从政府关门危机到议长被罢免：美国国会陷入了怎样的失灵状况？

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谁能想到，在短短的几天时间内，美国政坛当下最大的危机便从联邦政府面临长期关门转变为众院因议长被罢免陷入停摆状态。在美式民主即将再度迎来2024年大选等关键考验之时，美国政坛危机不断，持续出现黑天鹅事件的状态，不得不让外界对美国政治制度目前的健康程度打上一个大大的问号。

如果说上周六（9月30日）国会两院在拖延许久之后迅速通过短期持续拨款法案（Continuing Resolution）, 使得联邦政府免于在10月1日新财年开始便陷入停摆状态，还让外界颇感意外的话，随后美国时间10月3日周二，众议院在共和党议员马特·盖茨（Matt Gatez）的牵头下通过出缺动议（Motion to Vacate）投票罢免了众议院议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）的创造历史之举，却已经是大多数资深美国政治观察人士早已预料到的必然结局。

这两件乍一看毫无关联的政治事件，实际上背后牵扯着两条贯穿近代共和党政党内部和国会政治生态的主轴线——共和党建制派和草根基本盘之间的恩怨，和国会领导层和基层议员源远流长的结构性矛盾。正是这一长期矛盾，先后导致了共和党三任议长，一任多数党领袖的倒台，曾多次让联邦政府陷入关门停摆的危机，同时也客观上促使国会一步步走向如今的近乎崩坏局面。而这一切，远不会因为麦卡锡的倒台而宣告终结。

2023年10月3日，前众议院议长麦卡锡于华盛顿的美国国会大厦被驱逐后走过大厅，围绕著工作人员、保安和记者。摄：Chip Somodevilla/Getty Images

最后时刻避免政府关门

直到上周六上午，包括国会议员在内的大多数人，都已经认定联邦政府必然在新财年开始陷入一段长期的停摆关门状态。

事实上，直到上周六上午，包括国会议员在内的大多数人，都已经认定联邦政府必然在新财年开始陷入一段长期的停摆关门状态。国会在最后期限之前通过45天有效的临时持续拨款法案，反而是不符合绝大部分华府圈人士认知的意外结果。

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