珍藏起来（存档），这样以后审计你的时候，你理直气壮的拿出来，看吧，市委市政府都批了，我不存在决策失误，绝对没责任的。

……………………………………… 我是解释二的分割线………………………………………………

回答这个问题，主要看不下去其他的回答，感觉都飘到天上去了。基层干事情真没你们这么多想法。题主提问的时候可能是纯好奇，对政府决策不了解。实际上随便一个县区级政府办的相关科室人员（都不用办公室的领导）都知道这个事情在实际操作中根本不是问题。编剧大大当然很厉害，但他当时任副秘书长是挂职，可能对实际政务并不熟悉，所以选取的这个事例从我看来是与实际情况严重相悖的。但瑕不掩瑜，这确实是一部好的电视剧。矛盾既有表面的冲突，还在无声处表达了更深层次的问题，剧中塑造的正面人物，反而引发大家的思考，确实是一部难得的作品。

知乎用户 最爱球球酱 发表

看了评论区发现了一个问题

好多人把自己代入到孙连成的下属了

觉得孙连成不把锅甩给下属很贴心很感动

说宁可遇到孙这样的领导

我就呵呵了

首先请明白一个基本的问题：

信访办窗口的问题是客观问题，是确实有必要进行改造的，而不是某个领导拍脑袋想出来的幺蛾子。

那么如果作为一个信访办的负责人，或者工作人员

请你明白的是：不管你的领导是谁，李达康、孙连成、李连成、孙达康还是谁

这个问题到最后还是必须要解决，而且还他妈的要你来执行

别以为你能跑的掉，就算孙这次是帮你挡了，问题依然没解决

所以，如果我是下属，我真的是希望遇到一个能拍板的领导，您说好了，说定了，这个玩意就是要改，那我们就改，至于具体怎么操作，我们下面的人再去想操作方案。

我他妈怕得就是那种内心摇摆下不了决定的小领导，事全他妈耽误了，早说做我们早想办法，非要拖到最后大 boss 拍桌子了，小领导滚蛋了，老子还得从床上爬起来加班给他做。

是的，你们还得在半夜从床上别人身上爬起来加班给他做。

你们想要这种领导，是吗？

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原答案：

什么都不用做，学李达康。

告诉信访办的负责人，给你七天时间，必须解决问题。

解决不了问题，哼哼哼。

好歹是个区长，连这点事都要亲自负责，

那才真是要完。

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我发现很多人有个问题，就是代入太深。

这个剧里高官太多了，孙连城这一个区长反而成了小喽啰

但是放到现实中，真的能见到区长的，

甚至说，知道自己所在区区长名字的有几个？

没接触过政府就来谈论政府的做事方式

没当过领导就用自己的经验来评价领导的工作方式

给人的感觉就像：“皇上肯定每天都有面糊糊吃！” 一样的可笑。

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放到这个问题下面来，孙连成想解决这个问题

根本就不需要考虑那些乱七八糟的东西，

已经有个答主提出了一个 2000 块预算的解决方法；

只是算软装，真要施工，走单一采购程序，

联系信访办之前的施工单位，

先施工，再走流程，费用年后结算，走第二年的财政预算

也不是不可以

但这些都没有意义，因为这些门门道道的东西，

不是他一个区长需要去操作的，

你是领导，你把决定做了，命令下了

具体怎么操作是下属的事，不是你的事

孙的问题是，他根本就没做决定。

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能有几十个赞我也是很开心，就再更点

记得前不久《人民的名义》的话题中，

对于达康书记还是各种舔各种捧，对于孙连成也是嘲弄居多

随着剧情的发展，形式居然有了比较大的逆转

高票答案纯黑达康书记都能有那么多赞

看来大家对于达康书记的怨念很大啊。

我觉得这里面很大的一个原因，就是李达康让我们想起了自己的领导、客户

想一出是一出，说做就要做，说改就要改，无视客观现实无视物理规则空间规则…

看到孙连成就想到了每天被虐的自己，结果反而对孙产生了同情了？

但是你们别忘了啊，你特么就是一个打工的，老板和客户虐了你

你也就只能回家打打孩子出气，然后该干的活还是要加班干

人家孙连成是区长啊！你同情他干鸡毛啊！！！

诸位，不是我说，《人民的名义》这部剧里

唯一和我们有点相似性的角色就是 “人民” 了

反正都没啥存在感

所以，端正心态，好好看电视剧，别心疼这个仇恨那个了，好吗？

知乎用户 没错我是王小狂 发表

其实这事儿真的挺简单

孙连城此时其实有几个优势大家都不太注意到

第一，底子干净。这部剧的核心就是中央收拾赵家。而沙在汉东的干部整治上用的手段就是杀一批，压一批，升一批。杀一批以高育良为首的铁杆赵家人。压一批以李达康为首的和赵家有瓜葛但是不深或者及时投诚，拉起反赵大旗的人。升一批以易学习为首的反赵人员。孙连城一不是赵家人，二没有收赵瑞龙贿赂，有资格进入沙家浜。

第二，有背锅的。汤姆丁远走美国，这对李达康是不利的，对孙连城来说太有利了，完全可以说光明区的主要问题其实都是丁义珍搞的，不是也是，毕竟书记区长哪个说了算，大家都懂。

第三，有机遇。陈岩石这个时候最牵挂的是哪？大风厂。大风厂在哪？光明区。所以相比于强行巴结的祁同伟，孙几乎可以光明正大的扎在陈老身边，见小金子几乎是板上钉钉的。

所以，这些事很容易化解（注意，不是解决）

信访办，踢皮球就行了，你李达康让我解决，我再要求信访局解决，你怎么逼我我怎么逼局长，出事了李达康可以踢给我，我怎么不可以踢给局长？我一个区长总不能天天蹲在信访办吧？

光明峰，孙已经做的很好了，李达康挂帅，丁义珍主抓，孙就是个临时抓来的替死鬼，就这样，一个开发商都没跑。

大风厂，天天有空驻扎在那就行了，天天和员工谈心，总结问题，学习陈老长征精神，解决小问题，做承诺，组织干部慰问，送米送面，然后碰到沙来了就汇报情况，顺便把李达康卖了，把他用政府资金给大风厂垫资，光明区财政濒临崩溃情况汇报下。

至于新大风厂的问题，拖着，一边答应，一边拖着，把陈岩石拖死，大风厂没了靠山石也没那么重要了，是死是活也无所谓了。

这样说不定孙就是下个易学习

知乎用户 特林布莱克曼 发表

实际上电视剧里面的这种情况在现实中很难出现。市委书记前往区信访办调研，其陪同人员必然有市委办督查室主任，市委秘书长和市委办一处的处长（或者科长），这些人会把市委书记明确指示的工作以督办件的形式在当天晚上下发到区两办，按照两办不压件的基本工作原则这件事当天晚上就要送给孙连城的秘书，第二天上午孙区长就必须签字并做出明确指示，因为这种督办件最迟一周之内就要有反馈。很多人回答说达康书记口头指示不算数，其实是对政府系统的工作流程还不了解，市委书记在公开场合对下级部门说的任何一句口头指示都算数，而且都要落实，换句话讲在这种调研过程中市委书记也不能乱说一气，你下的指示压根就办不成只会让你自己显得没有水平。

知乎用户 haha kim 发表

在信访接待问题上，孙连城的的确确是懒政，一点也不冤枉。

说孙连城懒政，并不是因为他没有在短时间内完成改造，而是因为他在接到任务后置之不理。

大家可以试想一下，如果公司的老总让某位员工去联系一个客户，然后此员工既不去上门联系，也不打电话、发邮件、寄信进行联系，整天要么抱怨客户离得太远、打车去不能报销等等，要么就是诉苦自己已经入职十年了却一直没被提拔当经理，那么这个员工也干不了多久了。

要求进行整改是李达康在信访接待窗口现场当面给孙连城下的命令。李达康作为市委书记是孙连城的直接领导、顶头上司，不管在哪个单位，也不管是国企还是私营企业，对你来说，你的顶头上司当面下达给你的命令就是最紧急最重要的任务。

孙连城要做的，是立刻召集有关部门开会，至少要包括信访、基建、财政、公安等部门，开会的目的是拿出一个整改方案来，比如改成什么样的形式、尺寸是多少、能否满足信访要求、是否有治安方面的隐患、建设周期多长、工程预算是多少、所需经费如何解决等等。

在有了方案以后，孙连城应该第一时间向李达康进行汇报，听取李达康的意见，并按照李达康的意见对方案进行修改，如果李达康同意了方案，就按照规章制度进行，该打报告的打报告，该申请经费的申请经费，该招标的招标，等等。

可是孙连城都干了些什么呢？买了几个小凳子就想糊弄过去。还张嘴就是一百万，连设计图纸都没有就敢说要花一百万，依据何在？

区一级是有独立财政的，机动经费更是有的，只不过是放在各种名义里面而已，光明区的 GDP 可是过百亿的，要说挤不出一百万来，骗鬼呢。

知乎用户 爱宕洋榎 发表

自己掏钱修.

就这么简单.

当然这件事在媒体上就不简单了…

政府财政预算吃紧, 区长自掏腰包改善群众信访条件, 改善了多年来积累的问题, 妥善解决了群众一直以来只能下跪面对接待人员的局面. 下面请看本台对区长孙连成同志的现场采访.

孙连成: 政府这段时间确实出了些问题, 我们的工作确实做的不到位, 我这个区长, 应该承担主要责任. 但是在市长李达康同志的教育下, 我们迅速发现了问题并进行了果断解决. 请大家相信, 在党和国家的领导下, 我们会尽快渡过眼前的难关…

你看, 这是电视新闻里一定会发生的事.

兄弟们, 这不是为官之道… 这特么根本就是一个正常的官员日常. 问题是孙连城自己根本就没明白为官到底是什么. 不是人浮于事, 也不是马屁拍得震天响. 而是一心为民, 哪怕你只是装个样子, 你至少也得给我装出个一心为民的样子. 没人在乎你装样子的时候有多虚伪, 至少你解决了一个问题.

还特么有让辞职的, 我的天, 你丫要是有辞职的勇气, 你还会同情孙连成么…

知乎用户 皮皮波我们走 发表

是我我就不说辞职吧，毕竟是吃饭的营生，那我就退到副职上去。

因为我爹在一个破单位当过一把手吧，他的座右铭就是：你没本事就靠边站。有一次我妈在广场舞队负责一个什么小事，然后她回来吐槽这也难办那也难办，这个人不给力那个人不积极，闲人还要说三道四。然后我爹就不耐烦了，他说这跟在单位上是一样的道理，你要当领导那你上面的领导就只对你问责，他不管你有什么具体困难，他只要那个结果。你要是不行就让行的人来，你的领导要是不行上面也会换了他。

道理就是这么个道理。

知乎用户 沙湖渔夫​ 发表

你觉得，丁义珍、孙连城们和信访局，为什么把信访大厅修成这个样子？

我私下以为，修成这个样子，本来的目的是减少上访，并且有一定合理性——你对那些上访的人像大爷一样，好吃好喝好招待，即使你帮他把问题解决了，有事没事他还来——白嫖的，香得很——以前我们的信访工作就是这样干的。结果是信访的大爷们有事没事、胡搅蛮缠也要来一下，不为别的，就为了好吃好喝好招待。

现在孙连城们把信访环境搞得如此地不舒服，又没有好吃好喝好招待，那些以信访为业来蹭吃喝的，自然不来了，信访人数也下降了。从这个逻辑上来说，孙连城们的做法是可以理解的。

你觉得，李达康要求孙连城按银行柜台的标准改造信访大厅，真的是全心全意为人民服务？

从整个行政的角度来讲，信访局或信访大厅，他顶多算是一个投诉平台。你什么时候见过投诉平台本身解决过问题的？这个平台运行顶多是一个信息收集、分配中心，它本身不具备处置问题的职责和权限。

李达康要求孙连城整柜台，可以从三个方面解读：

第一个：省委常委也是人，也有七情六欲，七大姑八大姨的。相比祁厅长被高书记讽刺为要让自己村里的野狗也当上警犬吃皇粮，达康书记妹妹的事则有理有据得多。妹妹这么重要的事，上访这么多次了，你孙连城这么没眼力见，不知道亲自出面协调一下？真是不会办事，政治上不够成熟啊。那就借整柜台这事，敲打敲打他。

第二个：信访是孙连城的锅吗？我想起了电影武状元苏乞儿里，周星驰扮演的苏乞儿对皇帝说，天下有没有乞丐，不在我，在你。就京州这一亩三分地来说，我觉得道理可以类推——有没有上访，不在孙连城，在李达康。从孙连城的角度看，你达康书记强势，取得了成绩也留下了问题，但是你不能成绩独揽、问题甩锅吧。或者，有问题不要紧，关键是解决问题。可是，问题是你们不讲法律，不讲程序制造的，你们不解决推给我要我解决的时候，要求我遵规守纪、讲究程序。你官大，真是官大一级压死人啊。

第三个：达康书记如此逼迫孙连城，无非就是自己在沙瑞金那里吃了憋，在新书记面前留下了极其不好的印象。这对追求更进一步的达康书记来说，是一个极其不好的开始。达康书记真心想为人民服务，不在于逼迫孙连城整改信访柜台，而是在于依法依规地执政行政，尽量从源头减少信访。而要扭转瑞金书记对自己的不良印象，无非就是第一招甩锅，第二招表忠心嘛。至于其他，我只能说，历史是一个任人打扮的小姑娘。

所以，解决信访柜台的问题，用厚黑学的办法，就是让信访柜台的信息不再传播到达康书记的耳朵里——把达康书记妹妹的问题解决好了，就行了。

其实不复杂，真的不复杂。

知乎用户 无形枷锁 发表

按照孙洗白言论， 没钱，办不了，不解决

这一套组合拳，可以用到任何地方，记住是任何地方。

这些地方包括你家乡修路， 房区改建， 小学教室装修，电网改造。

所以， 最后受苦的人是谁？

如果知乎人均上流阶层， 我还可以理解，问题是， 大家都是穷苦出生，为啥都这么心痛官员啊。

知乎用户 123 发表

多简单点事，把信访台的挡板卸掉不就行了。这样上访群众无论是站着 还是坐着 都能看到里面的办公人员，不就不用趴着上访了吗。（好想给机智的自己点个赞 \(≧▽≦)/）

这样就算领导再来视察，看到没安玻璃挡板他也不会在说什么。题主你也说了，达康书记的目的是改善信访台的老百姓体验问题，只要老百姓不在蹲着上访不就行了，至于安不安玻璃挡板根本不重要。

知乎用户 钟海乘 发表

为什么要改？！京州市的问题在于他信访办吗？！

沙瑞金来之前，李达康为了捞政绩，变着法地帮赵家办事，提拔、保护赵家的人，丁义珍贪污腐败，市纪委早有耳闻，李达康压着不让管；刘新建掏空国有资产，要么汉东国资委也是贪官，要么省市领导置若罔闻；山水庄园那么嚣张，沙瑞金来之前也没见李达康抓过几次！

孙连城心里比谁都清楚！这不过是沙瑞金来了，汉东的政治风向变了，李达康高调当墙头草的表现罢了。孙连城才不给他当马前卒呢。孙连城很清楚，李达康绝不是个讲原则、讲纪律的人，李达康也是个奸商，为这种人办事，永远是公事公办。

就正常按程序走呗，能走通就走，走不通就拉倒，在赵家被扳倒的大环境下，明哲保身才是理性的选择，被调到少年宫，反而远离了政治斗争的中心，未必是坏事。

知乎用户 匿名用户 发表

效仿孙连城呗…

孙连城能混到区，还能站得住，就不是一般人。既不是懒政，也不是不通官场人情的庸官。

区长权力大了去了，改个门脸儿的钱还是有的（一般来说，信访单位自己每年申批的乱七八糟的钱就够了吧，只要不招标关系户，盯着紧一紧，十万就能把窗口改了）。就算是真的财政紧缺到这个钱都缺，可以直接找找下属企业想想办法，资源置换也可以的嘛，连钱都不用花。

所以，很明显，这就是孙连城故意跟李达康对着干…

而且不可能是因为心中愤懑跟李达康对着干。是因为做官三思中 “思退” 所以才跟李达康对着干。

做人，不仅要朝前看，朝后看，还要朝自己看。神仙打架，要看自己配不配掺和，是有这个脑子掺和呢？有这个运气掺和呢？还是有这个背景掺和呢。

一朝天子一朝臣，做官，最重要的是活着。只要活着，就有未来。

孙连城这个位置压力太大了，上上下下几百个都盯着这个位置出问题。

在这个位置上，好比李卫当官里的扬州知府。做好事能做出党风党纪的问题，做坏事是铁定唱铁窗泪的架势。能从漩涡中脱身，才是上上策…

虽然… 直接调去少年宫看星星是有点违法官斗基本法了。但能保小命就不错了好伐… 再说，孙连城也没做什么天怒人怨的事，这点子小事，连政治污点都算不上。

起复最大的阻碍，就是李达康还活着呗。

但是吧，汉东省，李达康虽然投了诚，但依旧保有政治独立性，自己一派，凭着敏锐嗅觉如贪吃蛇一样游走在暴风眼中心，是个可降不可俘，可用不可信的独狼。

所以，谁当这个老大，就必会在李达康身边安插钉子。丁义珍可以是李达康的防火墙，当然也可以是汉大帮的小钉子呀。

如果孙连城招子亮，多走动一下。等着事情平息了，凭着多年宦交老同学之流，起复是早晚的事情。

而且…

李达康，也绝不可能一辈子不挪屁股。能擦明白自己的屁股就不错了，早晚就给调出去… 孙连城嘛，自然也会早晚的升回来。

不过，体制里，光阴就等一级别，可能差一两年，差的就是一两级别。这就得看孙连城自己的手段了，跟好老大，这蹉跎反倒是资历，跟错了老大，也能在该退休的时候正经退休…

最后，身体最重要哇。在少年宫看看星星，还能多活几年… 要是再多任几年区长，头发就得秃了吧。

知乎用户 慕尼黑​ 发表

把我招到信访办就行了，解决办法分 3 步:

第一步，把玻璃去了。

第二步，在玻璃边沿打上玻璃胶，防止干部群众割伤。

第三步，买几个柜台凳。

这不多这个样子

可是，孙连城一个壮年就任厅级领导职务的人会那么笨吗？

一个会敬畏宇宙之浩瀚，知人类之渺小的孙宇宙会那么笨吗？

一个敢在会上破口大骂李达康的孙连城会是笨蛋吗？

为官不仅要懂进的智慧，也要懂退的智慧，更要懂怎么以退为进。

这一点上，我们在第一层，而孙连城早在大气层。

你们看李达康身边的人，双规的还少吗？他就是借着小事让李达康免了自己，以退为进。

知天命的年纪，争什么争，大不了再带小朋友看十年星星，至少安得个平稳着陆。

亦或有一天轮到他李达康被规，孙连城也能平反，恢复职级不是不可能。

汉东就是一塘浑水，欧阳菁、丁义珍、祁同伟、高育良，还有那陈海…… 哪个不是人中龙凤、靠山硬实，现在哪个不躺得平平的，一点气都没有。

现实中的人民的名义到这里才演完第一季呢。

他孙连城有后台吗？神仙打架关他屁事，他一个和主线剧情毫无关系的人为什么会被免职？

就是因为这浑水他孙连城不趟。简而言之，天意也好，名义也罢，老子孙连城不跟你们玩了！

知乎用户 Samuel Solomon 发表

鲁迅先生咋描写柜台来着？

我有四年多，曾经常常——几乎是每天，出入于质铺和药店里，年纪可是忘却了，总之是药店的柜台正和我一样高，质铺的是比我高一倍，我从一倍高的柜台外送上衣服或首饰去，在侮蔑里接了钱，再到一样高的柜台上给我久病的父亲去买药。

孙连城就照此办理即可，反正李达康又不能拿他孙连城怎么样，反正他孙连城看星星也快成乐趣了。

关键是，他孙连城即便再被李达康 “滴溜” 去了训话，也至少不用再受半蹲半跪之苦了。

丁义珍改低了，孙连城改高了，倘若你李达康仍然不满意……

你行你上啊！

就酱把这句话扔给李达康，事了拂衣去，从此不求功与名。

孙连城进可硬怼李达康，退可回家看星星，难道光脚还怕了穿鞋的？

笑话！

啥 “人情味儿的政治” 啊，无非就是 “钱不到位一切免谈，钱到位了一切好说” 嘛。

就问你李达康有人家那两把刷子么？

下班了也不消停，想整哪出是哪出，你李达康都快变成周扒皮了知道么？

你李达康就会玩这一套，对孙连城没卵用哒，到头来也算你李达康上级领导用人无方。

所以，但凡孙连城不尴尬，就该轮到李达康尴尬了。

还用得着 “如果我是孙连城”？他孙连城本就做的挺好嘛，完全不需要别人帮忙的节奏。

就连把实锤贪官拉下马都那么难，他孙连城也就浮生偷闲看个星星而已，人畜无害你奈我何？

各位答主就莫要自作聪明啦，与乃们撞衫的方案或可能早就在孙连城的办公桌上摆着呢，甚至比乃们更好的各种方案都在那张办公桌上摞老高亦未可知。

换句话说，能胜任的人一抓一大把，乃们都算老几？

就算抖机灵，也轮不到乃们得实惠，领导吃肉你喝汤就不错不错啦！

有这抖机灵的闲工夫也不想想为啥李达康独独就拿孙连城毫无办法……

知乎用户 十全 发表

看看回答里面为了领导一句话宁愿犯险挪用资金都要去完成，而把走流程认为是迂腐，贬的一文不值的答主们，心寒。

知乎用户 big 白菜​ 发表

曾经信访局的小兵来说一下，剧里李达康给赵东来豁免那几千万的维稳经费，可不是只公安一家的，综治，信访都有拨款。而且省信访 / 综治也会给区信访 / 综治财政补贴，这个补贴包括什么呢？比如：辖区内精神病患者的监护补贴，易肇事肇祸人群的补贴等，市里也会给区信访的账户拨专项的维稳 / 信访经费。

光明区信访局的情况可以算做重要舆情，这种情况下分管全市信访工作的市政法委（我们市的信访是政法委书记分管的）会直接给光明区信访局下交办通知，限定时间给出解决方案。这时候实话实说就行了，区里办不了。

这时候市里会把区领导叫过来开会研判，并且指定一名市委常委来盯这个事，具体事情根据 “属地管理还有谁管理谁负责” 的原则，具体还是区里来办，从维稳或者其他专项经费里出一部分，区里从其他地方再弄一部分。

还有一个办法，每个区基本多多少少都有市政府规划项目，违规从这方面挪钱是基本操作。就我区发生过的信访问题，就有一部分是市里把钱给了，区里花其他地方了，施工方自己没钱垫，上访，人家躺平，区政府都没给钱，我也没钱。这个办法程序肯定是违规的，把眼前的重要舆情给办了，事后再从其他地方把这个给堵上。

以上只是我们本地的情况，全国各地都有不同。

知乎用户 夏风​ 发表

首先有搞清楚一点，信访台从来就不难解决。一直以来都是孙连城懒政（剧中对孙连城的设定就是个不贪污但也不办事的懒官）

不要说信访台了，田杏枝之所以上访反馈情况就是因为他们的退休金省市都有文件规定要下发的，京州市其他区都已经发放了，就明光区没有发放，所以田杏枝才上访的。为什么只有光明区没有发放？还不是孙连城懒，不想干活而已。

李达康已经够厚道了，他为了避嫌甚至都没有提为什么只有光明区的事业单位退休金没有下发。没追究这个问题，只是要求孙连城体验一下上访群众那个难受的姿势而已。

可是孙连城呢？李达康要求他整改，他要想就没想过认真整改，一开始就打算敷衍了事，欺上瞒下，要不是田杏枝反馈，李达康都不知道孙连城是这么敷衍他的。

讲道理，李达康也不是个不通情理的人，赵东来 1000 万都能说免就免，光明区真有经济上的困难，孙连城真心想办，说服李达康并不难。张口就要 100 万，纯粹是当李达康是傻子，100 万在农村都能盖一栋别墅了，改建窗口哪需要这么多钱？（这个玩法相当于领导要求你加班，你张口就要 10 万加班费，领导当然认为你不想好好好干活，但如果你说：领导晚上有宵夜吗？领导通情理多半给你点一份）

知乎用户 shaoqinghou 发表

tm 一群给孙连成洗地的

估计都没有做过行政管理工作（含企业）吧

这个信访台的问题

最重要的是在现有条件下 如何去解决问题 能解决到什么程度！

许多答主一味如何如何困难……

有困难不是不做事的理由啊……

遇到困难就撒手丢？？这 tmd 也叫好官？？？？高票逻辑简直感人…… 不能做好就不去做了？？？

“反懒政” 不是要求彻底解决问题 （结果） 而是要求克服困难 去解决问题……

做不好是一回事 不去做是另一回事

孙连成的问题 在于

他根本就不想去解决问题啊 甚至连形象工程都懒得去做

换句话 他连糊弄都懒得去糊弄一下

这 tmd 工作效率也能算是一流？？？？

按照这个逻辑

基层政府部门遇到困难 都跟孙连成一样 连办法都不想 还跑步进入共产主义社会了？？？？

知乎用户 teamac 发表

让信访局拿整改方案，然后上会集体研究，鉴于是大坑书籍亲自过问的工程，一定不能等闲视之，一致通过或大多数通过的概率很大。

由于大坑书籍说过要按银行窗口的标准设计施工，那就等于信访大厅重新按银行标准装修一遍，这造价就肯定低不了，可区里的钱都让大坑书籍逼着孙连城儿挪走给山水集团填坑了，区里没钱，大坑书籍的行事风格又那么纯直泼辣。。那就向市里打报告申请资金吧，报告打给谁呢？有了，直接向大坑书籍当面汇报整改方案，坑书记听完一高兴，这钱还不是马上就批！

于是，拿着方案去市里汇报，重点汇报资金预算及工期紧钱更紧的问题。

至此，甭管大坑书籍心里再腻歪，这信访窗口改或不改，孙连城儿已基本可以把自己择出来了，大坑书籍，您的化身造的孽，还得您点头才能破解啊。

至于后续，无论市里拨钱与否或者让区里想法自筹资金也好，有钱按银行改也好，没钱放四把凳子也好，大坑书籍很难从程序上揪住连城儿的辫子了，这就体现出勤请示多汇报的必要性和对自身的保护了。当然，按坑书记的凑行，会继续找其他的鸡蛋给连城儿挑骨头也很有可能。

孙连城儿无论怎么干，都会得罪李大坑，而李大坑的目的，根本就不在于这信访窗口，而是通过改信访窗口抓住孙连城儿在财经程序上的把柄，以此迫使孙连城儿在大风厂批地上进一步跳他的坑。

孙绝不是傻子，电视剧里虽然没像上文那样演，但这是他的最优解也是唯一解，其实，剧里孙被调到少年宫已经是善终了，真要被牵着鼻子跳进了大风厂这个深坑，那才真是预定了大坑书籍的炮灰。想想看，跟汤姆丁共事多年却在经济问题程序问题上挑不出太多的刺儿，他一定是一开始就有自己的选择的，如果选干事则必定会出事，且绝不是小事，也别说人家懒政不作为，看看坑书籍，拍着胸膛向官僚资本的白手套高小琴保证大风厂一周之内拆除，然后拆出了 116 大火，他在干事行惹事更行这方面总是能带给观众不断地惊喜。

坑书籍只是需要干脏活的人，汤姆丁是把好脏手，但被迫出国勤工俭学了，孙连城儿不愿干必定惹一身屎且讨不到好的脏活儿，仅此而已，且话说回来，大风厂这个终极脏活真要干成了，能带来多大的社会效益？京州的老百姓能得多少好处？问号大大的。

在大坑这种领导手底下，勤政对不对不做评论，但懒政真未必就是坏事。

知乎用户 树欲静而风不止 发表

谢邀！不多说直接上图

4 月 17 日，在郑州市社会保险办事大厅，被网友调侃为 “跪式窗口” 的服务窗口已经整改。拆掉了玻璃板。

整改难吗？需要花太多钱吗？其实也不是，取决你是否想解决这件事。当达康书记让孙连城蹲着的时候，他想的是达康书记认为他把窗口弄矮了而已，却不知道达康书记希望他把人民的信访当回事，认真了解民情！而不是草率办事糊弄群众。导致认知出现了偏差。

其实孙连城要是能明白达康书记的话，好好为人民服务，不设窗口，搬几张桌子在大厅办公又如何？什么时候区里有钱了，什么时候再整改。其实这个问题并不是窗口矮了，而是为人民服务的心走远了，脱离群众了。


经过一两个星期的对我答案激烈的批评，我决定统一作答一下，既然我说不过你们（毕竟七嘴八舌），我就换个思路作答，首先你们的评论偏离了此题。

第一，题目是孙连成在区信访局应该怎么做，而你们完全带入了社会情绪，认为身边的现象就是全社会的现象，认为光明区也会出现这种现象（打信访接待人员）。

第二，我说的是暂时性更改，等区里有钱了再重新更换也不迟，（上面有原话）而有些人就是爱钻牛角尖，认为在这段时间就会有人有人闹事，其实对光明区不满的最大就是大风场的老郑，因为没有批地，也拿不出来地，老郑是个懂法守法的人，是不会出现什么大闹信访局的事，其次就是一个职工福利待遇迟迟没有解决的问题，但是在努力解决并沟通中。

第三，我只是举例说明，只要像郑州市社会保险办事大厅能快速改正，又有几个闹事的呢？让后你们就把焦点锁定在社保大厅和信访局的对比上。

第四，你们没有注意我说的后面一层意思，我说的是只有信访局真诚为人民服务，解决人民事实，怎么会被上访群众打? 上访群众都是冷血动物？要将心比心。

所以综上所述，你们对我的批评是在这个题目以外，我和题主在讨论光明区的信访问题，而你们读完之后，脑子一生热，就说我这种行为不可行，因为你们站在题目外，而我在题目内，所以没有交集，就认为我的错了，我很负责任的告诉你们，只要光明区区长孙连城能切实为人民，在短期内光明区信访局按照我说的这种做法具有可行性。还是那句话，不要把为人民服务的心弄丢了，否则挨打是活该。

你们的评论我就不再一一回复了，支持我的替我辩解，不支持我的依旧在批评我，我现在郑重的强调一遍，批评我之前看清题，看清我的答案，谢谢！

知乎用户 精神病患者王路飞 发表

修个柜台能花多少钱？他管财政要一百万，一百万都能重新修一座大楼 (电视里背景是十八大后 2013 年)，摆明了就是不想干。王大路说了，人不错，不太爱干活

知乎用户 知乎用户 yIYqiw 发表

把桌子板凳搬出来，在大厅办公

知乎用户 qiong dzhi 发表

孙连城在这件事上太麻木了，这种情况，换别的领导来也得整他。

官场正确的做法是，改，按书记说的改。钱？从别处抠呗，无非是拆东墙补西墙，但达康书记盯着就是西墙，还没看见东墙，你就拆东墙呗。

信访台问题，不就是窗口太低么？好改好改，里面办公区地面加高，窗口上移，外面放两排椅子，安一个空调，这不就银行标准么。全套下来几万块，这还招什么标，你和达康书记说去，信不信达康书记让你去小窗口蹲到招标完成？

知乎用户 Xiuquan Yu 发表

哎，笨死了。

原来的信访窗口拿个 KT 版堵死。

把信访台里面的桌子搬几张出来，把大厅改成信访接待室。

银行不会没去过吧？办信用卡的桌子见过没？柜员和客户隔着个桌子脸对脸。

地方不够的话把里面也改成接待室。银行的大客户接待室见过没？

这叫超额完成任务，客户体验比银行强多了。费用不超过 5 块钱。顶多再添几把凳子。

这点破事就特么解决不了了？我看还是不想解决。

银行整那么大个玻璃柜台是怕抢银行的，至于群众殴打信访工作人员？下级挨揍，和上级办你的学习班，哪个重要？

而且人家群众真要闹事，都是直接围堵政府和派出所，跟你个区信访办的芝麻大的衙门较什么劲？能敲诈到什么好处？职业上访团队都不承接这种业务吧。甩锅踢皮球会不会？出门左转是政府。政府门口天天有上访的，也没见政府关门歇业。

你要实在就怕群众揍你，把桌子中间搞的宽一点啊，让你打不着。他还爬过来揍你不成。等他爬过来你还不会跑吗，傻啊。怕闹事，你多雇保安啊，银行不就有保安吗。控制住局面等到警察赶到就行。

至于怕客户赖着不走。那说明办事流程有问题。

客户必须提前预约服务时段，提前提交材料。所需材料列成表格放在门口架子上。提交后 N 个工作日内必须接到通知，预约时间来现场办理，给个预约号。

叫号机也别采购了，前台吼一嗓子，多少号，到哪个桌子。一天就这么些号，每个人的时段固定好了，你嘚不嘚半天把自己的情况讲不清楚，不好意思，预约下一个时间段的客户拿着号进来了。你问问他愿意把预约让给你不。

把办事流程理清楚，把锅尽量甩给其他部门，信访窗口是对接口，办事得找具体部门啊。我把群众的需求摸清楚了，材料整齐全了，政策法规给群众讲明白了，一个整理好的文件包递到相关部门的责任人手里。仁至义尽了，害想咋地。

信访接待处如果井井有条，而且态度好，老百姓夸你。对接过去不搭不理，老百姓骂他。那他就准备承受达康书记之怒吧。统筹安排，理顺整个区县的政府职能，这才是区长的工作啊。玛德难道区长要管到窗口放糖的问题？微操狂魔？官大一级，一层压一层。信访办的人办不了，有几十双小鞋给他穿，堂堂区长，不会这点权都没有吧？那真是白混了。

下面小吏有意见？不好意思，这可是达康书记的指示。他整我，我就得整死你。

知乎用户 落月无痕 发表

孙连城一个副厅级干部，一个实权区长

这么点小事，他要想干，最多三天就能干完

就按流程走，能有多难？

这么点小事，肯定不需要 100 万，我往多里说，你 10 万块钱招标，就能干的漂漂亮亮。

没钱？没钱不是问题，你先找人干活，慢慢找人补手续行不行？10 万块钱我一个副厅级区长，欠着你施工单位一年半载行不行？你找个大点的单位，十万块钱欠他一年半载换我区长一个人情，有的是人想要这个人情。

一个副厅级，多大的能量？普通老百姓有几个认识副厅级的？副厅级干部找个施工单位，运作运作，先干活后招标，多大点事啊。这点事别说他了，他直接安排信访局局长都能办了。

先把活干完，然后慢慢走流程不就是了。

说个难听的，十几万的项目，你一个副厅级区长要是还做不了主，这区长也白干了。

我真是奇了怪了

内定一个施工单位是不是违反程序？那肯定是。

但是不招标＝腐败？内定一个施工单位＝施工质量不行？内定一个施工单位＝我一定吃你回扣？政府的项目，不溢价几十倍不能干？政府的项目，施工单位好好的正儿八经的干不能挣钱？

每年各部门政府采购服务多了去了，我发现真的是有人极左而有人极右。有的人就觉得政府项目充满了腐败、溢价，只要是政府采购都是官商勾结。又有的人觉得政府办事情必须一丝不苟，招标的单位和也政府负责人必须没有一丝一毫的往来，恨不得我负责招标的领导压根不认识所有竞标单位的任何一个人，不然就是腐败、就是黑幕。

事实上呢？政府的项目又不是不给钱，最多手续复杂一些，回款周期久一些，需要存档备案的文件多一些。但是一样是工作，一样是活，一样是生意买卖。

事实上，项目的负责人有熟识的供应商才是常态，而且是靠谱的、有能力真正解决项目难题的供应商，这才是最常见的情况。

内定供应商，这肯定有，但是内定未必就办不成事情。而且最常见的是什么情况？政府采购一定会优先选用熟悉的供应商，那么他们是怎么熟悉的，最大的可能是以前合作过，所以人家政府的负责人对供应商的能力和实力有信任，知道人家能解决好这个问题，才会有更深层次的合作。

你找个供应商，啥也干不成，就是舍得给你回扣，你是政府领导你会和这样的供应商往来？就修信访窗口的项目，充其量 10 万块钱搞定了，你就算给我回扣，你就算真是彻彻底底的豆腐渣，你给我 5 万回扣顶天了吧？我一个副厅级，差你这 5 万块钱？我是找个请我吃顿饭然后把工作干的漂漂亮亮的单位，还是吃你 5 万块钱看你搞个豆腐渣工程？领导干部这点事情能拎不清？

以孙连城来说，他作为一个区长，别的不说，本辖区或者说本市的优秀企业他能不知道不认识？他能找不到一个合格的施工队，大家名正言顺把这个事情干完？

知乎用户 君子不器​ 发表

有钱有有钱的做法，没钱有没钱的做法，但敷衍了事不是办法。

大风厂的用地直接找陈岩石，明说就是没地了，老头原则性强，不会以势压人。

信访局的窗口用不锈钢围栏式的，即透明办公，又能有个寓意 “把权力关在笼子里”

知乎用户 微风吹动了我头发​ 发表

就电视剧的画面开看，丁义珍设计的那个刁难人的窗口是个木质的家具式的可活动的窗口，而不是砌成墙的固定的窗口。

做一个高一些的同样是木质的正常高度的窗口，需要 100w 吗？即使是做成固定窗口把大厅重新装修，也用不了 100w 呀

退一万步来讲，区财政没钱，市财政不批钱，那原来的窗口拆了总不费事儿吧？都不用请装修队费钱，信访办的职员自己就可以把原来的窗口搬走。区财政掏个几千块钱，买一排办公桌和办公椅 (或者直接从别的机关借调一些办公桌椅），形成临时的方便群众的柜台，这是什么难事儿吗？

李达康生气的不是 “窗口没有改造成银行的样子”，而是孙连城揣着明白装糊涂，应付差事改了等于没改，根本没有给信访群众行方便。

连这点事儿都不愿意办，弄点小板凳和小糖果应糊弄事儿，这纯属恶心人，态度极其恶劣。孙连城被撤职一点也不冤。

知乎用户 风大　可稍息否​ 发表

按照程序来呗。

发布命令，征集方案，听取汇报，做好报告，提交讨论，集体决策。

知乎用户 芦苇​ 发表

现在京州这边规定：五万以下区长自己定，五万以上必上区委会。 这改造算十万吧！正常来说应该是十万—十五万，多了必然是回扣太多。

最大问题是这个窗口是丁义珍花了好几百万弄的（孙没有介入）恶心访民的，得到过达康书记口头表扬。且不说这样窗口几百万修好，你十万翻修一遍合不合理。现在还不到五年（从剧本里时间线来看可能才三年）就翻修，国家审计时候肯定会抓住这个挖是否存在工程猫腻的。不论你有没有，这都是审计部门职责。

只要孙碰一下这件事。

审计查询，当事人肯定要回应。好，丁在国外，丁修窗口时候孙是他搭档，几百万工程呢！

丁出逃后，孙在区委会一力主张重修窗口，距离上次新建不过三年。审计组怀疑不怀疑工程存在问题？

工程审计完就是谈话。

李达康，李达康好推脱。“修这个项目时候，丁义珍和我汇报过，他说接待信访群众，规格不能低，说得有理；怪我当时太信任丁义珍孙连城，就让他们区里造个预算，我签字。谁知道他们把窗口修成这样！后来孙连城区委会上建议重修也没有经过我。” 都是实话吧？没有添油加醋吧？

区委班子成员：这个窗口是当时丁书记孙区长在的时候修的，后来孙区长极力主张重修。实话吧？

区纪委书记：会议上我提了八项规定，不能修办公场所，孙区长说为民服务窗口，特事特办。实话吧？

分管工程领导（丁已经跑了，不把孙坑进去就是他要背锅）：以前窗口设计和孙区长丁书记都汇报过，这次重修孙区长要求的。实话吧？汇报这种事，有一次就算有。书记不在跟你提到一次就算跟你汇报过！

区财政分管：我们说这种付款不合流程，孙区长极力要求。实话吧？

孙连城：这是李书记要求改造的，我奉命行事。之前修成这样是丁义珍个王八蛋搞的，和我没有关系。实话吧？

换成你是审计组，你没有全知光环，你会得出什么结论？你会得出孙不干净，和丁一伙的。项目不按规矩来！事后还花十万重修毁尸灭迹！

emmmm，以后光明峰项目的事，只要丁没有抓回来，甚至丁抓回来死保李书记。一口咬定是和孙区长搭伙干的。那孙区长就是浑身是嘴也洗不干净啦！

所以孙区长做法就是最优解。

知乎用户 愚不追日 发表

孙连城自然可以轻松解决这个台子的问题，但是现实中的门槛他解决不了。

电视剧只说信访台，那是他只有这个地方可以说，门口蹲点堵人的他们不敢说！

而什么资金问题都是扯淡的。

**发展过程中，问题很多，如果件件按着标准化搞，**那些老板还有几分油水捞？那不成打工的了吗？

否则一个破台子拆了上面隔板加几个高板凳的事需要那么多部门来一起磋商？磋商个台子？很明显只是隐喻 信访办公 **首先要配合其他部门的运转，**这才是真正的台子。

为什么沙瑞金要搞一下这个台子？

他出来乍到汉东省，信访局是干什么的？掌握了信访局还有几个人敢跟他作对？

知乎用户 虚笃 发表

信访台这事情没法解决。找几个有背景没能力，口齿清楚脑子还能判明基本是非的放那里跟着耗呗，说不定能出个把好作家。

@善欢喜王

的回答这是想把孙连成洗掉色啊。孙连成这种明显患抑郁症的区长，正常党组织是应该安排他去某些风景名胜疗养泡温泉的，北戴河、庐山的公馆或者干休所干部疗养院都是这个用途的，他能带病坚持工作，还只是看看星星，比央视主持崔永元先生要能扛点。

跟很多医院一样，很多都是没啥病，稍微扛两天唱唱歌跑跑步就能解决的小毛病。但不少大叔大妈自己有心病没法解决，天天蹲在医院门口看主任医师、专家坐诊换了哪个，进去试试看能不能好一点。结果真的有病的，就被挤得只能找黄牛买高价号，还只能看个几分钟就被挤走了。

信访的问题主要是经济纠纷，真正的刑事案件地方都非常小心，因为不论对错，闹上去了自己的仕途就被刻了个金印，什么时候都能被翻出来说。而经济纠纷，不停上访的经费都出得起，所图非小，这就看哪个经得起扯皮了。

知乎用户 Sylar312 发表

我会和老季学，把这问题拿到市委会议上解决，由领导拍板，由组织决定，我作执行者坚决执行市委和组织决定。这是沙书记的指示，市里区里都应该支持，但区里已经彻底没钱，如果再从区里人下手会引起更大矛盾，需要市里帮忙解决。如果市里下文说把区里人工资减半发放来修窗口我坚决执行，你李达康和市里各部门领导看怎么办。

这事我正常办不了，因为区里今年预算和钱都给大风厂堵窟窿了。要我像丁义诊那么违规违纪来解决我办不了，你要是因此把我连降三级就拿出组织文件，看看我的罪名是什么，这个时候你就说我是懒政，这个帽子戴的太难看吧。

这里说下孙连城最后懒政的帽子就是没有改窗口，呵呵。看看老季，老季是有上面下命令抓人的情况下按住不动，必须省委会议出指示才抓人，哪怕丁义诊跑了，也把自己摘得干干净净，就因为他坚持程序合法，而在省委指示下抓人人跑了，这和他没有一毛钱关系，旁观者的指责毫无道理，这官司打到中央也不会出现判定老季懒政，连降三级的情况。

而孙连城就是没有把问题端到市委会上说，自己扛了所有，这就好像炸弹击鼓传花，到他这没有往别人处传，没有往下属传得说他有良心，没有往上传就得说他不想折腾。他在李达康手下不会好，特别是他不愿意当丁义诊，李达康之前面对孙连城就从没有给过好脸色，这就是症结所在。不伺候、平安落地也算是好的结局了。

知乎用户 志民 发表

其实这个事没有大家想的那么复杂。

首先说改造工程，就是一个柜台，上面带着透明玻璃，能花多少钱？便宜的话，也就是几万块十几万块钱的事。不需要搞的很高标准，非按一百万预算来做。

其次是资金问题，可以赊欠嘛，做入明年的预算，今年先找工程队干起来就是了。省会区政府的一个小工程，大把施工队愿意垫资做的，钱又不多，又能跟区里搞好关系，何乐而不为。

甚至极端一点，钱都可以不用花。一个区有多少在建工程？随便找个在建工程的包工头，让他叫几个工人过来，十天八天就搞完了，搂草打兔子的事，这都不算啥。

知乎用户 匿名用户 发表

知乎真人均区长，各个孙连城，反正没有人可能是信访群众，那官腔打的我呦。

不是不让你走流程，你们看过现场没有？加高台子花钱，请问砸玻璃能花多少钱？工作人员找几个男的自己就能搞定，你把这些破玻璃拆了，再买点高凳子不就结了？砸了玻璃在走流程批预算，碍事吗？

说到底，李达康和人民群众要的是什么？是你把信访柜台修正确吗？要的是人民群众来办事不用从那个狗洞蹲着办，办不到吗？一个个都是申论考过去的，没有省题能力吗？一把手给你布置的绝对政治正确的政治任务你搁这搞这一套，说你懒得当官绝对没说错。

那个 “国有资产” 和“审计”真是给我弄乐了，说句不好听的哪个正常企业没有审计啊？常识也能整出优越感。建议各位都去看看，我只能说 YPM 属实神剧，看看公务员老爷在不拆玻璃这个问题上能给你搞出多少流程和规则上的障碍来，我不想做的事我就尊重规则，我想做的事就法无禁止皆可为。

知乎用户 白帽子兔​ 发表

8 这事的核心其实不是信访台的问题，核心是，作为一个区长，竟然不认识书记表妹。

这表妹她真心不是远房，这算是第一亲信了。

不认识这个表妹，说明从来没去过李达康家。也就是说所有的往来都在办公室，那就只能公事公办了。

也不是推崇保姆政治，司机政治，这是客观存在的现实。为人民服务？表妹是不是人民？本来不是多大事，所谓不打勤不打懒，专打不长眼。

标准流程是这样，没事各地转转，就表妹这个没事上访的路数，咋都碰上一次吧？特殊照顾一下，困难跟表妹说说，特殊照顾也不要太显眼。也不是要刻意的 “跑”“送”。譬如太低的问题，本来就是贪官的锅，想整改来着，你表哥把财政掏空了，完全理解，事有轻重缓急。客客气气的，我就不信表妹不能理解？表妹不告状，啥事都没。

本来就是一件优先级靠后的小事，拖拖是完全可以理解的，但拖你别拖到枪口上啊！

孙连城也确实是懒政，真心的心如死灰了，自己的前程都不在乎了，能把别人的事多上心？也不是鼓励 “跑送”。啥事他都得有个度，钻破头的跑，是挺恶心，当二十年区长没去过书记家里这事太过了，你就为公也不是所有有事的时候书记都在办公室？默认了下班后就不参活公事嘛！你是科员没问题，你是区长啊！难道大风厂拆迁的时候，李达康祁同伟也以下班为由不去现场？二十年了，你就没有需要去家里汇报工作的事？都没看星星重要，不是懒政是啥？到死都没去想李达康为啥把这么个小事这么翻腾。要是有一点点的看中前程，把最近的来访人员过一下，看看有没有通天的人物。坐着等也能等到表妹，苦水倒一倒，咬牙给解决，就是按照流程办。表妹好意思告状不？

一个区呢，不可能所有事的优先度都同等，拖就拖了，你别拖出事来啊。

一个市委书记，就按一千万人算，为每个人民都服务到位？可能嘛？看不见的事也就没办法了，你让他看见了，而且有反复追踪关注的渠道，他不削你就说明他没把人民的利益放在心上吗。

优先度靠后的事情，你可以拖，但是不能不关注，更别翻腾到台面上来。任何一个还有一点点上进心的干部都不会犯这种错误，看似小事，实际上已经反应出这个人完全死猪不怕开水烫了。赵东来怎么就能扒程度的警服？他一个局长，是组织部的人嘛？扒程度警服的时候走流程了嘛？谁说他干的不对了？程度做到人脸上了啊。信访这事，核心不是低，是做到达康书记脸上了。你连省委书记都惊动了，还要咋？赵东来会没去过书记家里？为啥赵东来敢跟书记还价？有交情啊！一个郑西坡被程度拷了，怎么处理的？我就不信赵大局长对辖区内的所有违纪事件都知情？关注这个人了啊！为啥关注？京州市里其他的被 “冤枉” 的人有这待遇吗？这人能通天啊！陈老是什么人？李达康是什么人？郑西坡是陈老什么人？，表妹是李达康什么人？就丁义珍，这个柜台一手搞起来的，这么多年怎么没人翻腾？

京州副省城市，光明区市政府所在地，就算没进常，区长最低也是副厅。中级干部了，专车有吧？秘书有吧？家庭生活组织会有照顾对吧？就为了让你准点下班？下了班啥公事都不干？光明峰总指挥，大风厂拆迁的时候，李达康祁同伟都是连夜守，孙大区长跟哪呢？还不叫懒政啥叫懒政？

你不能用拿三千块的前台接待员的标准要求一个正经中级干部啊！

没有这么考虑操作，不是懒政是啥？

知乎用户 MAN 发表

对于孙连城是个啥样的官不予过多置评，但是有一点应该是公认的：孙连城若是一个 “唯上” 的官员，信访台问题不会这样处理。或者说不不至于几十年了他还是个区长。在这一点上，孙连城是始终如一的。

人物性格决定命运，我就尝试剖析一下孙连城的性格。孙是个比较理想和清高的官员，是个比较理想和清高的人。如同普通人一样，他们曾经热情似火，但是大多数人被经历扑灭了热情，一部分人会做出转变，融入环境；另一部分人放不下情怀，就会心灰意冷，变得消极，对荣辱看淡。值得注意的是，此类人始终抱有理想和情怀，他的消极并不是体现在做事情消极，而是 “上进” 的欲望。这种人似与社会格格不入，但若给予合适的舞台，不见得比别人差。

-—— 以下内容为转载 ——-

第 45 集

因涉嫌不规范转载，略…

知乎用户 胖胖子 YE 发表

1. 联系区财政部门做好财政报告。

2. 做好近段时间的光明区资金流水和资金现状。

3. 两份材料甩李达康脸上，要么给钱按照计划装修，要么把信访办那个玻璃砸了！

孙连城的做法应该是合乎情理的，体制内流程就是行动的一部分。没办法，体量太大了，出了事得有人负责。

但是，只要孙连城做好财务预算，你就算给的不足，也可以告诉李达康，钱不够，做不了。

最后选择个折中的办法就好了。

知乎用户 骑熊猫的九节狼 发表

解决了信访台问题，孙现在是安全了，但以后就会一直不安全。

不解决信访台问题，虽然现在不安全，但这之后会一直安全。

知乎用户 本质 发表

李达康在这件事很明显被孙连城坑了，而且李达康虽然因为信访窗口提醒了孙连城但明显没时间时时督促。

真正导致孙被处理的原因是沙瑞金在网上看到新闻，并且实地调研，了解前因后果之后做出的决定。

在沙调研之后，如何处理其实已经不是李达康说了算，必须到达沙的满意才行。

而且孙作为一个区长，那怕是懒政，那直接把任务交给分管信访的区长不就得了？难道李达康还能让一个区长来亲自处理这件事？

孙很明显是软抵抗李达康，但是孙在这时候其实违背了官场规则。

而且导致孙被降职的根本原因是，信访被群众晒到网上被省委书记看到了，省委书记下去调研，李达康被孙坑的这么惨，搁谁也不会替你孙连城背锅。

很多人替孙连城洗白的角度，其实是瞧不起孙连城，是瞧不起一个经济发达副厅级区长的权利。

好像李达康口头下达整改要求，孙连城除了违规就没办法办成整改信访窗口了。

人李达康也不是在家里给你下达的任务，是在信访局在工作中，这时候李达康就代表京州市委，更何况李达康是汉东省委常委，京州市委书记。无论从那个职位来说，李达康下达的任务，孙连城就得马上整改

那怕李达康口头下达的任务明显是在为难下级区委区政府，或者不合党纪党规。至少孙连城不应该自己去软抵抗，可以召开区委常委会来决议嘛。

知乎用户 陈丹​ 发表

现实中，就算孙连城真没钱，只要他金口一开，一大堆免费安装的谄媚人员求着给孙区长立功呢，有些挣钱项目在不违规的前提下真就是人家一句话的事儿，这也算不上受贿。

知乎用户 松平信纲 发表

“被告人罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间，利用职务之便涉嫌贪污、受贿 3000 余万元人民币，另有 2800 余万元人民币、69 万余美元财产不能说明其合法来源，涉案金额共计 6800 余万元。”

这个区每年的财政收入如下：

“（2017 年）一般公共预算收入：全年任务 10.64 亿元（受 “营改增” 政策影响，预计全年财政收入减少 2.4 亿元，因此拟将任务修改为 8.2 亿元）。预计上半年实现 4.92 亿元，同比下降 24%，完成年计划的 46%。”

怎么，改窗口的几万块钱拿不出来？

懒政就是懒政，你乎用户自以为是面对领导各种要求的孙连城，其实是跪在窗口前面的杏芝。

当孙连城？您配吗？

知乎用户 胸藏利剑李林甫 发表

信访台问题好解决，信访问题目前无法解决。

解决不了信访问题，不怪孙连城。解决不了信访台问题，那就是孙连城的锅。

知乎用户 三石法子 发表

孙：“涉台问题属于国台办处理，我们坚决配合。”（ ）

知乎用户 诗人老马​ 发表

找个给政府大楼做工程的，吃个饭，先让做起来，款项后面再给

不听话？你丫明年项目还想搞么？

要做事，总有办法

一个不听话的，门口一堆跪那儿排队的

知乎用户 第四课​ 发表

孙连城出 60 解决的，我撑死出 100 不能再多了~~~ 财政没钱就是没钱，没钱就别装逼~~~

知乎用户 刘小贝 发表

说呢 孙连城真没的洗，别扯什么后台什么关系，什么背锅，信访办李达康提醒了 2 次算是仁至义尽了，光明峰项目，李达康也是把大权给孙连城了。孙自己不当回事，要是孙真不想干了，直接跟组织申请去二线啊，别占着区长的位置，自己不想好了，还怪着怪那

最近我这个城市某医院丁义珍式窗口火了，当夜领导就派人砸了，这点屁大的小事，一个区长都解决不了，回家报孩子吧

知乎用户 south 发表

现实中既没有李达康这样的高级领导、也没有孙连城这样的厅局级干部，这也就是电视剧为了突出人物性格而已。

堂堂省会城市的区长居然改个窗口这点能力也没有那不搞笑吗？

即便的确没有资金也没有这个能力，那连一点政治觉悟也没有吗？市委书记就差把改窗口这事写他脑门上了，他思考半天的结论竟然是达康书记没有明确说要改，所以不用改。。。

别说厅局级干部了，就是普通企业的的中层干部，就这领悟领导意图的能力也早就被干掉了。

第二次训话的确想起改了，孙区长竟然主动替下属出主意分担压力，这真是难得的厚道啊。实际上最少把压力、责任传导下去，流程该发起就发起，事情卡在哪一步就像达康书记汇报啊，这是最简单、最没毛病的嘛。而且对领导也有个交代。

现实中区长随便找几个企业约谈一下，让他们给个赞助这事就都办了，还费那劲，办法太多了。

知乎用户 剑客 发表

就是从会议室弄几个办公桌和一个饮水机出来放在大厅，也不至于拿几个小板凳和薄荷糖，糊弄省委书记和市委书记亲临现场指示的事。

接下来可以考虑放弃原有的柜台。利用大厅剩余空间，重新布置公司办公用的那种玻璃隔断式的会客桌。

就算大厅面积小，容不下所有柜台，那就大厅放几个开放式接待点，原来的柜台改成封闭式接待点。

以上都不需要动辄数十万，大动干戈的整修大厅，稍微调整都可以解决问题。

退一万步，我就是自掏腰包买点二手的隔断办公桌，也不至于被李书记弄成那个熊样。

总结就是，孙区长早想躺平，否则不会拿自己的政治生命去开这种低级玩笑。一个混到正处级的老油子因为一个屁大的事去触犯实权正省和副省级领导，说是失误，我绝对不信，心生退意而已。

知乎用户 旺财 发表

首先说下我认为里面的老演员演技都是很好的，人也值得尊敬，然后再说说里面塑造的人物形象。

孙连成作为副区长，干了多年没挪窝，也可以说是根基深厚，几个小窗口真心想改他能改好，明的是逐级申报走流程，那些说找个王大锤抡几下的人可以歇歇了，每个地方都有个公共资源交易中心，凡是政府出资大到上百亿环城高架，小到公立学校买课桌，必须公开招标，关乎民生的重大工程，比如万科开发的小区、古天乐投资的小学，邵逸夫捐赠的图书馆，还有外资项目也要招标，随后每一步都有完善的法律法规，哪个领导人说话都不好使。以基建为例，有概预算定额、设计、施工、检测、验收等几大摞规范。工程做的超出预算了，有审计局把关，质量不合格质监站第一个不同意验收，你局长说话都不好使。

以前就经历过一个国道改造项目，初步设计做了几种方案报到业主，交通局报给他们分管副县长审批，基本照着原路线走，有个改动是把原来一座桥梁加高一米五左右，以符合防洪设计要求，桥梁两端的道路也要跟着抬高一段，这项大约增加造价 1500 万，这位领导略一沉思，很有魄力的做出决定：不加高了，我在这生活几十年清楚的很，不会有那么大洪水的，县里资金紧张能省就省，下面的人包括设计院领导都没办法只能依照指示做，防洪评价当然是没批下来，桥梁已经通车但工程还没交工，巧的是那年全国洪水，河堤被冲毁，闹的央视都去了。河水逼近桥面，这事闹的人人自危，工程停工一个多月天天开论证会，设计院做好桥梁抬高的方案和图纸，施工单位准备好人材机待命，所幸的是后来上面没有追究，这事就这样过去了。如果真的抬高的话会造成巨大的经济损失，社会舆论是巨大的，必然有人出来顶雷，他的出发点是好的，为此毁了自己真是太冤了。现在的干部如果是为自己捞好处违规这个还可以理解，像祈同伟违法犯罪是为了自己升官发财，如果因为公事违反流程自己要承担很大的风险，真不提倡那样。所以很赞同孙连成没有那样改窗口，没有违规给大风厂批地。

至于说孙连成不改窗口就是不给老百姓办事不作为？这实在是浮在表面。光明区信访局存在的都是李达康亲信丁义珍一手造成的遗留问题，还是李达康自己一言堂造成的，远不是改几个窗口就能解决的，孙副区长就是改成头等仓摆满按摩椅，同样与事无补，每天的景象就是，群众都舒服的翘着二郎腿，和信访局工作人员隔着银行一样的柜台在那大眼瞪小眼，剧中提到的几个信访问题有，民办教师改制的钱没发到位，李达康自己都说了市里有明确的文件要求，是有这部分钱的，弄哪去了呢，孙肯定是没动的，有可能是丁副市长贪污了一部分，剩下的是被李达康压着孙连城挪用了，不然光明区怎么会凭空多出两千万给李拿去安抚大风厂的工人，树立自己为民办事的光辉形象。还有个问题就是，大风厂的地，孙连成说的很清楚了，光明区已经没有地了，都给汤姆丁卖光了，李达康明知这点，还信誓旦旦的在群众、陈岩石面前保证解决，造成都卡在孙连城这里的假象。孙连城对这些有困难的群众，是每人倒杯水耐心的解释，想的是把时间往后拖，到有钱时再解决。

孙连城是个难得的好官，人物形象塑造的有血有肉，还有季检查长也是，丁义珍、祈同伟也坏的很真实，现实中还真接触不少这两种官员，达康书记、候局长是掐头去尾，硬生生的塑造出一个光辉的，不食人间烟火的形象，很突兀。达康书记这样的人危害极大，他的亲信接二连三的出问题，他都能巧妙的避开责任，装聋作哑一脸无辜相，真的是蛇皮走位，野心极强。候局长开局时已经有了确凿的证据，还跟赵德汉在那浪费时间玩心理站，演技浮夸，看的极其尴尬，后来几次开玩笑顶撞季昌明，玩世不恭将无赖嘴脸演的淋漓尽致，这样的人不说等级森严官场了，就是职场也混不了几天。至于陈岩石，演技也很好，老革命军人很让人敬佩，但一个退休的检查院院长，能在半夜打电话给省里很有实权的三把手，大声命令高书记给他找党委书记沙瑞金，这权力实在很可怕，还没人能监督他。他早就和大风厂群众打成一片，按理说应该很容易弄清楚大风厂事件原委，大风厂工人的诉求由于法人蔡成功乱七八糟的关系，真的不一定合理，但他一次次的利用自己的特权，唱着为老百姓讨公道的高调，可以说是蛮不讲理，干预政府，他也知道孙连城没能耐给他批地，但他就是闹的孙连城都没办法，下边工作人员就更不说了，没人敢惹他。阻挡推土机强拆时还特意慢放，突出了光辉的形象，其实在场的人特别是他自己心里非常清楚，没人敢惹他的。

说了这么多回归正题，我是孙连城的话，会把手头积压的事情捋一捋，能解决的给他解决了，不能解决往上推，并跟群众解释清楚了，包括山水集团要拆大风厂的要求也跟他解释清楚了，这样不会有不清不楚的事，可以两手一甩，潇洒的拂袖而去看我的星星月亮，在李这种领导下面做事你要么很憋屈的忍着，要么学会圆滑同时做好替罪羊的准备，实在没什么前途。

知乎用户 笨鱼馆长​ 发表

孙连城一个区长，副厅级干部，搞个信访台还这么难，一堆人还在说这样那样的，是不是不知道一个实权副厅级干部的能量？这玩意想搞一个科长级别都可以搞定了

知乎用户 明月当空 发表

老百姓满意不满意，和信访台高低一点关系都没有。

解决问题就是好，解决不了问题就是不好

知乎用户 旷野的呼声 发表

第一：信访台子这个事，摆明了是孙区长对长期受李达康、丁义珍排挤不满的一种表达。台子留着，就是打李达康的脸。

第二：大风厂的事，孙区长的做法没错。大风厂和其背后牵连的山水集团是一个巨大的黑洞，如果孙区长有侯亮平的背景（侯亮平的老婆直称省检查长季昌明为老季，你要知道，在汉东只有沙瑞金和高育良这样的重量级常委可以这么叫。）当然可以大闹天宫为自己捞政绩，反正出了事有人兜着。但是孙区长没有，大风厂这一趟浑水他如何敢去搅？只怕是出师未捷身先死，想想陈海。所以孙区长以退为进，最后全身而退，不错了。

第三：在真实世界，李达康必是巨贪，且没有好下场。

知乎用户 西街以西​ 发表

信访大厅改造，所需资金不是个问题，主要是建设项目的立项和招标程序需要时间。

没那么复杂。

其实预算资金里有专项资金，信访局起草请示，同类的孙连城就可以批调整使用。比如勒令某单位就先不换空调了。一人一条大毛巾继续办公。公用资金就更可以动用—理由充分。

不要大拆大建的话，可以不走立项程序，一般市领导同意，也可以根据《采购法》和《招标投标法》的规定紧急情况不招标。

有没有注意到球踢回给李达康了。

如果是我，立即开会，该写请示写请示，两边着手，给市里的请示写明 “李达康同志明确要求” 以及一堆盛赞其高度的话。李达康不批，我准备板凳顶着，立即启动招标。李达康批了我马上找人开工。

当然，孙连城不是不知道该怎么做，他是出于高度的警惕心，本质上比较抵触此事。

事实上没必要：坚决不当丁义珍这件事情我不能让步，这个没得讲，那光明新区这个位置我是不能坐了。

人生实难，工作不易，人生在世不称意，明朝散发弄扁舟。

放下罢：放下了一身轻松，放下了守住原则，放下了还有底线，放下了我永远是个好人。

我会诚恳地找到李达康同志：表示自己身体状况不足以支撑，请求调到教育局当副局长（括号干部正局级），分管少年宫，独乐乐不如众乐乐，带着少年看星星。

如果少年宫是团市委管的就没戏了：早超龄了。

我就去科技局当副局长，分管科技馆，那么大一个望远镜，虽然没有人陪，拦不住我看星星。

都不给那随便给我放哪里，我房卖了，换顶楼，买大望远镜；老婆不同意我就离家出走，租个顶楼，谁都拦不住我看星星。

我本人爱看书，不爱看星星，如果是我，就一堆一堆买书，开心看书，没准最后能建个私人图书馆。

不较劲。

也不跟自己较劲。

知乎用户 注水鸡蛋 发表

中国的城市烂路百分之九十九都是因为没钱修。不知道有几个替现实版孙连城说话的。

知乎用户 知乎用户 kN68mw 发表

孙连城大约就是那种想遵守程序正义而不得的倒霉蛋官员。

“为人民服务” 作为统一了动机目的、效果影响二者的表达，唯独在手段方式上多多少少带有唯结果论的倒推逻辑，透露着成王败寇的赌博气质。

知乎用户 匿名用户 发表

马克一下

正好我就在信访局工作，正好我所在的信访局也把大厅装修了。

我觉得我可以回答一下。

首先，李达康要求把信访大厅按照银行标准重新装修一遍的理由是根本请不下钱来的，即使常务敢批，等审计的时候谁批谁好看。因为中央严令禁止兴建楼堂馆所，你因为装修不合格就想重新装修，三个字，不可能。至于我们大厅为什么能重新装修，是因为我省搞了一个 “三级综治中心”，我们信访大厅是以建设县级综治中心的名义申请拨款改造的，政法委向县委县政府打的申请，县政府批给政法委。然后招标，采购等。

其次，根据我局装修整个大厅才花了 70 来万推算，剧中的信访大厅改造应该不会超过 30 万。孙连城要 100 万是狮子大开口。但是，即使是 30 万，也要一级一级的打请钱报告。报告没批你就敢动手，审计的时候一抓一个准。

最后，以上都是严格按程序的。要是孙连城紧靠李达康，李达康又肯保孙连城的话，上面那些都是小事。问题是李达康和孙连城都是肯担责任的人吗？

知乎用户 匿名用户 发表

大致看了一下，不知道是装逼还是什么，可怜孙上仙的人不少，有人说雇 3 人装修队干一天不过 5000 块就能解决的问题，随便哪里就可以挤出来，下面一棒子人喷这 5000 从哪里来，你说呢，2000 万都解决了，还有人说除非政府年初有这个预算，否则根本解决不了，原谅我没在政府部门效过力，不太懂这个，那出现意外都是怎么处理的？比如会议室玻璃碎了，厕所水龙头坏了，食堂锅开个洞，第二年再处理麽？预算只是一个预算而已，大致的经费范围罢了。

我只想说算了我是孙连成我自费 20 块买把玻璃刀，助理过去切就行了，省的被人喷。

知乎用户 aogutu 葛忠涛 发表

在大厅或别的地方搭台办事。

先为人民服务，做好实事，

再留着装修问题等拨款，改善外观。

知乎用户 星月无痕 发表

如果想解决，是非常简单的：

把【B】挡板全部拆掉，换上跟【A】一样的玻璃，

把【C】挡板都换成玻璃的保留小拱门，窗口前放上正常高矮的椅子。

一共换 8 块玻璃，切割 4 个小拱门，这根本用不了几个钱。

知乎用户 闲云老叟 发表

信访台的解决方式有很多，孙连城选择的是除了啥也不动外的最下策。

首先我们分析一下为什么要对信访台改造。

第一是信访台引的民怨沸腾，省会城市的省委书记都知道了，这件事本身就不能当普通的上级任命来处理（这其实是孙连城失职，是丁义珍以前做的孽，可是剧中和书中都说了，他以前没来过）。

而后来沙瑞金都发现了，那已经是相当于把矛盾拖到不得不爆发了。

第二是李达康的任命，你必须来处理。

其次我们再分析一下做这件事的好处，作为职场中人，这是必须考虑的，也就是我们说的分析利弊。

这件事第一是对百姓有利，百姓上访得到了便利（而这就是为国为民）。

第二是对政府新一届领导有利，改变了丁义珍这一届区政府留下的恶劣的形象。

第三是在这个政局漩涡中，与丁义珍的切割，丁义珍这一届对百姓苛刻，鸡贼，新一届时时刻刻把百姓放在心上，这种切割很隐晦，可是很管用。

而我总结下，这件事不是某些人说的背锅，这个是铁打的政绩工程，哪怕你是美国人，但凡从为国为民角度考虑百分之一，这都是政绩工程。

而且这件事对即是领导的直接任命，也是自己的本职工作，更是对自己百利而无一害，而且利非同一般。

原因利弊说完了，也就是事件的原动力解决了，再说一下区长或者区委书记，甚至说我们的治国理念。

自古以来就有一句话，一个县衙就是一个小朝廷，所有的班子都有。

当然，建国以后治理理念，能力，方法得到了质变，小朝廷的土皇帝的权力得到了大幅度的削弱，但是区县书记不是普通的角色。

但是区委书记哪怕是代管的，也是一区一县的领头羊，然后我们再说其他。

领头羊应该干什么？应该像李达康一样，成为几万几十万甚至几百万人的未来的领头羊。

什么是领头羊？领头羊的决定对这件事不能保证对每个人现阶段有利，但是对大部分人的未来有利，这才是领头羊。

比如三体中的程心，如果按照目前国内的政治生态，上位的一定是罗辑，但是按照欧美的生态，上位的只有程心。

而从结果来看，程心明显是失败的，而罗辑的理念，在战时，甚至极端点，在任何时态，都是当之无愧的领导者，而且能攫取最大的利润。

从这几个角度，我们再聊孙连城，两个字，失职，第一，李达康没说话之前，一个为国为民的副厅级干部，去哪里了？

所以说一千道一万，这就是失职，他的本质工作就已经失职了，很多官员迷失了，可是作为百姓，你就是失职了，你没有把百姓放在心里，这就是失职。

这也是没有办法洗地的，也是孙连城被人赞了又赞，但是我们群众在看剧的时候，把自己给拔高了，自以为自己能达到孙连城副厅级的地位。

而说实话呢，哪怕是引战，贵呼百分之九十九的都比孙连城的职位低，而且不是一星半点。

而社会学告诉我们，职位高了，底层的政治智慧，或者是社会学，可以借鉴，但是不能复制。

而一个副厅级干部，没有认识到事情的利弊，甚至没有从各个角度考虑事情的严重性，而进行虚伪的前进百分之一，那百姓的怒火百分之百，就不要怪人了。

比如在百日维新里面有一段话，也是丁义珍和胡歌演的，那段话，朝廷也不容易，你要理解？

胡歌怎么说的？（记得不清楚了）不对就是不对，没有容不容易，错就是错，错了就要革命，因为有很多利益损失者，这就是革命者的基本操守。

而你太陈独秀，那就不要坏别人对你太压榨，这个概念可以参考为什么老实人没有好下场这类型的文章来考虑。

为什么？政府就是父母官。你不能解决我的问题。你的父母就没有当好。

以上的观念了解后，我们再说解决方法，

第一，季昌明解决方法，就是直接上交，找李达康，李书记，我现在区里面缺钱，米给解决下，不然你要的银行窗口我没办法解决。

这个方法是完全不想升职，直接矛盾上交的方法，这种方法能够坐稳目前的职位，升职加薪就不要奢望了，除了奇遇。

这个方法也是众多知乎中的屌丝，为什么把孙连城赞了又赞的原因，因为屌丝成为屌丝有原因的，就是屌不管，不管方式方法，甚至不管规则，以为按照程序汇报必有回响。

可是抛却屌丝的想法，季昌明的做法才是职场中人应该干的，也就是直接给领导汇报，这才是汇报的精髓。

而不是按照孙连城做法，按照程序申请（这个其实很幼稚的），最直观的就是因为程序可以被推诿说我没有看到，直面汇报就没有推脱的余地。

第二是什么？就是孙连城剧中干的，我真的是对这个副厅级干部，看不下去了，就两个字，无能。

为什么？因为几十万几百万的领头羊，碰到事情首先想到的是困难（这是应有之义），但是第二想到的是怎么样糊弄（这个不该）。

而我说一下，领头羊如果复制到私企，最起码也是私企老板，甚至都对孙连城贬低了。

然后一个企业遇到问题，老板该怎么搞？不管怎么说，首先解决问题，从各个角度来考虑，怎么解决问题，找出各种方法。

具体操作咱们现在不说，我下文再说，但是从领头羊的来考虑，孙连城失职不是一星半点，甚至无能这两个字，已经刻在孙连城骨头里面了。

这点无法洗的，知乎目前太多没有干成一件事，而从屌丝角度来看，还以为孙连城干的不错，实在是大错特错。

最后我们再讲怎么解决这个问题，也是一个职场中人应该怎么考虑问题的。

解决方法有很多，我先说一下我自己考虑的几个方法。

第一，水泥桌面不动，在现有基础上升级，原有的玻璃拆下来，然后进行拆剪，总共话费不超过一万块。

如果一个区长没有一万元的自主性，那么那么多的贪污案怎么来的？而且这个有省会书记的直属命令哦，甚至在群众年前下了命令的哦，不要拿普通的口头命令来说。

第二，水泥台面不动，只把玻璃窗口扩大，这样子百姓也不用半蹲着上访，这个花钱不超过五百，如果自己买个裁玻璃的东西，话费不超过五十，比孙连城的买板凳要少。

而且解决窗口问题很直接，不用花费太多，简直就是良药，我的职位比不上孙连城的脚趾头，但是我能想到，他想不到，而还有的问题，大家看完再说。

第三，属于有后台或者是真心不想干的人的方法，也是目前号称官不聊生下，大多数人尸位素餐的人的做法，两个字，开会。

怎么开会？李书记下了命令，目前我们区里面没钱，大家开会怎么说，想一个解决方法，最终的开会结果，还是孙连城的结果。

而这个锅是我们区委共同解决了，也是区委共同背锅了，问题或者是板子不会打在孙连城一个人的身上，这就是最好的护身符。

也是目前百姓办事，很多不了了之的原因，懒政了吗？没有，我比孙连城强，我开会解决百姓的问题了，但是没有达成一致的目标，市委区委县委村委都开会讨论了，你还要啥自行车？

甚至就是百姓目前对政府的诟病的原因，也是中国十四亿人口，十三亿人口的民怨所在，因为念念不忘，没有回想，只能怨恨，最终就是革命。

第四，把现有地面挖下去，只挖群众面对窗口的那一面，减少对地基的损害，减少费用，减少施工时间，有格挡，或者说高低不平，也就是安全隐患，直接用护栏线甚至栏杆做防护。

第五，做临时窗口，因为丁义珍窗口目前不合理，但是信访办资金紧张，我开设临时窗口，怎么样？

而这些方法都是孙连城可以想到的，甚至开会的时候群策群力解决出来的。

而孙连城像一个独夫一般，自己想想就干了，第一表明，没有吸收群众意见的能力，第二没有吸收群众意见的立场，第三，自身能力太差。

所以要解决孙连城信访台的问题，我一个小喽喽想到的这么多，高位者不至于比我差，而他没有，选择的比我还差。

证明孙连城无能，也证明信访台最起码也有我说的最少五种方法。

知乎用户 法纪实务 发表

信访制度是中国特有的权利救济方式，它的出现、发展和演变有责深刻的历史因素和民众思想意识基础。中国人民大学副教授应星将信访分为三个阶段：一是 1951 年至 1979 年的大众型信访，这个时期的信访受到政治和运动的影响，主要是揭发问题要求落实政策为主。二是 1979 年至 1982 年的拨乱反正型信访。这一时期信访逐渐有国家的边缘走到了中心，信访规模史无前例，主要内容要求解决历史遗留问题，平反冤假错案。从 1982 年至今，应星将其概括为安定团结型信访。信访的主要功能转变为化解纠纷，实现救济。中国的信访制度经历了由政治问题向社会问题的转变过程。在这一过程中，信访的规模越来越大，信访部门的压力和解决问题的成功概率越来越小。

一、信访制度产生及演变的原因。

首先，依靠 “清官” 为民做主的社会传统是促成信访制度形成的主要原因，民众几千年来沉积下来的清官意识是信访制度的历史思想基础。在皇权社会，司法和行政合而为一，官员被称为“父母官”，人民所有问题的解决都依赖于官员，而官员是缺乏有效监督的，人民所希求和依靠的只有官员的个人修养和廉洁，当下不能解决问题时，只能依靠上级官员，直至告御状，这就是信访在郡县制时代的形式。

其次，人民和政府的信任危机是信访的直接因素，越与自己接近的政府机关越不信任，于是信访者往往都是从村里到县里，从县里到市里，再从市里到省里，最后到北京这样的轨迹。政府机关的缺乏监督，政府的非法行政，人民的民主权利得不到保障，政府的行政不透明，等等都会加剧这种不信任。

最后，司法权威的缺位是造成信访泛滥的间接原因，不管是行政纠纷，民事纠纷，法律应该是最后和最权威的底线，法律应该是最后的救济方式而不是信访，法律救济范围的狭窄，司法的不独立，人民法律意识的淡薄使司法权威受到了严重挑战，司法腐败更是司法权威建立的致命伤，如果法律的不公正了，如果连司法机关都不可信任了，还有什么是值得信任的呢？

二、信访制度的现状

信访制度作为历史的产物，已经无法适应当前的需要相反已经是弊端丛生，“如果不进行改革，将会产生重大的政治后果。” 国家软科学基金的调查显示，实际上通过上访信访解决问题的比例只有 0.2％，有 90.5％是为了让中央知道情况，88.5％是为了给地方政府施加压力。

信访机构承担了太大的社会责任，信访活动从 1993 年群众来访总量回升以来，信访案件数量不断上升。中央和中央国家机关受理群众信访量不断增大，省、地县直属部门增幅较少，有的还是负增长。与此相悖的，信访部门实际上并不具有解决这些问题的实际能力和权力，这样必然导致信访部门和信访群众的诉求错位，信访机构和其他政府部门和政府机关并没有隶属关系，信访部门的权力有限，现行信访制度在程序上有很大的缺陷，立案和答复均具有随意性，信访制度并不能有效达到解决纠纷的目的，同时它还使国家的司法权威遭到消解，地方司法权威遭到置疑又加剧了信访洪流。

三、信访制度的变革应当是一个渐进的过程

信访制度的改革呢意见有两种：一是强化信访，加强信访机构的权力，并把信访纳入法制化的轨道。第二种改革建议是弱化，甚至撤销信访。确定司法救济的权威性，把信访全部集中到各级人民代表大会通过人民代表来监督一府两院的工作，以加强系统性和协调性。长远来看，信访制度的确该弱化并推出历史舞台，这是法治建设的必然趋势，信访所承担的化解纠纷，实现救济的功能应该被司法所取代。我们最终需要的是法治而不是领导的批示。“除了法律我们还能有什么更好的救济方式，法律是最后的底线。” 第三种是加强司法改革和人大和人民代表的权力，使信访逐渐分流，或者在司法和相关改革达到一定程度时撤销信访。

撤销信访的条件是不成熟的，立即撤销信访可能造成混乱和恶性事件的发生，信访撤销必须满足纠纷和矛盾可以通过其他途径有效的化解，司法和人大的监督的权威基本建立这两个条件。

根据调查，在上访的群众中，去法院起诉过的人占 70％，其中法院不予立案的占 42.9％；认为法院不依法办事的占判决败诉的 54.9％。足见，司法权威的缺位是造成信访洪流不断加剧的主要因素。在撤销信访之前司法权威必须基本建立，这依赖与一系列的行之有效的司法改革措施的采取，依赖于法治建设真正取得实际的效果。司法腐败应该被基本克服，司法权威得到基本建立，人民的诉讼权力的到基本保障，法律制度得以完善，人缘地缘因素对司法的影响被相关的制度建设基本消除。

权力的首要制约力量必须归位，人民民主权力的实现渠道必须保证通畅。宪法规定，一切权力属于人民，人民代表大会是国家的权力机关，一府两院对人民代表大会负责并受其监督，上访机制的形成说明真正更能制约权力的是上级政府部门而非同级权力机关。选举制度的改革，人大制约权力的方式的探索和加强，人民民主权力通过人大的实现途径的开拓，人民民主权力的真正实现，并对同级政府和两院形成真正的制约。

知乎用户 匿名用户 发表

人均迫害妄想症，现实中如果真不改，让那些支持孙连城亲自蹲一天去，他们估计又换一副嘴脸了

知道自己不干事踢皮球就行了，还找一堆冠冕堂皇的理由，意淫什么厚黑学

知乎用户 Tina 呀​ 发表

大家以后别吐槽政府工作人员懒政了，看看排名第一的答案有多少赞就知道孙连城是怎样的贴近生活了。希望点赞的各位以后要多多理解基层工作人员的难处，有怨言的时候想一想你点过的赞

知乎用户 蟹鲎​ 发表

只能说什么样的区长就有什么样的信访办主任！别给孙区长洗地了。别说没有费用，需要上百万再打报告吗？这就是一个木工的活，不行我出，绝不报销！在原窗口上移个几十公分再开个口怎么了？不好办？那直接把上面的隔板拆了，总行了吧！

一个区长连个信访办窗口都搞不定，占着茅坑不拉屎，那就给别人腾地方。

知乎用户 安了个安 发表

说的难听点，一个地方山洪爆发，区长打一分报告申请资金救灾，然后下班回去看星星了。哦，不对，在资金没批下来前，自费买了两箱方便面给灾区。 真是个好同志啊

知乎用户 叶梦佳​ 发表

孙被整这可一点都不冤枉。换成诸位，提醒下属两次下属都糊弄你，最后你的上级注意到了问题，约你一起去看糊弄你的地方搞的你面红耳赤。

诸位收不收拾这个下属?

最后要收拾孙的，也不是李一个人，沙瑞金也要抓他的典型。沙要收拾贪的，也要收拾懒的，不然他一同整顿经济发展停滞了，岂不是说还要靠赵家班发展经济？中央会怎么看他沙瑞金？外界会如何评价他的官场整风？

要蹲着是因为玻璃开口特别低，那我直接把玻璃拆了，再买几个好点的凳子，这不就可以了吗？确实没达到银行的标准，但起码不至于被沙抓典型吧？

上面说开会的，等沙要抓你这个典型了，他听你解释这么多吗？无非是从懒政典型变官僚主义典型。

知乎用户 知乎用户 0o9Gja 发表

孙连城是京州市光明区区长，正处 / 副厅级实权干部，我建议各位如果是行政正科 / 国企中层领导 (主持工作) 以下的级别的，思考的时候不要把自己代入到孙连城的角色当中。说句难听的，我们和孙连城的差距，远大于孙连城和沙瑞金的差距。我认为剧中对孙连城懒政的批判是非常确切的。对这个级别的干部来说，无能或者不作为，是跟贪污腐败同样的大罪过。对于光明区的群众来说，孙区长的一举一动甚至关系到他们的身家性命。这个位置上坐个贪官对人民来说是灾难，坐个懒官又何尝不是灾难呢？普通人工作累了可以摸鱼可以躺平最多企业亏点钱，孙区长懒政了说不定你摸鱼的企业都得倒闭。

对于信访办窗口问题，别说孙区长这样的体制内精英了，我都能想出几条解决措施来。可以把玻璃拆了，可以把玻璃换成透明的，可以学银行加对几个对讲机、窗口只用来递交材料，可以让信访办的工作人员搬到大厅里办公，可以开通电话办理途径… 当然信访办窗口只是个小问题，真正的问题在于能不能解决群众的需求。这里虽然我没有什么经验，但筹集资金可能的选项至少有：发地方债或者向银行借贷，卖地，行政事业单位削减开支等，可孙区长连脑子都懒得动，就硬是让群众低头哈腰，这不是懒政是什么，不是罪过是什么？在其位者谋其政，不谋其政那就不要在其位了，难道不是合情合理吗？一个正处级的区长，只要想做事，很少会遇到完全没办法解决的事情。

李达康有李达康的问题，但是我完全能理解一个能吏闯将对孙连城的鄙视。在前者眼中，后者简直就是一只蛀虫。

知乎用户 sywyang 发表

没法解决。

我只看了电视剧，大致拍摄展现的时间是在 2010 年代，也有人科普小说中人物所说的时间也在 2010 年代。

但是剧中充满了大量的违和感，是把 2000 年以来的很多事迹混合成一坨浆糊。可能是某些时间段的冲突案例不太够，也可能是怕被人具体挖出原型。

而我国从 2000 以来的各项法规、纪检、工作重心差异太大，虽然只有短短的 10 来年时间，但总所周知我国变化有多大，这样一个缝合怪，往往是用本朝的剑斩前朝的官。很多本答案下的分析都不太适用剧中剧情。

知乎用户 匿名用户 发表

一大堆人说孙连城干的符合流程

这话对么，对，特别对，流程很重要，瞎弄结果就是过不了审，出大问题。

但是他有办法么，有

沿着流程说，流程是什么？

是动作

体制内动作最重要

往大了说，丁义珍遗毒要不要清理？

必须

往小了说，省委书记指示了吧，证明他关注了

俗话说，干活不由东，累死也无功

知乎还多人一回答：你们没在体质内工作过，不懂。

事实上一些基层的人，你才是不懂。

第一步：大公红章告一贴，对不起各位群主，然后我们已经上报整改 xxxx，找个瞎子也能看得见的地方一贴。

第二步：信访局开会先定方案，拿办法，拿措施，评估，职权范围内，直接解决，然后找李达康汇报，我做了些什么工作，需要怎么怎么弄，然后大概时间节点，过渡时期怎么怎么解决。

第三步：职权范围外，上报区委，现在孙连城是最大领导，可以破格上会。职权内，解决。然后找李达康汇报，我做了些什么工作，需要怎么怎么弄，然后大概时间节点，过渡时期怎么怎么解决。

第四步：还职权外，找李达康汇报，我做了些什么工作，准备怎么怎么弄，然后大概时间节点，过渡时期怎么怎么解决。但是目前遇到了一些困难，困难是什么，怎么来的，需要什么支持。

第五步，执行过度期间措施。

这点事对一个合格的副处都不是什么问题，李达康也可以拿着东西，什么时候沙瑞金问，他可以有凭有据的和沙瑞金说细节，说内容，说结果。

就算像有些人臆测的：李达康甩，你这么干了，吓死他敢跟沙瑞金说自己不知道？孙连城不干活，怎么可能，他还想干么。

事实上，就是孙连城懒，一张嘴，一百万，怎么就一百万，什么事儿就一百万，财政给你批了才是不想干了，我想问问，所有知乎公务员一张嘴，流程流程，你们单位都这么走流程？孙连城大哥对这件事，有任何作为么，除了要一百万？小竹凳不叫作为，也不能说不叫，如果合并到方案，作为过渡时期措施，那绝对会受到领导赞赏。

匿名是因为预判一些回复我可能会怼一些东西，说了就会知道我是谁。不想。

知乎用户 啥情况 发表

丁义珍主持的项目酌情下马、推迟，其他项目也审核一下，况且政府拖欠项目款是常规操作。换个正常的省会区区长，几百万的项目，都入不了眼。

还有一帮子替孙说话的，都不知道在想什么，不错是李达康要求解决的，但这个信访台是普通百姓在用，不是他李达康用，他也用不着。这个事情本来就是孙的事，让他搞好，一点问题都没有。一个区真不差这点钱。

知乎用户 听雨楼 发表

如果是我，直接找两个工人把玻璃拆了做成开放式窗口，就一上午一千块就能搞定，然后把区电视台找来搞个新闻，再努力把丁义珍留下的烂摊子收拾了，李达康书记一看，孙连城这家伙挺能干嘛，刚好补丁义珍的缺，我老孙就美滋滋的成了区委书记兼副市长了，并且还跟东来局长一样成了达康书记的心腹，简直美滋滋

知乎用户 孤独时代的笑痴 发表

原本非常懒得回答这个问题，因为本身电视剧所表现的情况在现实中几乎完全不可能出现。根据预算法规定，各级一般公共预算可以按照本级支出总额的百分一至百分之三设置预备费。孙区长所在区作为省会城市的中心城区，其财政支出规模保守估计在大几十亿以上。预备费规模至少是几千万以上，而决定预备费具体用途的，支配权大部分在行政长官手上，支撑一个一百万的新项目非常不值一提。总之，剧中涉及到财政性资金安排，还有土地出让收入等等方面，在我看来都是非常非常不脱离实际的。

知乎用户 居瑾 发表

实事求是的说，我还真没见过哪个区长管过信访窗口改造这么小，这么具体的事，这事交给信访局长都能办的漂漂亮亮，哦，不，交给信访办的办公室主任都能办的漂漂亮亮。

知乎用户 圣光出鞘​ 发表

找个高楼，纵身一跃。

知乎用户 Ham Nichos​ 发表

孙连城最大的问题不是懒政怠政，是不讲政治。

市委书记把你区委的信访办抓了个现行，提出要你整改的问题，合情合理合民意，你的动作就是找市财政要钱，要不下来就完了？

李达康走了以后，要第一时间把区委办、信访办、巡查办、区纪委、区财政、住建局一把手，以及相关主管副区长叫过来开会，由区委办通知，会议地点就在信访办自己的会议室。

因为李达康属于私相授命，没有任何文字性的东西，孙连城在会上可代群众实名举报信访办窗口问题，并让各位一把手现场参观办事大厅现状。要求巡查办查实问题并提出整改要求，整改主体为信访办，要求区委办牵头，主任亲自挂帅做好窗口改造工作，住建局、区财政严格按照相关政策做好报批工作，区纪委全程监督是否存在违纪行为，财政局将本区财政情况报告报区委办。区委办限 1 天根据整改报告及财政报告形成统一文字材料报孙连城。

会上要评估大体窗口改造费用，结合区财政现状，对整个工作思路形成一致意见，然后巡查办限 1 天到 2 天提出巡查报告，同时区委办牵头住建局参与先行准备招投标及动工期间工作安排预案，后期再根据巡查情况形成正式整改计划，限 1 天时间完成。区财政准备好向市财政申请资金的报告拟稿，把事先写清楚，金额按照规定流程修正后准备报市财政。4 天后原班人马仍在此地开会。

4 天后开会，形成会议纪要。会后拿着区委办出的文字材料去跟李达康汇报，告诉他万事俱备只欠东风，钱一到位立刻招标。李达康如果安排，后面按部就班来就行，如果不安排，那只能学赵东来，区里刚出了 2000 万，你还让我怎么想办法，一旦违法违纪我怎么跟我下面的人交代，你要这样我这个区长没法干了，辞职。

知乎用户 其实我是一个杰 发表

汉东的原型是江苏

南京 开发区的区长解决不了这种事么？

征地赔偿款 高速过路费 实在不行 严查一段时间酒驾

我一直想不明白这个剧情 我老家县城的县太爷也能解决这种事啊

知乎用户 Pony ma 发表

我要是区长。。。。这钱我自己掏了。。。

知乎用户 找找 发表

孙连城最大的问题是什么？懒政？狗屁，他最大的问题是没有对上级领导尊重！自以为是的去解决问题。李达康让他改窗口，他觉得区里没钱就自掏腰包买小板凳解决。太想当然了。事前请示，事后汇报是最基本的。曲解上级指导意见，又不汇报整改结果，李达康能不给他小鞋穿？加上省委换人，新官上任三把火，不烧你个没眼力劲的烧谁？孙连城想法其实很简单，区里出了这么大问题，到处缺钱，李书记又指示整改，我就买几个小凳子安抚一下，不花经费，事也干了，可李达康什么人，那是政绩工程起家的家伙，他要的就是面子，你搞小板凳不是打他脸吗？我李书记脸就值几个小板凳？所以孙连城肯定要被整，他也咎由自取，如果换成我，我肯定先开区常委会，拿方案去请示，请示通过，发文，然后按照文件方案严格执行。每周开会要求上报进度，每周上报。完成后形成汇总报告，并在完成整改后请李书记实地验收。至于花多少钱，浪费多少人力，有没有用。干我屁事！

知乎用户 李小佩 发表

孙连城的性格已经写得很清楚，没必要不带入他的性格来讨论他做的事，如果你是孙连城还是他的性格，那和他做的事该是分毫不差，不如问如果是赵东来或者易学习，他们会怎么处理这件事，赵东来肯定会立即去落实这件事，至于什么财政问题流程问题，如果真的解决不了，他会直接去硬刚李达康：这件事必须有关部门支持，我找了他们但是他们不配合，我做不下去，要么你就降我级，大不了把我辞了。至于易学习，信访本来就是解决人民群众与政府对话的有效通道，那还有啥说的，一定要解决，又不是没顶过雷，只要能为人民群众解决问题，哪怕把我辞退了也觉得值。

说到底这就是个态度问题，不想做事的态度，想做事但是有困难所以必须寻求帮助的态度，和这事不管有什么困难必须做到底的态度。

现实生活中也一样，一件事你不想做，哪怕你手上有再多资源你也懒得看它一眼，一件事你觉得必须做，哪怕你没资源也会想尽办法创造条件。你借你朋友几百说几天就还结果拖了几年也没还，你难道真的是没钱，靠这几百活了这么多年？说到底就是不想还，而如果你真没钱但是讲信用，那么在还款日期前肯定就会想办法，哪怕再去借去打短工挣也会想着把钱还上，就算真到了山穷水尽的地步，你至少也会给朋友一个正式的说法，而不是随便编一个理由搪塞或者装死。

还有就是以普通人视角带入到孙连城，觉得他也只是个普通人，所以没办法，这就真的很可怕了，他可是个区长，管着至少几十万人，要是我国的干部都以他也是个普通人来看，那国家就真的完蛋了，身居高位的普通人，只用做普通人做的事，想普通人想的事就行。有这种想法的人去 zf 部门办事，工作人员各种缓慢，换位思考，他们也只是普通人，慢是应该的，我自己上班也摸鱼，应该体谅他们。找他们办事办不了，他们也只是普通人，别人找我办事我不想做也说办不了，应该理解他们。找领导领导随便搪塞，虽然他们是领导，但是如果是我我也得这么搪塞我，将心比心，应该理解他们。

李达康最大的问题是太过于自信，说得好听点就是疑人不用，因为他太过强硬，所以认为下属没人敢不听他的，布置下去的事下面的人一定会落实好，后续不会想着跟进，结果就导致了他很多时候失察，下面的人忽悠他，他还对下面的人相信得一 b，当初丁义珍逃走光明区交给孙连城的时候，王大陆来找他，说到孙连城，王大陆说他人不错，但是就是不喜欢做事，也就是孙连城不做事已经是名声在外了，李达康还在维护孙连城，也就是就他不知道，后来程度都吐槽孙连城，正反两面都不待见孙连城，可想而知。

知乎用户 贪吃爱睡常长膘​ 发表

盖楼有钱，买凳子没钱？

里面信访办工作人员做什么椅子，给外面的人也配备什么样的椅子。

里面的做一天都不难受，外面的做上了，不也就 OK 了？

和窗口叫什么劲。

知乎用户 不会飞的鲲 发表

最简单的，把柜台隔板全拆，在办公室搬几把椅子过来。总共费用不超过 1000 元，甚至拆除隔板由信访局内部人员执行，1 毛钱不用花，除非你从会议室搬几把椅子还要给劳务费。

知乎用户 覆土生​ 发表

这张图看的比较清楚，现在开口还这样切，不是亚克力的就是环氧板，玻璃都不这样弄了。窗口边沿还有贴的纸膜的毛刺和切花了的口子。那么以此为前提，处理起来其实特别简单。

1. 找个用曲线锯的小工，或者自己弄，买个电动曲线锯也就百十来块钱

2. 以原来窗口为基础位置往上往大切出一个新的窗口

3. 注意窗口不要大到能让人穿过，毕竟台面比较矮，信访群众要能从窗口爬进去也不好

4. 把档板上膜撕了（环氧板就算了，撕了更丑）

四个窗口小工能在 1h 内搞定，自己弄也不会超过 2h，预算 200 以内。

孙连成你搞不成银行那么高大上可以说是预算有限，连我上面说的这么简单的事儿都搞不定，说懒政不作为不冤枉你啊。

别说你买了小板凳，放了冰糖，接待了多少群众的意见，出工不出力，和不出工有什么区别呢？

就是心里没有老百姓

知乎用户 恒之志 发表

分多种情况

1 仅仅是信访窗口问题，让群众坐舒服就行。不考虑某些人臆想的李达康让他当白手套问题

赞同部分网友说的，玻璃撤掉，面对面信访或者窗口放高 弄几把正常的椅子，群众坐着舒服了就行 几乎不怎么花钱。

2 必须严格按照李达康的标准来，缺钱。

首先没钱整改不是完全没钱。是没闲钱，其他项目仍然在拿钱推进，如果你说各个方面都没钱，那区政府就瘫痪了，问题很大，但按剧里的情况来说，只有目前新存在的教师工资落实不了，他孙连城区政府的人工资总不少拿一分钱。几个窗口完全不会像孙连城说的那样要一百万，你其他地方不会挪出来一部分吗你敢说这点小钱其他地方挪不出来？按照李达康挪用政府资金去大风厂沙瑞金没有丝毫问责的情况，你挪用了后期能补上没人找你麻烦。如果你怕挪用资金被问责，好说，那你积极沟通啊，比如你去找李达康，告诉他财政困难，我想了几个办法，从某已经打好预算的项目里拿出一点，按照李达康的性格只会有两种结果，不耐烦的让你离开，说我不管，你自己去办。这样就是他默认同意，如果你事后问责你就说李达康同意过。第二种就是李达康义正辞严告诉你这样不行，那你就继续拖，（拖不等于躺平，还是要积极沟通的）沙瑞金说懒政你可以向他反映 财政困难，市里不拨款，我提出的方案又被李书记否决了，把难题摆出来 甚至你可以借此攻击李达康垫资解决大风厂，如果李达康没被问责，你就也能挪用一部分其他资金暂时解决这个问题，李达康否决了那就是他的问题了。是他自己挪但不让我挪导致问题无法解决。这样一来问题就摆给李达康而不是你的问题了，当着沙瑞金的面李达康不可能再劈头盖脸给你一顿。另外，即使这些都行不通，你能不能去银行贷款呢，这个总不违规吧，李达康在金山修路，除了百姓摊一点钱剩下的不就是去银行贷款的吗？刚开始李达康夫妻吵架欧阳菁还提到，光明峰项目用了他们银行六个亿贷款，证明政府贷款也是常态，李达康在穷山沟都能找到贷款，你守着省会城市找不到贷款吗？ 他当时还得借用赵立春秘书的身份找关系，你一个副厅级的区长，还是光明区的现管领导，哪个银行不给面子，这点改窗口的钱贷不出来吗？

另外我们可以分析一下孙连城话语的真实性。李达康挪用政府垫资解决问题，区里除了 1500 万，所以导致没钱改窗口。反证：赵东来市局出了一千万维稳费，除了刚开始抱怨一下没见赵东来不干事，反而一直在积极工作，配合侯亮平查山水集团。难不成他们市局部门比你个地方政府还有钱？你没钱了还能卖地，赵东来有地卖吗？ 所以严重怀疑孙连城的话是在扯淡。大风厂事件，孙连城说没工业用地了所以解决不了，那是不是以后光明区都不用发展新的工业企业了。而且无论是小说还是电视剧后来都解决了，小说里比较详细，新区长协调租用厂房，这个不违规吧，为什么人家能办你孙不去办，不就是嫌麻烦？不就是懒政？他甚至比普通懒政更懒，正常人想躺平还想保职位至少面子上做好，问题解决不了拖的同时面子上也要沟通啊，孙是怎么做的，自己面子上的沟通都没有，还以陈海车祸为理由避免郑西坡通过陈岩石向李达康反映情况 通过不订报纸威胁报社帮他登虚假信息糊弄领导。欺上瞒下。

另外剧里有个细节，李达康家保姆同时说了一个问题，区长区委书记接待日有警察。那就证明几乎每个月区长区委书记接待日孙连城都要去信访办的，那就证明这事孙连城早就知道，第一次李达康整了他之后他还装模作样问信访局长是谁弄的，像是第一次知道一样，这根本就不合理，总不能是丁义珍临走之前还专门搞的吧

知乎用户 秤砣 发表

传下去就完了。严格按着流程走。开会，形成纪要，要求相关部门按时完成，抄送领导。

知乎用户 钱基城​ 发表

李：什么？我堂堂市委书记家的保姆兼老家的亲戚有问题居然要靠信访途径解决？居然没有人来主动关心？你们这些手下人是不是要跟我离心离德了？是不是看我沙李配无望所以另靠山头了？那我以后说话还怎么好使？工作还怎么推动？

孙：我靠，李你是不是脑子有泡？刚给了我几千万的摊派任务，让我花 100 万解决信访大厅设置问题？100 万是好解决，那信访大厅设置有问题解决了，综治大厅怎么办？人社大厅怎么办？区里的解决了，下面街道办事处怎么办？服务机构设置解决了，办公条件是不是要改善？公园是不是要增加几个？人大、政协是不是还得买车？预算还怎么编制？市委书记放话在市长那管用吗？放管服、减税降费压力又这么大，搞毛啊~

所以我要是孙连成，我要思考，李书记这么做的出发点在哪，市长、区位书记事先是否知道，我是不是被当靶子了，这种事儿我事先居然一点风声都没听到，我是不是退化了，是不是有人瞄上我这个位置了，毕竟信访这个事儿其实归根结底是在区委领导下。

如果以上这些问题都没有问题，我再思考，是否整改，钱从哪儿来，有没有牵一发而动全身的影响。

如果没有上述问题，照办就是，再结合主题教育活动，在信访局开一次专题研讨会，每个人作对照检查，按照守初心、担使命、找差距、抓落实的要求，开出风格、开出效果，确保来年工作打好翻身仗，再上新台阶。

以上这些事儿最多在一周内完成，对丧失理想信念、有轻微抑郁症状的孙区长来说，是有点难为他了。

知乎用户 大魔女 发表

我要是孙连城也不解决，要是显出自己有能耐把 Tom 丁留下的事情收拾了，那大风厂的事是不是也要办了？

合着别的不干就给李达康擦屁股了？你李达康凭什么？就凭你不要脸，傍上沙书记了？

知乎用户 zero​ 发表

我到现在也搞不懂用凳子哪里有问题了？

知乎用户 Elder CHOW 发表

讨论两个前提问题：

1. 人民银行算不算银行

2. 对公柜台算不算银行柜台。

人行的窗口和对公柜台都是开放式的。

对公柜台就是一排桌子加办公电脑。顶多办公电脑是特制的。

我们内部提到储柜时叫现金区。现金区之所以要搞玻璃封闭，要搞防尾随联动门，那是为了现金安全。

而公私柜台在原则上的差别只有对公柜台不能办现金业务。实际上，只要需要，对私柜员跑去对公柜台经办一切对私非现金业务，或者对公柜员经办对私非现金业务并不违规。

所以你光明区信访局是要收付现金吗？一定要搞封闭式区域？还是你觉得上方群众打算砍工作人员，要搞个封闭区域保护接待员？

如果不是，开放区域的柜台就是把那面强打掉，摆一排桌子的事。我算你打墙 10w，买全新的精装桌椅电脑 10w。最多 20w，要 100w 你扯淡呢。

全新办公电脑加一应电器，加走采购，12000 够了吧。

这是京东随便找的。我给你翻三倍 5000 够了吧。 还有三千富余给你买椅子和耗材。一个柜 2w。算你五个窗口，那就 10w

欧瑞朗（OUTULANG 简约现代大气柜台桌服装店理发店商铺收银台办公室前台桌接待台培训结构接待台烤漆 白 + 黑石纹烤漆 2.4 米

不行再给你翻倍 40w

你那 100w 还是离谱

知乎用户 无趣 发表

这个问题又不是主要问题，核心问题解决不了，又遇到李这样的领导，跑的快是好事情啊。

知乎用户 徐徐探索 发表

说了半天，有人为孙连城辩解，有人痛骂孙连城，有人站在上访群众的角度看问题吗？上访的群众最关心的是什么？是弯弯腰？是小板凳？还是大沙发？是解决问题！

知乎用户 三千烦恼风​ 发表

当然是让信访局立刻整改限期执行了。买点儿椅子，好点儿的，小马扎简直开玩笑。一个窗口一把，另外弄几把整个等候区。找个工作人员登记发号，a4 纸人工打印的就行。再买几个暖壶，天天接上热水。贴上上访群众免费饮用。这也花不了几个钱。没钱也好办，发动区委班子和各委办局党员领导为改善上访群众接待条件爱心捐款，摊到个人头上也就百十来块钱。然后区委宣传部宣传宣传，齐活儿。

知乎用户 李德宝 发表

上压下，层层加码，马到成功。

下骗上，层层掺水，水到渠成。

孙连城要想解决，一个电话的事，但是人家就是完全按照制度办事，你能怎么办。李达康属于那种不择手段只要结果的人，这样的人容易大成，更会大败。

知乎用户 匿名用户 发表

我觉得给孙连城洗地的那些人，其手段和话术简直不逊色于肖战粉……

啥也不说了，尊重，祝福。

知乎用户 南山师尹 发表

根据达康书记的指示，按正规的组织程序走，该怎么做就怎么做，按质按量按期完成。对于党政机关来说，这些都是有法可依，有规可据的，都不知道有什么难的，还要问有几十年党龄干龄的孙区长，找个科员问问即可。

知乎用户 老歪脖子树看着你 发表

一个省委书记让一个区长去亲自解决一个信访局窗口的鸡毛蒜皮的破事，那要信访局局长干什么呢？

一个为了证明孙连城懒政而设计的所谓懒政罢了。本质是孙连城不给违规批地，不愿意给李达康背锅的结果。

所以说信访局这问题压根就不重要，李达康故意找茬才是根本。今天因为窗口恶心你。明天就能因为地砖刁难你。

孙连城自己也知道欲加之罪何患无辞，直接 “李达康，我等着你开除我党籍！” 直接退守少年宫，不掺和汉东这片浑水。

知乎用户 溶于水 发表

淘宝 1300 买一个，就算是偏远地区那点邮费也付得起。五组也不到孙连城半个月工资。

知乎用户 牛忙 发表

换成我的话，很简单，隔壁不是有个开放的小会议室吗？门口不就有个叫号机吗？把窗口改成日常办公的，隔壁会议室腾出来专门用来接访，按号进就行了。

知乎用户 Look 发表

简单。口头命令信访局长整改，一个星期检查一次。

知乎用户 小鸟不死 发表

1、要求信访部门提出不花钱的整改意见；

2、如果提不出来，处罚信访局分管领导；

3、提出来了，就召开听证会征求群众意见；

4、群众同意方案，就按方案整改；

5、群众不同意，继续征求意见，回到步骤 1.

知乎用户 高村人 发表

看了很多人的回答，真是看不下去，实际上达康书记第一次就暗示他要改了，改这个真的得花很多钱吗？我不是搞装修的，但增加几个凳子（银行那种）一个顶多 100 来块钱，5 个算 1000 快吧，再把上面那面木板墙改了换成钢化玻璃，顶多就 10000 来块的事，你第一次不改，第二次随便应付，还向财政要 100w，怎么就成了很多人眼中按规矩办事的人了？有些人在生活中种说哪个官哪个部门不做事，到了电视里反到袒护起不作为来了？无非是看不惯体制而已。上级的指示你不办？这是按规矩做事？屁股太歪了吧！

知乎用户 脆皮麻团​ 发表

最后说两句 孙连城最后成了少年宫辅导员 那不是李达康降的他 那是沙瑞金连续看了信访办和大风厂两个问题之后 亲口说出的让他走人 这锅可扣不到李达康身上（既然沙瑞金都认为这是孙连城的问题而不是李达康的问题 洗地的就不要从这个角度去洗了）

李达康是个酷吏不假 但是他可不是随便拉人顶雷的主 你孙连城好好办事 光明峰项目好好干 信访局好好改 GDP 上去了李达康有功劳当然有你孙连城一份 就算李达康他看不见组织部也不都是瞎子 你不挡着他他也犯不着跟你过不去 现在你懒政让沙瑞金看在眼里 亲口说出来要让你滚蛋 难不成还想让李达康保你不成？你说这不是活该吗

大风厂起火那天 孙连城确实也第一时间到了现场 有人拿这个说他懒政那是没认真看剧 但是李达康问他大风厂股权问题 工人为什么还有股份 他居然说他在不知道？上一集李达康在高小琴面前将他任命为光明峰项目总指挥 大风厂股权问题作为光明峰项目最核心的矛盾点 他居然说他不知道？ 什么事都推脱给丁义珍 丁义珍再有本事也不能一个人啥都干了吧 他总得有工作交代给下面人吧 他跑了他下面人不能都跑了吧 你去了解了吗？

这时间确实紧了点 你可以说你不明白前因后果 但你不能一问三不知吧？你这总指挥是这么当的？

我是分割线

我举个例子 第一集丁义珍事件 老季拦住了陈海 陈海陆亦可派了周正林华华盯住丁义珍 然而丁义珍还是跑了

按照某些人在孙连城这里的说法 在丁义珍跑之前 周正林华华即使知道丁义珍要跑 也没有办法 因为没有手续抓人 你要拦住人家 程序不正义

然而知乎风向却不是这样 很多人把丁义珍潜逃的直接责任安在周正林华华身上 因为他们真正想拦住丁义珍有很多办法 可以充分发挥主观能动性

怎么到孙大区长这里 就变成了程序正义是唯一正义 主观能动性屁都不是了呢？

我是分割线

孙连城在这件事的核心问题根本就不是事情能不能解决 而是他有没有具体去解决

简单说就是常听到的

不是能力问题 而是态度问题

原因也许是不想背锅想逃避责任 也许就是觉得水太混躺好了准备溜了

结果省委书记来问市委书记为什么没做 市委书记说不知道被一顿狠批 那你作为市委书记李达康靠的见的第一责任人不准备溜溜球还留着你做什么？

具体到孙连城该怎么做 我的回答是 按程序来 并且发挥主观能动性 要快 不管怎么样先做 开会 打报告 这那的先做起来 有问题能解决的解决 不能解决的向上反映 就算最后事情没做完 你得让李达康知道事情做到哪一步了 具体问题出在哪里了 这样他才能给沙瑞金一个交代 他有了交代 自然就不用把火发在孙连城身上了

知乎用户 wang da 发表

人民的名义为什么评价这么高, 并不是说剧有多刺激, 而是编剧智商比普通人高, 最少比我强

在孙连城接班的时候, 李达康到底什么下场, 孙是不知道的

在孙连城眼里, 李达康就是个马上要下岗的命运了, 跟着李达康干, 还不如去少年宫

就算开着天眼, 帮李达康办事, 也不是个靠谱的路子, 宁可等易学习这样的人上台再好好干, 也不要趟这个浑水

一个区一把手, 搞个信访台搞不好? 随便暗示下面的部门不就解决了, 可他偏不!

偏要走合规的流程, 为啥? 因为不想帮李达康扛雷罢了, 事实他的解决办法就是最好的办法, 不然下场不会比丁义珍强多少, 毕竟违规一次, 就被人拿了小辫子就必须有第二次

知乎用户 渐渐​ 发表

怎么解决？他解决的就很好的。

如果没有自己找报纸刊登的骚操作。

知乎用户 路西法 发表

就这部剧来说，孙连城按剧中做最好

能当光明区区长，孙连城肯定是李达康心腹，可能仅次于他的化身汤姆丁

那孙肯定对李达康搞经济过程里有多少烂账一清二楚，汤姆丁干了啥他不知道？李达康不知道？

欧阳行长受贿这事瞒得住？李达康当裸官是不是明摆着的？

说不准孙连城想的就是去政协养老，李达康发火时候可能心里还开心着

谁能想到，沙瑞金为了搞赵家，硬是把李达康保下来了，还直接定了性把他摘出去了

谁能想到，李达康为了在沙瑞金面前表现，连政协都不让他去，直接干到少年宫去了

谁能想到，李达康居然没倒，还上去了，不然他孙连城不就是第二个易学习，还不用像易学习那样窝那么久，李达康一倒他就能上来

谁能想到，汉东只是小战场，大战场在中南海，中南海成定局以后，汉东就只有清算了

视野局限，不是孙宇宙的错

知乎用户 兜兜 发表

看了一会大家的答案

发现大家都只关注 “信访台” 这个点上

其实，有点儿思维 局限

信访台改造 虽然是个问题

但是在孙连成当前的官场生涯遇到的问题面前

只是一个小问题

这个问题解不解决 都无关紧要

（你以为李达康这么生气整他 只是因为信访台没弄好？还不是因为丁义珍那堆烂摊子现在没人解决没人背锅。 李达康抛出信访台 这个问题 其实也就是变相逼迫孙尽快站队，孙要是按时按点的解决掉了这个问题，那这就代表 孙愿意做丁义珍第二 愿意给李达康干脏活）

因为

孙连成在丁义珍出事之后，面临最要紧的问题是丁义珍撂下的那堆烂摊子

而这堆烂摊子才是 决定孙连成政治生涯的关键

但是，要解决这堆烂摊子 就是担责任

担责任就代表有些非常时期处理危机的手段会留下隐患（想要完全不留黑点解决问题 我觉得不可能 有些脏活，总得有人背锅）

而为了既能解决问题 又能把隐患降到最低 你就得站队

不站队，你解决了问题也很难混下去

而孙连成要想继续在官场混下去

准确的说 是在京州市官场混下去的关键还是站队

而当时的情况，大家也看到了

京州市官场一片大动乱

百分百注定是要有一大批官员换血的

而换血后，能留下来的骨干官员，都是站对 队伍的

这个时候他站谁的队呢？

找谁当靠山呢？

李达康么？

李达康对丁义珍怎么样，明眼人都是看的出来的。

毕竟李达康本身就有不简单，很可能，说倒就倒了，毕竟都被逼到跟老婆离婚了，你能说李达康没问题？

还有沙书记

沙书记虽然看起来是个钦差大臣，过来主持公道的

但是呢~ 其实就是过来铲除赵家在京州市的势力了

毕竟京州市老一代领导 集体贪污 腐败的过分了

但是，沙书记这根线一来不好搭，二来不好判断背后势力

剩下的就是高育良这帮同流合污的官员了

虽然他们看起来官官相护 安全的很

但是说倒就倒 也是很快的

那孙连成心里怎么想的呢？

他啥也不想，只想看星星

什么站队啊，政治学啊，他即使看得透也懒得管

他估计最大的可能就是想那支队伍也不站

安安稳稳的混日子

其它人当官都是各种勾心斗角

他就是单纯的把当官当成了一份普通的工作

跟普通小白领差不多

开开心心上班去 普普通通过一天 安安全全下班来

毫无欲望 甚至还有点佛系

所以，有些事情 他就变得懒得上心了

毕竟太上心，在当前京州市官场可是要出问题的

索性直接犯了个不大不小的错误

给看自己不顺眼的人一个理由整自己

然后安安稳稳去看星星了

知乎用户 梁八 发表

真简单的问题，那么大的领导都发话了，照做不就行了，别扯什么审计啊 程序啊，说出这些话的都是没在政府待过的，领导指示大于一切，领导说了就立马叫人上，其他程序什么审批啊立项啊可让下面的人到时候再补，要记住，秩序是给没权力的人设计的，权力的意义就在于可以无视秩序。

知乎用户 徐仲 发表

不解决，我是区长，我的工作没有错。李达康不过是要杀人立威，理由好找的很，但是这么明目张胆，肯定是吃准了我不敢反抗，我插! 我的屁股不干净，我到底干了啥? 陷入深思。。。。

知乎用户 像江阳一样活着​ 发表

孙连城：来来来 ，跟你们两个说个事儿。 （信访局陈局长、财政局局长在窗口外。）

区信访局陈局长：哟，是孙区长啊，怎么不让秘书提前打个电话呢？

孙连城（斜眼看）：小陈啊，我不止一次地跟你们说过吧？涉及群众利益的事情都不是小事（摇头晃脑），能解决尽快解决，千万别拖着，拖来拖去就拖出矛盾。

信访陈局长：是的，孙区长。

孙连城看向财政局长：还有啊，这个企业办社会，区里已经解决了，企业办得学校啊，幼儿园呐，都交给地方政府了，现在是事业单位，对吧？

财政局长：是，是的，那个，孙区长，那个，我们进去跟您汇报行吗？

孙连城一摆手：我不听你汇报。咱仨就在这儿，好好说两句。我刚才说那个事情，你们财政局有没有拖呀？拖了吧？至少三百多人的事业待遇你没落实。你不落实人家就上访，你说是不是。

财政局长：不是，孙区长，这个……

孙连城：省里面市里面区里面都有文件，你们为什么不去执行啊？

财政局长：不是，孙区长，那个，主要是，这个资金问题，这个改制，它有一部分资金要区里财政出，这个，区财政没钱呐。

孙连城：小财啊，千万不要把几百人的事当成小事，一件小事解决不好，完全能够击垮你办成的九十九件大事，影响政府形象。

财政局长：是是是。

孙连城：你们一个个的局长，局党委书记，接待日，怎么回事？弄那么多警察干什么？如果要是怕群众的话你们就别来信访办。既然来了，就别把我们的人民群众当成敌人对待。

信访陈局长：不是，孙区长，这个，这个当时这是丁副市长定的，怕个别群众闹事。

孙连城：老百姓到信访办来是相信政府，是来解决问题的，哪个人存心捣乱啊？

陈局长：孙区长您放心，这个事儿我。那个，下次接待日啊，绝不会再有警察了。

孙连城：好，今天我们就说到这儿，你们两个，耗子尾汁！

解决了嘛。下次信访窗口再有问题，信访局局长滚蛋！

几百人的事业编待遇再不解决 ，财政局局长滚蛋！

多简单的事儿。

这点屁事儿还让我孙大区长来背锅？哼

知乎用户 怀疑自己做了假律师​ 发表

要不是我在信访局值过班，我就真信了孙连城的鬼话了，信访窗口是个问题？

这是《人民的名义》的信访窗口。

这是我市信访局的值班窗口。

两者有什么不同？

很简单，把玻璃敲掉，放张椅子就行了。

那几张竹椅子纯粹就是恶心人，信访局难道连几张椅子都没有吗？桌椅这玩意在政府单位绝对不缺的，协调几张过来就好了。

至于你说要不要封玻璃？人民群众信访，有必要像防贼一样吗？即使是大风厂那些群众王革命来信访，我相信也绝不会对信访的工作人员怎么样，你这玻璃防的是谁？

至于放些糖饼，现在十块八块能买多少嘉顿饼干瑞士糖了？放冰糖你是恶心谁呢？

我市信访大厅连矿泉水都有，一次性杯子桶装水支装水都有，群众真要渴了进来讨杯水喝喝是非常欢迎的。

知乎用户 大象 发表

大家都批评中国的一个现象叫只唯上不唯实。但是就是解决不了。为什么呢？看到了吧，其实孙的办法不能说不是个办法，简单实用还高效。毕竟区里没有钱啊。

但是，可但是，既然李领导让你改成银行的样子，你就得改，你不按领导的意思做，领导就不高兴，就要给你穿小鞋。至于领导的意思对不对，好不好，在按照领导的意思做过程中遇到的困难，对不起领导是不管的。能解决，你就是敢想敢干的好干部，至于是不是违法违规，那都是小问题，是枝节，领导看不见。但是如果在这个过程中出现了大问题，那就是下属私自做主的，跟领导没毛关系。这就是我们的现状，而且这种情况会长期的存在下去。

那大家一定会说，还是当领导好啊，可你要知道，领导上面还有大领导，大领导上面还有超级大领导，只要权利来源的方向没有变化，下属就永远得给上级背锅。因为你的饭碗和小便，哎呀不是是小辫抓在领导手里呢。

知乎用户 封雷​ 发表

没有用的，扛过这一刀，还有下一刀。

窗口的问题解决了，下一次就追着让你解决大风厂的用地问题；

再下一次就让你解决大风厂的订单问题；

再下一次就让你解决开发商想跑路的问题……

终于，你遇到了一个解决不了的问题，并实事求是地上报困难。

“解决不了困难就把困难抛给我，那要你干什？”

“你有时间看星星，没有时间想办法？”

“我看你就是不想干了，懒政！”

你笑着看着他，你想起了易学习，想起了王大陆，想起了丁义珍，想起了他坐牢老婆，想起了他在国外的女儿…… 你想起了他身边一个又一个的人，你觉得，自己的下场并不坏。

知乎用户 小 m 发表

很简单，踢皮球。

孙连城这个级别已经不是基层了，反而是无数人敬仰的高官。

这个级别需要干实事吗？不需要。只需要动嘴皮子。

你李达康怎么骂我，我就怎么骂下级。我已经下达了指示，并且让下级去申请拨款了，这不是一直没拨下来钱嘛。

我一个区长，一个窗口的事让我亲力亲为？那才是不务正业，浪费资源好吧。

事实上，李达康就是这种人。动动嘴皮子，背锅你来，政绩我的。

知乎用户 知乎用户 6a7Ji0 发表

达康书记肯定在骂，汤姆丁分分钟就能解决的事，这孙天文是不是白痴?

先说丁义珍怎么解决，简直条条大路通罗马。

第一，给财政局局长打个电话，如果不是财政局长不想干了的话，都会留出一部分钱给书记应急用。

第二，小金库，十八大后开始严查，但以当时京州市的情况来看，小金库应该是普遍存在的，虽然叫小金库，但里面钱可不一定就少。

第三，实际上以光明区的经济发展水平全区随便哪个单位随便拿出个三五十万都是正常现象，而且汤姆丁只要提一句，还是很多单位愿意出这个钱的。

第四，一定要找个靠谱的装修公司，连夜施工，争取三天内完工，然后去找达康书记，对话大概如下:

达康书记，我认识到自己的错误了，是我工作的失误，您评我吧。

得了，得了，你也别在这装可怜了，信访办的事怎么样了?

信访办已经改造完了，孙区长连夜在那盯着的。

嗯，这个孙连城，天天正事不干，跑去盯这么个小工程，大风厂那么大事怎么没见他跑去盯着。

额，这不是孙区长也考虑到是瑞金书记关注的事嘛。

哼，他这脑子就没用到正地方。

。。。。。

李达康回到家。

堂妹高兴的说，哥，我上访的事解决了!

哦，怎么这么快就解决了?

政府来了个姓张的副区长，把信访办主人和人社局长骂了一顿。

。。。。。

沙瑞金跟李达康聊天的时候说，我当市委书记的时候也是说一不二，只要是我想干的事情就没有办不成的，我不想干的事情就没有能办成的。。。

什么是一把手，这就是一把手。

话说回孙天文，遇到的问题就比较复杂

第一，光明区丁义珍一家独大，孙天文这个区长基本就是摆设，所以孙天文根本指挥不动各委办局。财政局表示汤姆丁在任期间我局严格遵守财经工作纪律，不存在任何违规使用资金情况，现在突然要几十万改造信访窗口，我们财政局也得按流程来，一时半会也拿不出钱来。

第二，汤姆丁外逃，这消息太震撼了，全区上下还没缓过劲来呢，一个个在家瑟瑟发抖呢，谁会为了孙天文这个不相干的人卖命? 国土局交通局公安局表示我们局也是穷的叮当烂响，公车加不起油了，我现都骑自行车上下班，要不区里支援我们点汽油?

第三，汤姆丁外逃，京州市各方势力都在高度关注，大家都等着看孙天文笑话呢，这会谁也不敢跳忠。于是张副区长表示机关办公用房内部装修改造得十几个部门盖章，审批流程弄下来最快也得半个月，而且还要招投标，乐观估计开工至少要两个月后。。。各部门纷纷表示汤姆丁当书记时，他们严格把控行政审批流程，严格落招投标制度。。。

所以孙连城只能自己攒钱了。

额，小王，你把明天发改委，后天财政，大后天交通来到考察团接待标准降低一下，这样可以省出十五万。

人大的两个副主任要换车，他们还想要 A6? 全按帕萨特批钱，这样可以省出四十万。

分管城建的张副区长带团出国考察花了一百四十万，这姓张的和丁义珍好的跟一个人似的，给他报一百二十万，就说观光的发票不能报，剩下的他自己想办法。又省出二十万。

哈哈，我孙连城真是天才，半天的功夫就把钱凑齐了，七十五万，足够改造信访办啦。。。

财政局长解释说，这样真不行，您这样根本没法入账。。。

屁! 这公款吃喝买公车出国游山玩水有钱，老子想改造个信访办就没钱了?!

秘书敲门进来说，区长，达康书记叫您过去一趟。

知乎用户 望怜 发表

都在纠结这个信访办的问题，为什么不看看李达康是怎么发现这个信访办的问题的? 与与他早晚餐共聚的妹妹去上访遇到困难，然后他才知道信访局窗口有问题，难道这个问题本身不够大吗? 我看比孙连城解决信访办的方式问题更大吧。

知乎用户 小怡 发表

信访台那个其实不是问题，信访台那个改造其实花不了多少钱，改造信访台的资金一个区的财政肯定能腾出来的。估计是导演为了凸现 “懒政” 特意让可怜的孙区长变脑残…… 市委书记布置一个 easy 等级的任务，何必和他对抗呢

真正难办的是解决大风厂用地的问题。李达康一句交给孙连城解决，你让孙连城去哪里变快地给他们？光明区的地让丁义珍卖光了，区内没地；退一步说，就算有地，孙连城有权白送块地给他们用吗？

李达康这种为了自己政绩，不管下属死活的领导，中国不要太多了

知乎用户 王旭律师 发表

近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》（以下简称 “《新条例》”），将于 2022 年 5 月 1 日起开始实施。这就意味着 2005 年由国务院颁布的《信访条例》（以下简称 “《旧条例》”）在实施 17 年后，即将变为失效的行政法规。《新条例》在性质上既是党内法规又是行政法规，体现了党中央、国务院对信访工作的高度重视。

一、强调党对信访工作的全面领导

《新条例》第一条规定 “为了坚持和加强党对信访工作的全面领导”，并在第三条明确“信访工作是党的群众工作的重要组成部分”。《新条例》将《旧条例》“县级以上人民政府统一领导、部门协调、统筹加固、标本兼治”，改为“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联系会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局” 的工作体制。

《新条例》规定成立中央信访工作联系会议机制，由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参加。《新条例》提升了中央信访工作的层级，在法规层面形成信访工作由党中央、国务院齐抓共管的新局面。

二、信访工作的负责机构由各级人民政府变为各级党的机关、人大、行政、政协、监察、审判、检察机关以及群团组织、国有企业事业单位

《旧条例》规定信访的内容为 “向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求” 现实中，各类信访案件涉及的部门相当庞杂，只要和 “公家” 沾上边的单位就有可能需要处理信访案件。

然而《旧条例》仅规定了各级政府的处理权限、程序以及法律责任，此次将各级党的机关、人大、行政、政协、监察、审判、检察机关以及群团组织、国有企事业单位纳入信访处理主体，从根本上解决了各类机关、群团组织、国有企事业单位等处理信访案件依据零散或空白、无明确信访程序衔接规定的尴尬状况。

三、贯彻 “诉访分离”，依法依政策将信访案件导入相关程序

总体来讲，《新条例》第十七条规定信访的内容 “反映情况，提出建议、意见或者投诉请求” 属于《宪法》第四十一条规定的公民批评建议、申诉、控告检举的权利。但实践中信访案件的事由五花八门，一些信访人对公安、司法行政、检察、审判机关案件处理结果不满，出现除了走正常法律救济程序之外，还向政府信访部门反映诉求的情况，此类案件被称为涉法涉诉信访。

早在 2014 年 9 月，中央政法委曾下发《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》等三个文件（以下简称 “中央政法委三文件”），旨在推动政法机关建立健全涉法涉诉案件导入、纠错、退出机制，贯彻落实“诉访分离” 原则。然而《旧条例》在性质上属于行政法规，前述三个文件为中央政法委下发的党内部门规定，客观上在效力和层级上存在衔接问题。《新条例》第二十八条明确 “诉讼与信访分离”，将“中央政法委三文件” 的“诉访分离”原则写入行政法规，解决了不同性质规则的衔接问题。

《新条例》第三十一条还将信访申诉求决类事项分为涉法涉诉信访，仲裁解决类，党员申诉、申请复审类事项，行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序事项，申请查处违法行为、履行保护人身权或财产权等合法权益职责事项等五类，规定将分别导入法律法规、党内法规程序予以处理。信访部门依法依规分类并导入相关程序后，预计信访人 “一窝蜂” 涌向信访局反映问题的现象将在一定程度上得到缓解。

四、倡导运用多重手段，实施社会矛盾纠纷多元预防调处化解

《新条例》第三十七条规定 “坚持社会矛盾纠纷多元预防调处化解”，实施诉讼、仲裁、行政程序等措施固然是信访人享有的法定救济权利，但并不妨碍在信访工作中综合运用人民调解、行政调解、司法调解等手段。用好调解这个多元解纷机制中的一大法宝，也能发挥不可小觑的作用。

解决信访难题不能仅依赖某种特定的手段，法律当然是处理矛盾纠纷的准绳，但是法律也并非万能，同样存在一些局限。对于生活困难的信访人依法依规向其发放社会救助、司法救助，也是党和政府人民本位价值观的体现。

五、加大了对国家工作人员在信访领域违法、犯罪法律责任的追究力度

众所周知，信访工作难度很大，信访干部长期承受着较重的精神压力。然而，信访工作和相关考核相挂钩，一旦信访工作出现重大纰漏将直接影响整个单位的荣誉以及奖金发放，因此在现实中出现个别信访工作人员实施某些违法乱纪行为的现象，损害了信访人的合法权益，甚至公共利益。

《新条例》第四十六条相较于《旧条例》，增加了 “在处理信访事项过程中吃拿卡要、谋取私利；对规模性集体访、负面舆情等处置不力，导致事态扩大” 等两种违法情形，并将产生 “责令改正、依规依纪依法严肃处理、构追究刑事责任” 等法律后果。这就进一步扩大了信访领域可能出现违法违规行为的范围，对规范信访干部行为、强化干部责任起到了积极的警示作用。

知乎用户 一生若叶 发表

要解决信访台的问题，其实是比较简单的，区里再没钱，想个办法、找个借口，挪出点钱来改一下还是可以的，无非达不到李达康的要求，但是之少面子上是过的去的。但是孙连城并没有这样干，那么只有两个可能：

一是孙连城确实懒政，直属上级交代的事硬是脱着不办，我就是要打你市委书记的脸！这种可能比较符合剧情，但是非常不符合实际。再懒政的人也只会对下懒政，不可能对上懒政，对上懒政约等于对自己政治生涯的自杀。

另一种可能就是孙连城对当地的政治生态，对李达康这个人心死了，正好借这个机会逃离漩涡中心，躲开政治风暴。从电视剧的表现看，孙连城就算是懒政，基本的政治素养和政治嗅觉还是有的。这种可能比较符合剧中人物的心理。

但是，以上两种可能都很不符合实际。在实际情况中，一个想提前退休的实权区委书记只要没犯过大错是绝对可以顺利的找个类似于政协，人大之类的部门养老的。这种位子不知道有多少人看着，有人腾位子只会敲锣打鼓的欢送。即使是李达康，也会表面上非常预约的欢送孙连城，换个听话的下属谁会不愿意？

知乎用户 Gary 发表

信访窗口问题其实是李达康测试孙连城的一个手段，看看这个孙连城到底有没有把领导的话的当回事。李达康就想知道自己说的话在孙连城这里好不好使。

信访窗口的问题其实很好解决，就是搞得亲民一点就行，根本不要求搞得多富丽堂皇，所以根本花不了什么钱。

李达康在信访窗口等孙连城，这举动说明了孙连城并不是李达康这个派系的人，否则李达康应该是打一通电话就走，不需要留在信访窗口给孙连城下马威。既然不是一个派系，那么听不听话就要打个问号了。那些觉得区领导怎么可能和市领导对着干的人，可以不用再看下去了，你们不适合研究这个问题。

于是李达康左等右等也没等到孙连城向自己汇报整改情况，李达康明白 “这孙连城是要打我脸了。” 李达康到了信访窗口，果然没有实质性改变。放个小凳子，放点糖，这只是糊弄人的做法，实质就是不想改。

事情虽小，但是触到了领导的禁区了，这就是故意和领导顶牛呀！有人觉得信访窗口不好改，没钱改不了。

笑话，李达康难道不知道大搞要花钱？李达康的底线是——有实质性改变就行，不需要多么搞得多高大上，但是一定改变信访办高人一等的作风。

怎么改？按照剧中信访办的设置情况，最快的办法就是砸！砸了信访办那堵墙，改成一排桌子，让信访人员和接访人员直接面对面。最次也得砸了信访办的那块玻璃，把窗口扩开，让信访办工作人员和信访人员平起平坐。

但是，孙连城干了什么？

没有！这不是钱的问题，而是不执行命令的问题，是故意顶撞上级，对于这种阳奉阴违的人，李达康作为市领导，怎么可能忍？今天他李达康能忍这个，明天就会有人骑在李达康的脖子上拉屎撒尿。

所以李达康必须要办孙连城，谁来也没有用。

知乎用户 薏苡 发表

区长大概就是和县长差不多级别的，信访局是单独的一个政府部门。信访窗口问题直接责任人应该是信访局局长，孙只需要和局长说一下就好了，局长自己回去弄，按照流程走政府采购，局长让手下的人准备这个项目，先把政府采购文件拿出来，里面一般有采购申请表，花半个小时填好，请局长或分管局长审批一下，盖上单位的章。然后局长或此项目负责人和财政部、审批中心说一下。之后把表带过去审批备案就好了，不要以为审批很复杂，只要这个采购项目确实是合理的，看一眼就可以盖章了。回来就可以联系施工单位了，一般项目太小的可以走简易程序直接发包。之后就是草拟合同签合同，合同你也不要觉得很高大上，有模版的，该几处地方就好了，然后就等着施工吧。可能有些步骤没讲到，不过都不是大问题。另外资金根本不必担心，这只是孙不想办事的借口，否则他不会说要财政部出 100 万，典型的为难其他单位以达到事情没法办成然后就可以推脱责任了。

知乎用户 匿名用户 发表

要解决的主要是钱的问题。钱不是问题，没钱才是问题。

首先我会征求信访口的意见。准备怎么搞，要花多少钱。我自己心理要有个预期，就算五万吧。

其次，叫财政口的人过来。有没有这五万。稍微了解一点经费的运转，就知道这是合理合法合规的。小工程，不需要立项。

假如有五万，那就没问题。实际工作中，不可能没有五万的预算。

还有，像政府机关平时的小修小补，一般会有固定的老板来做，半年或年底结一次，也就是先办事，后结款，最后纳入到这个经费里面去。

假如真没有，那就得想办法要钱。

要钱的方法有这么几种。

一是区财政直接找市财政要。这里面有相关的程序，大体是区信访口向区财政口要钱，区财政向市财政打申请。

二是我向市财政要。我先协调市财政，协调好了，让区财政向市财政打申请。

三是我向市委要。这个就很讲究。我会写一份书面的报告。报告当中首先承认区级政府和我本人工作的疏忽，承认错误。然后汇报信访部门存在的问题，再后面是改造的方案，最后是存在的困难和解决困难的方法（市财政拨款）。写好报告，到李达康的办公室当面承认错误，并汇报思路，用先抑后扬的方法来要这笔钱。五万，不多，一个市委书记被我抬上了这样的高度，你能跟我说你不给？

你要是真不给，我也拿你没办法，我就只好看星星了。

知乎用户 方先生 发表

说说我的看法吧，也是在 B 站看到很多人吹孙，然后看了知乎，发现大家都喜欢把自己代入了孙的角色，来看问题，这点就是错的，大家要明白孙是代区长，基本不是正处就是副厅级植物，不是什么小科员。 作为一个大型国企部门负责人，就拿国企的事来说说孙的问题吧。

孙存在最大的问题就是不作为，还是在老板多次提点下，扩大效果，还被大老板抓了现行，他不死谁死？

就拿信访站问题，解决方案多的要死： 1. 光明区财政有钱，下命令让光明区整改。 2. 光明区财政没钱，孙可以以为信访站群众反馈意见大，没有有效解决群众问题，扣除信访站绩效或者奖金。 3. 光明区召开常务会，就处理丁的恶劣影响，挽回群众，实施李 XX 指示， 出个整改方案报批，然后市批资金，就开工搞，假如市没批资金，就做明年预算，然后报批，百分百会通过，然后在联系熟悉的公司告诉他们有这个项目， 接受垫支，来年支付，可以投标。改造公司拿到投标后，可以去银行进行政府投标贷款，最少都有 50-60% 的贷款，进行开工，合法合规。

本来一个给孙上位，做好了可以更进一步的项目，被孙玩成这个烂样子，不是懒政不作为，还是什么？ 为国为民？ 笑话， 很多知友根本就没有做到那么高位，拿下层的身份代入到高层的身份里面就是瞎扯淡。 打个比如, 我刚刚进企业的时候，也是发现领导很多时候下得命令感觉都是比较外行或者搞笑，但是过了几个月才发现，人家的格局和大局观真的厉害。

当你的领导是孙的时候，你会发现你比做李的手下更难。

知乎用户 骑蚩尤的熊猫 发表

不办一定不出事，办了八成要折里面。

还有，

青天大老爷式 “清” 官必然成为贪腐黑的温床。

知乎用户 匿名用户 发表

一个区长，堂堂正处（或副厅）级干部，去直接指导窗口应该怎么改……… 看来这个区长真的很闲啊！

孙区长：喂！某某，我孙区长，你们信访窗口怎么回事？我不管你什么原因。这件事影响非常恶劣，现在市委对这件事给予了高度的重视，希望你立即拿出方案进行限期整改，别说我没提醒你，市委对这件事很恼火，如果不能及时整改，你自己看着办吧！别跟我提钱，区委区政府对这件事一定全力配合你们。我只要看到结果，行！行！就这样，你尽快落实吧！

知乎用户 凉粉要趁热吃 发表

领导让做的事，就算做不成，你也要去做。

对于一看就是一坨屎的项目，把做决策的部分完全交给领导，自己执行就行，如果领导是傻逼，你千万不能比他聪明。领导如果要吃屎，你千万不要自己先去尝，你给他舀过来，然后，你也没吃过屎，你哪里知道屎不能吃，对吧，你直接给领导服下就是了。以人民的名义！

孙连城应该立马成立工作小组，并且每天直接向李达康汇报进度，把难点都汇报给李达康，并踊跃的提出超出自己控制范围，需要领导配合的不合理的建议，态度要积极，困难是有的，但李书记您说了的，我们一定不惜一切代价解决，对，不惜一切代价。

知乎用户 果淼 发表

向上级提出若干方案，并附上经济比选，根据现实经济状况，提出方案建议，上级审批选定方案后执行。孙连城这是没跟上领导思路，错估领导对此事的重视程度。不知急领导所急，按理上任留下的烂摊子，是可以作为他晋升表现的机会的，若习惯抱怨，遇困难不是想该如何解决，而是想这事没法解决，你没法解决的困难在哪，向上级反映了吗？沟通了吗？孙提出的凳子糖果方案向上级汇报了吗？高度不同，你孙认为是好方案，到上级甚至上上级那就不一定是好方案了。况且这改个窗口研究个最经济方案，应该花不了多少钱吧，关键还是不重视上级领导安排的工作，态度问题，工作职责中最后一条可是完成领导交办的其他工作。我现在作为项目负责人，就特不喜欢不想奔前途的上年纪的还工作态度不好的，有时候还倚老卖老，我还拿他没啥办法，因为是国企，我又不能解雇他。所以我更喜欢用经验差点态度好肯学肯做的年轻人，当然能力和态度都好的那是最好的。

知乎用户 周轻​ 发表

大会讨论小事，大事都是小会上讨论的

比如一开始的逮捕丁义珍，五个人开小会 (沙缺席，高育良、李达康、季昌明、陈海 4 人，祁同伟补单)，统一思想后才传达。

而孙连成的信访台问题，是李达康在大会上提出讨论并批评的！也就说而，信访台的问题讨论的再激烈，这也是可以在明面上讨论的小问题。

但是孙连成人事调动………… 这个问题不是小问题，绝对不是大会李达康一时冲动能定下的！

如果这个过程要合理…… 那么就是暗线了

暗线就是孙连成没有把地批给大风厂！在陈岩石出面说情的情况下依然坚守原则不给大风厂地（毕竟刚出个丁义珍），而李达康也好，沙瑞金也罢，愿意留下痕迹，用批文或者讨论会的会议纪要形式做出这个可能流失国有资产的记录吗？

所以这个活只能孙连成来干，而且要主动干

而大风厂大竞争力你懂的，除非市里政府出面，统一采购大风厂的制服，否则就是亏损，如果大风厂盈利不了，拿了政府的地又再次破产了，你说批地的领导如果上面没人能全身而退吗？

那么孙连成的前途命运就被牢牢绑定死了，他当然不愿意。

所以李达康明面上，见面就用用信访台催孙连成，暗地里孙连成给市里打的报告石沉大海，实际上在催孙连成给大风厂赶快批地！估计前脚孙连成把地给大风厂批了，后脚市里的资金就到了！

在这个大背景下，孙区长有没有能力，能不能打擦边球搞到资金整改信访办窗口重要吗？

为领导帮忙打擦边球还好说，领导主动闭上眼，领导盯着你的时候，你还想打擦边球解决问题？

而且打擦边球解决了信访办窗口问题，那么大风厂的地，孙区长再接再厉也解决了呗？

沙这次来是有任务的，但是任务到哪一级呢？赵沙是神仙打架，李达康讨好沙瑞金的举动把孙连成自己当礼物了，但李达康是不是自身难保，这个礼物沙瑞金收不收？孙区长不开上帝视角心里有数嘛？

他当然不敢自己主动钻到礼品盒里让李达康包装好送出去——万一李达康没了，他被绑在礼品盒子里，跑都跑不了。

因此这事除了开区工作会，集团开会生成把地批给大风厂的会议纪要，争取万一事发能少判点之外，只有去看星星了。

另外，你说最后大风厂的问题是怎么解决的？

知乎用户 提刑官王小白 发表

最简单的办法，不在大厅办公了。

让信访局单独腾出来一间或者两间办公室，引导信访人员到办公室里与接访人员面对面交流。

每个单位里，腾出个把办公室都没有问题，还不用花钱。

等什么时候钱到位了，大厅改造完成了，再换到大厅接访。

知乎用户 涵椽 发表

压力传导。开会，动静闹得大大的，命令信访办主任限期整改，整改不了，你自己去找李达康书记辞职。

所以我说孙连城没脑子就在这里。李达康让赵东来 20 分钟之内把郑西坡送到大风厂，你看赵东来是怎么干的？人家直接把压力传导到程度头上，给你 18 分钟，人送不到自己去找李达康辞职。

知乎用户 秀秀 发表

这信访台其实根本没必要改动。按剧里设定，改成这样后效率大幅度提升。从业务角度来说，这设计基本没啥大毛病了。

只用在上面说话的地方开几个孔，方便声音透过去就行了。

首先要说明，如果加椅子，绝对不是一两个…… 知乎上纸上谈兵太厉害了！

几个窗口每个加一把椅子，根本不花什么钱。最便宜的塑料凳几块钱的事：

能最简单的解决图 1 站姿问题；但是按故事（只讨论故事内容），这样效率低，会导致后面排队的等待时间加长；那么你必然得给等待人群加座位。

等待区域的座位可不能这么马虎，免得有安全隐患…… 万万不可能用便宜货；那就不是几百上千的事情了；参考银行的大厅的等待区。 1 天解决，那必须得加钱……

电视剧里这种窗口现在很多地方都有，很少有人像图 1 弯腰说话。

前台很低正好给外面的人放东西，里面的人也方便拿。。外面加高里面就得垫高不是？

比如常见以速度为第一优先的医院大厅：

唯一麻烦的就是对话声音会有障碍。加个孔完美解决。可以看见医院玻璃上有对讲扩音功能。虽然不用加板凳，但是一套靠谱的通讯设备安装调试也是要加钱的……

有人说上面玻璃全撤，其实不是不可以；但是对里面的工作人员来说不安全…… 做过窗口行业的都知道，来的群众里，有疯子…… 哪怕坐那收水费都有可能被打。

说白了加钱能解决 99% 的问题。。。而且不是几千也不是一天的事……

孙宇宙摊上这么一帮领导，也算倒了血霉了。换个地方当官，只怕早高升了。

知乎用户 李瑞 发表

1、小竹凳不动。或者我自掏腰包买一张升降椅，剩下三张信访局自己看着办。

2、小糖果不动。严肃批评信访主任，怎么私自把小糖果换成了冰糖。

3、把窗口最下面一排小玻璃拆了。通知物业单位去做，这点小忙都不帮，来年还想不想干了。我看图片应该是透明亚克力做的，拆的时候基本没有危险性，物业出个技工半天时间可以弄得整整齐齐。

以上这些事情信访单位自己就能安排，让区长出这种小主意，到底谁懒政？

4、文件通知机关事物管理局按程序推进窗口整改事宜。预计到请款这一步就会卡住。

5、整改措施汇报给李达康。

孙连城的问题在于没有及时跟进请款情况，也没和李达康及时沟通。主要是没有跟进请款情况，和李达康沟通沟不出所以然来，你和他谈现实他和你谈理想，你和他谈理想他闭口不谈，但还是要汇报一声。

这里已经可以看出孙连城和李达康不是一条心了，之前出场和李达康都是我们，咱们的叫，但是窗口问题的时候既不请示也不汇报，离心了。

但以此要定性一个区长懒政，也是欲加之罪，定性个科长都够呛，毕竟卡在财政那了。

知乎用户 剥茧​ 发表

截访啊，真笨，关口前移，小旅馆盯死了，派大妈做工作，软磨硬泡、死缠烂打、送票遣返，这样根本就没人能成功上访了啊

知乎用户 从功 发表

最简单也是最安全的做法就是责成分管副区长督办，立项，信访局具体承办，所谓一级压一级。

按照李达康那个标准，装修费十万起步。

“像银行柜台那样”——这是领导指示

诸位去过银行吧？银行那柜台、那玻璃，真以为几千能搞定？

知乎用户 Erwin114 发表

李达康是不是贪官尚未定论，这个人不担事儿耍滑头随风倒是一定的了。周围一群贪污腐败份子，老婆，上级，同级，直属下级，说你出淤泥而不染，谁信？就算你党性修养好，这么多亲近的人出问题，你警觉性哪里去了？党风廉政一岗双责哪里去了？最后田国富为什么没盯上李达康？

这种人就是那种政绩做给上面看的，可笑还有一帮人整天呼唤 达康书记，还做了一群表情包。。哈哈

如果我是孙连成，录音录像呗。你个全市主官命令我违背财政纪律，我坚决执行之余保存证据并保留向上级反映你存在问题的权利。

知乎用户 景泓 发表

从信访工作的角度而言，对于孙连成这一级的干部而言，“解决信访台问题” 几乎是不可能的。

因为，老百姓去银行是为了取钱，而不是为了享受舒服的柜台。同理，上访群众去信访局是为了解决问题，而不是为了享受舒服的信访台。

因此，不解决上访群众的问题，上访的人就会天天排长队，建再好的信访台，也容纳不了。而根据小说和电视剧中反映的现实而言，上访群众的问题，是各级官员贪腐或懒政造成的，这并非孙连成这一级干部能够根治的。

关于信访工作，我想核心的一点是，信访局的本职工作，更多是联络能够解决上访群众问题的有关部门，协助敦促解决问题，而不是亲自去解决问题。因为老百姓的需求很多，有的是拖欠农民工工资，有的是开发商跑路，有的是污染环境，信访局无法全部解决…… 这就跟银行不一样，银行是直接在柜台解决客户的需求，来人，取钱，走人，很简单。拿杏枝（达康书记的妹妹）的问题来说，说白了就是企业改制带来的待遇问题，有关的政府部门以及原来幼儿园所属国企的领导，这些人员才是解决问题的关键，信访局的任务更多的是帮杏枝找到这些部门和领导，撮合双方坐下来谈一谈，协商解决上访群众的问题。

弄清楚上面一点之后，我想结合基层信访局（县级）是如何工作的，来解释我方才的 “信访台无用论”。

第一，老百姓信访问题的解决通常不是在接访大厅解决的，信访台只是个摆设而已。根据我的了解，上访群众来到信访局，通常都是现在接访大厅登记等待，这个过程通常只是针对第一次来上访的人，方便了解和掌握基本情况。对于杏枝这样的老上访户，一般是稍微登记或者直接去找分管领导。而一旦信访工作进了分管领导这步，就与接访大厅以及信访台无关了。分管领导会安抚上访群众的情绪，然后分析上访群众的利益问题需要找谁来谈，并且联络有关部门和领导，在专门的接访室进行协商会谈。经过反反复复的协商，最终才能解决老百姓的问题。而整个过程中，信访台的作用并不比信访局大院门口的 “XXX 信访局” 的门牌大多少。

第二，世界上真有 “刁民” 存在，孙连成关于摆放糖果的担心不无道理。哭、闹、扬言自杀、言语挑衅、干扰执法，这都是部分上访户的真实行为。但我个人认为更恶劣的，是打着信访的名义讹钱，这种行为在春节前后尤为明显。比如我家乡，春节前后信访局和政府大院前后总会挤满恶意信访的人，他们通常是非常顽固的老上访户，在接受政府一次一次又一次的帮扶之后，还总想来要钱的。这种春节前后的 “上访”，一次可收入几百元，何乐而不为？所以在这种情况下，把信访台装修的舒舒服服确实没什么用，孙连成关于“中国人劣根性，糖果最多摆 10 颗” 的判断，不无道理。

第三，接访大厅只是 “闸门”，上访群众的问题是水库中的水。前面也说了，群众的问题不解决，他们就会一次又一次来上访，群众问题解决了，还有一部分恶意上访。而群众的问题，孙连成解决不了，这个大水库的水越来越多，闸门修得再好，也没有用。

以上

知乎用户 陶糊 发表

歪个楼，为什么大家都觉得区长手里随时能随便挪用几万，几十万资金干他想干的工程？就不怕审计来了什么都说不清么？

知乎用户 吕中原 发表

如果孙连城无欲无求，离开体制也有饭吃，爱好也不是看星星，同时愿意为老百姓解决这个问题的话，可以用以下方法。第一，按照孙的方法做，加凳子冰糖。

第二，向上级走流程打报告，申请招标和项目经费。

第三，孙连城向李达康做专门汇报，最好能要到李达康的书面批复。

第四，把窗口改造项目的进度，打印出来贴在信访办醒目位置，每日更新，供群众监督。

知乎用户 土豆 发表

是我来办这个事，就学赵东来。先写一份情况说明，把原因（丁义珍搞的）、现实情况（目前要整改区里没钱）、下步打算（预算多少，准备怎么出，是请市财政批还是从别的出口拿）。形成文字材料请示市政府，当面向李达康汇报，李达康批钱就搞，不批钱我请示在那里，沙瑞金来了我就把请示交给他，我又不是没按程序办，实在没钱，现在我都自掏腰包买小板凳了，也不是我的错，谁能办谁来。私以为这样的流程最妥当

知乎用户 五楼天才 发表

有一个疑问，这个信访窗口的问题，沙向李过问过，李向孙过问过，孙和信访局长讨论过，为什么不作为的是孙呢？为什么不是李，不是信访局长呢？

知乎用户 九白米的山 发表

信访中心不符合要求就拍卖掉，信访办工作人员态度不好的分流掉，光明区那么大就不信没有公园，信访中心改到公园大树下边，房几张桌子星期五星期六各主要单位负责人在区委书记区长主要班子领导下联合现场办公，信访中心主人或者局长兼任公园管理处处长，主要职责星期六到星期四信访接待，需要无非一个办公室放信访资料，公园管理处最起码有一件空办公室，桌子，挡雨的帐篷没有，光明区那么多国企，光电信移动，试试我今年用别家宽带，谁敢不送，联合办公日，区电视台现场直播，有什么问题讲什么问题，接地气没衙门作风，让官员和百姓在衙门外接触在公园里解决问题，

知乎用户 匿名用户 发表

xf 局是 wei 稳部门，很多费用是不公开的，上不封顶，审批绿灯，所以，大部分地方的 xf 局是不存在经费问题的。原因么。。。╮(‵▽′)╭

知乎用户 玉见 发表

看楼上有说几千块的几万块的，哪怕按十万算，我只是觉得，如果一个省会城市的区信访局连这点灵活资金都没有，局长真的可以辞职了……

想不想做和能不能做区别真的太大了……

知乎用户 晓利 发表

我的想法很简单，跟着信访人员一块去蹲，信访的群众蹲多久他就蹲多久，我相信，他一定能快速想出办法的。

知乎用户 浅央 发表

吹牛的时候县委书记做个梦都能实现。共情的时候千百万就能把一个区的财政掏空，几万的改造费要向市一级申请经费。

知乎用户 京西瘦马 发表

一、新增：坚持按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，规范信访秩序。

以前没有这个提法，以后可能要强行推行政策和法律，没有政策和法律依据的信访可能没戏了，胡搅蛮缠更不会得到支持。

二、新增：党委统一领导协调信访工作，各级部门都要支持配合。

以后信访事项各个部门的联动可能更强了，以前是各自为政，现在讲究一体化，各部门协调配合。

三、新增：中央信访工作联席会议，对上, 研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考; 对下, 督导考核指导地方各级信访工作联席会议工作。

四、新增：年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。

这工作不好干，年轻人干劲大，态度热情，适合干这个。

五、取消：一把手信访接待日制度，只是规定领导应当定期接待群众来访、定期下访。

六、明确：信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名、住址和请求、事实、理由。

更加规范化，以前比较乱，以后信访可能都要求有明确的书面材料。

七、明确：将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法部门依法处理。

对案件结果不服，该上诉上诉，该申诉申诉，靠信访解决不了。

八、明确：不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。

以前这样的事经常发生，让信访人瑟瑟发抖。

九、新增：引导争议双方自愿和解，经调解、和解达成一致意见的，应当制作调解协议书或和解协议书。有利于化解矛盾。

知乎用户 匿名用户 发表

我觉得第三个前提可能真的不成立……

我看到有网友大概列了一下这种一线城市核心区的财政预算，和实际上改造柜台需要的资金，二者差距非常非常大。换句话说，这虽然不是孙连成随随便便一句话就能打发的事情，但确实也没啥难度。该要钱要钱，该走流程就走流程，不存在任何障碍。

汉东省京州市是非常发达的地区，咱也别拿什么南京武汉来比，就说 18 线城市贵阳。南明、云岩、观山湖区是贵阳市最核心的三个区。南明区 19 年预算小几十亿，信访局也应该在大几百万这个量级。改造一个窗口能花多少钱？

在这个基础上，信访工作三番五次出问题，最后市委书记都被省委书记阴阳怪气一顿，才能说明孙连成是懒政不作为，才能达到编剧的意图嘛。

哪怕真的缺钱，也应该让信访办出方案，问财政要钱，财政不批，把方案打回去。这个流程走完，这件事情至少有个说得过去的理由嘛。区里为什么没钱，李达康心里还没点逼数？区区一个信访局可比大风厂这种事情两边神仙打架的破事好处理一万倍了。

沙瑞金为什么专门来信访局？因为这种事情对于沙瑞金根本不足挂齿，只不过上了报纸引起舆论让他很难堪。这事情对李达康来说也微不足道，跟孙连成随口一句话就搞定的事情，何必放在心上。甚至孙连成都没必要特别上心。真正该当回事的只有信访局而已。正是因为小庙的一件小事接连引来了好几尊大佛，才能显得他孙连成罪不可赦嘛。他都有时间去威胁到底报社，去自掏腰包买小板凳了，就是不肯沉下心来解决问题。

编剧想表达的是，一个实权副厅级干部，以为不求升迁就可以高高挂起，就算解决不了大风厂这种极度复杂的大问题，也不能对小事马马虎虎得过且过。

但观众却觉得孙连成遇到的所有事情都很难处理，发配少年宫的核心原因是背锅顶雷，所以对他产生了同情。

知乎用户 自己的君上 发表

有一说一吧！孙连城已经是个好官了，李达康确实不是啥好东西。

列举 3 个孙连城不去少年宫要扛的雷。

1，陈岩石和沙以及李达康要让孙连城把地几百万贱卖给集体企业。

2，为了填大风厂几千万的坑，孙连城被摊派了一大部分（时间久远具体数额记不清了）

3，让那个跑路的副市长以前卖的地统统收回不认账，一地两卖。

说实话李达康在现实新闻播报里就是: 不讲政治原则，大搞政治攀附，毫无组织立场，毫无责任担当。

你以为李达康是个好官？李达康这种官对民生发展，对城市建设毫无用处，整整几十集办过什么正事？

1 大风厂员工闹事，陈岩石不去李达康会去吗？李达康为什么去？不还是刷名声吗吗？事情后来看似解决了，怎么解决的，动用国家资产，动用国家维稳基金，把钱（锅）摊派（甩锅）给下面的头头脑脑。

2 丁义珍贪污腐败是不假，但是丁义珍在位时批了那么多地，李达康一件都不知道？丁义珍在外还宣称是李达康的化身呢？这么多廉价地批出去，李达康一次都不看？四千多万财政都挠头了？卖那么多的地李达康没有责任？

3 李达康的媳妇在婚内情况下，帮人接揽那么多事，李达康不知情？在现实中你以为离婚就完事了？都这 b 样了不双开？看看多少因为老婆孩子贪污被双开的，李达康也是脸大，沙瑞金一来立即当狗抱紧大腿。

暂时就写这么多，现实中李达康这种官，早特么去监狱里踩缝纫机去了。

知乎用户 樊川小二 发表

玻璃挡板去掉，外面换成几个高脚转椅，可调节高度型的。

首先拆玻璃成本低，保安 + 保洁搞定；

几个凳子不值钱，说夸张点走办公费用都报了

成本控制

知乎用户 唐旭堃​ 发表

可执行的方案一堆。

不违法的一个没有。

换个时间，可执行的那堆方案都能用，先做后补手续是惯例。

但在剧里的时间点，除了高育良，但凡有点政治嗅觉的都知道有人搞事，这种情况走程序外方案就是自己给别人留把柄

知乎用户 平凡流年 发表

懒政

要是他自己能多出几百块，买个高点的椅子，可能会好点吧。

几十块都出了，害怕再出几百块？

哪怕把导演坐的椅子借来放着也行。。。

————————以上纯属开玩笑—————

我在一个大型国企干过采购，现已离职，ZF 没干过。

以我们公司的采购制度来讲：

小金额的几十 200 块钱这种（例如办公用品，设备保险丝这种）18 年有部分分公司开发了简易程序，走 3 天流程审批可以批完（还是要有预算的情况下，没预算就更麻烦）

要是属于工程类就算完犊子了。

首先立项，然后财务去建预算科目，划预算。需求部门出具体需求。（以上部分别看字少，应该流程也不简单，我是采购不太懂这些流程）

（孙连城卡在这一开始了，没立项，没预算，按银行改就算是需求部门的具体需求吧）

以我一个破上市国企的流程看，后面还有哪些流程：

采购联系备选供应商，确定供应商，至少三家。根据金额大小不同可采取不同的方式确定，如电子报价单，密封报价，招投标等。20 万以下，三方比价电子报价单，采购部自己订。20-100 万要会同审计部，需求部门，采购部门，财务部，法务部一起开密封报价。100 万以上算招投标，就要出标书，按更复杂的流程走。

然后走供应商选择的审批，从员工往上批四级（采购部员工 - 采购部长 - 供应链总监 - 需求部门部长 - 供应链总监 - 分公司 CEO）

然后如果是新供应商，需要收集供应商材料，进行导入和供应商审核审批（采购部员工 - 采购部长 - 供应链总监 - 需求部门部长 - 法务员工 - 法务总监 - 财务员工 - 财务总监 - 集团供应链领导 - 分公司 CEO）

然后签订合同，合同条款还要据理力争，因为一旦工程出现问题，都是按合同走。拟订完模板继续走合同审批（采购部员工 - 采购部长 - 供应链总监 - 需求部门部长 - 法务总监 - 财务员工 - 财务总监 - 分公司 CEO）

合同审批完盖章，然后相互邮寄

然后如果有预付款，还要对方先开发票，再财务校验发票，再走付款审批（采购部员工 - 采购部长 - 供应链总监 - 需求部门部长 - 财务员工 - 财务总监 - 分公司 CEO）（别问为啥先开发票，公司财务要求这样的）

然后拿着请款审批交财务，财务每周四才付款，其他日子不给付。

然后才能开工，按进度付款。

其中如果系统出 BUG 就去联系 IT 修 BUG，如果有一个人打回，要重新走该部分审批。。。

这一套流程下来，不说其他实质内容，光走流程就半个月你信不信。。。。

知乎用户 大宝小贝 发表

信访台问题很好解决，召集相关部门的领导开个会，落实一下，很好解决。资金问题更不是问题，工程可以让施工方先垫资，明年接入财政预算，再拨付。

问题是在于孙怎么想，电视剧里孙已经萌生退意了。最上面神仙打架，省里高层斗法，孙的区里有大风场，还有光明峰等一坨子事，孙应该就是故意让领导看到他消极怠工，让他靠边站，最后平稳落地。

知乎用户 榊宁宁 发表

玻璃拆了，等下次预算到了重建。

买个铁锤 20 块，一个人砸，一个人清理，一个担责。要很多钱？！

知乎用户 学海有涯 发表

其实很简单。按照政务工程流程走。所以会议调研做好纸质留底备查。及时向上级汇报进度。及时向全社会公开流程进度。最后没申请到资金，做好再申请。当然，这个是保证你不去唱铁窗泪，不保证还是会去看 “天上星，亮晶晶”

知乎用户 王亮亮 发表

看看给李达康做能员干吏的下场就知道了，还有和李达康搭档过的王大陆和易学习，孙连城真的算是平安着陆了，

知乎用户 托尼大鸭梨 发表

直接交代给信访局，然后定期回来看一下，就这么简单。

一个省会城市区委书记连个接待台都不愿意改，只能说明一点，他政治觉悟不高，不把领导的要求当回事，或者诚心和领导对着干。离滚蛋不远了。

但是这种情节只能存在于电视中。

现实中是，省委常委市委书记的要求，几万几十万的事情，几天就给你全干完。真相信没钱的，呵呵哒。。。

知乎用户 匿名用户 发表

不要说一个副省级省会城市的区委书记了了，就是一个乡镇党委书记，对于自己的直接上级县委书记安排的工作，五万元挤挤也会有的。

知乎用户 Busky​ 发表

实际上很好解决，这么点资金哪里挤不出。之所以没解决，孙连城是犯了一个判断上的错误。

这个判断上的错误，就是他判断出李达康来看过一次之后绝对不会再来。实际上李达康如果不是因为家里的保姆提供的信息，能来看一次就不错了，本来就不可能来看 2 次。

所以孙连城选择了那么个几乎不花钱的小马扎方案。

而如果孙连城知道李达康家有个保姆天天提供信访站的情况给李达康。信不信他立马把别的项目停了也要凑出几千块把这信访站的窗口修成和银行一模一样的。

在孙连城这个位置，想做所有事是不可能的，资金不足，但是把资金拿出来去做重要的事，紧急的事，还是足够的，关键就是怎么判断哪些是重要的紧急的。要么你秉公无私，全盘细致分析，哪些真的最重要就做哪些，剩下的没钱也理直气壮，李达康也没办法说什么。但是孙连城不是这种人，他会去揣摩领导的心思，去揣摩领导认为哪些重要，哪些会来视察。但这次孙连城揣摩错了，当然就挨批了。就这么简单。

知乎用户 杨神 发表

如果我是孙连城，我有三种办法解决信访台的问题。

上策：按照达康书记口头指示，安排区信访局长组织对信访台改造进行预估初评，撰写汇报材料和整改方案。在区常务会通过方案，带区信访局长去给达康书记做汇报，请达康书记安排常务会，讨论光明区信访台整改办法，期间把资金不足的困难说明，请京州财政局拨款，或者在上级同意下贷款，落实整改实施方案。

中策：按照达康书记口头指示，安排区信访局长组织对信访台改造进行预估初评，撰写汇报材料和整改方案。在区常务会上解决落实。（由于资金问题，最后还得上市常务会）

下策：看星星。

知乎用户 Ncrdius​ 发表

我能想到的最简单的方式是把地板凿开，弄个小台阶到地板最下面刚好能立一个高脚凳的地方，然后再用磨砂玻璃把各个窗口隔开，就像 atm 一样，美其名曰保护访民隐私，如此一来，国安民乐，岂不美哉？

知乎用户 早睡早起身体好 发表

歪个题，为什么大家觉得拆掉隔板不费事，难道人工不花钱啊？

知乎用户 皮皮栗子 发表

看了一下所有的答案，没有一个说到点子上的，可能大家以前都没有在体制里待过，遇到这种问题没什么头绪。这种问题追根溯源，就是孙连城的政治敏感度太低。经过和李达康的几次沟通，他难道不奇怪吗？李达康，一个堂堂的市委书记，每天这么多事情不去关心，居然两次三番的追问一个信访办的窗口，肯定是有人在打小报告，这个人一是和李达康特别亲密，基本上天天见，其次遇到事情了，需要不断往信访办跑…… 多留意留意就知道那个人就是李达康家的保姆，李达康的表妹杏枝，然后问题就解决啦，下死命令赶紧把杏枝教师待遇给落实了，她每天要处理一大家子的家务活，问题解决了，吃饱了空才去信访办…… 没人在李达康的耳朵根子边念叨，这个问题就算彻底解决了。

所以说这个问题的根，就是杏枝的教师待遇没有落实，就算孙连城真的把信访办修成了银行柜台，没有把她这个事情处理了。她还是会和李达康说信访办的办事效率太低，李达康还是会来揪孙连城的小辫子。说来可笑，但事实就是只要你能攀上权力的边，你办所有的事情都会顺畅无比。所以现实中真有孙连城这样的人，老早被撸了，体察上意都做不到。如果按照我的说法来，可能这个教师待遇落实会无限期的拖下去，最后全市只有她杏枝一个人享受到。

知乎用户 匿名用户 发表

两个人相互不对路子的话，对方做啥都是错的！当你看不惯一个人的时候，他说啥你都觉得是他妈扯淡。人与人之间就是这么神奇，有的人虽然没有什么深仇大恨，但就是没法好好相处。我觉得孙连城和李达康都是好人，是环境让他们走了优劣之分。

知乎用户 hunmo 发表

信访改造，我估算一下，50 万资金就能改造的高大上。可以找个朋友，卖个人情，让其免费干，干完后，一是竖个大牌子，给出资人做广告，另外给出资人介绍一些资源。我相信，作为堂堂的光明区一把手，肯定有大把的资源作为回报。而且有大把的人愿意免费出资完成这个改造。

知乎用户 hemawww 发表

本剧的主要矛盾在于大风厂 - 光明峰，再看看这一主要矛盾里已暴露的牺牲品：一个副市长跑路、一个大老板跑路、一个反贪局长被谋杀、一个省委常委市委书记的老婆被抓、一个退休检察长通宵站台差点被烧死，此外直接间接牵扯进来的大大小小官员一大堆，这里面可以掐死孙连城的至少有十来个。就问你这样的阵容你怕不怕？

所以，即便孙连城解决了信访局的窗口，还会有信访局的凳子、信访局的大门等一系列问题，直到孙连城解决了大风厂 - 光明峰这一主要矛盾后才算完。如果有足够的政治智慧和背景实力，不仅可以解决这一矛盾造福人民，还可以利用大风厂 - 光明峰搭上新书记乃至更进一步都有可能，但是孙连城看起来不仅没那个实力，而且在如此复杂的局面下连敌我都不大分得清。

那么退而求其次，在即要保持党性，而自身能实力又不足以面对困难时，就要选择升级次要矛盾来避开主要矛盾，孙连城选择激化信访局窗户的矛盾，虽然自己被免职，避开了大风厂 - 光明峰的主要矛盾，一则避免被坏人利用、被腐败分子胁迫，二则离开这一漩涡，旁观者清，三则让能者上位解决问题。

如果孙连城继续耗下去，十有八九不仅解决不了问题，自己也会陷进去，在已经暗杀一个反贪局长的时候，再暗杀一个光明区区长也不是不可能，后来赵瑞龙不是连陆毅都敢暗杀吗。这里面孙区长被免职确实出乎意料，更大概率是调到一个闲职学习深造去，人无完人，只要不忘初心有党性，能力不够完全可以培养。不管如何，孙区长是主动还是被动下台，都是对人民有好处的，所谓德不配位即使如此，解决不了矛盾，也让自己置于险地，而功名利禄只是一时，人民的利益和自己的党性原则才是统一永恒的。

知乎用户 Zing 发表

信访局的问题主要是，窗口太矮小，

群众得弯腰屈膝才能看的见工作人员，时间长身体遭不住。

要是真的没钱，

你找个人把那个大玻璃全拆了不就行了么，

这能花了几个钱？再花几百块买几个凳子 (街道社区党群服务中心的那种圆形的办公凳好看又不贵)。

群众能看见办事员直接说话，可以坐着说话，也省钱省事。

这不就完了么？

就拆个玻璃啊！！！！近几年我如果那么多市民中心党群服务中心，哪里还有这种玻璃窗啊？

！！脱离群众！！

知乎用户 夜来风雨声​ 发表

信访办搬迁至 XX 银行深入群众联合办公，原址出租给银行，租期结束后迁回原址办公，完美解决问题，

知乎用户 飘飞之苏 发表

我觉得把修什么台的钱先去发发工资比较好。。。。孙区长要是有空，让他想想怎么解决工资问题比较好。

如果我说信访者，发不出工资与发不出工作加上蹲着。。感受差的不是特别远。。

知乎用户 Nite 发表

一个区长跟下边商人要个百八十万赞助整改窗口这事就跟玩儿似的。而且是不带任何利益输出的前提，以后有好处打打擦边球就完了。

跟李达康要经费去，死缠烂打逼他说：自己想办一个区长让下边商人赞助个百八十万跟玩似的。区长让下边商人赞助个百八十万跟玩似的。个区长让下边商人赞助个百八十万跟玩似的。一个区长让下边商人赞助个百八十万跟玩似的。

知乎用户 nuo du 发表

那还能怎么办，把自己原配休了，找个二代大龄剩女接盘，然后你看李达康还敢哔哔吗？如果李达康还敢哔哔，那就让他尝尝权利的小小任性喽。

知乎用户 帅帅啊​ 发表

我就不信这么大的事业单位没有后勤科？把玻璃拆下来，裁上 50 公分，再把墙面加高 50 公分，旧玻璃一装，能废多大点事？能花多少钱？别给我提什么审计程序。国有资产。信访局的党组会是干嘛的？上个会分分钟解决的事情搞的跟要重建个信访局一样。还有的人说什么得财政批款。这几百块钱，批什么款？招什么标？？

大聪明是真的多啊。本来想置之不理的，没有想到会有这么多的大聪明。那有没有人可以告诉我党组会是干什么的？市委书记提出，区委书记建议，信访局打申请，过会通过，完全可以实行的一个事情。为什么非要牵扯到一些有的没的？还有这些所谓事业单位的大聪明，我也不理解你们的智商是怎么通过的申论。就按照你们的理解，在现实里置之不理，买个小凳子就可以蒙混过关的话。那是怎么一种情况？

还有提招投标的。你们参与过几回招投标？你们知道是需要达到一定的金额才需要走招标程序吗？你们知道还有议价程序吗？三方比价知道吗？还有说什么今年打明年计划的。那按照你们的逻辑，所有的紧急采购事项都不成立呗？那这两年疫情紧急采购的都是不符合组织程序的呗？都应该等申请，然后招投标？

知乎用户 知乎用户 jL44AQ 发表

近期: 拆板，加椅，加水，入案前置，安全维稳加保安，事中反馈，事后跟踪评价。骂信访室主任一顿。适当宣传。

远期: 并联审批，数据整合，考虑移入政务中心可能性，根据原法规出信访实施条例，征求意见优化后报区府审议，信访中心内部出工作指引。

二十天内要求区府办前后安排两次调工作会，出工作会纪要，整理信访工作流程，简化优化信访手续，确定时间节点和优化方案。安排区督查室适当跟踪督办。

再出问题信访室主任一边凉快去。确有考核要求的移交问责。分阶段完成后分期形成报告报送至市政府。

不难啊。老孙这是懒政，也可以问责，但是也要按基本法呐。

再远期: 机关职能权责不一，信访办是个出气筒，必须考虑机制体制创新改革。

我没干过信访。

知乎用户 尹博闻 发表

在于这个问题在李达康看来是小事一桩，只要把小事化大，逼得李达康不得不慎重对待。

丁义珍难道就这么一个光明区的信访窗口自己设计的吗？其他让老百姓怨声载道的类似设计呢？整合起来统一成《光明区政府人性化接待整改工程意见》

之后走正常的流程就是了，该用什么钱，大家论证决定了，组织同意了，有什么好说的呢？

知乎用户 洗车使我快乐 发表

我不管 我要看星星

知乎用户 正看个 发表

这就得怼信访局长了，三天内整改到位，不然就是懒政怠政为官不为，换局长，提拔能为人民服务的好干部服务信访群众。

知乎用户 楚留香 发表

让有问题的群众到自己这来看星星！

只要胸怀宇宙，没什么解决不了的。。。

说不定就看开了。←_←

知乎用户 小书虫 发表

给上级领导打报告呗，怎么批就怎么办，书记不服自己批呗，批了我就办。

知乎用户 道路养护网 发表

好说

把板整个砸了，很薄，买几个打凳子就可以了，这样就颠倒过来了，人民高高在上，低头向下看，信访办工作人员还在深基坑，仰视人民，完全 ok

知乎用户 萧龍煜 发表

直接把玻璃拆了不就行了吗，便民服务中心不都只有个台子吗…

知乎用户 okok ook 发表

说句实在的，信访局的事大家其实能处理好。但是大风厂的事恐怕孙连城换成谁都弄不来新的厂房。结果还是一样的。

知乎用户 匿名用户 发表

区长来公司视察，正厅级董事长陪同接待。。。这剧里是小官，现实生活中你见得到他？

知乎用户 潘哈德​ 发表

反正我又不出钱，面子工程一定是要做好滴

知乎用户 匿名用户 发表

为什么总有人喜欢用自己的常识去品评自已不熟悉的东西，连信访办的工作内容是什么都搞不清楚的也跑来评头论足，难怪被称为逼乎了。

知乎用户 王大大 发表

如果我是孙区长，起码 100 种方法解决这个问题。再说啦，这能有几个钱。你们真心觉得能把一个堂堂区长难住？这是在中国。村长都给你办了。

知乎用户 Sky Chang 发表

把玻璃或者格挡取了

知乎用户 李宇 发表

按道理，这是应该信访局长打报告给区财政拿票，这么大一个区，连这点钱都没？ 好比，一个县的信访局改造，需要县乡找市委书记要钱？？可能么？这个县是有多穷？？？？？

知乎用户 小枫子 发表

整改最好的窗口

然后资金问题请示李达康

不过…

请示！

不过…

请示…

再不过？

亲切告知对人民大众

必过！

知乎用户 李晟​ 发表

上面说了一大堆有用没用的

别的不改，把那几大木板拆掉能花几块钱。。

知乎用户 匿名用户 发表

挡板原来的开口的地方补上，然后开高一点。放几把凳子。如果还觉得不够豪华，就在挡板适当位置装一个简易那种台子。这样子，原来的台子，可以踩，可以用来放包。东西不用放在地上了。我是瞎琢磨的 - - 因为最近在装修房子

知乎用户 hhh 发表

孙连城是那里面难得的好官了，他完全可以推给信访办解决，但是没这么干。比李达康开会把人开死了不知道好多少倍！叫你整改不给钱，此例一开，区政府以后不用发工资了。

知乎用户 狂人阔刀 发表

真想解决就真简单

不要浪费时间，不用批费用

那几块破玻璃拆掉，放几张正常的凳子，限时两个小时之内搞定

第二天开党委会组织讨论，报上级批复后让信访办主任滚蛋

知乎用户 木狐白衣 发表

首先，把信访大厅关了，

围挡挡起来。

外面贴一张《致广大上访群众的道歉信》，写明信访台存在的诸多问题、自己怎么解决、近期关闭大厅进行施工、接访下移或者暂时借用其他场地办公。

拖着，就拖着。

区里的钱早被刮干净了，还摊派大风厂的安置费，地皮都特么的卖到西历 2020 年了，哪有钱。

领导问就说已经在安排改造事宜，稳步推进中。

群众上访能找到外派的办公地点就行，这样接访压力和政治影响也能弱化。

拖到区里有钱或者头上那几个神仙乱起来。

真要改造其实很简单，但不能这么利索的去改，先扛两轮压力，然后降低标准交差。

信访台是遗留问题肯定要处理，可以替别人擦屁股，但最好不要上赶着替别人擦屁股。

作为宇宙区长，哪边哪派都混不上，那我肯定求稳。

改个信访台，看似小事一桩。实际上呢？

造价预算、招标、验收、审计，哪个环节都错综复杂。

层层扒皮下来，六位数很正常。

跟公家沾边的事儿就没有容易办的。

知乎用户 高指导 发表

花个几千块，整个钢化玻璃，那个口子开大一点，小竹凳换成皮面的可升降高脚凳，那个墙稍微加高点，办这点事能要几个钱，信访办自己的经费都绰绰有余了，这点小事都干不了被抓典型真的不冤枉，达康书记说了按银行改就按银行改呗，银行对安全性要求很高，信访办把这些需求省掉就行了。外面放个饮水机或者接个净水器。还可以再加几个椅子做休息区。这一套下来满打满算一万块也够了，就算政府项目价格高点，两万也够了，省会城市主城区不会这点钱也没有吧，真没有的话小竹凳保留，那个墙也不动，换一个钢化玻璃的窗口（主要考虑到信访办有些人可能会情绪比较激动，不然的话直接把隔板拆了就可以了，现在各地的行政服务中心基本上都是这样），这感官起码上去三个档次。多简单的事办成这样，这区长真好当。

知乎用户 陈涛 发表

我直接把玻璃拆了，问题不就解决了吗？

知乎用户 备考干货资料馆​ 发表

根据公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见（公通字〔2013〕25 号 ）》整理：

1. 违反《信访条例》第十六条、第十八条规定，越级走访，或者多人就同一信访事项到信访接待场所走访，拒不按照《信访条例》第十八条第二款的规定推选代表，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款规定的，以扰乱单位秩序、聚众扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

2. 违反《信访条例》第十四条、 第十五条、第三十四条和第三十五条规定，拒不通过法定途径提出投诉请求，不依照法定程序请求信访事项复查、复核，或者信访诉求已经依法解决，仍然以同一事实和理由提出投诉请求，在信访接待场所多次缠访，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定的，以扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

3. 在信访接待场所滞留、滋事，或者将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项规定的，以扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

4. 在信访接待场所摆放花圈、骨灰盒、遗像、祭品，焚烧冥币，或者停放尸体，不听有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育，扰乱信访工作秩序，符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第六十五条第二项规定的，以扰乱单位秩序、违法停放尸体依法予以治安管理处罚。

5. 煽动、串联、胁迫、诱使他人采取过激方式表达诉求，扰乱信访工作秩序，符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款规定的，以扰乱单位秩序、聚众扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚。

6. 聚众扰乱信访工作秩序，情节严重，符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对首要分子和其他积极参加者以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任。

7. 为制造社会影响、发泄不满情绪、实现个人诉求，驾驶机动车在公共场所任意冲闯，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款规定的，以以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

8. 以递交信访材料、反映问题等为由，非法拦截、强登、扒乘机动车或者其他交通工具，或者乘坐交通工具时抛撒信访材料，影响交通工具正常行驶，符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第四项规定的，以妨碍交通工具正常行驶依法予以治安管理处罚。

9. 在信访接待场所、其他国家机关或者公共场所、公共交通工具上非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质的，应当及时制止，收缴枪支、弹药、管制器具、危险物质；符合《治安管理处罚法》第三十二条、第三十条规定的，以非法携带枪支、弹药、管制器具、非法携带危险物质依法予以治安管理处罚；情节严重，符合《刑法》第一百三十条规定的，以非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪追究刑事责任。

10. 采取放火、爆炸或者以其他危险方法自伤、自残、自杀，危害公共安全，符合《刑法》第一百一十四条和第一百一十五条第一款规定的，以放火罪、爆炸罪、以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

11. 殴打他人或者故意伤害他人身体，符合《治安管理处罚法》第四十三条规定的，以殴打他人、故意伤害依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百三十四条规定的，以故意伤害罪追究刑事责任。明知患有艾滋病或者其他严重传染疾病，故意以撕咬、抓挠等方式伤害他人，符合《刑法》第二百三十四条规定的，以故意伤害罪追究刑事责任。

12. 采取口头、书面等方式公然侮辱、诽谤他人，符合《治安管理处罚法》第四十二条第二项规定的，以侮辱、诽谤依法予以治安管理处罚；侮辱、诽谤情节严重，被害人要求公安机关立案侦查的，应当严格执行《公安部关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》的规定，除严重危害社会秩序和国家利益的由公安机关立案侦查外，应当将有关案件材料移送人民法院，同时告知被害人自行向人民法院起诉。

13. 写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全，或者多次发送侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活，符合《治安管理处罚法》第四十二条第一项、第五项规定的，以威胁人身安全、发送信息干扰正常生活依法予以治安管理处罚。

14. 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私，符合《治安管理处罚法》第四十二条第六项规定的，以侵犯隐私依法予以治安管理处罚；情节严重，符合《刑法》第二百五十三条之一第二款规定的，以非法获取公民个人信息罪追究刑事责任。

15. 捏造、歪曲事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚，符合《治安管理处罚法》第四十二条第三项规定的，以诬告陷害依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百四十三条规定的，以诬告陷害罪追究刑事责任。

16. 在信访接待场所或者其他公共场所故意裸露身体，情节恶劣，符合《治安管理处罚法》第四十四条规定的，以在公共场所故意裸露身体予以治安管理处罚。

17. 故意损毁公私财物，符合《治安管理处罚法》第四十九条规定的，以故意损毁财物依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百七十五条规定的，以故意毁坏财物罪追究刑事责任。

18. 以制造社会影响、采取极端闹访行为、持续缠访闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索，符合《治安管理处罚法》第四十九条规定的，以敲诈勒索依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百七十四条规定的，以敲诈勒索罪追究刑事责任。

19. 以帮助信访为名骗取他人公私财物，符合《治安管理处罚法》第四十九条规定的，以诈骗依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百六十六条规定的，以诈骗罪追究刑事责任。

20. 在国家机关办公场所周围实施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止，收缴相关材料和横幅、状纸、状衣等物品；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款规定的，以扰乱单位秩序、聚众扰乱单位秩序依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对非法聚集的首要分子和其他积极参加者以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任；聚集多人围堵、冲击国家机关，扰乱国家机关正常秩序，符合《刑法》第二百九十条第二款规定的，对首要分子和其他积极参加者以聚众冲击国家机关罪追究刑事责任。

21. 在车站、码头、商场、公园、广场等公共场所张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，或者非法聚集，以及在举办文化、体育等大型群众性活动或者国内、国际重大会议期间，在场馆周围、活动区域或者场内实施前述行为，经劝阻、批评和教育无效的，依据《信访条例》第四十七条第二款规定，公安机关予以警告、训诫或者制止，收缴相关材料和横幅、状纸、状衣等物品；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项、第二款或者第二十四条第一款第一项、第三项、第五项规定的，以扰乱公共场所秩序、聚众扰乱公共场所秩序或者强行进入大型活动场所内、在大型活动场所内展示侮辱性物品、向大型活动场所内投掷杂物依法予以治安管理处罚；聚众扰乱公共场所秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，符合《刑法》第二百九十一条规定的，对首要分子以聚众扰乱公共场所秩序罪追究刑事责任。

22. 在信访接待场所、其他国家机关门前或者交通通道上堵塞、阻断交通或者非法聚集，影响交通工具正常行驶，符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第四项、第二款规定的，以妨碍交通工具正常行驶、聚众妨碍交通工具正常行驶依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百九十一条规定的，对首要分子以聚众扰乱交通秩序罪追究刑事责任。

23. 在外国使领馆区、国际组织驻华机构所在地实施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸等行为或者非法聚集的，应当立即制止，根据《人民警察法》第八条规定，迅速带离现场，并收缴相关材料和横幅、状纸、状衣等物品；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二款规定的，以扰乱公共场所秩序、聚众扰乱公共场所秩序依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对首要分子和其他积极参加者以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任。

24. 煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻，符合《治安管理处罚法》第五十五条规定的，以煽动、策划非法集会、游行、示威依法予以治安管理处罚；举行集会、游行、示威活动未经主管机关许可，未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行，或者在进行中出现危害公共安全、破坏社会秩序情形的，根据《集会游行示威法》第二十七条规定予以制止、命令解散；不听制止，拒不解散的，依法强行驱散、强行带离现场或者立即予以拘留；符合《集会游行示威法》第二十八条规定的，对其负责人和直接责任人员依法予以警告或者拘留；拒不服从解散命令，符合《刑法》第二百九十六条规定的，对负责人和直接责任人员，以非法集会、游行、示威罪追究刑事责任。集会游行示威过程中实施其他违法犯罪行为的，依法追究法律责任。

25. 实施跳河、跳楼、跳桥，攀爬建筑物、铁塔、烟囱、树木，或者其他自伤、自残、自杀行为，制造社会影响的，应当积极组织解救；符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项、第二项规定的，以扰乱单位秩序、扰乱公共场所秩序依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百九十条第一款规定的，对首要分子和其他积极参加者以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任；符合《刑法》第二百九十一条规定的，对首要分子以聚众扰乱公共场所秩序罪追究刑事责任。

26. 乘坐公共交通工具拒不按照规定购票，或者采取其他方式无理取闹，符合《治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项规定的，以扰乱公共交通工具上的秩序依法予以治安管理处罚。

27. 散布谣言，谎报险情、疫情、警情，投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质，扬言实施放火、爆炸、投放危险物质，制造社会影响、扰乱公共秩序，符合《治安管理处罚法》第二十五条规定的，以虚构事实扰乱公共秩序、投放虚假危险物质扰乱公共秩序、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百九十一条之一规定的，以投放虚假危险物质罪、编造、故意传播虚假恐怖信息罪追究刑事责任。

28. 阻碍国家机关工作人员依法执行职务，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区，或者阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行，符合《治安管理处罚法》第五十条第一款第二项、第三项、第四项规定的，以阻碍执行职务、阻碍特种车辆通行、冲闯警戒带、警戒区依法予以治安管理处罚；阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚；使用暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，符合《刑法》第二百七十七条规定的，以妨害公务罪追究刑事责任。

29. 任意损毁、占用信访接待场所、国家机关或者他人财物，符合《治安管理处罚法》第二十六条第三项规定的，以寻衅滋事依法予以治安管理处罚；符合《刑法》第二百九十三条规定的，以寻衅滋事罪追究刑事责任。

30. 煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施，符合《刑法》第二百七十八条规定的，以煽动暴力抗拒法律实施罪追究刑事责任。

31. 通过网站、论坛、博客、微博、微信等制作、复制、传播有关信访事项的虚假消息，煽动、组织、策划非法聚集、游行、示威活动，编造险情、疫情、警情，扬言实施爆炸、放火、投放危险物质或者自伤、自残、自杀等，符合《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十条规定的，依法予以警告、罚款或者其他处罚；符合《治安管理处罚法》、《刑法》有关规定的，依法追究法律责任。在收集、固定证据后，要依法及时删除网上有害信息。

32. 对在信访活动中或者以信访为名，实施本指导意见所列以外其他违法犯罪行为的，依照有关法律、法规的规定予以处置。教唆、胁迫、诱骗他人实施相关违法犯罪行为的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。

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知乎用户 尼采 发表

将办公桌挪到大厅，面对面接待群众，一分钱不用花

知乎用户 谈过 发表

现实中哪有这样的，现实中领导的事再小也是大事。回去就开会，把任务派给信访局局长，层层压实责任。至于钱，区县的钱什么时候够用过，难道不活了？地没得卖了，不会多罚几辆大货车？交警全体出动抄牌。就算罚不到，那也没关系，银行大把的钱，政府出面连 100 万也借不到？甚至不用 100 万，凑够 30 万让施工队垫资施工，尾款慢慢还。

知乎用户 蜗牛笨笨 发表

我始终想不明白 这个信访窗口算个问题 这还用孙连城这个领导 就是我们经理让我解决了 我都不好意思跟经理要钱 最简单的办法就是 弄简单的方法就是 不用原来的窗口 弄来你个桌子 面对面接待 你在放点糖 你看看效果 如果实在怕信访人员过激 那么弄个银行窗口 2000 块钱绝对够用 真不理解是估计黑公务员办事能力 还是怎么滴

知乎用户 在零点等待 发表

我感觉这个问题很简单啊

比如把上面的玻璃拆掉呗，找个工人一下午就干完了，再加上打扫卫生，准备点板凳，糖豆不需要，在旁边准备个饮水机，放点纸杯，花不了 2000 块钱

知乎用户 拉里佩奇 发表

李达康是想孙连城去开发商那搞钱，然后抓住他的小辫子

知乎用户 言而有信燕双鹰 发表

懒政怠政的代表 孙连城

一个区长连一个窗口都改不了吗？他是不想改。

随着反腐败斗争的进行，一些人不敢腐了，也就不办事了。反正我经济上没问题，你就没法处置我。

真服了那些为孙连城叫好的。被人卖了还给人数钱。扯这个流程那个流程，哪个流程没有漏洞？不能钻空子。年度预算就一分钱都挤不出来了？光明区有没有自己的城建队伍？过来修一下行不行？实在怕担责任开个会通过一下行不行？直接上级安排的活会上还会有反对？再说了，让你违法乱纪了吗？干这个活是不是为人民服务？不想干活永远可以有一百个理由。

设想一下，你家门口的路被压坏了，找政府，政府说没钱修不了，等着吧。啥时候有钱啥时候修，你什么感受。

知乎用户 jxx677 发表

如果想继续留任就马上开会解决大风厂问题，这才是根本。不想干了就随便应付下信访窗口问题。屁大点事，要想想为什么省委书记都亲自过问了。

知乎用户 于洪洋 发表

一我一我

知乎用户 匿名用户 发表

只说信访台问题的话，最简单粗暴的办法就是拆掉、人搬出去和把信访人员领进去说话

我在两个机关干过，一个和剧里光明区同级，我们一般就在干部办公的办公室里接待，我还接待过一次，还是一边接着访一边干着正常工作。另一个是基层街镇，是在一个类似于小等候室（就放了好几排不锈钢长条椅）的大办公室里（因为有干部办公桌电脑什么的都在这大间，平时也在这办公）接待

知乎用户 137 逸 发表

别以为孙连城很蠢。

副省级城市的区长，妥妥的副厅，代入一下南京、杭州的区长，见了面和我握个手我都得觉得荣幸。

知乎用户 蓬离 发表

这个好解决，但是解决了照样滚蛋，那大风厂的地拿的出来吗？丁义珍留下的烂摊子有能力解决吗？财政亏空能解决吗？无非再换个说法吧。再说了人家孙连城说情况特殊先拿小竹椅子顶一会怎么了？装修改造不要时间啊耽误了上访照样办你。

知乎用户 心外无物​ 发表

这个事真的屁大点。下面回答干不了的就没当过公务员。

市政府，省政府有机关事务局，后勤管理中心都是干活的工人。

区政府更简单。

孙连城是光明区区长，正处级实权干部。区政府虽然决策权力的范围不大，手下实打实干活部门可多。环卫，市政，城建部门都是一线干活的部门。你想想你所在城市环卫清扫，公用管道道路维修铺设，干活的设备人员一大把。

信访台问题，简单易行就是就是玻璃隔断全拆，花钱都不用。一个电话告诉环卫市政找几个工人，50 个工人都行，用周末一天时间连拆带清扫富富有余，周一邀电视台采访正面宣传自己雷厉风行为民办事的形象。

知乎用户 五名​ 发表

没法儿解决。

因为问题根本不在信访台上。

到处干柴，处处火星。

能安全脱离焦点位已经幸运 max 了。

知乎用户 望月览星​ 发表

安排下面人走正规手续，限期完成，区里肯定也有平台公司或者长期合作的国企，这些都是由下面各局掌控的，安排一下就好，只要开始干了，哪怕完不了也不是我的事，钱没到位，人家肯干就得知足

知乎用户 现在很想见你 发表

你以为自己有决定权？

知乎用户 不值 发表

作为领导老孙其实还算不错的。最起码他还能理解理解下属的难处。李达康那种 “能干就干，不能干滚蛋” 的态度，确实能把事办了，但其实这也是逼着下面的人不合规矩办事。

知乎用户 caijust 发表

现在人民的财产出来了，周梅森官方答案就是，李达康就是想让孙连城死，杀人灭口，背棚改 5 亿资金不翼而飞的锅

真黑啊卧………

不是达康书记黑，是周梅森黑啊，第一部里面故意给你们留白，留模棱两可的白，让你们把达康书记捧上天，然后摔下来死更惨…

好在，人民的财产拍的一般，这两年优秀电视剧好多，把热度压下去了

知乎用户 under14yo 发表

@宇宙区长孙连城

本尊赶紧来回答下

知乎用户 六郡士兵 发表

整个反派好像都很有手段很厉害的样子，所以导演或者作者脑袋一拍，想展现一个无能懒政的反派官员，体现一下现实体质中德各种问题，然后把握又不够，就很简单化脸谱化的把一个在基层二十多年的实权区长写的那么无能，忽略了其实现行体质下，能在实权区长位置二十多年还那么无能的，孙的背景有多么通天了。某位到现在也只是个市委书记而已。

回头说说信访接待处改动问题。说实话，就这个改动我觉得哪怕就是个局长也不是个事情，不管是分包还是安排哪个市政府工程增加部分工程款，反正确实应该不会很难。

我觉得会变成这样按照符合逻辑来推就是，孙看不惯李的嘴脸，老子不想伺候，也不想为你违规操作就是死走流程。你今天动动嘴说挪用一千万经费，天天动动嘴说信访窗口要改动，一副大义凛然的样子。自己妻子犯罪，直属下属外逃，功劳都是你的，错误都是别人的，你也就会欺负我这种没背景的。你看不起我，我还看不上你呢。这种心态下，孙什么都搞不好，他也不想搞，把情绪带入工作，而不是懒政的问题了。

知乎用户 疯狂花裤衩 发表

解决信访台问题？这个命题就是大问题。

解决面子工程这么积极，不去解决发不出钱的实际问题？就这样的领导还有人歌功颂德，简直是脑子有问题。

知乎用户 浩浩张 发表

解决信访台好解决

问题是要解决李达康 “影子” 留下来的问题，还要让李达康得到青天大老爷的名声，这可不好办。

而且剧里还有个坑，光明区幼儿教师的工资拖欠了好几个月了，光明区还有屁的钱发得出来，你猜这笔钱达康书记是大发慈悲，还是让光明区或者说孙连城自行解决。

归根结底，大风厂这事总要有个背锅的，丁义珍跑了，背锅的总不能是李达康了吧，孙连城位置刚刚好，难逃王垕的命运。

知乎用户 微信用户 发表

信访办是人动向的议定是在主体接收的情况下不在于主体体制的定向问题，一个人为的动向在于主体的体制接收的人为动向，所以不在于体制硬件的多管定向在于对待人为的动向

知乎用户 Gaosir 发表

改造个窗口能花多少钱？几箱茅台的钱？别拿你们家过日子的思维考虑一个省会区级一把手的能量。我们一个落后地区的乡镇为了年终科学发展考核，几天突击花的钱都比这个多多了

知乎用户 匿名用户 发表

找一家银行，跟他谈区里账户（包括国库、工资卡、补贴卡等）都放在他们银行，然后银行借给区里一个现成的网点当信访窗口。

接着发公告 xx 信访局因为改造临时搬迁到 xx 银行 xx 分行旧址。

知乎用户 循环禁言 发表

他已经处理了最好了，

不管他做啥，要么背锅，要么滚蛋。

他不肯替领导去排雷（地都卖了，卖的人跑了，以后出问题就是他的锅了），与其被真找出问题出事，还不如用这种奇葩的方式表明自己不在现场

如果以后真暴雷，换了领导，他很大机会东山再起

知乎用户 强哥干啥呢 发表

叫两个柜员，加上我区长，三个人把玻璃一砸，玻璃渣扫干净，零成本。

知乎用户 红与黑的胖子 发表

把来访人民和办事员之间的那道隔断砸开就行了，两个相隔的世界，不论窗口设在哪都会交流困难。

知乎用户 不困且等等 发表

觉得这种事在现实工作中应该会有这么解决的吧，这点事应该都不用一把区长亲自研究办这件事，给区里干活的队伍有的是，随便找一伙：X 总阿，这边领导来检查让赶紧把这个信访窗口改造一下，这活你给我弄了吧，就按银行窗口的样式来，然后现在区里暂时批不下来钱，你那边不还有点钱没结完嘛！我这边尽快走流程，一起都给你付了，可得抓紧啊！这可是 zz 任务阿老 X！

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