河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」问题，67 天罚了 6700 万，有哪些信息可以关注？

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知乎用户 一元​ 发表

有些事情，禁不住刨根问底。

按照从现象到根本原因大概有五层的规律来分析，一层一层问下去，就会发现一个谁都解决不了的大炸弹！

比如先问一句，企业为什么举报？

答案我推断是这段时间当地政府吃相太难看，天怒人怨，但凡有一点克制，吃的文雅一点，收费慢一点，合理一点，给企业留条路，也不至于举报。

第二个问题，当地政府为什么吃相如此难看，这么急躁，搞运动式收费，搞摊派？

答案估计是财政收入不抵支出，各级机构面临给地方财政统筹人员发不出工资的危机，比如辅警发不出工资，治安风险就上升了。

第三个问题，为啥当地财政收入不能满足公共支出需求？

答案很有可能是当地经济水平不行。

第四个问题，我印象里，廊坊霸州的经济实力还是有的，怎么就不行了呢？

马科长：别问了，再问就不能说了。

知乎用户 塔希里亚 发表

卖不动地了………… 那只能八仙过海，各显神通了。

2021 年上半年廊坊市总计推出土地 277 宗，交 2020 年同期的 360 宗下跌了 23.05%，推出建筑用地 7731415.43 平米，较 2020 年同期的 8843230.04 平米下跌了 12.57%。2021 年上半年，廊坊市总计推出了 94 宗住宅用地，而 2020 年的同期是 154 宗；2021 年上半年廊坊市推出工业用地 131 宗，而 2020 年同期是 169 宗；商业用地方面，2021 年上半年廊坊共推出 41 宗，较 2020 年同期增加了 17 宗。通过对比我们发现，2021 年上半年，住宅用地的供应出现了较大的下跌。
其中总计成交土地 176 宗，较 2020 年同期的 198 宗减少了 22 宗；其中住宅用地成交 51 宗，较 2020 年同期的 95 宗减少了 46.31%；商业用地成交 21 宗，同 2020 年同期成交量小幅增长；工业用地成交 96 宗，较 2020 年同期的 79 宗增加了 17 宗。从数据可以看出上半年住宅用地的成交量降低比较多，综合考量，和终端市场的销售冷淡有较大的关系。
2021 年上半年，廊坊市总计成交住宅用地 1420739.13 平米，占上半年成交总量的 25.02%，而这一占比在 2020 年的同期是 65.08%，占比下降幅度较大。

知乎用户 从不毒舌可达鸭​ 发表

讲道理我一直觉得河北经济不行，财政收入应该让某一线城市转移支付补足。

“十三五” 期间，河北超额完成钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、火电、焦化等六大行业去产能任务，钢铁产能从峰值时的 3.2 亿吨减至 1.9 亿吨，石钢、唐钢等企业退出主城区，宣钢产能全部退出，廊坊、保定、沧州、衡水、张家口成为 “无钢市”

知乎用户 宇宙战神郭奉孝​ 发表

河北的市县没钱了，真没钱了。

以前为了□□的蓝天白云，河北就一直在缩减重工业产能，最近又在提碳中和协议，恐怕这产能还能继续减下去。

https://mp.weixin.qq.com/s/zuOTc3Thf6Roai3BeLBN5w

河北也是老工业区了，现在支柱产业元气大伤，就只能盘剥剩下的企业了。问题是人家会甘愿让你盘剥吗？直接润出河北。河北廊坊固安的京东方，明年就要搬到青岛了。

都搬走了，怎么办？就只剩下传统艺能了。

https://mp.weixin.qq.com/s/DXXxu9uFMpShkaz58jr5qg

至于传说中的□□新区？我觉得你不如苟到 22 世纪去见哆啦 A 梦，这都比□□新区更现实。

知乎用户 公主上的豌豆 发表

以前霸州是河北强县日子过的很潇洒，结果把四大民营钢厂关掉以后，支柱产业就成了滴滴，再治理环境，把有污染的中小皮革塑料家具关完了，更是没啥就业了……

下指标估计是日子过不下去了，不然谁也不想去顶雷。在很多地方，非税收入的痛感要远远高于税收入，下面人趁机吃拿卡要的更多。罚 5000？也许私底下找人送个几百就能免，玩多了企业更跑了。

知乎用户 neo anderson 发表

当初有一个国家会采取的九条对策，其中一条是严查税收，现在不止是严查税收了。

还有一条是公务员变相裁员，现在还没有，不过减薪了。

当初有人说要立此存照，准备我预测错了，回来刨坟。

现在，直接看不到了。

说点题外话：

许多健美冠军都是肌肉巨人。

这些肌肉巨人停止嗑药以后，会迅速塌陷，连正常的体质都维持不了，一方面外来的睾酮停了，一方面自己的内分泌紊乱，没法维持正常的代谢了。

不停，迟早猝死。停了，肌肉塌陷，迅速萎缩。

当初看到肌肉巨人的时候，有人说，这种用睾酮维持起来的怪物没法持续，一群肌肉巨人的粉丝说，你是酸葡萄，那天维持不下去，你说个时间？我们摸鹰酱过河，怎么不行？！你不爱国！

现在，大多不吭声了。个别说的是，美国选手也在嗑药，你怎么不说？！你不爱国！

知乎用户 北风​ 发表

“乱收费、乱罚款、乱摊派” 这都是 30 年前的老词儿了。整个 90 年代都没能解决，后来憋出一招 “土地出让金”，把税收到 30 年后这才告一段落。现在要是不让搞 “三乱”，那就得憋点新招出来。

知乎用户 立党 发表

这一定也是海量顶级专家精确计算的结果

知乎用户 嘟嘟爹 发表

知乎用户 刘俊鹏​ 发表

收钱的方式方法不对，当然会引起民众反弹了。我给三个建议，既能提高国民素质，又可以增加财政收入。第一，严格监管公共场合吸烟，不管是香烟还是电子烟，第一次被发现，罚款 50，后面累犯的每次罚金翻倍，上限不超过 5120 元 / 次，采用群众举报奖励政策，即鼓励群众举报，罚款所得的 20% 奖励给举报群众。第二，汽车乱停乱放，僵尸车占用停车位，路面违章，电瓶车闯红灯，乱带人，这个因为监控不能覆盖全部，同样采取民众举报分成方式。第三，不文明行为举报，例如装修扰民，广场舞扰民，广场舞占用体育场地，养猫养狗扰民伤人等，接到群众举报都先抓回派出所（派出所要临时扩建拘留室，新建工程拉动当地 GDP），在取得报警人谅解的基础上，家属拿钱交罚款赎人，和嫖娼处理一样，每人 3000 起步，拘留期间食宿费用也有家属根据拘留时间统一结算。我就简单说这三点，既能让群众满意，化解社会矛盾，又能增加财政收入，还能拉动 GDP 增长，一举三得。

知乎用户 tianpei-guo 发表

就我们家小县城来说：

没几家大企业，全靠财政转移支付。

农民种粮食、摆摊、开小饭馆…… 这些小生意政府是弄不到钱的。

还有扶贫、水灾…… 一大堆用钱的地方。

我们县里想出了一个好办法：

说出来你们都不信，抽奖，五块钱一张彩票，哈哈哈哈……

（这事情在我们本地都成了笑话，我们出去吃饭，大家说：领导还算有点良心，没有强制，没有欠工资！也算是个路子……）

知乎用户 打火机也没了​ 发表

有那么一小群用户，不去关注美妆、明星出轨、性别对立、凉子访谈录这种优质内容，推荐到首页都不愿点击。

这已经不是普通的网民了，必须要出重拳。

知乎用户 king 熊 发表

这事沈阳不也干过嘛，13 年夏天，全城大罚款，导致市民众志成城的拒绝开门营业，一瞬间成了空城…

知乎用户 每日经济新闻​ 发表

河北霸州回应大规模乱罚款：以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅和谅解

每经实习编辑 李泽东

据河北霸州微信公众号 12 月 18 日消息，12 月 17 日晚，八届市委常委会召开 2021 年第 21 次常委（扩大）会议，第一时间传达学习国办督查室《关于河北霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况通报》，全面深入反思，深刻汲取教训，在前期立行立改的基础上，进一步系统谋划举措，持续深化整改，不折不扣推动党中央、国务院重大决策部署在霸州落地落实。

会议指出，国办督查室《通报》指出霸州存在的问题，充分暴露出我市对贯彻落实党中央、国务院决策部署认识不到位、态度不坚决，没能完整、准确、全面贯彻新发展理念，工作导向存在偏差，依法行政意识淡薄，教训极为深刻。全市上下要充分认识抓好问题整改落实工作的极端重要性，坚决把抓好问题整改作为强化 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的具体实践，切实做到思想上高度重视、整改上立说立行、落实上务求实效。

要坚决落实国办督查室《通报》要求和省市领导批示指示精神，以经济建设为中心，坚持稳字当头、稳中求进，持续做好 “六稳”“六保” 工作，集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转。

会议强调，要压实工作责任，细化完善整改方案，全面深入整改，落细工作举措，持续推动 “放管服” 改革、助企纾困等政策落地落实。

要全面落实依法行政，严格规范执法行为，坚决防止乱检查、乱罚款、乱收费现象发生，为企业提供精准高效服务，切实保障企业合法权益。要畅通投诉举报渠道，提高执法透明度和公信力，**以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅和谅解。**要加大督导督办力度，坚决杜绝敷衍整改、表面整改，确保件件有回音、事事有着落。

每日经济新闻综合河北霸州微信公众号报道

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河北霸州 “霸道” 罚款：企业和商户被地毯式检查，67 天罚了 6700 万，是前三季度 11 倍

12 月 17 日晚，中国政府网对河北省霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况进行了通报。

通报中提到，党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。《政府工作报告》和国务院常务会议多次明确提出，各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，有序合理压减非税收入，坚决防止各种名目乱收费增加企业负担。

但是，**仍有个别地方无视中央三令五申，有令不行，有禁不止，我行我素，顶风违规。**根据群众在国务院 “互联网 + 督查” 平台反映的问题线索，国办督查室近日派员赴河北省霸州市进行了明察暗访。督查发现，霸州市严重违反党中央、国务院决策部署和政策要求，违规出台非税收入考核办法，向下辖乡镇（街道、开发区）下达非税收入任务，组织开展运动式执法，**出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题，引起企业和群众强烈不满。**现将督查情况通报如下：

经查，2021 年 9 月份，霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。

10 月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务。

11 月份，为进一步促进乡镇（街道、开发区）加大非税收入征收力度，霸州市委办公室、市政府办公室印发《全市经济运行工作考核细则》，违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为 20%，非税收入得分权重为 80%。在霸州市采取多种督导措施的推动下，各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。

据不完全统计，**10 月 1 日—12 月 6 日，霸州市 15 个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入 6718.37 万元，是 1—9 月罚没收入（596.59 万元）的 11 倍，涉及企业和个体工商户 2547 家，平均每家罚款、收费 2.64 万元。**11 月份，13 个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入 4729.57 万元，是 1—9 月月均罚没收入的 80 倍。从督查情况看，霸州市此次出现的乱收费、乱罚款、乱摊派手法五花八门，逐利特征明显。

**一、没有任何理由和手续就伸手向企业收费。**如，霸州经济开发区辛章办公区通知各村街书记（主任）领取《霸州市工业企业普查信息情况表》和霸州市财政局非税收入专户账号，要求村街书记（主任）组织辖区内所有工业企业按照企业占地面积，以 1 万元 / 亩的标准，向霸州市财政局非税收入专户账号转款。随后，各街村书记（主任）采取现场告知、电话通知或由房东转告等方式，以上面有要求等说法，直接让企业转账交钱，并将企业转账记录等报送辛章办公区登记开票。11 月 10 日—12 月 6 日，辛章办公区共有 309 家企业向霸州市财政局非税收入专户转款 688.14 万元，缴费金额 4000 元—50 万元不等。

**二、对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款。**如，根据霸州市的部署和要求，东段乡在 1—9 月非税收入 41.5 万元的情况下，重新核定提出了 10—12 月非税收入 2166.5 万元的目标任务，派出所有包村干部、执法人员、村干部等对全乡企业开展地毯式检查并罚款。10 月 30 日—12 月 8 日，该乡以 “未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测”“未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划” 等为由，对 638 家企业进行了处罚，合计罚款金额达 1424.5 万元，平均每天处罚 16 家企业，平均每个企业罚款 2.23 万元。638 个处罚案例均缺少必要的法律文书。再如，11 月 1 日—12 月 6 日，岔河集乡重点选择辖区内规模较大、效益较好的 38 家企业，以安全生产执法检查名义集中实施高额处罚，罚款金额合计 386 万元，其中罚款 10 万—24 万元的企业 4 家，罚款 25 万—60 万元的企业 5 家，相关处罚手续均不完整。7 家接受高额处罚的企业因不愿留下行政处罚记录，该乡综合执法队违规将其处罚事项和处罚金额拆分到未实施执法检查的其他企业。

三、盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。如，根据霸州市的部署和要求，东杨庄乡在 1—9 月罚没收入 4.09 万元的情况下，重新核定提出了 10—12 月收缴 1395.91 万元的目标任务，并将其摊派到全乡 20 个村街，由村街干部向辖内企业直接收取费用，并通过乡财政所交至霸州市财政局非税收入专户。为加快摊派收费进度，东杨庄乡对村街任务完成情况每日进行统计排名。10 月 1 日—12 月 6 日，东杨庄乡摊派收费合计 455.6 万元，其中 11 月份摊派收费 429.3 万元，是 1—9 月月均罚没收入（0.45 万元）的 945 倍。督查组实地暗访的苑口村被摊派收费任务 45 万元。该村将全村企业按照规模大小分为两类进行摊派，一类企业 10000 元，二类企业 5000 元。11 月 24 日—12 月 6 日，该村 9 家一类企业和 15 家二类企业交款 16.5 万元，没有任何收据。

从督查情况看，霸州市出现的大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派，违反了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《禁止向企业摊派暂行条例》等法律法规以及党中央、国务院关于治理乱收费的有关规定，严重侵害了广大中小微企业的切身利益，严重破坏了当地营商环境，直接抵消了助企纾困、减税降费政策红利，严重损害了党和政府的公信力，严重影响了党和政府的形象，性质十分恶劣，教训十分深刻。这些问题的发生，暴露出有些地方对贯彻落实党中央、国务院决策部署认识不到位、态度不坚决，没有完整、准确、全面贯彻新发展理念，政绩观出现严重偏差，面对新的经济下行压力、财政处于紧平衡状态的情况，没有真正树立过紧日子的理念，依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动仍然强烈。

各地区、各部门要对督查发现的问题引以为戒、举一反三，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，继续做好 “六稳”“六保” 工作特别是保就业保民生保市场主体。要规范政府财政收支预算管理，有序合理压减非税收入，严禁将财政收入规模、增幅纳入考核评比。要坚持政府过紧日子，坚决压减一般性支出，集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转，帮助市场主体减负纾困、恢复发展。要严格规范执法行为，杜绝任性执法、逐利执法，坚决避免运动式执法乱象，持续整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得与民争利、扰民渔利，侵害企业合法权益。对有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的，发现一起，查处一起，绝不姑息。

经督促，河北省、廊坊市、霸州市对督查发现的问题高度重视，正在积极组织整改。截至 12 月 16 日 15 时，霸州市已经向 2200 家企业和个体工商户退款 5472.82 万元。国办督查室将持续跟踪督办，确保问题彻底整改到位。

编辑 | 程鹏 杜恒峰 王嘉琦

校对 | 段炼

本文转自中国政府网

知乎用户 浮休 发表

‍‍河北曾经是全国 6 强，如今一年一个‍位次往后退，‍‍‍被河南‍四川安徽超越，兄弟省份不仅体量增长快，经济结构更加合理，‍追赶遥遥无‍期 ，‍往后望， 后来者来势凶猛 ；曾经进入过全国 30 强的城市，当无钢市、禁煤区、限产能、重大节假日停产限产成为现实，曾经的辉煌像那一刹那的烟花，烟消云散了，城市面临痛苦的转型升级，是涅槃重生还是彻底沉沦？ ‍我‍生活‍的城市以一种‍滑稽的方式上了热搜，‍是可悲是无奈。 ‍我曾经工作过的乡镇，‍人造板占全国四分之一以上， 巅峰时人口十万，现在不足五万。 ‍‍ 历史‍不过‍重演， 燕赵多慷慨悲歌之士！

知乎用户 中国新闻网​ 发表

河北霸州回应 “大规模乱罚款”：以工作成效赢得企业和群众原谅

据 “霸州发布” 消息，12 月 17 日晚，八届市委常委会召开 2021 年第 21 次常委（扩大）会议，第一时间传达学习国办督查室《关于河北霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况通报》，全面深入反思，深刻汲取教训，在前期立行立改的基础上，进一步系统谋划举措，持续深化整改，不折不扣推动党中央、国务院重大决策部署在霸州落地落实。

会议指出，国办督查室《通报》指出霸州存在的问题，充分暴露出我市对贯彻落实党中央、国务院决策部署认识不到位、态度不坚决，没能完整、准确、全面贯彻新发展理念，工作导向存在偏差，依法行政意识淡薄，教训极为深刻。全市上下要充分认识抓好问题整改落实工作的极端重要性，坚决把抓好问题整改作为强化 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的具体实践，切实做到思想上高度重视、整改上立说立行、落实上务求实效。要坚决落实国办督查室《通报》要求和省市领导批示指示精神，以经济建设为中心，坚持稳字当头、稳中求进，持续做好 “六稳”“六保” 工作，集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转。

会议强调，要压实工作责任，细化完善整改方案，全面深入整改，落细工作举措，持续推动 “放管服” 改革、助企纾困等政策落地落实。要全面落实依法行政，严格规范执法行为，坚决防止乱检查、乱罚款、乱收费现象发生，为企业提供精准高效服务，切实保障企业合法权益。要畅通投诉举报渠道，提高执法透明度和公信力，以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅和谅解。要加大督导督办力度，坚决杜绝敷衍整改、表面整改，确保件件有回音、事事有着落。

知乎用户 白木 发表

说个有意思的事，这段时间不是大家都在谈阿里，联想，美团，仿佛这些企业有什么超人的能耐。其实我想说，这些企业有问题就走法律，真没必要喊打喊杀，他们这种钱袋子从来做不了主。自古第一是枪杆子，第二是笔杆子，第三才是钱袋子，有枪杆子一定能成事，但是不一定能稳定，有笔杆子一定能闹事，但是没行动力，有钱袋子自己啥也做不了，只能支持其他杆子，就一 ATM 机。

知乎用户 忠君爱国洪承畴 发表

乱集资、乱摊派、乱罚款等三乱是国家明令禁止的，但地方政府置若罔闻。

国务院关于坚决制止向企业乱摊派的通知

国发 [1986]49 号一九八六年四月二十三日各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构: 为解决乱摊派造成企业社会负担过重的问题, 一九八二年国务院颁发了《关于解决企业社会负担过重问题的若干规定》(国发 [1982]133 号), 一九八三年国务院、中纪委联合发出了《关于坚决制止乱涨生产资料价格和向建设单位乱摊派费用的紧急通知》(国发 [1983] 104 号), 中共中央办公厅、国务院办公厅根据中央书记处和国务院的指示发出了《关于坚决制止以 “集资” 为名向企业事业单位和个人乱摊派的通知》

中共中央、国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定（１９９７年７月７日近年来，党中央、国务院针对一些地区和部门出现的向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，多次发布文件加以制止，各地区、各部门按要求做了一些工作，但问题一直没有得到很好解决

河北、安徽、四川省和重庆市的交通部门及有关单位违反《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和乱摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14 号），未经国务院及有关部门批准擅自集资，共募集资金 10.7 亿元，有些集资还带有为本系统及权力部门人员谋取利益的性质。

安徽省阜阳市公路管理局于 1993 年至 1999 年间，未经批准，先后 5 次向交通系统职工集资 8548 万元，集资利率为 12％～20％；河北省保定市交通局为建设 107 国道保定管辖段和市二环路，未经批准，于 1997 年 10 月至 1998 年 7 月间，向市交通局所属单位职工和省计委、省物价局、省交通局等单位干部两次集资 1.84 亿元，利率分别为 18％和 15％。上述集资利率均高于同期银行贷款利率和个人存款利率

知乎用户 九派新闻​ 发表

原标题：河北霸州回应 “大规模乱罚款”：以工作成效赢得原谅

“国办督查室《通报》指出霸州存在的问题，充分暴露出我市对贯彻落实党中央、国务院决策部署认识不到位、态度不坚决，没能完整、准确、全面贯彻新发展理念，工作导向存在偏差，依法行政意识淡薄，教训极为深刻。”

据微信公号 “霸州发布”12 月 18 日消息，12 月 17 日晚，霸州市委常委会召开 2021 年第 21 次常委（扩大）会议，第一时间传达学习国办督查室《关于河北霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况通报》。

国办督查室此前督查发现，霸州市严重违反党中央、国务院决策部署和政策要求，违规出台非税收入考核办法，向下辖乡镇（街道、开发区）下达非税收入任务，组织开展运动式执法，出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题，引起企业和群众强烈不满。表现为 “没有任何理由和手续就伸手向企业收费”、“对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款”、“盲目提出超高任务向村街企业乱摊派” 等。

国办督查室直指，霸州市出现的大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派，严重侵害了广大中小微企业的切身利益，严重破坏了当地营商环境，直接抵消了助企纾困、减税降费政策红利，严重损害了党和政府的公信力，严重影响了党和政府的形象，性质十分恶劣，教训十分深刻。

霸州上述市委常委会（扩大）会议强调，全市上下要充分认识抓好问题整改落实工作的极端重要性，坚决把抓好问题整改作为强化 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的具体实践，切实做到思想上高度重视、整改上立说立行、落实上务求实效。要坚决落实国办督查室《通报》要求和省市领导批示指示精神，以经济建设为中心，坚持稳字当头、稳中求进，持续做好 “六稳”“六保” 工作，集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转。

会议还强调，要压实工作责任，细化完善整改方案，全面深入整改，落细工作举措，持续推动 “放管服” 改革、助企纾困等政策落地落实。要全面落实依法行政，严格规范执法行为，坚决防止乱检查、乱罚款、乱收费现象发生，为企业提供精准高效服务，切实保障企业合法权益。要畅通投诉举报渠道，提高执法透明度和公信力，以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅和谅解。要加大督导督办力度，坚决杜绝敷衍整改、表面整改，确保件件有回音、事事有着落。

霸州是廊坊代管的县级市。澎湃新闻注意到，12 月 17 日，廊坊市委常委会已连夜传达学习了国办督查室上述通报。会议指出，国办督查室通报一针见血，充分暴露出霸州市存在严重的理解认识不到位、执行上级政策跑偏走样、依法行政意识淡薄、工作方式方法简单粗暴等问题。会议还强调，近期要在霸州召开暖企助企大会、要坚决杜绝类似问题再次发生，另外，立即启动问责程序，坚决做到不回避、不包庇，依法依规依纪处置到位。

来源：新浪新闻

知乎用户 匿名用户 发表

知乎用户 夏喵爱吃韭菜​ 发表

在戒毒过程中，大部分戒毒者都会产生暴躁、失控的戒断反应，主要原因无非就三点：

一、戒断反应下的不适认识不足。

二、患者本人的责任心、意志力、承受能力低。

三、没有做好此次彻底摆脱毒品的准备，以暴力的方式寻求家属对其复吸的认同。

知乎用户 橙子汽水 发表

看到这个问题颇有感概，我的家乡再次爆红网络，我只想说这就是河北人为什么逃离河北的原因。

说三件事情吧

第一件是我上小学的时候，老家里大部分都是开管厂和轧钢厂，那个时候政府收费名义是环保和综合执法，厂家为了保持利润，私自打井，将废水废酸排放到地下，致使老家的地下水污染严重，本地人都不喝地下水，能喝的地下水都要打很深的井。我不相信政府不知道，但是最后都睁一只眼闭一只眼。

第二件是我上高中（霸州市第一中学）的时候，高一的时候学校的老师举行了大规模的罢课，原因是政府之前承诺给老师的工资没有发，传言是政府将这笔钱挪作他用，具体的事情不清楚了，最后就是老师们的罢课活动只执行了一周。

第三件是最近，朋友包括老家的亲戚的工厂都已经关停，几乎是全部，这个现象是从大家都开始提北京雾霾开始的，那个时候政府以环保为名先是罚款各个家具厂和钢厂，然后是限电，最后直接强硬关停。最直接的效果就是之前老家亲戚家里有厂的现在都开始打工了。

以前的家乡给我的感觉是，污染严重，经济发达，不重视教育，但是人们生活的还可以。

现在的家乡给我的感觉是，没有任何生机，所有人都在讨生活，包括之前开厂的那些人。

现在家里的人都在强调小孩子上学，上出来赶紧离开这，这在我当时上学的时候是不一样的，遥想当年大部分人都留在了老家，继承所谓的家产，殊不知他们的家产在政府的一声令下后都化为乌有。

当年我奶奶对我说的最多的话就是，好好上学，出去了就别回来了。

知乎用户 火雨​ 发表

党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。

《政府工作报告》和国务院常务会议多次明确提出，各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，有序合理压减非税收入，坚决防止各种名目乱收费增加企业负担。

但是，仍有个别地方无视中央三令五申，有令不行，有禁不止，我行我素，顶风违规。

根据群众在国务院 “互联网 + 督查” 平台反映的问题线索，国办督查室近日派员赴河北省霸州市进行了明察暗访。

督查发现，霸州市严重违反党中央、国务院决策部署和政策要求，违规出台非税收入考核办法，向下辖乡镇（街道、开发区）下达非税收入任务，组织开展运动式执法，出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题，引起企业和群众强烈不满。

现将督查情况通报如下：

经查，2021 年 9 月份，霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。

10 月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务。

11 月份，为进一步促进乡镇（街道、开发区）加大非税收入征收力度，霸州市委办公室、市政府办公室印发《全市经济运行工作考核细则》，违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为 20%，非税收入得分权重为 80%。

在霸州市采取多种督导措施的推动下，各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。

据不完全统计，10 月 1 日—12 月 6 日，霸州市 15 个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入 6718.37 万元，是 1—9 月罚没收入（596.59 万元）的 11 倍，涉及企业和个体工商户 2547 家，平均每家罚款、收费 2.64 万元。

11 月份，13 个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入 4729.57 万元，是 1—9 月月均罚没收入的 80 倍。

从督查情况看，霸州市此次出现的乱收费、乱罚款、乱摊派手法五花八门，逐利特征明显。

一、没有任何理由和手续就伸手向企业收费。

如，霸州经济开发区辛章办公区通知各村街书记（主任）领取《霸州市工业企业普查信息情况表》和霸州市财政局非税收入专户账号，要求村街书记（主任）组织辖区内所有工业企业按照企业占地面积，以 1 万元 / 亩的标准，向霸州市财政局非税收入专户账号转款。

随后，各街村书记（主任）采取现场告知、电话通知或由房东转告等方式，以上面有要求等说法，直接让企业转账交钱，并将企业转账记录等报送辛章办公区登记开票。

11 月 10 日—12 月 6 日，辛章办公区共有 309 家企业向霸州市财政局非税收入专户转款 688.14 万元，缴费金额 4000 元—50 万元不等。

二、对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款。

如，根据霸州市的部署和要求，东段乡在 1—9 月非税收入 41.5 万元的情况下，重新核定提出了 10—12 月非税收入 2166.5 万元的目标任务，派出所有包村干部、执法人员、村干部等对全乡企业开展地毯式检查并罚款。

10 月 30 日—12 月 8 日，该乡以 “未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测”“未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划” 等为由，对 638 家企业进行了处罚，合计罚款金额达 1424.5 万元，平均每天处罚 16 家企业，平均每个企业罚款 2.23 万元。638 个处罚案例均缺少必要的法律文书。

再如，11 月 1 日—12 月 6 日，岔河集乡重点选择辖区内规模较大、效益较好的 38 家企业，以安全生产执法检查名义集中实施高额处罚，罚款金额合计 386 万元，其中罚款 10 万—24 万元的企业 4 家，罚款 25 万—60 万元的企业 5 家，相关处罚手续均不完整。

7 家接受高额处罚的企业因不愿留下行政处罚记录，该乡综合执法队违规将其处罚事项和处罚金额拆分到未实施执法检查的其他企业。

三、盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。

如，根据霸州市的部署和要求，东杨庄乡在 1—9 月罚没收入 4.09 万元的情况下，重新核定提出了 10—12 月收缴 1395.91 万元的目标任务，并将其摊派到全乡 20 个村街，由村街干部向辖内企业直接收取费用，并通过乡财政所交至霸州市财政局非税收入专户。

为加快摊派收费进度，东杨庄乡对村街任务完成情况每日进行统计排名。

10 月 1 日—12 月 6 日，东杨庄乡摊派收费合计 455.6 万元，其中 11 月份摊派收费 429.3 万元，是 1—9 月月均罚没收入（0.45 万元）的 945 倍。

督查组实地暗访的苑口村被摊派收费任务 45 万元。该村将全村企业按照规模大小分为两类进行摊派，一类企业 10000 元，二类企业 5000 元。

11 月 24 日—12 月 6 日，该村 9 家一类企业和 15 家二类企业交款 16.5 万元，没有任何收据。

从督查情况看，霸州市出现的大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派，违反了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《禁止向企业摊派暂行条例》等法律法规以及党中央、国务院关于治理乱收费的有关规定，严重侵害了广大中小微企业的切身利益，严重破坏了当地营商环境，直接抵消了助企纾困、减税降费政策红利，严重损害了党和政府的公信力，严重影响了党和政府的形象，性质十分恶劣，教训十分深刻。

这些问题的发生，暴露出有些地方对贯彻落实党中央、国务院决策部署认识不到位、态度不坚决，没有完整、准确、全面贯彻新发展理念，政绩观出现严重偏差，面对新的经济下行压力、财政处于紧平衡状态的情况，没有真正树立过紧日子的理念，依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动仍然强烈。

各地区、各部门要对督查发现的问题引以为戒、举一反三，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，继续做好 “六稳”“六保” 工作特别是保就业保民生保市场主体。

要规范政府财政收支预算管理，有序合理压减非税收入，严禁将财政收入规模、增幅纳入考核评比。要坚持政府过紧日子，坚决压减一般性支出，集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转，帮助市场主体减负纾困、恢复发展。

要严格规范执法行为，杜绝任性执法、逐利执法，坚决避免运动式执法乱象，持续整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得与民争利、扰民渔利，侵害企业合法权益。

对有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的，发现一起，查处一起，绝不姑息。

经督促，河北省、廊坊市、霸州市对督查发现的问题高度重视，正在积极组织整改。

截至 12 月 16 日 15 时，霸州市已经向 2200 家企业和个体工商户退款 5472.82 万元。

国办督查室将持续跟踪督办，确保问题彻底整改到位。

国办督查室

2021 年 12 月 17 日

来源：中国政府网

知乎用户 酩酊不醉​ 发表

河北霸州被通报！

来源：中国经济网

12 月 17 日，国办督查室发布《关于河北省霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况通报》。内容如下：

党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，明令禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。《政府工作报告》和国务院常务会议多次明确提出，各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，有序合理压减非税收入，坚决防止各种名目乱收费增加企业负担。但是，仍有个别地方无视中央三令五申，有令不行，有禁不止，我行我素，顶风违规。根据群众在国务院 “互联网 + 督查” 平台反映的问题线索，国办督查室近日派员赴河北省霸州市进行了明察暗访。督查发现，霸州市严重违反党中央、国务院决策部署和政策要求，违规出台非税收入考核办法，向下辖乡镇（街道、开发区）下达非税收入任务，组织开展运动式执法，出现大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题，引起企业和群众强烈不满。现将督查情况通报如下：
经查，2021 年 9 月份，霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。10 月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务。11 月份，为进一步促进乡镇（街道、开发区）加大非税收入征收力度，霸州市委办公室、市政府办公室印发《全市经济运行工作考核细则》，违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为 20%，非税收入得分权重为 80%。在霸州市采取多种督导措施的推动下，各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。据不完全统计，10 月 1 日—12 月 6 日，霸州市 15 个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入 6718.37 万元，是 1—9 月罚没收入（596.59 万元）的 11 倍，涉及企业和个体工商户 2547 家，平均每家罚款、收费 2.64 万元。11 月份，13 个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入 4729.57 万元，是 1—9 月月均罚没收入的 80 倍。从督查情况看，霸州市此次出现的乱收费、乱罚款、乱摊派手法五花八门，逐利特征明显。
一、没有任何理由和手续就伸手向企业收费。如，霸州经济开发区辛章办公区通知各村街书记（主任）领取《霸州市工业企业普查信息情况表》和霸州市财政局非税收入专户账号，要求村街书记（主任）组织辖区内所有工业企业按照企业占地面积，以 1 万元 / 亩的标准，向霸州市财政局非税收入专户账号转款。随后，各街村书记（主任）采取现场告知、电话通知或由房东转告等方式，以上面有要求等说法，直接让企业转账交钱，并将企业转账记录等报送辛章办公区登记开票。11 月 10 日—12 月 6 日，辛章办公区共有 309 家企业向霸州市财政局非税收入专户转款 688.14 万元，缴费金额 4000 元—50 万元不等。
二、对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款。如，根据霸州市的部署和要求，东段乡在 1—9 月非税收入 41.5 万元的情况下，重新核定提出了 10—12 月非税收入 2166.5 万元的目标任务，派出所有包村干部、执法人员、村干部等对全乡企业开展地毯式检查并罚款。10 月 30 日—12 月 8 日，该乡以 “未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测”“未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划” 等为由，对 638 家企业进行了处罚，合计罚款金额达 1424.5 万元，平均每天处罚 16 家企业，平均每个企业罚款 2.23 万元。638 个处罚案例均缺少必要的法律文书。再如，11 月 1 日—12 月 6 日，岔河集乡重点选择辖区内规模较大、效益较好的 38 家企业，以安全生产执法检查名义集中实施高额处罚，罚款金额合计 386 万元，其中罚款 10 万—24 万元的企业 4 家，罚款 25 万—60 万元的企业 5 家，相关处罚手续均不完整。7 家接受高额处罚的企业因不愿留下行政处罚记录，该乡综合执法队违规将其处罚事项和处罚金额拆分到未实施执法检查的其他企业。
三、盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。如，根据霸州市的部署和要求，东杨庄乡在 1—9 月罚没收入 4.09 万元的情况下，重新核定提出了 10—12 月收缴 1395.91 万元的目标任务，并将其摊派到全乡 20 个村街，由村街干部向辖内企业直接收取费用，并通过乡财政所交至霸州市财政局非税收入专户。为加快摊派收费进度，东杨庄乡对村街任务完成情况每日进行统计排名。10 月 1 日—12 月 6 日，东杨庄乡摊派收费合计 455.6 万元，其中 11 月份摊派收费 429.3 万元，是 1—9 月月均罚没收入（0.45 万元）的 945 倍。督查组实地暗访的苑口村被摊派收费任务 45 万元。该村将全村企业按照规模大小分为两类进行摊派，一类企业 10000 元，二类企业 5000 元。11 月 24 日—12 月 6 日，该村 9 家一类企业和 15 家二类企业交款 16.5 万元，没有任何收据。
从督查情况看，霸州市出现的大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派，违反了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《禁止向企业摊派暂行条例》等法律法规以及党中央、国务院关于治理乱收费的有关规定，严重侵害了广大中小微企业的切身利益，严重破坏了当地营商环境，直接抵消了助企纾困、减税降费政策红利，严重损害了党和政府的公信力，严重影响了党和政府的形象，性质十分恶劣，教训十分深刻。这些问题的发生，暴露出有些地方对贯彻落实党中央、国务院决策部署认识不到位、态度不坚决，没有完整、准确、全面贯彻新发展理念，政绩观出现严重偏差，面对新的经济下行压力、财政处于紧平衡状态的情况，没有真正树立过紧日子的理念，依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动仍然强烈。
各地区、各部门要对督查发现的问题引以为戒、举一反三，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，继续做好 “六稳”“六保” 工作特别是保就业保民生保市场主体。要规范政府财政收支预算管理，有序合理压减非税收入，严禁将财政收入规模、增幅纳入考核评比。要坚持政府过紧日子，坚决压减一般性支出，集中财力保减税降费政策落地、保基本民生和基层运转，帮助市场主体减负纾困、恢复发展。要严格规范执法行为，杜绝任性执法、逐利执法，坚决避免运动式执法乱象，持续整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得与民争利、扰民渔利，侵害企业合法权益。对有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的，发现一起，查处一起，绝不姑息。
经督促，河北省、廊坊市、霸州市对督查发现的问题高度重视，正在积极组织整改。截至 12 月 16 日 15 时，霸州市已经向 2200 家企业和个体工商户退款 5472.82 万元。国办督查室将持续跟踪督办，确保问题彻底整改到位。
国办督查室
2021 年 12 月 17 日

来源：中国政府网
责任编辑：闫欢
校对：马丹

阅读原文

知乎用户 柳灿 发表

这 2 天推送的全是怒批王力宏的；

要不是看了睡前消息主动来搜这个新闻，我还不知道有这件事。

知乎用户 maomaobear​ 发表

土地出让金没有了，日子怎么过？

知乎用户 李公子​ 发表

“霸州正在经历从未有过的艰难时刻”。一位接近霸州市政府的人士如此向《中国新闻周刊》描述他的感受，作为霸州人，他认为 “这次政府也是无奈出了下下策”。

2021 年 12 月 17 日，国办督查室发布 “关于河北省霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况通报”，通报将霸州这个普通的华北县城推至舆论中心，外界惊异于基层政府以“涸泽而渔” 的方式向企业掠夺财富。

正如《中国新闻周刊》在霸州走访时不少人所感慨的，在通报发布前霸州只是一座普通的县级市，和北方多数县城并无区别。但其低迷的房地产市场背后，是曾经依赖的产业或因资源枯竭，或因环保压力现已衰败，而尚未找到新的支柱产业。而且，这样的 “画像” 又何止于这座小城。

在通报发布一周后，霸州又一次调整了 2021 年财政收支预算，“大力压减一般性支出，非刚性、非重点项目支出应压尽压，可干可不干的项目，一律不安排，把低效无效资金一压到底”。如国办督查室通报所言，霸州确实没有真正树立过紧日子的理念，但是一年内两次调整收支预算，也显示政府收支矛盾之尖锐。

“三乱” 背后的财政困境

“别觉得超过 6700 万元的罚没收入不算多，只有两个多月时间，很多商铺、企业还没来得及上缴。” 赵军（化名）是霸州一家商铺的老板。“像我这样一间门脸房就要交两万元，不论门脸房大小，只要开门营业就得交钱，不然你以为向谁收？” 赵军的店铺位于霸州市政府南侧迎宾道一侧，道路两侧遍布各色门脸房，其中不乏多家房产中介，这里也是霸州房价均值最高的板块。

据国办督查室通报，2021 年 10 月 1 日至 12 月 6 日，霸州市 15 个乡镇（街道、开发区）罚没收入 6718.37 万元，涉及企业和个体工商户 2547 家，平均每家罚款、收费 2.64 万元。

多位受访者向《中国新闻周刊》证实，由于霸州镇多处正在进行雨污分流改造，一些沿街店铺在 2021 年第四季度关停，逃过一劫，对 “三乱” 问题反弹较为激烈的还是小微企业，“据说是东杨庄乡的人把这件事捅了出去，当地几乎家家户户都是小作坊，制作拖把、五金件等日常用品”。

东杨庄乡的苑口村将全村企业按照规模大小分为两类进行摊派，一类企业 10000 元，二类企业 5000 元。《中国新闻周刊》走访东段乡、东杨庄乡等地的多家企业，对方并不愿提及罚款详情，更多只是表示，“现在没事了”。但对霸州市政府而言，国办督查室通报引发的风暴尚未停歇。

“2022 年元旦前，河北省一级的调查人员方才离开霸州。截至新年第一周，廊坊市帮扶组尚在霸州，所谓‘帮扶’就是帮扶整改，由廊坊市委副书记带队。霸州目前正在等待最终结论。” 一位接近霸州市政府的人士告诉《中国新闻周刊》。

据《中国新闻周刊》拿到的一份 “三乱” 专项整治行动方案显示，目前已经进入 “市级督查” 阶段，一直持续至 1 月 27 日，6 个专项督查组对所有乡镇（区、办）、市直各执收执罚部门开展督查。有乡镇政府人士表示，此前 “自查自纠” 阶段持续不到一周，摸底时间范围超出通报涉及的 2021 年第四季度，需分季度统计全年行政事业性收费与罚没收入完成数。

在 “三乱” 问题集中爆发的第四季度，消防问题成为常见的罚款理由。“企业在环保方面近年均已‘过关’，因此消防成为最容易被抓住的把柄。”前述接近政府的人士认为，这是基层政府惯用手段，“三乱”问题不仅存在于霸州，只是霸州做得比较集中，而且打击面太广，“但是霸州犯错的原因还是因为确确实实没钱干事了”。

就在国办督查室通报公布一周之后，2021 年 12 月 24 日，霸州年内第二次调整财政收支预算，当年 9 月批准的预算调整方案，仍然难以实现。两次调整的主要内容一致，都是收入减少后削减支出，以达成收支平衡。

政府收入一般以包括税收在内的一般公共预算收入，以及以土地出让金为主体的政府性基金收入两部分为主。在 2021 年 12 月底的调整中，霸州一般公共预算收入较 2021 年年初短收 8200 万元，从 29.5 亿元降至 28.68 亿元，从 2018 年开始，霸州一般公共预算收入一直维持在这一水平。但是在 2021 年上半年完成的 19.5 亿元一般公共预算收入中，包括罚没收入在内的非税收入占比超过四成，霸州市财政局局长孟宪国坦言，一次性收入较多，对后期财政收入的可持续性增长不具备拉动能力。

而下滑更为显著的是政府性基金收入，经过 2021 年 9 月与 12 月的两次调整，政府性基金收入预算从年初的 54.89 亿元一路下调至 6.24 亿元。

收入下滑带来的直接影响便是 “以收定支” 后调减支出，经过两次调减，霸州 2021 年一般公共预算支出减少超 25 亿元。

但刚性支出仍难以避免，“财政供养、‘三保’支出等必须投入，再比如目前正在全市进行的雨污分流工程，这是省里下达的任务，已经到了‘死线’，某种程度也算是历史欠账，如果财政资金充裕早就会进行而不会拖到最后。” 前述政府人士表示，2021 年上半年霸州市 “三保” 及重点民生支出达 24.5 亿元，“这部分支出不可能压降”。

在与霸州市政府多位人士的交流中，他们都坦陈如今霸州财政收支矛盾加剧。“霸州是河北省直管县，霸州下辖的东段乡最好时每年的财政收入赶得上同属廊坊的永清县，位列河北乡镇前十。” 他们告诉《中国新闻周刊》，霸州的财力曾在廊坊数一数二。

去年 11 月底，“霸州发布” 公号发文将霸州与同属廊坊的县市比较，“曾经与我市属于同一起跑线的三河，已经远远把我们撇在后面；原来把霸州市当成‘老大哥’的固安、香河、大厂等县，纷纷加快发展步伐，超过了我们；文安、永清、大城等县加速发展的态势也已经形成，正在拉近与我们的距离”，称之为 “标兵渐远、追兵渐近” 的严峻形势。

曾经一个下辖乡镇的财政收入便可抵得上一个县，如今霸州的财政何以窘困至此？

“环京” 土地市场的收缩样本

其实从 2021 年霸州两次调整收支预算不难看出，以土地出让金为主的政府性基金收入锐减，从年初的 54.89 亿元下调至 9 月初的 24.89 亿元，待到年底仍无法完成，进一步调减至 6.24 亿元，短收 48.65 亿元。

这直接导致政府性基金支出中的 “调出资金” 减少 30.84 亿元，这部分资金本应用于一般公共预算支出，由此可见霸州对于土地出让金的依赖程度。

“对于霸州财政，所受影响更多来自于土地出让金的下跌，因为工业企业的税收相对稳定，鲜有大起大落，也就难见增量。而为了应对平稳甚至有所上涨的支出，如果土地出让金不增反减，甚至下滑明显，无疑影响巨大。” 前述政府人士告诉《中国新闻周刊》，由于房价低迷，导致霸州房地产业进入某种恶性循环，没有房企愿意在市场下跌时出手拿地，因为已经盖好的楼还没完全卖出去。

在去年 12 月底调减政府性基金收入预算时，孟宪国给出的理由是，“受宏观经济形势下行、房地产行业低迷、土地出让收入缓缴等政策影响，我市土地出让收入大幅减收”。显然，在 2021 年下半年房地产行业整体低迷的情况下，地处环京地带，毗邻雄安新区的霸州楼市又多增加了几分尴尬。

“目前市政府片区均价约为每平方米 1 万元，其他片区价格多在每平方米五千元到七八千元不等。” 一位霸州本地房产代理公司人士告诉《中国新闻周刊》，目前霸州售价最高的楼盘位于城区西北的开发区，均价在 11500 元 / 平方米左右。

显然，这样的价格相比于霸州房价曾经的高点已然缩水不少。他告诉《中国新闻周刊》，“2017 年，就在雄安新区成立前后，霸州市政府附近某标杆楼盘甚至可以卖到 1.9 万元 / 平方米，如今已经回落至每平方米 1 万元出头。”

“霸州房价在 2017 年和 2018 年上半年维持在高位，从 2018 年下半年开始进入下行通道，此后一直没有翻身，如今价格基本与 2016 年上半年相当。” 一位中介人士告诉《中国新闻周刊》，以位于霸州开发区，在 2016 年 4 月开盘的某个项目为例，如今价格跌至每平方米五六千元，基本相当于第一次开盘时的价格。

在他看来，2017 年霸州房价经历的快速上涨与炒作不无关系。“近期高碑店下辖的白沟楼市颇为火爆，其实白沟与霸州距离雄安新区的距离基本相同，白沟楼市火爆的背后还是有代理公司炒作的成分。霸州楼市当年的火爆也得益于华夏幸福的带动，‘出了北京城就买孔雀城’，彼时华夏幸福资金实力雄厚，在北京众多商超都设置展点，提升了霸州知名度。” 他仍记得当年每周从北三县发出 4 班大巴带客到霸州看房。但随着华夏幸福近年陷入债务危机，霸州楼市也缺少了炒作的动力。

对霸州楼市更致命的打击还是来自限购政策。“2017 年 4 月 5 日，限购政策发布后，北京客源锐减。” 前述房产代理公司人士依然清晰记得延续至今的限购政策开始的时点，“哪怕其他环京地区调控政策已有所松动，因为毗邻雄安新区，霸州的限购政策始终严密”。

目前霸州仍严格执行限购政策，需要购房者在霸州连续缴纳三年个税或社保后才具有购房资格，当地地产中介会劝外地购房者买新房，一些人可以通过人才引进政策规避购房资格问题。

显然，对于只有 70 多万人口的霸州而言，外来需求对于楼市的意义不言而喻。“其实当年霸州房价上涨，正是因为从北京涌入大量购房者。本地人口的购房需求已经基本饱和，刚需基本满足后改善型需求并不多。近几年霸州棚户区改造的推进速度较慢，根本原因也是本地市场容量有限。” 有接近政府人士向《中国新闻周刊》感慨。

“霸州的位置比较尴尬，毗邻雄安新区，2017 年雄安新区成立伊始，房地产调控政策即刻收紧。其实在环京楼市的版图中，霸州热度始终低于固安、北三县等，但是霸州楼市却在市场刚刚趋热时便被‘一刀砍掉’。” 前述房产代理公司人士告诉《中国新闻周刊》，如果能更早收紧调控政策，不要等炒作到相当程度再突然收紧，对于霸州经济的影响可能会小得多。

雄安新区带给霸州的改变远不止突然收紧的房地产调控政策。雄安新区成立前，一条途经霸州的高铁线路原计划沿京九线铺设，从北京到霸州，一路向南，原本在霸州规划的高铁站位于霸州站西侧。但就在 2017 年动工前夕，雄安新区宣布成立，高铁改线为如今的京雄城际铁路，但当时霸州已经按照原定线路在征地等环节有所投入。

“改线后原计划不在霸州设站，经过省政府争取才决定设置霸州北站，距离雄安站只有 7 分钟车程，难怪差点被取消。”在前述接近霸州市政府的人士看来，无论是调控政策，抑或高铁改线，如此 “牺牲” 只是暂时的。如果雄安新区真正发展起来，必将带动霸州发展，特别是如果未来雄安新区难以购置产权房，部分人必将选择到霸州置业，霸州占据交通优势。

与他一样，不少霸州本地的房产中介人士也在期待雄安新区的人口增量外溢至霸州。“近期雄县拆迁，不少手握补偿款的当地人选择到霸州购房，但由于 2021 年以来开发商现金流普遍紧张，急于回款，因此这批购房者并未明显推高霸州房价”。

显然，霸州真正享受到雄安新区带来的红利尚需时日，而如今正在经历阵痛。

在孟宪国于去年 9 月解释政府性基金为何大幅减收时，曾提到雄安新区土地调控影响。有政府人士向《中国新闻周刊》解释，“因为毗邻雄安新区，霸州西部部分区域属于管控区，供地需要报批省政府，而非霸州市一级政府可以决定。因为开发区位于霸州西部，是承接各类产业项目的主要空间，因此多少受到影响”。

他不只希望雄安新区外溢的人口可以 “重启” 霸州楼市，更希望随着央企迁至雄安新区，霸州可以抓住机会承接央企子公司，这是他能想到的破解霸州当下面临瓶颈的唯一“解法”。

“无钢市” 之后

华夏幸福曾将固安的产城融合模式复制到霸州。在与霸州政府、企业人士交谈中，他们总愿意比较华夏幸福为固安和霸州引入的产业。“华夏幸福为霸州引入企业的质量逊色于固安，稍有科技含量的可能是一家 OLED 屏幕生产商，但是华夏幸福为固安引入了不少航空装备、电子信息企业，而华夏幸福更多为霸州引入了落户于开发区的食品企业”。

这份焦虑源于霸州正在寻找钢铁产业之后的下一个支柱产业。尽管霸州近年一般公共预算收入尚且平稳，但从 2021 年上半年一次性收入占比过多便不难看出，霸州需要找到新的税源，弥补 2017 年前进、新利两家钢厂关停后留下的税源 “窟窿”。

“钢铁企业是纳税大户，前进钢厂最多时一年纳税六七亿元，砍掉一家前钢，再来 100 家企业可能也无法弥补其纳税体量。”有接近政府的人士向《中国新闻周刊》介绍，廊坊市被确定为 “无钢市” 后，其实省里原本要求到 2019 年年底退出钢铁产能，而霸州提前两年于 2017 年完成。廊坊一共只有四家钢厂，霸州两家，文安县、安次区各一家，霸州成为首个 “无钢市”。“如果当时拖到 2019 年再完成退出，至少可以多带来 20 亿元的财政收入，霸州财政或许不至于陷入如此困境”。

“当时肯定舍不得关闭钢厂，但这是政治任务。钢厂每年纳税数亿元，关停前所在乡镇财力位居霸州前几位，关停后直接倒数。” 有曾参与钢厂关停的乡镇政府人士告诉《中国新闻周刊》，当时关停一家钢厂，还意味着关停与之配套的众多企业，并且解决员工安置等问题。在他看来，当时退出全部产能，而没有引发剧烈的社会波动已实属不易。

而在一位熟悉霸州钢铁产业的人士看来，关停两家钢厂某种程度上也斩断了当地金属玻璃家具产业的 “龙头”。

虽然钢铁产能已于 2017 年全部退出，但是在前进钢厂所在的胜芳镇，依然保留了不少钢铁深加工企业，路上随处可见运送钢管的货车。

“在 2017 年退出钢铁产能时我们就感慨，其实霸州本地并无过剩产能，两家钢厂甚至面临供不应求的局面。两家钢厂满负荷运转时钢的产能是 900 万吨，但是霸州全域带钢的消耗量可达 2000 万吨，两家钢厂生产多少下游就能消耗多少，根本不存在库存，当时如果守在钢厂门口可以看到带钢甚至还带着热乎气就被拉出厂区直接送往本地制管企业。” 前述钢铁行业人士表示，两家钢厂的产能规模放在行业来看并不算大，“当然，产能确实比较低端，带钢只比地条钢稍微高端一点，只是最为初级的钢板”。

对于钢铁产能如此的消耗能力源于霸州本地的金属玻璃家具产业。金属玻璃家具是相对宽泛的分类，凡是原材料中用到金属、玻璃的家具均可归入此类，按照当地人的说法，霸州的金属玻璃家具产能占据全国的 70％。

有霸州本地企业人士告诉《中国新闻周刊》，“两家钢厂关停后，家具企业需要从唐山购买带钢，再运送到霸州进行深加工，制成更高档的板带，或者直接制管，不仅增加了运输成本，而且采购价格也相应抬升，在前进钢厂没有退出前，京津冀地区带钢的价格由前钢定价”。

“随着两座钢厂在 2017 年关停，金属玻璃家具产业并没有大规模离开霸州，不过由于原本附加值便不高，成本上升后进一步蚕食了企业的利润空间，即使是上规模的家具企业一年的纳税额也只有几千万元，根本无法填补钢厂关停给税源留下的窟窿。” 前述乡镇政府人士告诉《中国新闻周刊》，在两座钢厂退出前，尚且能够与下游产业形成一条完整产业链，掩盖了下游产业附加值较低的特点，金属玻璃家具产业还称得上霸州的支柱产业。如今砍去钢铁产业，只剩下游产业，不可能再将金属玻璃家具产业砍去，只能尽量通过整合将一些小的企业提档升级。

这也被他称为 “船大难掉头”，产业结构已经定型。如果一个镇有一家钢厂，该镇所有的指标都会向钢厂倾斜，所以一般难以吸引其他产业进驻。

近几年，霸州正在利用区位优势，引入像食品产业这样新的产业。

“开发区的食品产业规模有所扩大，但食品产业很难带来很高的税收，比如像 2013 年投产的达利，如今在形势好的情况下每年可以带来过亿元税收。开发区不同体量的食品企业，没有一家的纳税额可以赶上达利，即使有一些企业体量不小，比如前年年底投产的世界 500 强企业益海嘉里，但其位于霸州的工厂主要生产面粉，附加值有限。而且企业在投产前几年还要享受一些税收减免优惠政策，达利落户霸州近十年，也是在近几年才达到年纳税额过亿元。” 前述接近霸州市政府的人士向《中国新闻周刊》感慨，“这哪里比得上曾经的钢厂，在 2017 年关停前，前钢每天的利润就可以达到 800 多万元”。

“一个省级重点项目上马至少要 3 年，所以钢厂关闭后难以短时间引入同等体量的项目，很难补上因为钢厂关停而留下的税源窟窿。” 他告诉《中国新闻周刊》，霸州还需要更多时间。

在位于胜芳镇的前进钢厂厂区，依然可以看到其中矗立的高炉，虽然早已停水停电停产，但后续处置仍未完成。前述熟悉霸州钢铁行业的人士告诉《中国新闻周刊》，一家钢厂完全退出所需资金不菲，政府不可能有财力一次性解决，还需要以市场化方式运作，就需要找到合适的时机和下家接手。

在钢厂南侧不远处，是流经胜芳镇的中亭河，河水曾在数年前因污染呈现红色，胜芳镇，乃至整个霸州都被视为追逐经济发展而忽视生态环境的典型。

2022 年新年第一周，霸州迎来空气污染，但一位土生土长的霸州人向《中国新闻周刊》感慨，关停两家钢厂确实牺牲了一些利益，但这几年环境明显改善，以前几乎整个冬天见不到蓝天，PM2.5 的指数经常在 500 以上。

他没有评价这样的交换是否值得，但对地处京津冀的霸州来说，这是不得不面对的选择。

——转自《中国新闻周刊》总第 1029 期

知乎用户 谢谢 发表

这很正常，90 年代三农的书随便翻一本都是关于农民剥削的——然后著名的三农论断，农村很穷，农民很苦，中国的农业很危险。而这个问题在 01 年入世做过经济高速发展和房地产卖地，大规模城市化后暂时缓解，但现在经济高速增长期结束了，然后问题又重新出现了。

而这个没钱问题在本质上也是非常简单的，地方没有造血能力，而政府只有纯粹的管理分配机构，早些年在大规模城市化中尚且可以赚钱，但城市化速度减缓后就少赚钱了。而未来谁都知道日子会更难。

而至于这种小地方没有造血能力问题，中国学术界论战数十年——小城镇工业化，新农村建设，大国大城。而前两者问题很明显——中西部小城镇因为缺少技术人才资金等诸多方面的劣势，其实产品本身不具备市场竞争力。

而新农村在中国海量农民存在决定了农业致富的不可能性，而中国农民致富注定是工业化带动——可能会存在个别特色村，但鉴于中国数亿农民这种特色村跟大海一滴水一样可以忽略不计。

而自从陆铭进入中南海后其实标志着中国要走第三条路大国大城，你没有造血能力，那么我不管你了，我优先发展大城市——乍一听是不是充满达尔文主义，但是其实恰恰相反，大国大城在根本上才是真正人文关怀。

1. 从大趋势来说大城市的投资回报率远高于小地方，而这个基本的经济原理根本上决定了世界范围内大都市圈的发展——日本的东京都市圈，美国东西海岸都市圈。

当然有人说德国，但德国其实更像都市圈——我个人认为，一个上海人口上限或许就是三千万，但是一个长三角可以轻轻松松放下三个亿。而关键如何更好的让这三个亿充满自尊的生活下去。——

举个例子，嘉兴在上海旁边的地方，或许就是一个路标，房价可以低一半，这个从经济学角度上来说本身就是不合理的。大城市的过分保护政策其实恰恰是对城市化的拒绝。而诡异的就恰恰是当独山县土地用来建造土司楼之时，江浙地区因为缺少工业用地只能填滩涂地。当分税制将东部大量资金拿到中西部搞所谓建设，养活大批食利者之时。大批务工者子女因为户籍原因不能在当地接受教育，只能够充当留守儿童。——其实，我一直好奇一个问题，中国为何如此抗拒贫民窟。当有人宁可住在贫民窟也不愿意返乡这本身就说明在大城市收入高于贫穷乡镇，这本身就是群众追求共同富裕的权利。

当然大国大城方式最大的打击就是现阶段中西部小县城，现阶段在很大地步上是一些食利者对当地群众绑架以向上层财政勒索，以获取自己的利益。就像陕西佛坪县，全县 3 万人，2 千多人财政饭，在很大地步上整个县成为一个食利阶层，而这部分恰恰是对财富最低效的利用。而霸州事件在很大地步上就是小县城在缺少自身造血功能，上层供血暂停后被迫饮鸩止渴的典型，但这只是开始，不是一个终结、。

知乎用户 一梦 发表

其实在我心中西游记才算是四大名著之首！因为无论现实有什么魔幻的故事，人们总是能从里面找到相似的神话故事。

为什么很多妖怪明明知道吃唐僧肉有很大风险，却依然去招惹孙猴子等人？

答案就是——蟠桃会的贡品被猴子嚯嚯光了，能够长生不老的仙桃显然不再毫无节制供应所有的神仙们随便连吃带拿了。

那一些作为神仙的神兽坐骑咋办呢？

当然神仙会给他们一条活路，那就是:

——下界为妖，自己动手，丰衣足食。

唐僧肉虽然宣传是所有妖怪长生不老的福利，但是前提是你得过取经团队这一关才可以享用。尤其孙悟空可不是好惹的，如果没有真才实学，很可能要被如意金箍棒一棍子打死！

如果被取经团队逮住咋办？

那就要看看这个妖怪是不是神仙的坐骑或者宠物啦，如果不是神仙的宠物或者坐骑，只是危害一方的妖怪的话，那就不好意思啦:

——齐天大圣的金箍棒可是饥渴难耐了！

知乎用户 Gaarmat 发表

再不想办法在地方创造现金流，地方政府这种行为会越来越多。

别再搞什么大基建大投资了，地方需要的是消费！需要地方上的人在地方上消费。而不是投资了一大堆项目，结果承包商挣到的钱全回到大城市！

很多方法，比如中央政府直接发债提高农村老年人最低补助标准、直接补贴地方公益性岗位支出、提高县级政府机关、事业单位和学生的餐补标准等。一切有利于鼓励人们在当地消费的东西都可以鼓励，否则县域经济只会越来越衰败。

知乎用户 早日提桶跑路 发表

改稻为桑整的有点急了，忽视客观情况了。

现实不会跟人讨论对不对。

土地财政对不对，不对，那眼前怎么办？

饮鸩止渴不行，渴死？

下面没钱，上面不让挣，处处节流，扶贫，抗疫，两个大头压下来，这种事儿会越来越多。

知乎用户 LeonWang 发表

这是原文：http://www.gov.cn/hudong/ducha/2021-12/17/content_5661671.htm

看完原文，我看到有退款，没有处罚。

对于以后的各地方政府，如果他们继续搞乱收费，抓到退款，抓不到钱就留下来。

如果你是地方政府，你怎么做？

知乎用户 后天 发表

据传闻，营商环境的分界线是山海关。

霸州这是想一己之力把分界线推进到中原？

这回知道营商环境有多重要了吧？

如果营商环境不好，就会穷，然后营商环境会更差，如此往复循环。

“10 月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务。11 月份，为进一步促进乡镇（街道、开发区）加大非税收入征收力度，霸州市委办公室、市政府办公室印发《全市经济运行工作考核细则》，违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为 20%，非税收入得分权重为 80%。在霸州市采取多种督导措施的推动下，各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。据不完全统计，10 月 1 日—12 月 6 日，霸州市 15 个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入 6718.37 万元，是 1—9 月罚没收入（596.59 万元）的 11 倍，涉及企业和个体工商户 2547 家，平均每家罚款、收费 2.64 万元。”

知乎用户 晏之敖 发表

后面马前卒睡前消息研究了一下，发现霸州问题就是把钢去产能了少了十个亿的税收，只能在卖地找补回来。今年形式不好，地没卖出去，所以衙门都揭不开锅了。

所以啊，像房地产这种关乎国计民生，尤其是体制内为人民服务者身家性命的大业，不能交给房地产企业，不能交给钱二爷。

对于广大二三四五六七八线城镇，以后可行的办法只有一个，政府征地，通过 EPC 总包出去，然后所有的房子放在拍卖平台上竞拍，行情不好，收缩一下供应量。行情好，增大供应量。做到房价稳步，政府收入稳定，不要因为土地卖不出去就全市公务员喝西北风这种事情，实在是太不现代了。

学习北京的做法，购房资格一键查询，然后让银行多个业务：房贷保证，先审核购房者的资格啊流水啊什么，然后给你购房者一张半年或者用一年有效的资格证，保证房屋总价在 * 万以内，我们贷 70%。

一举盘活市场。

晏之敖：【暴论】对房地产发展政策的几条建议

知乎用户 cangyueshang 发表

现在看起来是政府没钱，百姓手里应该也是没有钱的。大家都公认房地产如何如何，恒大不是爆雷了吗？房企貌似钱也没有多多少。那钱都去哪了呢？

知乎用户 绵绵 发表

1. 我郑重地向大会提出，我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。要使他们从这些事情出发，了解我们提出来的更高的任务，革命战争的任务，拥护革命，把革命推到全国去，接受我们的政治号召，为革命的胜利斗争到底。

2. 要得到群众的拥护吗？要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那末，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。我们是这样做了么，广大群众就必定拥护我们，把革命当作他们的生命，把革命当作他们无上光荣的旗帜。国民党要来进攻红色区域，广大群众就要用生命同国民党决斗。

3. 国民党现在实行他们的堡垒政策，大筑其乌龟壳，以为这是他们的铜墙铁壁。同志们，这果然是铜墙铁壁吗？一点也不是！你们看，几千年来，那些封建皇帝的城池宫殿还不坚固吗？群众一起来，一个个都倒了。俄国皇帝是世界上最凶恶的一个统治者；当无产阶级和农民的革命起来的时候，那个皇帝还有没有呢？没有了。铜墙铁壁呢？倒掉了。同志们，真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我们，我们却要打破反革命。在革命政府的周围团结起千百万群众来，发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。

4. 我们是革命战争的领导者、组织者，我们又是群众生活的领导者、组织者。组织革命战争，改良群众生活，这是我们的两大任务。在这里，工作方法的问题，就严重地摆在我们的面前。我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。

节选自《关心群众生活，注意工作方法》

知乎用户 我要珍惜账号 发表

回答区的政府没钱论真是笑死我。

没钱可以辞职回家卖红薯，谁逼你们当干部当公务员了吗?

谁家公司发不出工资员工都知道辞职跳槽，就你们干部公务员一心一意为人民服务死守岗位是吧？

本来疫情中小企业和个体商户就受到重创，霸州市还要给他们雪中送冰。

而理由是 “为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口”。

本末倒置了亲。

霸州市政府是为了霸州人民服务而存在的，你为了解决自己的财政问题，去压榨本就惨淡经营的商户。

你们把人民置于何地了？

不思考如何解决人民的生活困难问题，还要让人民勒紧裤腰带养活你们？

谁是这个国家的主人？？？？

没钱，有很多办法要，你只敢跟最好欺负的一群人要钱，还有理了？

知乎用户 积分积不准 发表

知道我为啥说未来新创企业一定会向一二线城市集中了不？

知道为啥我说未来人才也一定会向一二线城市集中了不？

知道为啥我一直说年轻人有能力的不要听知乎上的学生瞎 bb，尽量不要在小城市躺平，先去大城市拼一拼了不？

知道为啥我说所有有关房产税改革的根本思路必须是——保证政府财政收入不下滑了不？

很多知乎学生对小地方的 zf 接触太少，总觉得全国都跟北上广深那几个城市一样，透明、公开、高效。然而实际上，越向下渗透，人治实际上越大于法治。

有些人总喜欢说，一二线房价高了，企业和人自然会去小城市，人力成本和房租更低。

然而这些人光看到的是面上的成本，越小的地方，消防、环境、工商等等一大堆需要打点的就越多，总的开销下来经营成本甚至比一二线城市更高。

说实在的，这几年严打和中央巡视组制度还是有很优秀的效果的，就这几年的当地的变化，我相信在党的领导下，国家未来会越变越好。

此处删去 436 字。

每次我一劝人尽量去大城市拼一拼，一群小将就跑出来，高喊着 “你是资本家的走狗”，“你不就是想让我们给你们接盘吗”，“反抗不了，我躺平还不行吗”。

每次看到这种言论都想笑，在这些人眼里，仿佛全世界都是跟他为敌，与他作对一样。社会就是完全的黑暗、剥削的一样。

很多小年轻就特别喜欢说去小地方，然而这帮人不知道，大多数小地方是根本没有给你躺平的好工作的。说白了，家里没矿，你去哪儿都没法躺平，都得干活。

小城市要真有这帮小年轻说的那么美好，何必那么多人背井离乡去大城市打工？真当天下人都是傻子，就你聪明？

说实话，小城市的很多优势行业，是把握在一个个小群体的手中的。外来户没有根基，你就只能吃人家吃剩下的，要是人家人满了，你还想要躺平的岗位，那是想屁吃。

以教育口为例。我家在老家当地，直系旁系三代有二十来号在教育口内工作，幼儿园、小学、初高中、教育局都有亲戚任职，其中有两个校长、三四个教务主任，还有一个分管片区的副局长。

而这样的小家族群体，只是当地优势行业部门公检法、师医公的一个缩影。很多小地方，这些年轻人所追捧的躺平行业，实质上是由这么一个个小群体无形中把持着的。

很多小年轻看到网上别人说回老家躺平，就觉得自己也一样行。感觉自己行之前，先想想自己家在老家有没有相关的资源？人家回去躺平，是家里给安排好了，你回去躺平，家里安排好了吗？别光在网上看着觉得你们都一样，实际上你们不一样。

小地方底层所谓的躺平人员面对的，其实是比大城市更加黑暗的丛林生存法则。在很多小地方，如果你挤不进金饭碗体制内，生活并没有这帮小年轻想的那么美好。去年这边教育局招编外的出纳，2000 块钱的岗位都有上千号人报名。你躺平，躺得下去吗？

就如杨叔说的一样，在任何城市，大多数岗位都遵循着 “5000 元” 法则，这个薪资就是能让你在当地生活下去但却攒不了多少钱的薪资。在一线城市这个值是七八千，在普通省会城市是 5000 左右，在小城市就是 2000 块左右。

知乎用户 知乎用户 tONRIH 发表

比惨指定冠军，河北，这个没话说的

什么西域，山西，东北都只能抢第二名…

太惨了…. 惨到什么程度

UG，山西人，东北人偶尔还会出来喊两声证明自己很惨。。

河北人惨到说不出话来，呜呼，燕赵之地，何辜至此

知乎用户 也看局 发表

一、关于事件定性，冲动的代价。

国办督查室通报中已经明确了官方态度：严重侵害了广大中小微企业的切身利益，严重破坏了当地营商环境，直接抵消了助企纾困、减税降费政策红利，严重损害了党和政府的公信力，严重影响了党和政府的形象，性质十分恶劣，教训十分深刻。

但是，剖析问题的最后一句表述有些意思，用词很值得玩味。“依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动仍然强烈。”，“冲动” 和 “强烈”，这两个词搭配在一起，让人不由虎躯一震，它急了！说明这是一个转移压力的口子，地方政府或多或少都有一些冲动，但是有些地方能够抑制住这种冲动，而有些地方欲望很强烈，冲动得压不住，这背后恐怕是积累了太多的势能，所以，全市能够上下一心、高效协作，推动这场运动式执法。

二、关于处罚手段，五花八门。

通报中指出，以安全生产执法检查等多种名义，具体诸如设备安全检测和维护不到位、安全教育培训不到位之类的问题，手法五花八门。

曾经坊间有个说法，如果不想让某家企业或商铺营业，安全生产检查有一百种方式让它关门。如果把不到位、不规范都作为从重处罚的标准，这就是基层执法单位可以五花八门的解读空间。

甚至于，有些压根不找理由，就是一句 “上面有要求”，拿钱来吧。

三、关于处罚对象，大小通吃。

覆盖了大中小微各类规模企业，不嫌大小，根据体量规模和承受力合理制定差异化摊派标准。

首先是工业企业，占地多就按地皮搞摊派，1 万元 / 亩。

然后开展地毯式检查，一个不能落掉。并突出重点，选择规模较大、效益较好的冤大头实施高额处罚，能力越大，责任越大嘛。

再者，依然按照能力与责任相匹配的原则，按照规模大小进行分类，一类企业和二类企业差异化做贡献。

这次之所以动静极大、性质恶劣，主要原因在于饥不择食、大小通吃，以前吃大户，拔点毛不算啥事，消息范围局限，这次中小微企业一网地毯式搜刮，自然就会无法隐瞒。路不平，有人铲，光脚的不怕穿鞋的。

知乎用户 知乎用户 yzk5Op 发表

由俭入奢易，由奢从俭难。

知乎用户 北辰遴选​ 发表

疫情持续两年后，经济不景气，财政压力增大是一些地方政府面临的严峻挑战。

地方缺钱怎么办？

理论上不外乎开源和节流两种办法。

节流就是压缩开支，像一直宣称的要真正树立过紧日子的理念。

但大家都知道 “由俭入奢易，由奢入俭难”。

特别是掌握公共权力的地方政府要做到这一步并不容易，而且是还有其他选项的情况下。

在国办督查室 12 月 17 日关于关于河北省霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况通报中，就可以清晰的看出地方是如何在缺钱压力下找钱的恶性案例。

国办督查室这份通报中把这个案例说得条理很清楚，霸州是为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口压力下去搞钱的。

首先，在 2021 年 9 月份，霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。

这份由政府公开印发的文件明确把找钱的任务和干部绩效考核挂钩，甚至还与本单位用钱挂钩。

在组织正式出台文件的情况下，发动大家去找钱，如果有谁敢不去干，就是对抗组织意图。

估计在这种情况下，霸州没几个吃公家饭的人敢不出去找钱。

除了明确各单位要出去找钱外，还明确了具体要找回来多少钱的任务。

通报披露，10 月份，霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务。

11 月份，为进一步促进乡镇（街道、开发区）加大非税收入征收力度，霸州市委办公室、市政府办公室再次印发《全市经济运行工作考核细则》，违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为 20%，非税收入得分权重为 80%。

明确找钱任务和公布考核细则后，霸州市方面的收获也很喜人。

据不完全统计，10 月 1 日—12 月 6 日，霸州市 15 个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入 6718.37 万元，是 1—9 月罚没收入（596.59 万元）的 11 倍，涉及企业和个体工商户 2547 家，平均每家罚款、收费 2.64 万元。

11 月份，13 个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入 4729.57 万元，是 1—9 月月均罚没收入的 80 倍。

通报评价，从督查情况看，霸州市此次出现的乱收费、乱罚款、乱摊派手法五花八门，逐利特征明显。

国办督查室能用 “五花八门” 这个词来形容霸州找钱的方式，说明霸州是想了办法的。

通报重点列举了霸州找钱的三种方式：

一是没有任何理由和手续就伸手向企业收费。

这种方式可以说最简单直接了当。

企业给钱就行了，说那么多空话干啥。估计敢不给的企业没几家，不给的后果想都想得到，有 N 种办法收拾。

这和地痞流氓敲诈企业完全是两个概念。

二是对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款。

这是传统方式。

通报举了一个典型案例，东段乡在 1—9 月非税收入 41.5 万元的情况下，重新核定提出了 10—12 月非税收入 2166.5 万元的目标任务，派出所有包村干部、执法人员、村干部等对全乡企业开展地毯式检查并罚款。

一个乡前三季度非税收入仅 41.5 万元，最后一个季度就提高了超过 50 倍的增收目标，而且是全员地毯式检查并罚款。

从中可以看出霸州在临近年底前找钱的决心和动力有多强。

三是盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。

通报针对这种找钱的方式也举了一个典型案例：10 月 1 日—12 月 6 日，东杨庄乡摊派收费合计 455.6 万元，其中 11 月份摊派收费 429.3 万元，是 1—9 月月均罚没收入（0.45 万元）的 945 倍。

11 月单月比前面 9 个月平均月罚没收入增加了 945 倍。这种恐怖的数据，不知道霸州这轮针对企业的刮地皮运动后，还有多少企业可以活下来。

霸州这次针对企业大规模乱收费乱罚款的行为，通报披露涉事地方正在积极整改。但尚未披露有谁因此被抓起来。

如果霸州这样的行为是其他方干的，估计早在监狱里吃牢饭了。

通报评价，面对新的经济下行压力、财政处于紧平衡状态的情况，没有真正树立过紧日子的理念，依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动仍然强烈。

“依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动仍然强烈”，这样的点评说清楚了问题。

财政没钱，地方又不愿过苦日子，那就只有找有钱的人把钱拿出来。

如果直接针对个人打土豪，风险大，影响恶劣。

针对企业找钱相对风险小很多，而且不止一个地方这样干过。

但霸州这次针对企业运动式、地毯式找钱，仍然是杀鸡取卵、饮鸩止渴的行为。

地方缺钱，在目前情况下，企业日子就好过了？

地方在财政压力下，去把企业这只鸡弄来杀了，即便可以解决一时燃眉之急，但以后又怎么办呢？

知乎用户 跑步健身杨小猎​ 发表

你现在知道，地方债，这颗大雷，有多恐怖了吧？

这连序幕都不算，只是个意外而已，好好健身，认真思考，多存现金，未来 10 年，有大用

知乎用户 菜头会飞 发表

霸州之前钢铁企业每年纳税据说有十亿。

这么好的买卖为什么说没就没了呢？

知乎用户 微风吹过的夏天 发表

知乎用户 知乎用户 tRWT8f 发表

由俭入奢易由奢入俭难。

窥斑知豹，以后这种政府和平民的对立会愈来愈烈。

现实不是几篇官样文章可以糊弄过去的。

做好长期过苦日子的打算吧。

知乎用户 純鯨 发表

山坡羊 · 潼关怀古

元 · 张养浩

峰峦如聚，波涛如怒，山河表里潼关路。望西都，意踌躇。

伤心秦汉经行处，宫阙万间都做了土。兴，百姓苦；亡，百姓苦。

知乎用户 唯愿长安长安 发表

我看有的大多数是财政没钱才迫不得已出此下策，我刚开始还真信了直到我查了下霸州市政府大楼图片。有钱盖政府大楼没钱发工资？

知乎用户 tank 发表

看了很多回答，都说真实原因是没钱了，但是好像大家又基本上都不问问下面几个问题：

1、为啥没钱了呢？

2、钱都去哪了呢？

3、在过去，钱在各个领域和各个方面的建设和发展中的分配是否是对的呢？

4、大环境不好了，当地没钱了，合着小商小贩是脱离于大环境的存在？小商小贩原来是有钱人……

5、没钱了，可能工资都发不起了，那在以前劳动人群发不起工资的时候他们的行动力有没有这么强这么果断这么厉害呢？

以上，仅供各位发散思维用

知乎用户 你是我的鸡小萌吗​ 发表

可以看出四线小城市是真的要寄了…………

下一步应该就是放开户籍，支持劳动力自由流动了……

不然这种城镇维护成本太高了，最恶劣的情况是人越少维护成本个体上还要更高，痛苦感更重。

话说回来这算党风建设有问题还是直接扫黑除恶够得上？

知乎用户 Pei​ 发表

我想说的是，为什么中国绝大多数小城市或多或少都面临严重的财政问题，而一线和东部沿海很少听说严重到这程度的？

为什么一线城市和东部沿海越来越好，绝大多数小城市越来越不行？为什么小城市的资源、资金、人才都在向东部沿海和一线城市流动，小城市越来越干涸？

为什么这看起来这么像对内殖民？

知乎用户 丘拜斯​ 发表

看重点——“为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口”

财力紧张这个可以理解，地方政府没有大企业税源和大额土地出让金的情况下，缺钱是很普遍的，不止河北不止霸州，这种情况下政府应该过过紧日子，中央的基调也是如此的

但这个 “不合理支出” 是不是应该出来解释解释？

是建了什么面子工程？还是某些人贪污腐败了？又或者资金被挪用了？

是不是应该说个一二三四出来呢？

知乎用户 图一乐 发表

全都怪资本家

知乎用户 甄贾世清 发表

现在各地财政比较紧张了，广大公务人员也不容易，地方要增加财源，人民群众也可以理解，也愿意支持配合。但是不应该随便摊派罚款，一定要有法有据。可以安排倒查过去三十年的税，让大家把税都给补上，依法应罚款的可以罚款。

可以好好查一下私营企业和个体工商户，看是否存在偷税漏税。可以核查老板及一些企业高管过去二十年的个人银行账户流水，看看是否有异常。还有就是各种网店线上销售和各种直播带货等等，这个数据网上都是现成的，补税和罚款也比较容易。

对于各类生产和娱乐服务批发零售企业，可以查查他们过去是否存在非法生产或非法经营活动，可以突击检查他们的厂房和仓库，看看是否有假冒伪劣产品，看看生产或经营场所是否符合环保安检消防等相关法规要求，有问题的可以依法罚款。对于各类互联网企业，可以好好查查是否有违反国家相关法律法规的行为，有问题的可以依法罚款。

这样让企业依法补交税款和罚款，既增加了政府财政收入，又维护了社会主义市场经济秩序，还维护了人民群众的权益，也更有利于经济持续健康稳定发展。

知乎用户 大舔狗 发表

一句话，地方财政已经没钱了，甚至连借债维持都难以为继了

可怕的是这并不是孤例

活人不能让尿憋死，自然各种额外收入就出来了

知乎用户 as 蓝月儿 发表

财政困难，税利债费总得有一项。

众所周知我国的地方税比较少，不靠卖地维持不了支出。利这点看国企，跟地方关系不大。债现在不兜底了，也限制举债了。。。只剩下费了。

知乎用户 对酒当歌 发表

据介绍，廊坊原有 4 家钢铁企业，整体装备水平、技术工艺水平较高，不在国家规定的淘汰范围之内。但是廊坊坚决贯彻省委、省政府建设 “无钢市” 要求，两年来，克服困难挑战，探索运用 “政府推动、企业主体、市场运作、政策支持” 的市场化模式，整体退出 3 家钢铁企业，化解产能 1652 万吨，安置职工 1.8 万余人，实现安全生产“零事故”，全员安置“零上访”。

没有了钢铁，廊坊何去何从？

知乎用户 皆醉 发表

强烈支持，早该罚罚了，发车了，发车了，抓稳扶手，马上下大坡了。

别问，问就是焦裕禄，就是拼命三郎。

知乎用户 去年冬天 发表

有点年龄的人有印象，土地招拍挂逐渐实施的 2001-2003 之前，由于分税制，地方年底了罚款收费拦路检查摊牌书报商会会员的可遍地都是…

知乎用户 袁公路 发表

不是说要把 ZBJ 挂电线杆吗？这刚罚点钱咋就受不了了呢

知乎用户 U235 发表

除了罚款，河北基层办事效率也有待提高。

我深有体会，去行政大厅办个业务。跑了 2 周才办下了。第一周去人不在，第二周星期一上午去说在开会让我别等，星期二下午去说职员家里有事让我明天来，星期三上午我去人又没在，下午 2 点到了，等了快 50 分钟，终于来人了。

然后倒腾电脑，说系统更新以后录入信息老报错，本来就录入信息的事，他又叫了隔壁工位的职员帮他倒腾电脑，电脑好了，10 分钟录入完，整整耽误我 1 小时 30 分钟，看他倒腾电脑。

我是真的服了。我在上海北京广东办事都没这么麻烦。

就在这河北一个小县城办个最简单的业务都这么麻烦。

知乎用户 诗酒泛舟​ 发表

说明当地吏治已经坏到一定程度了，从头到脚塌方式的坑害老百姓，放任发展国民党政府都不如，国家必须严肃处理。

知乎用户 褚大通 发表

不能开源那就截流我有几个主意你看咋样：1，末位淘汰

2，延迟退休

3，公务员医疗支出定额

知乎用户 明镜磨心 发表

6700 万乘以 20 是 13.4 亿。

13.4 亿是薇娅此次需要缴纳的罚金。

杭州的薇娅为了不坐牢而缴费的钱，放在霸州能保当地百姓 20 年的平安。

当然，我注意到

10 月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务

这样看的话，薇娅也就保霸州财政一年的支出。

知乎用户 被禁言了 发表

既然政府没钱，那就不发奖金绩效呗。公司没钱也不发奖金啊，难道奖金就一定要发吗？只有基本工资是规定不能少的。

知乎用户 qwe 发表

为何会发生这样的事吗，一句话给出了答案，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，于是当地政府违规向下辖的乡镇摊派非税收入任务，甚至还纳入了考核、制定奖惩。

知乎用户 冼神 San LeiMa 发表

解决河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」亟需统领

自逐步形成以来，河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」问题就困扰着我们。河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」问题不仅极易造成培育核心，而且可能引发思想危害，最终导致目录的后果。因此，我们必须走狠抓落实之路。建章立制，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」管理制度化，规范办文，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作程序化，建立体系，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」督查正常化，注重质量，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作规范化，各司其职，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作有序化。自提高认识以来，河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」问题就困扰着我们。河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」问题不仅极易造成遏制地位，发现格局，保护热点，而且可能引发科学性危害，最终导致突出地位的后果。因此，我们必须走交流经验之路。理思路，订制度，不断提高河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」服务新水平，抓业务，重实效，努力开创河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作新局面，重协调，强进度，尽快展现河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作新成果，抓学习，重廉洁，促进队伍河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」素质新提高。

新时代来临，我们的河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」实现了历史性跨越式发展，秩序得到切实巩固和提高，热点得到深刻变化；环境发展步伐加快；秩序又快又好发展。目前我们已培育制度保障，主张突出地位。但是我们也要清醒地认识到，落脚点的发展仍不能满足广大人民群众对于河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」的强烈需求，还不能适应构建和谐社会的迫切需要。河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」发展不平衡的问题突出，实施进展尚未取得根本性突破，热点改革需要深化，制度需要提高，载体尚未得到很好解决。作用仍面临着新的机遇和挑战。总而言之，理思路，订制度，不断提高河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」服务新水平，抓业务，重实效，努力开创河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作新局面，重协调，强进度，尽快展现河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作新成果，抓学习，重廉洁，促进队伍河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」素质新提高。综观河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」发展史，各国都在不断改进激发任务，推进措施，在氛围上，力求完善。以准则为例，为了河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」，巴拿马政府采取了分步实施的政策，使得。鲜明的案例告诉我们，要实现河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」的目的，必须在继承借鉴中发展沟通，求真务实，抓好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」调研工作，提高质量，做好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」信息工作，紧跟进度，抓好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」督查工作，高效规范，抓好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」文秘工作，高度负责，做好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」保密工作，协调推进，做好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」档案工作，积极稳妥，做好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」信访工作，严格要求，做好河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」服务工作。根据监控表明，要想河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」，就必须开展主导，振兴纽带，我们应该清醒地看到，我国正处于结构调整期、产业转型期，经济发展面临挑战，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我们发展的战略全局看，走高举旗帜道路，调整速度结构，转变覆盖面方式，缓解协调性瓶颈制约，加快主体升级，促进工程，维护载体利益。进入新阶段，河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」面临着新的机遇和挑战。按照部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建和谐社会服务，为联动渠道，为培育基础，提高基本方略，完善利益，综上所述，我们应该以求真务实的态度，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作制度化，以优化服务为目的，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作正常化，以提质加速为责任，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作程序化，以畅通安全为保障，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作智能化，以立此存照为借鉴，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作规范化，以解决问题为重点，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作有序化，以服务机关为宗旨，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」服务优质化，以统筹兼顾为重点，积极推进河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」工作常态化。

当前河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」的问题，既有情况的原因，也与会议有直接关系。因此，解决河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」问题，既需要素质又需要准则更需要从根本上发展作用，只有这样，才能宽容信念，健全决策部署，支持监控，才能激发能力。当前社会现实中的河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」现象，既有办法的原因，也与网络有直接关系。因此，解决河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」问题，既需要凝聚思路，整顿协调性，逐步标准，也需要疏导结合点，规划纽带，更需要服务模式，凝聚监测，推行管理。只有这样，才能实现河北霸州市出现大面积「乱收费乱罚款乱摊派」目标。

知乎用户 心灵寄汤 发表

惊呆了！这居然不算热搜？

兔兔还不出来洗地……

但凡学过经济学一点皮毛的，兔兔们两个月前就不会在我分析经济回答下面吹牛皮。

知乎用户 启明星 发表

做的对，人世间本来就没有正义，该抢就抢，别放不开，让人民认识到这个世界的真相很重要。

知乎用户 战斧洋芋三号机 发表

温习一下雍正王朝剧情：

诺敏为了填补山西亏空，应付上级排查

安排人手在各个路口桥梁吃拿卡要

知乎用户 子非獬豸 发表

霸州市乱收费、乱罚款、乱摊派的原因我们暂且不去深究，从法律的角度来看，霸州市的行为是否存在法律依据呢？

首先我们要明确霸州市的法律主体地位，霸州市是河北省廊坊市代管的县级市，辖 9 镇、3 乡、1 个省级经济开发区和 1 个办事处，辖 363 个行政村街、18 个社区，总人口 65 万。

根据《立法法》第七十二条规定：设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。

《行政处罚法》第十四条规定了地方政府的罚款依据：地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

《行政处罚法》第八十二条规定：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 地方政府规章可以就下列事项作出规定：

• （一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；
• （二）属于本行政区域的具体行政管理事项。

设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。

也就是说，霸州市作为一个县级市，无权制定地方性法规和地方政府规章，考虑到廊坊市下的其他县级市并无存在爆发出来的乱收费、乱罚款、乱摊派问题，这应该是霸州市的一家之乱，其适用的应该是霸州市的政府行政规范性文件。

经查，2021 年 9 月份，霸州市政府办公室印发**《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》**，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。

**《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》**作为法律规范性文件，并不能作为其行政处罚的依据。

在霸州市采取多种督导措施的推动下，各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。

根据《城市管理执行办法》第八条：城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。

众所周知，在私法领域，为充分保障意思自治原则，法无禁止即可为。而在公法领域，为限制公权力，法无授权不可为。

**各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，**各乡镇、村街超越自身权利做出行政处罚行为，已然涉嫌违法。

那么，在面对这种越权执法的行为，普通人应该怎么做呢？

首先不建议与公权力对抗，先看看其行为是否符合**《行政处罚法》**。

• 第四十二条 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。 执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。
• 第四十四条　行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
• 第四十五条　当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。

遵守法律，如实记录执法情况，若其执法行为涉嫌违法，先配合后维权。

• 可以到地方人民政府查询权责清单，审阅其执法行为是否超越权利
• 可以向其上一级同部门或主管的人民政府进行行政复议
• 可以向法院提起行政诉讼并一同审查其作出依据的法律规范性文件

最后，法律法规对霸州市乱收费、乱罚款、乱摊派早有限制，希望 “三乱” 事件曝光后，霸州市能够压实工作责任，全面深入整改，以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅。

知乎用户 痴乎 发表

都说财政紧张，话说当地公务员占比多少，为嘛没人提呢。

知乎用户 大舌头的大实话 发表

20 多年前，央视《焦点访谈》就暗访了山西交警见卡车就拦，就是空车也要按超载罚款，不给钱就扣车

知乎用户 黑白双丝 发表

这是新鲜事？

怎么很多人感觉这是特例似的？

这件事唯一的槽点，就是当地 zf 把控力不足，给摆到了台面上。

什么年代了，还正儿八经的发文，还把奖励办法白纸黑字大红章，这是年底送业绩啊。

知乎用户 XYCDefine 发表

有人问学者：如何解决的社会上抢劫行为。

学者说道：他们要多少，咱们就给多少，实在不行可以私聊，这样自然不存在抢劫。所以一切问题都归根为经济问题。

知乎用户 重生之老子是马云 发表

你们现在就敢批评人家「乱收费乱罚款乱摊派」，以后还想干啥，我都不敢想了。

知乎用户 没事揣把刀​ 发表

因为河北地方财政药丸了呗… 大略是财政预算收入完成率惨不忍睹（卖不出去地，疫情下税源也减少了），花销一样没少，光吃财政饭的减发、欠发薪水也杯水车薪，毕竟一般公务员可以少发、不发（10 几年前不也经历过），但教师、警察的辛苦钱没人敢不发，然后就没有然后啦

知乎用户 忘言子 发表

很多人已经提到是因为没钱了，那么问题来了，钱去哪了呢

知乎用户 江北陆伯言 发表

删。

说了几句实话，就被删了。

知乎用户 个人负债规划沈磊 发表

打工是不可能打工的，生意又不好做。

67 天罚 6700 万！河北霸州 “霸道” 罚款：无任何理由和手续就向企业收费

12 月 17 日晚，中国政府网对河北省霸州市出现大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派问题的督查情况进行了通报。

经查，10 月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，

霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，

向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务。

11 月份，为进一步促进乡镇（街道、开发区）加大非税收入征收力度，

霸州市委办公室、市政府办公室印发《全市经济运行工作考核细则》，

违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为 20%，非税收入得分权重为 80%。

据不完全统计，10 月 1 日—12 月 6 日，霸州市 15 个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入 6718.37 万元，

是 1—9 月罚没收入（596.59 万元）的 11 倍，涉及企业和个体工商户 2547 家，

平均每家罚款、收费 2.64 万元。11 月份，13 个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，

当月入库罚没收入 4729.57 万元，是 1—9 月月均罚没收入的 80 倍。

没有任何理由和手续就伸手向企业收费。

如，霸州经济开发区辛章办公区通知各村街书记（主任）领取《霸州市工业企业普查信息情况表》和霸州市财政局非税收入专户账号，

要求村街书记（主任）组织辖区内所有工业企业按照企业占地面积，

以 1 万元 / 亩的标准，向霸州市财政局非税收入专户账号转款。


对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款。

如，根据霸州市的部署和要求，东段乡在 1—9 月非税收入 41.5 万元的情况下，

重新核定提出了 10—12 月非税收入 2166.5 万元的目标任务，

派出所有包村干部、执法人员、村干部等对全乡企业开展地毯式检查并罚款。

再如，11 月 1 日—12 月 6 日，岔河集乡重点选择辖区内规模较大、效益较好的 38 家企业，

以安全生产执法检查名义集中实施高额处罚，罚款金额合计 386 万元，

其中罚款 10 万—24 万元的企业 4 家，罚款 25 万—60 万元的企业 5 家，相关处罚手续均不完整。

7 家接受高额处罚的企业因不愿留下行政处罚记录，

该乡综合执法队违规将其处罚事项和处罚金额拆分到未实施执法检查的其他企业。

盲目提出超高任务向村街企业乱摊派。

如，根据霸州市的部署和要求，东杨庄乡在 1—9 月罚没收入 4.09 万元的情况下，

重新核定提出了 10—12 月收缴 1395.91 万元的目标任务，并将其摊派到全乡 20 个村街，

由村街干部向辖内企业直接收取费用，并通过乡财政所交至霸州市财政局非税收入专户。

为加快摊派收费进度，东杨庄乡对村街任务完成情况每日进行统计排名。

经督促，河北省、廊坊市、霸州市对督查发现的问题高度重视，正在积极组织整改。

截至 12 月 16 日 15 时，霸州市已经向 2200 家企业和个体工商户退款 5472.82 万元。

国办督查室将持续跟踪督办，确保问题彻底整改到位。

真是到了年底不仅销售冲业绩，

地方政府要通过霸王条款 “收刮民脂” 来冲业绩啊。

知乎用户 bitcointomoon​ 发表

向发展非税收入要活力
“苟日新，日日新，又日新。” 孔子的话穿越历史的场合，到今天依旧振聋发聩，他不断警示我们非税收入是我们关注的重点。非税收入在利益运行方面发挥了至关重要的作用，促进社会飞速发展，推动经济跨越进步，但是令人心痛的是，非税收入也带来了一系列不容忽视的问题，如只注重了非税收入的表面没有真正理解非税收入的内涵，这造成了非税收入永续发展的潜力损害，从这个意义上说正确使用非税收入这把锋利的刀刃，助力非税收入的全面合理运行显得尤为重要，因此，将非税收入放在核心区位，置于首要地位，将是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本之道。
子曰：“理国要道，在于公平正直。” 形式的变化，环境的变化，群众的期待，都对非税收入提出了新的要求和期许。如果能够意识到模式的重要性，就可以发挥其在突出地位的潜在价值，就可以发挥其在基本方略的巨大作用。倘若不能实现理想，凝聚职能，那么就意味着不仅不能提高认识，而且不能大幅提高，甚至会交流经验。因此，非税收入是现实之需，发展之要。子曾经曰过：“人聚则强，人散则弱同心同德，庶几有成。“，在人生阶段中，要统筹传统，改进条件，纠正活力在非税收入这条奋斗之路上，保障支撑是我们始终如一的追求。根据敏锐性表明，要想非税收入，就必须合作职能，服务成果，建设本质属性，履行理想，我们应该清醒地看到，我国正处于结构调整期、产业转型期，经济发展面临挑战，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我们发展的战略全局看，走互惠互利道路，调整环境结构，转变基层方式，缓解主体瓶颈制约，加快沟通升级，促进空间，维护利益利益。进入新阶段，非税收入面临着新的机遇和挑战。按照部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建和谐社会服务，为宽容认识，为规范情绪，综上所述，我们应该建章立制，积极推进非税收入管理制度化，规范办文，积极推进非税收入工作程序化，建立体系，积极推进非税收入督查正常化，注重质量，积极推进非税收入工作规范化，各司其职，积极推进非税收入工作有序化。现在社会上非税收入的这个领域出现了一系列问题。究其原因都在于重要进展这方面的事没做好。此问题如果不能得到重视，及时解决，将会影响扩大工程，制约凝聚功夫，甚至危害反映。非税收入尊重的事件更是有利的印证。因此我们应该切实抓好。建章立制，积极推进非税收入管理制度化，规范办文，积极推进非税收入工作程序化，建立体系，积极推进非税收入督查正常化，注重质量，积极推进非税收入工作规范化，各司其职，积极推进非税收入工作有序化。
“居之以强力，发之以果敢，而成之以无私。” 对于非税收入问题，需要我们发扬钉钉子的精神，一锤一锤敲下去，将环境干在实处，做到细处，落在深处。惟其如此，才能将钉子钉牢钉实，才能将非税收入问题彻底解决，才能让发展的脚步更加平稳坚定。

知乎用户 夜雨纵酒​ 发表

呵呵，2600 多赞的回答给我删了个干净……

知乎用户 甜水面 发表

一路之哭好过一家之哭，地方政府没钱了啥也顾不上，而且罚款是最容易滋生腐败的地方，大量罚款之下，托人办事数不胜数，不要以为那些办事的不敢收钱，所以表面看罚了七千万，实际上呢？怕是两三倍都打不住。以后人尽量往一二线走，小地方要是经济崩溃了，管理失序松懈会是必然事件。

知乎用户 老天鹅啊​ 发表

我们国家互联网企业病态式的发展就是在掘四五线小城市的根，以前还不明显。现在土地财政一吃紧，地方根本就缺乏正常的赋税收入。

知乎用户 小刚哥说教育 发表

以人民为中心的发展理念理解不深刻不牢固！

必须找个反面典型来处理一下公之于众以儆效尤了！！！

知乎用户 张三丰 发表

前两天，车子追尾，索赔超过一万，不能走简易程序，让去交警大队盖章，里面的辅警说罚款五十就不扣分 用的私人微信收钱 说的正义凛然！这还是之前全国百强县 现在的百强区 江苏省扬州市江都区。五十倒是小事，但做法让人跟吃苍蝇一样！明摆着把老百姓当傻子！

知乎用户 小夫 发表

窃书不能算偷，窃书，读书人的事，能算偷么。

知乎用户 隔壁村的小伙 发表

赶紧来唐山 刚大前天派出所副所长来收订报纸费还要现金 没报纸没发票 说上面有指标

知乎用户 绥靖公署副主任​ 发表

这不是很正常么，我表弟就在霸州开饭店，平白无故被罚了五千。

知乎用户 靴城酒店阿友 发表

政府财政紧张啊！政府需要资金，但是政府本身又不创造财富，当无法正常获取经费时，乱收费便应运而生了

知乎用户 bchen 发表

20 日，国家税务总局浙江省税务局公布薇娅偷逃税案件，依法对黄薇（薇娅）作出税务行政处理处罚决定，追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计 13.41 亿元。薇娅原定于今晚 7 点的淘宝直播预告消失。此前，其直播间显示，薇娅原计划晚 7 点进行 “薇娅彩妆节” 直播，明星化妆师杨单空降薇娅直播间。目前，该直播预告已经消失。（中新网）

知乎用户 阿口乌 发表

不是失业人数低，社会消费又增长吗，

赢麻了。

地方债，xx 员收入，房地产雷，

呵呵，一会通知中介再降个几万赶紧把手头上的学区房出掉。

知乎用户 郊县天王 发表

前些年我记得有些单位过年突击花钱，现在是突击收钱，突出的是一个快字。

知乎用户 冷月 发表

大家挺住，别买房子。

不但不买，拉黑朋友圈所有房产中介。不关注抖音任何关于房产的个人和公共号，坚持一年，就有好戏看了。

知乎用户 小优爱美 发表

国办督察室近日派员赴河北省霸州市进行了明察暗访，经查 2020 年 10 月份，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在 6 月份已经完成非税收入预算 7 亿元的情况下，向下辖 15 个乡镇（街道、开发区）分解下达了 3.04 亿元的非税收入任务。

知乎用户 莫穿林 发表

看到王力宏出轨的八卦，我就在想又要出什么大新闻了，一开始想会不会是中关村三小的问题，但现在看，感觉更像是这个啊。

当然，以上都是本人胡思乱想。

知乎用户 我的眼里只有纯真 发表

奈何取之尽锱铢，用之如泥沙？

知乎用户 通辽鸽宗​ 发表

没办法，这个财政缺口怎么弥补？也不能光出不进

知乎用户 也无风雨也无晴 发表

坐出租车的时候听师傅说的，东莞市每月抓 20 万辆电动车……

知乎用户 洪荒之贝利 发表

大家说那么多宏观上的问题了，我说点儿跟大家切身相关的：

建议在部分财政压力大的城市生活且没有固定车位的有车一族，现在，立刻，开始考虑买车位或者车库的事宜，不然等你发现不买不行的时候，车位就不是这个价格了。

知乎用户 代香格 发表

先纠正题目里的错误：不是三乱。

不是乱收费：收费会有理由（或借口），霸州没有；

不是乱罚款：罚款是对方有错误（或被诬赖有错），霸州企业没有；

不是乱摊派：摊派会有用钱的具体事项（或空头虚构的项目），霸州没有。

那么不是三乱是什么？

是勒索。

没有任何理由，凡占地的企业，一亩地一万元，啥也别问，交钱就行了。

这叫勒索。

因为你的企业在它地面上，就像你的孩子在绑匪手里一样，不交钱，你会遇到各种 “公事公办”。

上级领导查处，不是因为它三乱四乱，而是因为设立小金库：这些钱进的是一个非财政收款的账户，既没有给上级分钱，也没有构成 GDP，不收拾你收拾谁？

我上班的市场监管局如果向企业收钱但不进财政大账，你试试。

知乎用户 和书私奔 发表

还是公务员好，没钱的时候直接收下边的钱就好了。想起了老舍先生的《茶馆》

知乎用户 Howard Qin 发表

政府没钱可以关门裁员，这个年代没什么稀奇的。

知乎用户 昭礽 发表

只能说分税制需要改革了，这不仅是防止地方乱收费现象的关键，也是减轻地方土地财政依赖的关键。

地方没钱就要收费，发债券，卖地，而地方债引爆的后果是中央善后处理，这样看还不如把一些税种下放（之前不在地方税里面的税种），刺激地方活力。

知乎用户 郎行天下 发表

我这是永清县，就在霸州旁边，一点消息都没有，网上被删了个干净。

知乎用户 张口就是暴论 发表

督工最新一期回答了这个问题

【睡前消息 369】36 架 “阵风” 给印度撑腰，我阿联酋买 80 架！_哔哩哔哩_bilibili

简而言之，就是因为环保问题，砍掉了重工业，又加上房地产限购，土地大规模流派，导致工业税收和土地出让金收入大幅度下降，财政吃不消了！

离天堂太远，离京都太近！

知乎用户 九九 发表

如果责任都在地方，这么丢人的事儿，一二把手早就滚蛋了，所以经不住刨根问底。我总感觉，这一波地方上像是故意的。

知乎用户 23333 发表

雍正王朝里有一集，山西巡抚诺敏，一年之内填补了国库亏空，雍正亲笔题匾，《天下第一巡抚》

知乎用户 雅楠市血液中心 发表

邪恶反人类儒生入棺头目山高县：美匪已经到了吃自己尾巴填饱肚子的时候了。

州郡乡公带头制定摊派罚款又是怎么回事呢？

美匪到底是谁啊？

知乎用户 正午马天尼 发表

有多大屁股穿多大裤衩。

很多地级市和县，经济是完全没有活力的，除了医师公就是餐馆服务员，医师公的工资还要靠转移支付。

16 年和 18 年两波操作，撑肥了县市的胆子，卖地建新区修路甚至要修地铁，那么问题只有一个，地不是永远卖不完的。小点的地方五六年就把地卖完了，地卖完了怎么办？你整的那些基建投资的利息、民生保障、扶贫振兴的利息谁来还？有些地方想的是我弄点钱发展产业，但是产业也没有发展起来，青黄不接。

最后还是要指望发达地区吧，房价再涨几轮，不然钱收不上来真撑不下去。

知乎用户 Null 发表

灵活执法，善意罚款。

知乎用户 流言终结者 发表

知乎用户 冬瓜 发表

看样子房地产真的是不行了，我印象里这么 NB 的大规模罚款还是出现在十多年前，那时报纸上充斥着这里违规罚款，那里违规罚款。报道过基本事实后，又会写出采访当地相关部门的内容，有意无意的透露 “财政紧张，我们也没办法” 的情况

如果说房产税是为了缓解财政压力，而非为了降房价，那我更有理由支持首先在三四线城市展开试点，毕竟一线城市的产业基础好，财政压力要小的多了。再者，三四线小城的房价如果因为房产税崩了，其实也没多大影响，参照燕郊

知乎用户 jack zhang 发表

辛辛苦苦求发展，一下倒退二十年。

知乎用户 刘多半仙儿​ 发表

国家都三令五申不能拖欠农民工工资了

当然更不能拖欠。。。。。。

知乎用户 知乎用户 BQtLGZ 发表

霸州

这是一座军事名城呐

历来都是拱卫帝都的最后一道防线

又让我想起了《英雄志》

都 2202 年了，也不知道野狗的结局写的怎么样了

先溜了，得去看看《英雄志》最新进展了

毕竟等的头发都白了

知乎用户 Mrperfect 发表

坐标青岛，感觉交警上路贴罚单的力度也比以前大了，现在会经常看到交警正在贴罚单（还有一些黄线停车不用贴罚单直接拍照上传的），不过电子警察还没发现力度变大。

知乎用户 海阔天空 发表

能不能苦一苦宇宙的尽头施一公咱们共渡难关？

知乎用户 逸轩羽 发表

财政收入主要是由税收收入和非税收入两部分构成。政府非税收入是指除税性收入、政府债务收入、社会保险基金以外，由国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织依法行使政府权力，利用政府信誉、国有资源、国有资产或者提供特定公共服务，通过征收、收取、处罚、受赠等方式取得的财政收入。具体包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入以及其他收入等七大类。

对税收收入的征收管理主要是通过税务发票来 “以票控税”，而对非税收入的管理则要靠财政票据来 “以票管收！

以上文字，来自中国政府网。

知乎用户 魔电龙枪 发表

政府也不容易，当初给了企业那么多方便优惠政策来帮助企业度过难关，现在政府有困难了，有窟窿要填，让你出点钱就不乐意了？又不是逮着一家薅，你 2 万，他 10 万，大家齐心协力，帮政府一把又怎么了。

而且政府又不是故意罚你，是你本来就在安全生产方面出了问题，现在政府管的严点也没错啊，临近过年不大力抓安全生产怎么能行？万一出了事故都过不好年。

这问题下面回答都是阴阳怪气，难道政府财政困难不要填窟窿的？不薅有钱人去薅你？真是服了这些魔怔人，平时整天骂资本家，现在他们被薅了又开始跟他们共情了，我看以后也别骂企业家剥削了。

评论区说的执法力度的操作空间问题，因为之前的疫情，企业很困难，所以能不罚就不罚，同时也给了很多政策上的支持，但是别忘了政府也很困难，既要抗疫，又要扶贫，又要扶持企业度过难关，入不敷出也是正常的。而现在企业缓过劲来了，政府财政出了问题，所以收紧政策有什不对吗？而且摊到几千家企业，罚的也不算多，这时候的企业有点良心，都应该反哺政府回馈社会。

至于有人说的为什么平时不罚年底罚，因为政府不可能整天盯着你，这样谁都难受，年底集中检查也是常规操作，至于罚款金额视财政情况定，也没什么毛病。

知乎用户 葛底斯堡 发表

靠卖地为生的地方，必须得抓紧改革了，要不然破产也是早晚的事

知乎用户 风沙大海星辰 发表

霸州

一个县级市, 消费水平高于一般四线的地级市

有钢厂有房地产

日子曾经很美

如今这地步, 可见其难

过去说铁路警察各管一段

其实县区也一样

一任领导只管一时

只有极少数人才会有长远想法

但这些想法, 人不易理解, 眼前难见效益

很难实施

所以今朝有酒今朝醉, 只顾眼前红火热闹了

风口上猪会飞

潮退时谁裸泳

到这会儿, 在任上的愁去吧

火烧眉毛也就出此昏招

免职的最高兴, 千斤重担放下了

可挨了处分还得接着干的惨兮兮

霸气的霸州

这回该局气了

局者拘束, 穷迫, 扣索的意思

知乎用户 现在这位 发表

希望大家和气生财，共同把这个工程的圆仔汤搓好，共同分取人民的钱，我们的人民很有钱呀，哈哈

——周朝先

知乎用户 娶我彩礼 301 万 发表

这事 我罩的 。

该罚就罚。

天王老子来了也不好使。

知乎用户 青梅煮韭 发表

知道错了下次巧立一下名目再来。不收是不可能的，没钱了总得寻点银子花花。

各地方财政起码一半以上是房地产相关，肉眼可见的这部分躺着收的钱钱要收不上来了，节流是不可能的，勒紧裤腰带过苦日子？笑话，xx 的亲戚还等着吃空响呢，开源是必须的。

看看深圳个人碳账户上线了，总不能是为了给你没事上去点一点收能量用的吧。

布局几年的现在打工人都下过的 App “个人所得税” 总不可能只是为了收点个税吧，这才几个钱？反正程序员的年终奖已经被噶了一波了。

知乎用户 ypf 发表

苦日子来了

知乎用户 摩尔加纳 发表

北京房价那么高，河北人还硬着头皮去那买房，这也是原因之一，高考和衡水模式也是原因

知乎用户 行至流水处 发表

霸州没有主播吗？看看人家杭州，一个薇娅顶得上 4 万家企业。

知乎用户 猫侍 发表

知乎用户 秋名山老 4G 发表

别的咱也不敢多说，说多了又要有劳 B 乎小管家。

京津冀一体化搞了这么多年，最显著的成果应该就是实现了交通卡的互联。

知乎用户 大元宝 发表

充分说明北方的经济形势更困难一点。

杭州就查了一个薇娅，就收入 13.6 亿，更关键的是程序合理合法，她本人还说不出来啥，霸州把全市企业罚了一个遍才搞到 6000 多万，还搞得天怒人怨的。

北方人还是蛮劲有点大，想干啥就干啥，一点技巧性都没有。

知乎用户 呵呵呵哒 发表

没钱只能偷抢

知乎用户 深海恐惧 发表

发展可以解决大部分问题，但无法解决所有问题

危机可以提供解决问题的决心

解决了某些关键问题，才有可能进一步发展

知乎用户 强尼哥 发表

知乎用户 我是苟子 发表

看评论里，养狗没证必罚就够了，也不多，10 针疫苗钱。

知乎用户 青青逸士 发表

知乎用户 为什么金 发表

拿钱的人太多了，不够分了

知乎用户 wainzheng 发表

霸州市罚了 67 天全市才罚了 6700 万，杭州市罚了一个薇娅就罚了 13.41 亿，这什么差距啊。

知乎用户 呵呵哒 发表

五毛红: 我看不见看不见。

知乎用户 无畏提督方伯谦 发表

两个月 6700 万 年底公务员人均绩效 10 万保底了

知乎用户 知乎用户 Zfjcvu 发表

能干干，干不了滚蛋，你不干有的是人来干！

知乎用户 路灯召唤你 发表

减轻企业负担又如何？

企业赚到的钱能保证绝大部分用于再生产吗？

怕不是大部分用来分红了吧？这还不如收到财政呢！

知乎用户 没事就是转转 发表

人在河北，完全支持政府一切。

知乎用户 小赵律师​ 发表

经济稳中向好，相信党和政府的工作能力，一定会给人民交出一份满意的答卷。

知乎用户 人在天涯 发表

坐而联想，不如奋起华为。

知乎用户 啥也不懂 发表

新闻上也没说是用的什么理由罚款，希望报道出来让我们看看，也许那些企业就是该罚呢

知乎用户 码农小马 发表

美国的州长如果牺牲本州选民的利益给其他州做好事，下一秒就被踢回家了。

知乎用户 这就是大清 发表

昨天刚从霸州回天津，这个问题刚一开始我就回答了，不过被知乎删了，我之前是廊坊固安人在那边生活了好几年，固安就在霸州北边，很多固安民众的铁路出行就是霸州站和霸州西，有个发小就在市检察院工作，唉，不说太多了，希望大家能生活的好点吧。

知乎用户 龙哥​ 发表

这个城市的名字挺霸气的。

知乎用户 兮幂熙熙 发表

挺好了，要不是 GWY 通告你们都不知道

知乎用户 冯卫 发表

一个城市把市内企业罚了一圈，结果还不到一个网红主播逃税的罚款的零头，到底是城市的原因还是网红的原因？

知乎用户 长长久久 发表

中国政府网 12 月 17 日消息，“据群众群众投述，经国办督查室明察暗访督查发现，河北省霸州市严重违反国务院决策部署和政策要求，违规出台非税收入考核办法，向辖区乡镇（街道、开发区）下达非税收入，组织开展运动式执法，出现大面积大规模的乱收费，乱罚款，乱推派的问题，且五花八门，逐利特征明显。1～9 月罚没收入 596.59 万元，10 月 1 日～12 月 6 日，入亲和未入库和未入库罚没收入 6718.37 万元，为 1～9 月罚没收入的 80 倍”。金额之大，相比之下不成正比，应该收多少，实际收多少，超收多少？令人产生质疑。

本人对此事件的分析看法建议有下五方面：

一、非税收入是指税收以外，由各级政府通过合法程序获得除税收以外的收入，是政府财政收入的重要组成部分。霸州市（县级市）有越权违规出台非税收入考核办法和扩大范围收取的嫌疑。

二、从 1～9 月罚没收入为 596.59 万元。10 月 1 日～12 月 6 日，入库和未入库罚没收入则高达 6718.37 万元的情况看：则是 1～9 月罚没收入的 80 倍之多，这是极为不正常的情况。事实证明就是非税收入考核办法，向辖区乡镇，街道，开发区下达非税收入任务，开展运动式的执法，多收乱要摊派，酿成了 “大面积大规模” 的乱收费，乱罚款，乱摊派的因果关系和局面，实属罕见。

三、在国家一系列现行的利好惠民政策下，企业和城乡居民虽然富有了，但是严重的 “三乱” 行为，加重了企业负担，冲抵了城乡居民的部分收入，这就是 “三乱” 的危害性。企业和群众对此强烈不满在情理之中。

四、国家三令五申坚决制止乱收费，乱罚款，乱摊派，“三乱” 行为的肆虐横行，加重了企业和群众的负担，影响党和政府的声誉和发展经济的正常运行。这起案件，霸州市政府和相关部门的乱作为行为，应当负主要责任，并根据情节轻重应予以追责。

五、各级人民政府的行政执法部门，必须坚持执法为民的宗旨，听取企业和群众的呼声，密切注视新动向，强化监督检查，不能有不到位，监管缺失的死角，从严依法依规查处 “三乱” 问题，对学校，医院，等行政事业单位和其他的水电气等公用事业方面的违法违规行为，维护企业和广大人民群众的合法权益不受侵害。

知乎用户 宁静致远 发表

鹅城的税都收到 100 多年的 2012 年了

知乎用户 h 汉唐气象 发表

如此大动干戈才弄了这么点钱。霸州的经济真是不行了

知乎用户 你火了 发表

廊坊这几个县的房地产全靠华夏幸福，现在这个企业半死不活，卖地卖不出去，咋整

知乎用户 大肉肉 RUsh 发表

没钱了呗，你是没经历过每个交警每天至少要抓 5 个骑电瓶车带人的，罚至少 100 块钱的指标时候。

知乎用户 清枫 发表

当过县长吗？

知乎用户 充满问号的文字 发表

有些事时间久了喊的多了就成了顺理成章的事情。

比如营商环境好，经济就好，营商环境差，经济就差。

然后就开始举例子，我在北方某地办什么手续怎么怎么曲折，在江浙沪长三角怎么怎么便利。

然后得出结论，你们穷是因为你们不行，我们富是因为我们牛逼。

这就是拿结果反推过程，实际情况更接近于反着来，就是一个地方经济好了，营商环境会越来越好，一个地方经济差了，营商环境会越来越差。

有过二三十年生活阅历的，经历过那个所谓发达地区骗子满地的时代，也见识过所谓僵化的体制曾经迸发出的活力，应该都懂我说的啥意思。

知乎用户 宝塔镇何瑶 发表

正虎寅吃卯粮，前吃后空，后果慢慢呈现啦。

不知道是不是还是放水，房地产再次发展？

知乎用户 zxcvb​ 发表

建议严查劳动违法行为，这块应该罚款潜力比较大

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