数据开放｜最新发布：中国月收入 2000 元以下的有 9.64 亿人

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国家发展改革委就业收入分配和消费司和北京师范大学中国收入分配研究院，2023 年 12 月 26 日发布《中国收入分配年度报告 2021》。

《该报告》数据指出，中国有 39.1% 的人口月收入低于 1000 元，换算成人口数 5.47 亿人，月收入在 1000—1090 元的人口数为 5250 万人，月收入 1090 元以下总人口为 6 亿人，占全国人口比重 42.85%，若以 1090—2000 元作为中低收入者的标准，则该群体人口达 3.64 亿，月收入低于 2000 元的人数达到 9.64 亿。

国家发展改革委就业收入分配和消费司同北京师范大学中国收入分配研究院的万海远和孟凡强发布的调研报告数据显示，中国有 6 亿人月收入也就 1000 元左右。然后，这一数据引起外界热烈讨论。

文章说，这个数据是中国最为真实的现实国情。

绝不能忽略中国的分配结构仍然是以中低收入群体为主的事实，有相当大一部分群体还在生存线附近徘徊。他们游离于我们的视线之外，他们没有渠道发声，社会也听不到他们的声音，他们是这个社会沉默的大多数。

有人疑惑，中国真有这么多月收入 1000 元以下的人？

首先，这里的月收入标准问题，是国家统计局一直使用的人均可支配收入指标，不是市场化的工资水平，更不是城镇部门平均工资。在扣除掉个人所得税和各种社会保险费等之外还能用于实际使用的，才能被算作是人均可支配收入（若无特别说明，下面都是指家庭人均可支配收入）。

这个指标，能反映家庭是否可以足够支付衣食住行等必备开支，合理反映家庭教育、医疗与养老负担等最终的社会福利。所以说，通过居民可支配收入，最能反映真实的民生问题，最能反映家庭或个体生活福利的真实状态，因此也是定性判断一个国家发展阶段的最为重要的指标，故在全球范围内被广泛采用，甚至在欧美发达经济体中比 GDP 指标的重要性还要高。

北京师范大学中国收入分配研究院课题组分层线性随机抽取了 7 万个代表性样本所作的调查显示：中国有 39.1% 的人口月收入低于 1000 元，换算成人口数为 5.47 亿人，而月收入在 1000—1090 元的人口为 5250 万人，因此月收入 1090 元以下的总人口为 6 亿人，占全国人口比重为 42.85%。这与 “6 亿人月收入约 1000 元”（准确地说是 1090 元）的说法是吻合的。

文章说，在这 6 亿人中，有 546 万人收入为零，有 2.2 亿人月收入在 500 元以下，有 4.2 亿人月收入低于 800 元，有 5.5 亿人月收入低于 1000 元，有 6 亿人月收入低于 1090 元。若以 1090—2000 元作为中低收入者的标准，则该群体人口达到 3.64 亿。

也就是说，中国月收入低于 2000 元的人数达到 9.64 亿

文章表示，月收入在 1090 元以下的 6 亿人的群体中，来自农村的比例高达 75.6%，这说明绝大部分低收入群体仍然分布于农村地区，城乡分割仍是中国最大的问题之一。另外，这 6 亿人分布在中部和西部的比重为 36.2% 和 34.8%，说明中西部仍然也是低收入群体的主要来源。

这月收入在 1000 元左右的 6 亿人中，成年人未婚的比例为 19.8%，平均年龄为 38.5 岁。

从受教育的年限来分析，月收入低于 1090 元者的平均受教育年限为 9.05 年，处于刚刚完成义务教育的阶段，说明这一群体的整体受教育水平很低，其中小学及以下的比重为 43.7%，文盲的比例也占到了 9.6%。

从就业形式来看，非劳动力占比最高为 37.1%，自我雇佣者占比达到很高的 18.0%，而工资就业者占比仅为 37.4%，明显低于其他收入群体。

总之，这 6 亿人的典型特征是，绝大部分都在农村，主要分布在中西部地区，家庭人口规模庞大，老人和小孩的人口负担重，受教育程度很低，大部分是自雇就业、家庭就业或失业，或干脆退出了劳动力市场。

反观发达国家美国，按照人均 GDP 标准来算，美国是 6 万美元，全球平均是 1.146 万美元，普遍认为发达国家的人均 GDP 标准至少是 3 万美元，而中国目前人均 GDP 还不到 1 万美元，因此中国目前还远远没有达到发达国家的标准。

根据美国商务部普查局公布的相关信息，2018 年美国人均年收入为 3.6 万美元（税前收入），平均每个月 3000 美元，相当于 22000 元人民币左右，是中国的 8 倍多。

若从人均可支配收入角度看，2019 年中国城乡居民人均可支配收入为 30733 元，而同期美国居民的人均可支配收入折算成人民币是 314427 元，是中国的 10 倍还多。所以说，以居民可支配收入的标准来看，中国离全球发达国家的差距就更大。

目前，中国居民收入分配仍然是中低收入群体为主的纺锤形结构，分布曲线呈现非常明显的右偏分布，所以收入差距明显较大，容易出现明显 “被平均” 的。

有近 43% 人口的月收入在 1090 元以下，有近 69% 的人口月收入在 2000 元以下，有约 84% 的人口月收入在 3000 元以下，月收入在 5000 元以下的人口比例更是高达 95% 左右。

文章说，中国人口多、资源少、发展很不平衡的事实仍很明显，有很大一部分居民仍然处于生存线附近。

特别说明：以上资料数据来源于：国家发展改革委就业收入分配和消费司北京师范大学中国收入分配研究院发布的关于《中国收入分配年度报告（2021）》的援引数据。

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