如何看待徐州教师夫妇发布的绝笔信?事情真相如何?
知乎用户 有熊氏 发表 我从这几方面分析。 一、信访的产生。信访是中国(不含港澳台)特有的方式,信访制度本身又容易引起很多矛盾。那么信访最初是怎么产生的呢? 1950 年 11 月,中共中央办公厅秘书室向毛泽东报告群众来信来访情况时,首次提 …
有。
今年春末夏初,我突然想起来,郑州市的城隍庙我还一直都没往里边去过,从网上查信息,说还是暂停营业。我在网上找到了城隍庙的电话,打了过去。
我用普通话说:“你好,咱城隍庙开门了吗?”
一位女性接线员非常不耐烦地说:“没有。”
我又问:“那什么时候开门呢?”
她又非常暴躁地跟我说:“不开!不知道!”
然后就挂了电话。
好家伙,态度这么恶劣?我当时正好也闲着没事儿,于是我就秉着没事儿找事儿的态度,登陆了河南省信访的网站,把事情经过写给了省委书记信箱。
我除了写事情的经过,还写了这件事的严重性。我说,作为一个正在复兴的文化强省,城隍庙纪信爷爷纪信奶奶又作为保佑郑州人民的一方神圣(豫剧可是专门有个戏唱的就是《火烧纪信》),甭管从唯物还是唯心还是从封建迷信思想来说,城隍庙都不应该不开放,工作人员也不应该这种态度,总之我就跟写论文似的,写了一大通这件事的严重性。
应该是没过几天的一个上午,我正在睡觉,一个固定电话打了过来,自称是城隍庙的工作人员。她操着一口流利的河南话,跟我说明不开放城隍庙的理由,最重要的,她还说让我把我打电话的具体时间告诉她,他们要查一下当天上班的人是谁。因为经过他们研究决定,准备把那个接我电话的态度恶劣的员工给开除了。
我说,这不至于吧。她说,已经这么决定了。我说这真不至于,因为这事儿让人家丢了饭碗,这事儿我可干不出来。她说领导们已经研究决定了,我说这真不至于,真不行我跟你们领导说……
然后就一直在掰扯这事儿,她执意要开除涉事员工,让我说一下时间,可我就不同意,我说这真不至于。
大概得掰扯十分钟了,她可能见我比较坚决,就说我有时间了可以去城隍庙看看,虽然暂时不开放,但单独进去是没问题的。我说行啊,回头儿我要是去的话就联系你,但我还是强调了一下,我不是因为想要这个特权才上访的,我还是希望能早点开放。
正好那几天我在省艺术中心看戏,趁下午没事儿,我就往城隍庙去了。城隍庙虽然不开放,但虔诚的郑州人民还是有很多聚集在门口,向里边拜。
一位男性的工作人员接待了我,随便聊了几句,他带我走城隍庙的小门进去。我看着门口聚集的善男信女,心里是一阵一阵地感慨:屠龙少年终成恶龙啊,我还是享受了特权。我就在他们诧异的目光中,走进了城隍庙。
第二天的时候,我接到了郑州市文物局的电话,他问我城隍庙那边怎么说的,我说人家给我开了特权,让我进去了。他问我还满意不,满意的话来他们单位签个字。我说行,明天我就去。
第二天上午我就去了郑州市文物局,这一路上我的心情非常沉重,“屠龙少年终成恶龙” 这句话一直在我耳边响起。
一位年轻的小伙子接待了我。我表明了我的来历和身份,非常严肃地对他说:
我可能这几年在河南待的时间不多,但郑州的城隍庙,作为郑州为数不多的古建筑群和爱国主义教育基地,一直不开放,我着实理解不了。就不拿上海的城隍庙做横向对比,和省内其他的景区也好景点也好做一下对比,是不是咱们的城隍庙有点太说不过去了,而且咱们现在正文化输出呢,再换句封建迷信的话来说,一方城隍受不到人民的香火,是不是有点太不像话了?
这个年轻小伙子非常认真地听完我说的话,他说,老师,您说的太对了。这个问题我们一定尽快解决,非常感谢您的建议。
过了不到一周,城隍庙的工作人员给我发来了微信,说城隍庙开放了。我说太好了,您功德无量,有空儿我就过去了。过了几天,我又到城隍庙去,门口防疫的检查依旧非常严格,我在城隍庙转了一圈,看到有人坐在长椅上聊天,有人在认认真真地拜纪信爷爷纪信奶奶,口中还念念有词,我又看到还有几个女生,一边笑,一边往树上挂祈福的牌子…… 我也挺高兴,不仅把祈福的牌子挂在了高处,出门我还在路边算了一卦,别说,卦还挺准。
鉴于有杠精说我编故事,那啥也不说了,直接上图吧。
说个比较奇葩的事情。
答主在西北偏僻的村庄,一个镇上上班。就是个小基层。
这里因为拆迁等问题,信访的人比较多。
但是大家知道镇上领导怎么做吗?
让我们去守着信访人员,监督人家的一举一动。而且是 24 小时那种。全年轮流值守。
补助?呵呵,对不起,正式工有。临时工就呵呵了。
先说结论,信访局有用,而且有存在的必要。
我每年经手的信访件有几百封,也曾接待过若干批次上访群众,几十上百人的也经历过,也曾参加过信访事件的处理和解决,虽然没有信访局工作人员专业,但是也算是半个内行人了。
无论是奴隶社会诽谤木、封建王朝鸣冤鼓,还是现在的信访局,都是国家重视信访工作的标志,因为信访是群众最后一个表达诉求、申请公道的途径,如果连这条途径都取消了,民有怨而不能伸、受不公而不能平,那么社会矛盾会迅速激化,国家的公信力也会迅速弱化,水能载舟亦能覆舟!
为了更好的做好信访工作,在有效处理群众问题的同时,也能提高解决效率,信访部门想了很多措施,分级负责制、领导包案制、上级督办制、首问负责制等等,这些确实起到了很大的作用,每年各级信访办结率都很高。但是为什么有很多在各种渠道鸣冤喊屈的群众得不到解决呢?这也许是另外一种 “幸存者偏差”,能解决的都解决了,解决的一般不再发声,没有解决的这些 “幸存者”,当然仍然要继续上访,甚至赴京上访。
我们先按下能解决、好解决的那一部分不说,先说说不好解决、没解决的这部分。
这部分我自己分成 5 类(以纸质信访为例):1. 确实遭受到不公平没有解决的;2. 无理访、缠访;3. 暂时无法解决的;4. 上访和法律诉讼同时进行的;5. 确实不懂的
1. 确实遭受到不公平没有解决的
这一部分不可否认的存在,体制内、公务员系统,无论如何甄别、如何教育、如何惩处,终究有道德沦丧的、目的不纯的、懒政怠政的,不然每年纪委网站发布的那些贪官污吏是如何产生的?如果遇到了这样的人主政、负责,那么群众就倒了血霉,不越级上访、不进京上访、不极端上访,一定无法在当地有效解决,在这个角度上,我个人是支持他们这么做的。
2. 无理访、缠访
在每年信访中,都有一部分无理访缠访,比如某些人确实曾经遭受过不公平,已经得到合理解决了。但是在上访过程中其发现,当地政府特别怕在重要日子有人上访闹访,只要一闹就会得到安抚,给两袋大米或者塞几百块钱。所以有一些人,专门在这个时候上访,知道自己没有道理也闹,就是为了倒逼政府给点好处。
还有一部分人,知道自己的事没道理,但是想着爱哭的孩子有奶吃,所以反复上访,其目的并不是解决问题,而是通过这种方式获取一定利益。
还要一部分人,是自认为有理让政府撑腰的,比如买了房子后,半年降价了,到政府拉横幅维权,让开发商退款的。比如农村征地,五年前征地的地价和五年后地价有差距,之前被征地的认为吃亏了的,集体上访要求补差价的(这和老二结婚后,先结婚的老大媳妇认为彩礼要少了很相似)。
3. 暂时无法解决的
还真有这一类事,因为事情时间太漫长、过程太复杂、当时的当事人故去、政策变化、证据链缺失等一些列原因,造成公说公有理婆说婆有理,无法下定论。比如农村土地纠纷,宅基地纠纷、林地纠纷等等,很多这种的,七八十年前他家占了我家一米的距离,现在我想要回来,不给就上访。这类还真解决不了,往往是维持现状。
别说群众了,就是现在,黑龙江省大兴安岭行署所在地的加格达奇区,原来就是内蒙古的,现在为黑龙江省代管,内蒙古要了多次,国务院也只能搁置争议维持现状。还有黑龙江省著名的雪乡,有心人去地图上找找,雪乡的位置,是在吉林省境内的。
别说省和省了,国家和国家间不也有众多搁置争议共同开发的例子么。
4. 上访和法律诉讼同时进行的
无论什么时候、无论什么事件,只要当事人提起法律诉讼,信访途径立刻终止。因为行政不能干预司法,结果必须以法院判决为准,这是效力层级问题。所以有些群众已经到法院起诉了,仍然走信访途径的,信访局会拒绝受理。
5. 确实不懂的
这一类也不少,曾经老人给我打电话,说政府,我是某某区的居民,在另一个区的房管所办房产证,他们不给我办。也不知道在哪找到的我座机号,当时也确实没联网通办,更重要的是房产证跟我们单位也没关系啊。但是一听对方称政府,那么一定是年纪较大,文化水平略低的老人。所以我只能和他解释,只能在自己的区办,别的区办不了。老人不干了,我话费在省外都能交,房产证咋不行。我也不能硬讲道理,只能哄。电话便宜点,花费充错了损失小,房子多重要啊,万一办错了咋整,房子整没了,损失多大,咱们还是去 XX 区办吧啊。好算是哄住了,答应去自己的区办,然后我又帮他找了地址、看了公交路线。
还有一次,我回办公室,发现沙发上坐着三个妇女,看打扮是农村来的。我每人倒了一杯水,问来这咨询什么事。她们一起说了半天,听明白了,是土地承包的事。我说土地承包是省农委的事,并不归我们管。她们说我们知道不归你们管,但是他们单位的大门我们进不去,你们的大门我们能进来,所以就来你这了。这理由我都无法辩驳,只能跟她们详细说明我们两个单位都负责什么部分,又告诉她们去办公楼不让进的话,一般耳楼或者后楼都有信访接待室,可以去那里反映问题,然后又查了什么公交可以去,又拿了几块钱,这才在她们客气中送进电梯。
还有一种情况,是上访人并不知道如何上访,往往一封信把所有政府机关邮个遍,等了半年也没有两个反馈。
还有一种情况,是上访人匿名上访,信件中又没有实际证据,这一类往往都不受理。
还有一种情况,是上访人对当地政府不信任,认为上访了也没有用,老大难老大难,老大出马就不难,老大是谁,北京啊,去北京上访一定能更快解决!
还有一种情况,是上访人不会写上访信,洋洋洒洒几十页,把自己想说的都说了,很难抓住关键信息,又缺少证据支持,让工作人员处理起来很难。越是这样的信件,越是容易退回属地办理。
我曾经经手过几封上访信,每个都看了半个多小时,最后看出来确实上访人有冤情,但是这样的信件太长,容易起不到理想效果。没办法,我只能联系对方,告诉他们怎么写,怎么改、哪些是重点,按什么顺序什么逻辑写,需要附带什么证据复印件。最后邮寄来的新上访信,都得到了很好的解决。
那么上访信怎么写呢?
一是一定要实名制,匿名的效力要降很多。
二是要逻辑清楚,内容简练,怕说不完的,可以在附件中进一步说明。
三是能提供有效的证据复印件。
四是最好咨询律师或者自己在网上找相关的法律条文,对自己所反映的情况有所佐证。
五是要知道自己的事归哪里管,不知道也行,直接邮给信访局,信访局会分出去的。
六是留好联系方式,等待工作人员进一步沟通。
七是最好用 EMS 邮寄,可以查看是否签收,签收的截图可以作为受理的证据。
八是每一级的反馈都要留好,如果没能解决,也是向上一级申请的理由和证据。
归根结底,抛却个别极端现象,谁没事上访玩,费精力、费金钱、费感情,要不是遇到了不好解决、不公平的事,没有人愿意浪费这时间的。所以作为政府部门工作人员,更应该多一点耐心、多一点理解、多一点责任感,把每一件有理有据的事,都当成自己的事,让群众在解决困难中找到归属感和幸福感,这才是正道。
让这个社会更美好,不是某一方的孤注一掷和一往直前,而是政府、社会、个人一起努力的综合结果,相信在政府效能越来越高、群众文化和法律素养越来越好,法律和制度越来越完善中,上访事件数量会越来越少,办结率会越来越大!
南柯太守
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有用也没用,取决于运气。
因为信访局就如同很多答主指出的,只是个传递信息的窗口,它自己没有决策权、执行权、监督权。所以信访信息抵达信访局以后,问题能否解决,一看下一步被通知到的职能部门怎么想,二看主管这些职能部门的上级领导怎么想。运气好了,人家想解决,能解决,这事就还能运作下去。人家要是不想解决,不能解决,信访反馈也只能跟着打太极。
信访局不是也没法成为问题解决的主导者。
至于基层信访工作人员的真正工作职责,是负责挨信访群众骂,牺牲自己自尊甚至人格来多少消解一下信访群众的怨气,从而减轻矛盾激化的可能。
我前面的评价一点不危言耸听,根本就是现实里区县一级信访部门的工作常态。就我知道的逸事来说,某区信访局局长被信访群众天天堵门口,追着骂 “我是你爹”“你个 xx 淡”,也只好自嘲“是,您是我爹,我是 xx 淡” 然后想办法安抚下来接着谈。
可以说基层信访是权力最小,责任最重,干活最多,挨板子最狠的地方。
这里只谈正常情况,不为某些存在违法的工作案例洗地。
至于高层级信访部门工作,暂不发表意见。
一百多年前,你敲了登闻鼓,
把自己冤情反馈给北京的督察院,
然后督察院看都不会看,
会把案子发回告状人原籍省按察使司,
省按察使司也看都不看一眼,
继续发回原籍县衙,
而知县收到省按察使司的案告后,
会把县丞叫来骂一顿
然后县丞又把你村里的里正叫来
打一顿板子
最后里正纠集你们村里乡绅的打手
从大清律律找条罪扣你个头上
抓县衙门外,县丞快事快办
三十大板起步,着实打成臊子
差不多当天你就断气
如果没有希望
就会带来绝望
绝望的后果很严重
信访就是那个希望,也是泄压阀,别管有没有用,必须要有
公民对于任何违法失职的国家机关工作人员,有向各级国家机关提出书面控告或者口头控告的权利,任何人不得刁难、阻碍和打击报复。——七五现法第三章第 27 条第三款
啊这,已经 0202 年了,一不小心忘了已经进入中国特色社会主义新时代了
利息相关: 三年市信访局法律顾问,三年市信访窗口接待经验(每月一次到三次值班,领导接访必须到场,群体性事件必须到场)
信访局当然有用,但是不会对每一个人都有用。信访局可是挂满了群众送来的锦旗,可是很多人的问题确实也得不到解决。很多人根本不了解信访局工作是什么,也有个别人非常清楚信访局工作是什么,但是偏偏反其道而行之。
信访局接待过程中,碰到各式各样的人,有真的 “冤情”,也有无理取闹。
信访局并不具体处理任何事情,主要职能就是转办交办,督促处理。简而言之,你去过其他职能部门无功而返,你来信访局大概率也是无功而返的,当然前提是该职能部门能够尽职尽责。
最常见的不符合信访局信访的情况有以下几种:
一,涉法涉诉案件。比如普通民事纠纷,民间借贷,人身损害赔偿等。或者已经经过法院审判,对判决仍然不的。如果对已经生效的判决书不服,可以去法院的信访窗口信访,而不是去信访局信访。
二,投诉具体某个公务员不作为或者渎职滥用职权。这类投诉应该去纪委(监察委)投诉,信访局不接。
三,涉及刑事犯罪应该向公安机关报案,但公安机关不受理的。公安机关不受理应该走相应的复议程序,信访局不能插手公安侦查。
但是拖欠农民工工资是可以信访的,因为有人社局管。拖欠其他职工工资就不行,得走劳动仲裁程序。
发现规律没有?简单来讲就是涉及法院,监察委,公安,监察委职能工作的不能向信访局信访。理由很简单,他们(公安除外)都是直接由人大产生的,不是政府的职能部门。
但是如果需要向党组织信访,信访局反而可以代为转交,比如发改委,政法委,组织部,宣传部。
讲一个例子,有一个 70 多岁的老人家来信访,他是越战老兵。90 年代的时候,因为投诉上级领导,被劳动教育。按照以前的政策,曾被劳动教育的士兵不能享受退役军人待遇。但是该省级文件十年前就取消了,按理说他应该可以享受的。但是不知道为什么本地的文件居然没有取消,这显然是违法的。而本地退役军人管理局根据本地文件执行,似乎也没错。错就错在本地文件为什么没有废除。信访局接到来信后,立即协调退役军人管理局,该局长过来了,承诺保证解决。问题现在已经解决了,顺带解决了十多个类似情况的老兵。
还有一个例子,一个四十多岁的男人,拿着一张 50 年代的地契,要求主张村里的几亩地是他的。说实在的,地契是真实,由当年的县人民政府盖章颁发的,他还振振有词说 “难道我这份是国民党发的地契?”。但是我们一查,经过没收地主土地,分田到户,集体经济合作,包产到户,征地拆迁,该土地已经是一个中型小区。像这种事怎么解决?可以说没办法解决,且不说当年没收他家的土地合不合法,现在我国的法律体系,个人就不能持有土地。他的问题怎么解决?没法解决。
还有人找不到工作来信访的,有路边捡到小卡片来信访的,有儿子交通事故走了来信访的…… 看尽人间百态,万家灯火,冷暖自知。
首先信访局是同级政府机构的组成部分,和同级其他直属单位都是平级。这是他不能解决很多问题的一个重要原因,这个前提很重要,一把手和其他局长都是平级,日常工作全靠领导间沟通协调。
目前信访如果严格按照信访条例来工作,那我敢说 80% 以上都可以直接出 “不予受理告知书”,因为目前的信访案件大多集中在涉法涉诉、举报公职人员这里。
但是现在法制,程序健全。基本能引导走法律程序。公职人员 / 党员举报可以走纪委监委。
信访接待的基本都是其他部门踢皮球不管剩下的。
我举一个比较典型的例子来说说信访工作的难点在哪。几个月前两位老同志来信访,他们是村里的电影放映员,但是补助迟迟没有发放,每个人很少,算下来也就是千把块钱。
我们首先给综合办公室打电话,那边说不归他们管,职能调整后归 XX 局管。然后再给 XX 局打电话,XX 局说这一块我们分出去了,现在归综合办公室管。
有点懵圈,先做好登记让老同志回去,然后找区里分管信访的书记咋办,然后书记给亲自批了,也指定部门交办了。
这个事又两个月过去了,老同志又来了,我们也很发愁,还没给你们?他们说没有,好勒,稍等我给你联系联系。
打电话问综合办公室,综合办公室说报财政局了,你问他们,然后打电话给财政局,财政局说我们确实收到批示了,但是呢,这个财政预算要上班子会议议程讨论,然后才能批。你们这个属于领导特办,所以放心等会,马上就落实。
好嘛,又让老同志回去等了。
以上案例是属于典型的信访案例。
信访难就难在他是个协调部门,不能做具体的行政行为,大事小事都没法作为,只能协调。
我们大众一般认知里,负责中间协调的一般都是举足轻重的,两边都能震慑住或者话语权很强。
但是信访是平级部门,打电话让人家去信访协商,拜托你谁啊,咱们平级,我用得着听你的吗?我现在忙,过不去,不好意思。要么就是接了,然后信访打电话过去问进度,那边说,不好意思忘了,我给你问问其他人,一问就问好几天。再打电话,回:正在办,别急。
这是对平级。然后对乡镇的综治信访办。那就更绝了,很巧,他们也不怎么听你的。镇领导一句话全下去防火去了,打电话过去问,好家伙信访一个人都没有。平时交办的信访件,约见信访人,交办下去打电话拍的胸脯说没问题,那边负责谈。
然后信访人去找他们,没空、在忙、你等一下、我知道了。
完事。
信访有用,因为他可能确实能解决一些鸡毛蒜皮的小事。但是更多时间问题的解决取决于你们局长和其他局长的关系如何,关系好了,和其他部门就好协调,好办。关系不好,人家就懒得给你打交道。
根据我自己的感受来说,信访局有没有作用呢?有,但是也没有。
我曾经有幸被组织分配到基层,从事综治信访工作一年半,见到了基层最真实的模样,也体会到了信访工作的复杂性。此间滋味,没有真正经历过的人,是很难感同身受的。结合这个问题,谈谈自己的体会,仅供各位参考。
信访局是党政工作部门,从国家一直设置到县市区一级,乡镇的信访办(大部分乡镇是与综治中心合署办公)是内设机构,不属于独立单位。各级信访部门的工作有三条主线:1. 承担群众来访来信来邮的受理答复工作;2. 在党委政法委的领导下开展维稳工作;3. 近些年来部分地区的信访局还要承担 12345 平台、领导公开接待日等创新工作机制的日常运行工作。
我目前工作的单位所在地,是一个拥有近 50 万人口的区,一年的群众来信来访总量有 2000 余件次,其中区本级登记受理的就有近 300 件次,群众的诉求都会经过信访局干部职工的手,逐渐落实到属地或者属事部门,并督促办信,确保按期答复。
每一件群众的信访件,特别是初信初访信访事项,都会在规定时间内由责任单位负责出具 “信访三单”,具体来说就是受理告知单、答复意见书,以及办理情况报告,前两单主送信访人,其中答复意见书抄送信访局,办理情况报告主送上级人民政府。所以,来信来访后,群众的诉求办理情况都会以书面形式被告知,并且办理情况都会被存档,按照目前政务信息化的要求,以上办信的成果也会按要求上传至省级信访信息平台,各级信访部门可以随时查阅办信情况、督促办理进度,方便倒查问责。
如果群众对责任单位的答复意见不满意,信访局可以组织召开信访评理,更高级的信访部门还可以召开信访评查,对信访事项的办理结果进行复查复核,这就是所谓的 “三级终结” 制度,为群众向上反映诉求提供了通道。
此外,有些信访事项涉及多个部门、多个属地,我们称之为 “三跨三分离” 信访事项,有的信访件涉及公检法领域,我们称之为 “涉法涉诉” 信访事项。这些信访事项不是单一的工作部门或单个属地可以圆满解决的,所以县级以上都成立了 “信访工作联席会议” 制度,即由人民政府的主要负责同志作为总召集人,不定期研讨当地重大疑难信访事项的化解稳控方案,形成工作合力,便于工作开展。实际上联席会议是给信访局 “撑腰” 的制度,在工作不好推进的时候,信访局可以以联席会议的名义发布文件、安排工作。举个例子,如果一个信访事项涉及到一名干部被法院判刑后被开除公职,而后因为社保缴交时长而产生纠纷的话,信访局就可以以联席会议的名义,召集法院、组织部、人社局、社保中心等单位,研究落实措施,给出答复意见。
正是因为有以上的办信机制,信访局确保了群众的来信来访会及时得到正式的答复,答复意见通常是经过大量调查核实,并依法依规审慎作出的,具有一定的说服力,在一定程度上避免了责任单位有明显的推诿扯皮、不作为慢作为等情况。所以我说,信访局的工作是有用的。
一是办理方式与群众期盼有差距。
很多群众以为,通过信访途径反应问题,就会有上级领导亲自出面调查协调信访事项,颇有古时钦差办案的感觉。实际上,无论是信访部门也好,还是巡视巡察机构也好,他们都不可能亲自办理所有信访事项,甚至不会办理大部分信访事项;上级领导有可能作批示给某单位具体办理、有可能会听取重点信访事项的办理情况报告,但是在一般情况下不可能亲自参与信访事项的具体办理工作。原因很简单,信访工作力量单薄,目前,我区信访局共有编内人员 5 名(其中:领导岗位 2 名,副科级非领导岗位 1 名,事业编制 2 名),加上借调、聘用的职工,全局人数也就在 10 人上下,面对如此大额的业务量,信访局不可能有办法事事参与、件件经办。同理,上级信访部门虽然人员编制数量会多一些,但是信访总量也相应增加,同样无法亲自办理。所以,各级信访部门主要是以事项批转和督办为主,这与群众希望高级别部门介入调查的期盼存在较大差距,也是一个不可调和的矛盾。
二是办理结果与群众期盼有差距。
一方面,绝大多数群众会走上信访的道路,都是因为存在巨大的矛盾纠纷而导致的,这就产生了一个问题,他们通常带着颇大的怨气反应问题,他们的诉求也会突破一般标准。举个例子,我曾经经手的一个信访事项,起因是一名 50 多岁的男子被雇佣采伐林木,在生产过程中因为意外死亡,男子的家人与雇主商议赔偿金额,未能达成一致意见,便以 “雇主从不上门慰问,也不愿意支付赔偿金” 为由,多次到镇政府、区政府,以堵门、哭丧等极端行为上访,严重影响了机关工作秩序。经了解,家属方面要求获得 120 万元赔偿金,而雇主方面愿意给予 55 万元赔偿金,如果通过诉讼途径解决问题,有关单位及法律专家核算,按照现行赔偿标准,法院可以支持的赔偿金不会高于 50 万。因此,实际上雇主方面愿意提供的赔偿金已经高于标准,但是家属就是不愿意妥协。而后,区政府挂点领导,以及区信访局、乡镇党委的主要领导多次召集双方进行调解,讲感情、讲政策、讲法律,最终才使得双方达成一致意见。当然,这是一个成功案例,如果调解没能成功呢?是不是有可能就会发展为题主所说的,“看见很多信访人在反映诉求,却得不到解决,为什么信访不能不可以解决”这样的情况了呢?
另一方面,有很多信访事项,行政机关并没有抓手来推进解决。例如法院执行问题,再举个例子,我曾经接待过一名信访人,暂且叫做 A,A 反映 B 曾经向其借款人民币 12 万元,但超期未还款,其已向法院起诉,法院判决 A 胜诉,要求 B 连本带息偿还欠款,但 B 已经将名下财产转移,法院将 B 列入失信被执行人名单。A 认为自己的损失没能得到偿还,随即到信访部门反映问题,要求 B 还钱,并声称 B 实际上有钱,生活过的有滋有味。面对这种问题,在法院都无法强制执行的情况下,党委政府更没有办法要求 B 偿还 A 欠款了,所以这个信访事项至今仍未解决,好在信访人讲道理,并没有出现缠访闹访的情况。
凡此种种,不胜枚举,在我参与信访工作的这一年半里,看到了很多无理取闹的信访人,也看到了很多有苦但无处解决的信访人。信访局有用吗?有的,他们保质保量地完成了职责范围内应该完成的各项工作。但也说不上有,因为很多事情是信访部门无法提供调解、政策支持等权限范围内的手段解决的,群众的诉求确实没能得到很好的解决,信访局在这些案件里通常承担的是 “出气筒”“和事佬” 的角色,因此也说不上有太大作用。
先写到这里,如果各位有兴趣,我可以分享更多真实的信访案例,让大家看看,信访局和责任单位到底能够发挥多大的作用,他们到底 “有没有用”。
当然有用。
信访工作是党执行群众路线的方式之一,是反映诉求最简单、最方便、成本最低的方式。
但是你得会访!
1. 要逐级表达诉求,毕竟造成你问题的大部分都是基层单位,你需要先向基层单位信访部门反应,对方给出的答复不满意,你才可以向上级反映。
2. 要明确自己的诉求,有些信访人说了半天,先诉苦、再讲自己的贡献、再讲自己的心路历程,云山雾罩的,说半天也没说清你到底要求对方给你解决什么问题,还有的自己也不清楚自己有什么诉求,这就让信访部门容易误判,导致本来能解决的问题,因为协调的部门不对,怎么答复也不满意。
3. 要多收集对自己有利的证据,信访部门只是协调部门,他会根据你提供的资料和诉求,判断你要求的合理性,如果你说的理由不充分,又没有证据,其他部门容易直接驳回,造成信访部门想解决也无从下手。
4. 诉求要合情合理,最好提前问问律师或者打听下其他同类情况的解决方式,一些上访人往往只从自己角度考虑问题,狮子大开口,信访部门在现有的政策内的解决方式与上访人诉求差距过大,造成无法协商一致。
5. 要多研究政策依据,政府也好单位也好,很多政策都是阶段性、临时性的,在这个阶段内问题解决起来比较简单,过了这个阶段,想给你解决也没有政策支持。(这个典型情况就是拆迁之类的问题,正拆迁的时候好解决,拆迁完了再解决就难上加难)
所以遇到问题依法合规的信访是必要的!
长安城在家买不到菜
长安城出门买馒头被群殴的
都可以通过信访解决
所以,有用
问信访局有没有用,首先要明确一个概念,什么是 “信访”
国务院颁布的《信访条例》第二条定义到:
本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人
上述定义,是我们讨论 “信访” 或者 “信访局” 有没有用的前提与基础。
我作为执业律师,每年会固定参加省 + 市的信访值班工作,提供免费的法律咨询服务(公益活动)
我确实感受到,一些信访人,并不明白信访局的职能是什么。
1. 常见误区是,认为信访局就是直接解决问题的政府部门
2021 年,在省信访局的值班工作中,我遇到的第一组信访人,就是这样的情况:她们认为,只要来 “省里” 投诉一下,当地(街道)就可以大幅度提高“补偿金” 金额,之后,又提出观点,认为省信访局就是付款的机关。
这个误区,可能也就是题主会问出 “信访局到底有没有用?”、“不明白地方信访局为什么不管他们的诉请呢” 这样问题的原因。
根据《信访条例》,
县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构,履行下列职责:
(一)受理、交办、转送信访人提出的信访事项;
(二)承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项;
(三)协调处理重要信访事项;
(四)督促检查信访事项的处理;
(五)研究、分析信访情况,开展调查研究,及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议;
(六)对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。
简言之,信访局的角色,是政府与我这样的普通老百姓之间的一个桥梁,通过信访局,我可以就具体事项,对 “有关职能部门” 提出意见、建议,或者反映属于政府(部门)职权范围之内的事情。信访局收到我的反映之后,再流转给“有关部门”。
《我不是潘金莲》这部电影,或有启发意义
冰冰饰演的女主与丈夫协议离婚,后女主自称是 “假离婚”(但不能提供证据佐证),遂去法院起诉,因举证不力,承担败诉结果。败诉后,冰冰饰演的女主开始信访。
我当时看这部电影,直观感受就是,这根本不应该是信访局 / 政府职能部门管的事情,离婚、结婚,完全是平等民事主体之间的事。
但事实上,可能许许多多的信访人,不能理解这个问题。
除了误认为信访局有权直接解决问题之外,导致 “信访” 成为 “问题” 的,
我认为,还有一点,就是属地政府部门先前作出的妥协。
我作为非体制内的人,来讲这个话,确实是站着说话不腰疼。
2. 信访人属地政府部门作出的妥协,反而导致了矛盾进一步激化
我可以简单谈谈这几年来,我在值班过程中,遇到的信访人
案例一:因交通事故失去幼子的上访父亲
2000 年左右,这位父亲的第一个孩子(男)在从幼儿园回家的途中,被货车撞倒,不幸殒命。肇事司机承担了相应的法律责任。但是,父亲随后起诉了当地的交警部门,称:红路灯设置不合理,没有在出事路段设置红绿灯,认为这也去其子丧命有关。父亲提的是行政诉讼。诉讼请求是要求确认交警履职违法。一审(县法院)、二审(市中院)、再审(省高院),全部不支持这样的诉讼请求(“缺乏事实与法律依据”),父亲败诉告终。
随后,开始额漫长的上访之路。县级、市、省、北京。没有一处机构,可以支持他。
转折点,出现在某国际大型政治会议召开这年,父亲所在地的信访部门跟他,签订了《息诉罢访协议》,**支付他 X0 万元**的款项,条件是,他保证不再继续_“折腾”_。
这位父亲带着他再婚后生育的小女儿,来省信访局,跟作为值班律师的我交谈时,很得意地拿出了这份协议,他跟我讲:我这次来,也不为别的,我找工作不顺利,我女儿上学也要钱,我老婆身体不太好要看病,**你们能不能_再给点钱_?**你不给钱的话,我就在附近要饭,这也很丢你们的脸吧。
案例二:租赁集体土地种植水稻的异乡基督徒
信访人是一位女基督徒(当然,我不太敢肯定,她参加的教会本身,是否合法,是否是那种地下 “家庭教会”?),知道这个身份,是因为她在跟我交谈的过程中,反复强调了 “教会”、“神”、“弟兄姊妹”。
她的故事很简单,若干年前,她从她的故乡,来到了她现在居住的地方,从村集体处,通过订立土地租赁合同的方式,承租了一片土地,随后,她诚实劳动、合法经营,获得了稳定的收益。
第一次转变发生在 2014 年(我没记错的话)。这一年,乡镇土地规划调整,她承租的土地要改用途,村里希望收回这块地,但因租赁期限未满且双方就补偿款一事不能达成一致,女基督徒没有跟村集体谈妥。这一年,她通过信访途径,取得了丰硕的成果:最终,**属地政府部门协调,**村集体收回她当时正在耕种的土地,但是另外给予(租赁)她一块土地。
第二次转变发生在 2017 年(我没记错的话)。这一年,她正在耕种的这块新地,用途也被调整,村集体又要收回这块地。与前一次不同的是,这次,租赁期限届满了。
补偿款,依旧没有谈妥。
女基督徒重启 2014 年的模式,但这次,她没有取得 2014 年的结果。
在跟我讲述情况的时候,她反复斥责 2017 年的干部们不作为,不如 2014 年的干部那样 “真心实意为老百姓办事”。2017 年至 2019 年之间,在租赁期限届满的情况下,她还是继续经营着这块地(经我询问,她这两年没有交租金),直到 2019 年,村集体选择了 “自力救济”,收回了那块地。
我当时,拿着那份土地租赁合同问她,2017 年不是租赁期限届满了么?人家可以不继续租给你。而且,2017 年到 2019 年,你都继续无偿用地两年了?
她回应:但当时地里种着稻,是不是,应该赔偿我?(村里同意赔钱,但数额谈不拢,我也不展开说了,大家懂的)
我:这个问题,可以诉讼解决。
她愤怒 + 委屈地对着我讲:我是一个女人家,又是外地的,我来省里上访的钱也是教会里的弟兄姊妹们给我凑的!我见了好多人了,都是让我去起诉,我一个人女人家,为什么要去起诉!为什么不是村里来起诉我?!我不起诉!我就是要你们给我解决这个问题,我 2014 年的时候,人家干部都给我解决的!
最后,回到题主的这个问题上来,
信访局有没有用?为什么不能解决那些去北京上访的人的诉求?
2. 信访局不能满足所有信访人的所有诉求。
如果从历史来讲,信访实际上是一个纳言机制。现在的信访延续了这个功能(至少是名义上的,实际上已经被市长信箱之类的替代了)
但是就现实而言,目前的信访是一个工作分发单位。在搞明白群众的诉求以后,把材料分发到对应的单位。具体是否能办,办成什么样了,都在于具体的办事单位。当然,办事单位也会把结果返还给信访。最后,当然也要给出答复。嗯,也就是说,有点像负载均衡器。
由于很多事是属地管理原则,能办的事,最后还是会发还属地,所以越级上访大多是没必要的。
除了是工作分发窗口以外,信访窗口平时就是听故事。甚至不是听故事,因为来的人可能连一个完整的故事都讲不明白。类似于:“我,秦始皇,打钱” 这种事,在信访简直不要太多。
综上,信访有没有用主要取决于你的诉求。
给你点希望,别让你太绝望了产生报复心里之后报复社会报复领导。
这是为了维护人民宪法权利设置的部门,怎么会没用呢
以前在国家信访局大门口,总是停着若干各省直辖市的警车或地方牌照车辆,干嘛的,接自己省市的上访人员,说是接,其实就是拦截,这些上访人员都是在当地信访和政府无法解决自己诉求的情况下来到北京,他们当中没有几个是有正当诉求理由的,基本都是无理缠访,多次来京,为什么呢?因为当地政府怕上访,给钱,上访还能赚一笔,干嘛不来挣钱,这些人在北京还坐公交到处逛,售票员要票钱就说自己是上访的,从不买票。
后来马家楼接济服务中心建成后,来京上访人员都被集中到那里,你可以在凌晨三四点去马家楼看看黑压压的人群和无数的接人车辆,蔚为壮观。
现在北京基本看不到上访人员了,因为法律制度的健全,他们捞不到好处了,而且有可能会负刑事责任。
有用,但是不要抱有太大期待。
信访局、市长热线、市长信箱… 之类的东西的实际都只是提供一个调解平台,让管理部门写个报告证明管过这个事。
报告嘛,我们不会作假,但不意味着要事无巨细的写。
效果嘛,说实话找街坊邻居一起评评理更好,起码能给点舆论压力。
如何正确使用信访?不要威胁 zf 解决问题,要威胁他们给予利益。
某地有个上访户,好像叫阿福,大概三十年前老婆难产死了,详细是不是医疗事故,我也不清楚,反正就每年都要上访。
最近十几年每年两会期间都往北京跑,几乎每年都被有关部门拦下来,工作人员不会像某些传说中的那样辱骂殴打阿福,而是把他带到当地一家四星级的 A 宾馆。A 宾馆是前第一招待所,有市政府背景,市政府开会、接待宾客以及有关领导自己使用啥的,经常放在 A 宾馆,所以其实是挂四星的五星级宾馆。
然后每天安排工作人员陪着他,不离左右,每到饭点,宾馆厨房送来炒菜,好酒好菜招呼好,中华香烟一天几包给他,等于花大价钱把他软禁起来。怎么看一天最起码也要小一千,两会期间一个月估计起码几万花掉了吧,都是纳税人的钱啊!至于廉租房、低保金、救助金等等当地政府也都安排了,逢年过节,有关工作人员米面油也都送到家。但是没用,每年两会期间必然会跑去北京,又几乎每次都在车站被截回。我都有点怀疑他是不是故意要蹭一个月五星宾馆包吃包住包烟。
别人对他的评价,基本上就是脑子不太好使,起码是非常一根筋的。有个回答说真正有冤情或者不公的最多 1/3,其他的差不多就是那种闹访,我是非常同意的。他们会提出各种不合理的要求,政府不同意就上访。还有就是某些脑子不太好的,但是绝对傻进不傻出的,政府一旦没有答应也是满世界上访。
当然有用啊,肯定有用啊,怎么可能会没用呢?
等你到火车站买票的时候,突然冲出几个人把你带走,你说有用没用?
等你上了高速,路过收费站的时候,突然冲出几个人把车截停,把你带走,你说有用没用?
当你在微信扣扣群里,抒发心情的时候,突然有人敲门,你打开门,突然冲进来几个人,把打印了你聊天记录的 A4 纸放在你面前,你说有用没用。
太有用了!
没有一点用,你给省信访,省转给市,市在转给你们县,一层一层的往下面转
有用。
我家楼下有一个惠天供暖换热站(居民区),从 19 年开始就在院子里搬运铁管子。时间不固定,有时候早上,有时候白天,有时候半夜。非常扰民的
一天我忍无可忍,在领导留言板投诉求助。是信访局的同志给我打电话,他让环保局的同志给我打电话了解情况。一周后,情况没啥进展,领导留言板却显示完美解决了。正巧,信访局(也可能是留言板工作人员) 给我打电话回访,我就此事表示强烈不满:你们回复的当天人家还在干活,咱们不是过家家,你说解决了,然后人家照旧干,这并没有实质性进展。工作人员很抱歉,说跟领导汇报一下。几天后,我接到惠天的一个负责人电话,说已经把铁管子运走了,并且保证不会再扰民了,如果还有扰民情况可以给他直接打电话。后来我搬走了,那天回家看到他们还在干活,但是确实没有噪音了,也就可以了。
总结出以下几点:
不要说他们不管事,首先你得说,你不说谁知道?
对接的时候态度不要太激动,要对事不对人,毕竟伤害你的人不是工作人员。
事情要合理合法,这样诉求才能得到解决。
要以公众的名义,而非个人利益。
每个人要是在合理合法的前提下,当一个 “事妈”,我们的社会将会变得更好。
总结,信访局有用
在北京做过信访维稳的来回答
明确的说 法律能判你赢得 信访绝对有用 信访就是为了方便群众维护自身利益的一种制度
政府有问题 法律模棱两可的 你上访多了 能给你解决问题 但是不能给你你想要的结果
其他的 你怎么上访都没用 如果玩过火了 寻衅滋事了解一下
没有信访部门的引导和开导,信访群众怕是连找谁信访都未必能确定………
我举个例子,群众对 P2P 平台案件审判的相关信访,这类涉诉信访,政府信访部门是不直接受理的。
而信访部门不直接受理涉诉信访直接结果是:你经常能见到有大爷大妈堵在公安机关门口,希望公安管法院………
尤其喜欢让市公安局管省高院———省公安厅门口有武警,不好搞,市公安局门口只有保安,好对付。
国内现行动法律制度,并不是我们传统文化的土壤中发展出来的。
而是西方现代法律制度移植到国内的成果。很多法律内容都和传统观念、历史典故、电视剧存在抵触。
击鼓鸣冤、拦轿告状一直都是传统文化作品中的经典桥段。人民群众和很多领导干部都有着对青天大老爷的追求。
你不能无视这种追求的存在。
作为县区级接到信访比较频繁的部门来回答一下这个这个问题:
信访局并不是处理信访的部门,而是协调的部门,我们这边信访局的工作流程是这样的:当群众来信访局信访时,会通知相关部门和乡镇街道到信访接待大厅接访,如果相关部门不去、迟去或者态度恶劣,会扣绩效分,这个会影响相关单位及人员的奖金。另外,还有网上信访渠道,信访人网上信访时,信访局会将信访诉求转到相关部门,相关部门需在 5 个工作日受理,于 15 个工作日回复。如果回复的不满意率过高也会影响绩效和综治,不满意的还要退回重新答复。所以相关部门对信访诉求也会比较重视,我们这边对于合理的信访诉求,会尽最大努力解决。至于 12345,我们这边是大数据中心负责派给相关部门或者街道乡镇,相关部门在指定工作日内回复,同样有满意率考核。但是为了防止某些人长期重复提出不切实际的诉求影响相关部门正常办事秩序,网上信访和 12345 一般在一段时间内只会受理一次,而且一段时间可以转为依法依规办事。
但是!拿我这为例,我这属于城建部门,也有个别人闹访(比如征迁提出政策以外的不合理诉求),如果无意义闹访,无故提出不合理重复诉求,你去哪个部门信访都是没用的,信访局要么直接不予受理打发走,良心一点会请相关部门来解释。
其他情况,你去信访局不予受理,请去正确的地方提出诉求:
1. 该事项属于司法解决的,应按司法途径解决,可以去法院,该告谁告谁,不执行法院判决的可以申请强制执行。去信访局也是让你通过司法途径解决。比如有人欠你钱,你收集好证据,直接去法院告就行了。
2. 该事项属于公检法部门负责的,去公检法部门信访。该报案的报案。
3. 您想投诉某位公职人员不作为乱作为,可以去纪委,不过要有一定的证据。
4. 信访局一般不接受多次无意义重复信访以及严重违背法律和政策提出不合理诉求的信访,也不会惯着谁闹谁有理。所以企图通过信访获取不正当不合法利益是不存在的。
所以如果群众对相关部门处理事项感觉不合理,有一些合理合法的诉求 可以合理通过网络或者前往信访局提出来。不要提出不切实际的诉求,以免影响诉求的办理和政府的工作秩序,这样于你于相关部门都是没有好处的。
写小说的时候特意访谈过信访办的朋友
因为关系亲密 他叙述的立场是相对公正的
信访有用 但是可能跟你们想的不一样
一个老太太 天天怀疑村里人要毒死自己的狗
天天来信访 信访办刚开门她就来了 一坐就是一天
最后村委会出钱给她家门口安了个摄像头
很多人可能会疑惑 有病就去治 为什么要花纳税人的钱?
一个农民工 被人从外地雇过来做小工 刚下车突发心脏病死了
法院判决了合理的赔偿 但是家属不满意
直接把棺材拉到信访办门口要说法
很多人可能会疑惑 警察呢 为什么放任这种暴民扰乱公共秩序?
一个村民 地被征了 当时政府提出的一项补偿是给他全家人上社保
二十年以后 这家人又来信访 要求给他的孙子上社保
很多人可能会疑惑 这种荒唐的事情也需要搭理吗?
没错 这就是基层信访需要面对的绝大多数的事务
什么豪绅地主 官商勾结 欺男霸女 百姓不堪为鱼肉 于是来信访的事件
在现在的中国 是非常非常罕见的事情
更多的时候 基层信访人员面对的都是一些狡黠自私蛮横不讲理的人
时至今日 信访这个机构 其实就是一个维稳的工具
他需要做到的就是尽可能让这些人不要闹腾 不要影响其他人乃至整个社会秩序
所以有时候不得不满足他们的一些要求
总之 你闹你有理 你死你无敌
国家自认倒霉
我感觉就是线下 12345,有没有用呢,如果是事务性问题,那基本上是可以解决的,比如小区经常性停水,物业、水务公司不给力,那么 12345、信访办还是有用的;但是决策性的,那基本没用,这事你不闹大,没人管你,比如房子即将烂尾或者开发商跑路,信访办也是把问题反馈到住建局,但是住建局一般没啥用,这个问题只能反映到更高层的领导。当年我们小区因为开发商问题光当地电视问政就上过不下 5 次,我们当地区长在电视上也信心满满地说 3 个月交房,但是呢,最终还是过了一年半才弄完
有用。
95% 的有用性来自于 “信访局” 几个字
5% 的有用性来自于其部门职责和权力义务。
地方信访局不是不管,而是管不了,信访局不是权力机关。有群众上访,该归哪个部门处理的,信访局转给他们,至于受不受理,信访局无法左右,受理了也只有督办权。
信访这个东西比较微妙。他不需要有现实的作用,只要人民群众以为它有作用就可以了。
这就是信访的作用,明白了么?
信访办成立多年,很多流程都已经僵化,各种明面上的规则和私下的规则,已经束缚住了他们的手脚
就我的认知和阅历来说,信访局还是有用的,但作用非常有限!基本上就是一个转发中心!
我每年因为先前的冤枉,可能通过邮局寄出 200-400 封信,但基本上是石沉大海!没有卵用!连电话也没有一个!
但通过信访投诉过银行,两起类似的信访投诉,一起有用,一起没有用。
我总结了一下,有用的是单位重视,没有用的,是单位根本不鸟信访局!民生类投诉,基本上速度快,解决问题彻底!如果不是,就很难了。
有次投诉,居然将信件转到不关联的县去了!问我:我说这个事情不关你们的事。后来就没有下文了。
看到有人说,缠访、无理取闹、上访很多甜头之类的说法,觉得可笑!因为,那是老皇历了。
我办公室门口就是信访局。现在上访人数已经门前冷落鞍马稀了!
原因:上访基本上口头答复,没有 “路条”,你就不能往下走!走了,就后果严重(不展开)。
一句话,现在对上访是采取不解决问题,解决人的方式。
最后,告诫一下:上访的人都是很贱的人:没有尊严、没有人格。我们不能因为有些上访户无理,进而否定全部!没有冤屈,谁愿意上访?而且,即便缠访、无理取闹,我们也要拿出大度来容忍!(宁可放过一千,不能冤枉一个)。因为,打击这些现象或者上访户,必然伤及无辜!必然影响我们!
歪楼了。就这样!
大学期间你就是不当班干部,也要大概了解一下。未来走向社会,能有个心理准备。
管理学生这种事,不像生产肥皂,不确定的因素太多,就很容易出现各种问题。出事的原因有的是领导干部水平不行,有的是班级同学有问题,总之出事是很正常的,就看事大事小。
比如跑操,磕破了,那叫小事,猝死了,就是大事,既不能因为磕破的事小,就忽略了安全措施,也不能怕猝死,就停止早操。
因为领导感觉这群人死不了,跑操也算学风建设,权衡之下,就天天跑。赌徒心态莫过于此,赌本是自己的前途。
这种大家长管理的模式下,不太可能对每个人都关心备至,体贴入微,总会有倒霉蛋,倒霉蛋全家心理肯定都不爽,毕竟学校确实有义务保证学生健康,这是法律规定的。
可单独看跑操这事,也算不上错,最多就是形式主义,这和食堂不干净,学校乱收费是两个性质,跑操是没错的,只是有点多余,类似学生穿 2000 的鞋上学。
如何解决?要做的是让倒霉蛋家属满意。死者为大,死者亲妈不容易,人之常情。
按道理来说,有学校上面的教育部门,和当地的公安部门就够了。
但要是不满意呢?这就需要发泄的口子。
最有用的事,当然是自己保护好自己,别成那个倒霉蛋。
有用,尤其是信访政法口的,别管有理没理,绝对有好处。举个例子,200 某年某月某日晚 11 点,五个喝多了酒的年轻人骑着两个摩托车在地下桥逆行,结果一个摩托车倒地被大货车压了过去,三人当场死亡,大货车逃逸。另外摩托车的两人没事,报警,案发现场是县城城郊,人烟稀少,当时摄像头也很少,一直找不到肇事车辆。好了,死者家属不干了,开始怀疑是另外生还两人故意杀人,然后拖行 100 多米,再伪造车祸现场。但是最关键的否定证据有两个,一个是一个死者和生还者是表兄弟,两家关系还不错,这五个人都是一个单位的。还有一个是现场未发现拖行血迹。好了,告了十年,交警大队为三个死者家属办了低保,还申请了困难补助。虽然没几个钱,远不如交通赔偿,总比没有要好吧。
体制内,处理过一段时间的信访问题。
有用。但很多时候无法满足信访人诉求。能解决的问题大部分不会有人到网上说,到网上爆出的案件都是一时没解决的,但对个案来说,不评价,也不站立场。以下举例如有雷同纯属巧合。
举个通过信访成功解决问题的例子。
有一天接待了个中年男人,带着厚厚一沓手写材料,反映诉求是他十几年前退伍,按当年政策安置到某乡镇工作,但一直没人通知他上班,以为不安置,后来战友聚会才知道当年政策,举报有人冒名顶替。我们看了材料,材料写得很详细,包括什么时间退伍,什么时间找了谁,谁说让他等通知等等。这个案件领导很重视,县里三把手直接负责。但是涉及到调查取证,时间很久,期间找了民政、纪委、乡镇等多个部门、多名当事人了解情况,但是当时的很多当事人已经退休不在本地,在本地的因为时间久记忆也不太清楚,也多次与来访的大哥见面,调查非常困难。期间大哥有一个时期也情绪很激动,一度要到上级反映情况,这种心情我们也很理解。后来经过了多个部门的将近一年的努力,终于调查清楚。
结局很圆满,已经退休的当年的民政局长,以及一系列的责任人,全部追责问责,大哥到某事业单位上班,补发了保险和工资。
长期上访的也很多,要么是历史遗留一堆糊涂账,要么是无理取闹。印象最深有个有些搞笑的案子。
事件起因是这样的,某男和一姑娘相亲认识,相处不久,姑娘觉得这男的性格不合适,提出分手,这本来是一件很正常的事情,相亲嘛,合得来就继续相处,合不来就算了。但这男的不,他求复合,被姑娘拒绝了,于是他跑去把人家姑娘汽车的四条轮胎全都扎了,姑娘发现车子被扎,报了警,警察来了调监控,拍了个清清楚楚。姑娘找 4s 要了报价单,到派出所调解吧,按说这种很简单的纠纷,一般态度好点,赶紧赔钱,但故事总是曲曲折折,这男的和他妈一起来了,他妈在派出所大骂姑娘不要脸,一看这架势,人家姑娘说那我不接受调解了,于是按 4 条轮胎的价格,妥妥 “故意损坏他人财物”,够刑了,不出意外的该男被刑拘。
但是他在我们这一个国企上班,刑责工作就丢了,于是他妈把矛头直指办案民警,到处举报办案民警偏袒对方之类的。后来这男的怎么样我就不知道了,但现在这男的他妈是我们这的信访大户。。
每当我想起这个案件,都不由得感慨,幸亏当初姑娘坚决和这男的分手,这性格、这家庭,谁能受得了。。
信访后,工作人员无法律依据,全凭主观臆断。
这就导致无理缠访闹访者占用了绝大部分资源,那些有合理诉求的也就得不到解决了,久而久之,信访工作人员看谁都像潜在的无理访,最后信访局就变成了截访局。
所以信访局现在基本上解决不了问题,最大的作用就是发现问题人员,双方展开对耗,而由于信访部门是工作,信访人是业余,双方一搏弈,业余显然败下阵来。
能解决的就是英明神武
不能解决的就是责任全在美方
可惜这局没赢,不然赢定了
肯定是有用,但具体怎么有用可不敢乱说,一个不小心怕不是知乎都得没……
跟你分享一个真实案例。
西北某省某乡镇拆迁补偿三万元。拆迁户不满于是到北京上访。
结果是经调查补偿的三万块完全合理合法,上当的目的是什么?就是上访户认定防止他北京上访花掉的钱不止三万。。。。。。
拜菩萨有用吗?道理其实是一样的,信访局就是一部分人的信仰,有信访局在这些人就有生活下去的希望。
有用,干部直接给我打电话叫我撤掉,然后能信访的软件,拉黑我了,我登不上去了,再也不能信访了,有够黑,我没乱说话,这是事实,能信访的途径只有那个软件,实名制的。
之前涉及过这方面工作,来答一波吧
这个部门让我觉得就是什么都管,又什么都管不了
而且工作人员很辛苦,局里就六七个编制,但事情不少,夏天处理防止各种疑难杂案越级访,冬天农民工讨薪,不论秋冬寒暑还是工作日节假日,总有事情忙
不论从宪法还是宣传上都是鼓励广大群众表达自己的诉求,意见建议
实际上非常害怕尤其是越级访
每次省内开重大会议可以去人民会堂或省人大信访室看看,乌泱泱全是人,但是信访窗口却没有人,这些人都是各地来劝反接走本辖区常年缠访闹访的人
全国两会期间我的领导必协一众去北京出差,满大街找 “熟悉的面孔”
电影 «我不是潘金莲» 里有个画面,董成鹏在范冰冰家楼下一直蹲守,这就是真实写照,24h
那些能给解决的政府一般都给解决了,哪个领导也不想天天被上访群众堵门口
剩下缠访闹访的的都是解决不合心意,司法途径走完了,纪委也去过了,但达不到自己想要的结果,就来闹,可怜人必有可恨之处,举几个缠访闹访事例吧。
1. 甲办了个课外辅导班,无证,被取缔了,但执行的时候有些瑕疵,三年来经常来政府闹,整天破口大骂撒泼打滚,领导最后不堪其扰,申请了六十多万计划诚心把事情解决了。谈了一天后领导黑着脸回来了,我们的条件是给甲补偿款,只要没人举报可以甲继续办辅导班。但甲提出要求我们帮忙办理资质同时提供 500m 教学场地并保证 200 名生源。
2. 甲系某民营修理厂修车工,该修理厂承包省委的汽车修理工作。甲有亲戚在台,某日装了一部与台联系的电话。省委以安全为由,拒绝甲继续从事省委汽车修理工作。后来甲得了抑郁症,甲母非常不满,说是被打击迫害的,整日上访。后来不知道哪个大领导批示,给甲解决了工作问题,给了事业编制工勤岗。本来甲母还挺高兴的,锦旗都送到信访局了,过了几年又不满意,觉得甲不是干部身份,想着闹一个干部身份出来。
3. 甲原系某国有运输公司职工,一直和家人在企业宿舍居住,后公司破产。几年后企业所在地被地产开发商征购,开发商没有任何补偿,强行把他和他儿子赶出来,落得无家可归,我当时听了都十分愤慨。后来偶然看了法院的判决书才明白,甲和老伴有三个儿子,除了三儿子无业外家里人均在原同一国企上班,他们之前所住宿舍产权均是企业的,而且开发商已经给了这个企业的职工每人一套拆迁房,这个小儿子因为不是这个企业职工,只是借住在这个企业宿舍里,没有分拆迁房,甲就一直闹,想给小儿子再要一套。可怜天下父母心吧。
我觉得信访局现在就是让广大群众有个能表达自己的场所吧
没用,我们国家信访实行的是分级管理,属地负责,如果你要投诉你们当地县级的派出所,某个警察或者其他部门的某个局长,或者是某个单位,不管你是在县内或省内信访还是去北京信访,这些信访你可以亲自去现场当然所有的信访手机上面也是可以操作的,无论是去现场还是在手机上面操作,这些信访处理流程都是从一级一级的往下转交,最后还回到你要投诉那个单位自己处理,比如说你直接去北京信访,你也可在手机上信访,北京的国家信访局转交给你所在的省,省里面转到你那个地级市,地级市上转到你们那个县,县里面再转交给被投诉的那个局或所,绕了一大圈还是回到了原地,基层高兴了给你回复,要么就是官话,套话完成任务,不高兴连个电话都是不通知的,所有的信访虽然要录入信访系统,但是虚假应付形式主义多,被基层玩的溜溜转,而人民的信访诉求从国家信访局到省级的信访局,到市级的信访局,到县级的信访局是不会来回访当事人有没有解决好?有没有处理好的。
信访局的职能是受理信访,然后分流给各单位,自己并不办理信访。
有纪委检察机关的的监督
可以向当地人大代表的反应过来情况
为什么还要信访
有用的
大部分的正常诉求,通过信访途径都可以得到解决,因为这些诉求都是合理合法的,只是上访人不知道怎样解决问题,信访提供了一个解决问题的渠道
小部分的诉求无法解决。有的是历史遗留问题,比如年代久远证据缺失,无法判断具体情况;有的是政策变动,当年合理现在不合法;还有的纯粹就是无理诉求,只是借此要求得点好处的,或者就是轴,想不明白
恰恰是这一小部分无法解决的诉求,牵扯了信访部门和相关工作人员 90% 以上的精力,而且极易引发舆论关注
你投一次就知道了
搞生产的恨搞质检的;
搞劳务输出的恨搞劳动保障的;
搞财务的恨搞搞税务稽查的;
。。。。。。。。
综上概括,越是有用,效果显著的,越遭相关人士痛恨。
所以,信访局有没有用,有多大用,就看有多少部门,有多少人疼恨。
不能说完全没用,但实际上也没起到什么作用。
理论上来讲,信访人只需到各级政府的信访部门排队,便能够得到信访部门官员的接待,甚至仅仅寄一封信便可以将问题和诉求反映给相关的政府部门。
但是,从制度上来说,信访部门既无权处理这些具体问题,更无权解释政策法律,信访机构最多只能充当信访诉求的 “传递者” 角色。
那么这时候就出现了一个悖论,如果群众的问题能在相关部门那得到妥善解决,那就不需要再去信访部门。而当问题本身就得不到解决的时候,即使去信访局,也不会有什么改变。
在实际上,信访部门很多时候连这个 “传递者” 的作用都没有,他们只是为信访问题相关的官员或者部门起一个预警作用。更多时候,当问题得不到解决时,信访部门还能用层层上报、互相推诿等手段拖延信访者的耐心。
我是这样猜测的,本想法纯属虚构,请勿对号入座。
要说有用也有用,看站在哪个角度去思考。
如果我是领导,你要上访,请先去信访局交材料表达诉求吧。你看,我这儿确实很忙,这么多人等着谈事。麻烦你先去信访局交材料,信访局完全可以挡一波群众。
要说没用也真没用,就看怎么解决问题。
我是上访人,信访不信法,就信权,当领导的就有权力。我的贯性思维是找到领导才能解决问题,喊我到信访局就是众所周知的迂回政策。去信访局可能真没什么大用。
如果我是信访局办事员,资料放在这儿吧,然后,认真倾听,仔细记录,再安抚一下上访人,然后说:请您回去听消息吧,然后再通知相关单位把信访人接回去。然后把信访人的材料呈科股长批示,科股长呈副局审阅,副局呈正局审阅,正局再呈分管信访的某副县圈阅,再转某相关单位处理并报结果,期间明确要求相关单位按属地管理的原则进行负责任的调查和答复信访人,并在此间期间进行督办,确实也会化解一些小小的信访问题。信访局大概的作用就这样的。
接到层层批示的信访人的诉求材料后,相关单位进行调查处理,期间不断接到信访局的督办电话,但是信访人的诉求满足不了,因为涉及相关部门的权责问题,请示信访局协助联系相关部门一同处理解决,信访局答复说按属地管理的原则……,你们要和相关单位主动衔接………。
这期间,信访人又出门了……
有用啊,解决部分就业
有用也没用,举两个例子,有居民信访投诉说路边公交车站只有一个牌牌没有候车厅,希望街道去修建,我们接到了后询问了这个是不是应该街道修建,怎么修建,按什么标准修建,确定街道能做后就开始进行工程了。有的投诉某在建道路没发走人,那确实没办法,刚开始造,都是烂泥,只能等修好了,但是他们厂里进出又只有这条路,确实也麻烦。还有的拆迁违章要求按产权房赔偿,可能吗?
有用的话 无数被骗到倾家荡产的金融难民就不会到现在还在苦苦挣扎了
有,带动就业!
事情总要有人做
没人能把事情做完
大抵就如七旬老翁娶二八新娘…… 起码让人觉得他还行!
有用 有增加就业岗位和应该出现的作用 实际没有
坐标湖北某市某本科学校
今天 6.22,中午得到学校消息气不过脑子里突然想到 “信访试试”。就直接上湖北信访去举报学校了。
然后省里转教育局转学校
我要是知道会转到学校!我就瞎写名字了!给我爬!爬!爬!
现在不知道信访回复的我在宿舍坐立难安。怕被院领导拉过去访谈☠☠
**简述经过:**6.16—17 日校内组织打第二针疫苗 然后我们班同学都在外面实习所以全班都没有打到疫苗。于是向导员问了,导员给的回复… 学校是发了一个这样模棱两可的通知
七月份安排打疫苗…
回来之后,问导员,导员说帮我们问问,然后给了这样回复
哦吼,就是不给你打,就是闹着玩
然后我们班同学就打算自己找社区打疫苗,搜了搜发现某些医院可以,于是又来了
没疫苗打!而且我的舍友还有我的好朋友第一针都没打,学校当初发通知说没打第一针的这次和第二针的一个时间一起打,把没打的补上。实习回来后问了问他们 “学校不给打”???
不给打就别发通知了谢谢您!
我们这一个小市吧,但是不至于疫苗都没得打吧。已经碰壁好几个地方了!我就想打完第二针好好回家。呜呜呜孩子爬了,我爬
我怕过两天我被学院领导叫去谈话然后给我叭叭半天,孩子怕辅导员也怕院长
慢慢更后续
要是我被约谈了我一定还会回来的!
追更!
**为什么别人信访就有回复,wo 啥也没有?**害得我担惊受怕好几天我的妈呀。。。。。
信访其实是法治失灵现实下的一个缓冲举措。有些小事信访是很好用的,但如果涉及到大的矛盾,信访是很难解决的。
如果真正依法治国了,法律完善,有法必依,这种情况下应当不存在信访,有矛盾起诉判决就行了。
现在信访矛盾最集中的领域是征地拆迁,这里面水太深了,土地财政房地产和之息息相关,上面压下拆迁任务,一切依法的话,只要户主不签字,政府是无权拆除房屋的。但事实上,拆迁也是各级政府的硬性任务,完不成的话有些人的乌纱帽也保不住,下面为了完成任务必然会和钉子户以及漫天要价的户主产生各种冲突,强拆或者调虎离山偷拆等行为也随之出现,先拆掉再和你谈补偿。
所以你应当知道,强拆的出现是上面默许的行为,国家以经济建设为中心,规划建设是压下去的硬性任务,都去上面上访,如果上面依法依规处理了下面责令恢复房屋不拆迁了那不是打自己的脸吗?所以就把堵截越级上访作为基层的重要任务。
为了化解信访矛盾基层会威逼利诱,而公检法对此都是知情的,也会睁一只眼闭一只眼。
你以为 zy 会支持你,都是基层坏,那就是缘木求鱼了。
我建议上访户认清事实,我们的体制短期内是不会大变化的。你最好追求一些实际的利益,越级上访可以作为筹码但不要玩得太过分,逼急了基层你要人家位子人家也会跟你拼命,都是被上面逼迫的而已。具体来说就是多要点拆迁补偿差不多就得了,有些人十几年前的补偿金够买一套房的,上访了十几年没拿钱结果房价涨起来只够买个卧室了。
你说你非要论个对错是非,那就钻进牛角尖了,你和利维坦巨兽论是非有用吗?看似你仇敌的基层也不过是这只巨兽的一根寒毛而已,大家都身不由己。
有用没用我很清楚,地点福建省泉州市某个县某个镇的一个村,当年中化石油要在这建厂,当了 18 年的村长 (其姐夫当时是副县长) 将集体资产变卖,因为中化石油对征收过集体资产的村子每年都会有补贴(隔壁村子每年对老人的补贴比我们村子多几百块),后面又来了一任村长,因为怕事,不敢提供证据,村里老人多次强行进入村委会拿证据,并且多次信访,从县到市,直到最近还去省里,结果依旧遥遥无期,这个月 7 日又要重新选举村长,但是了解到镇里要推举原村长的亲信,继续掩盖之前的事。这么多年下来,信访有用吗?
反正整个流程就是你投诉了,也登记了,最后没解决,也就是能让你说说话的地方,别想太多!
1. 信访有用。坐标某新一线区信访局值班律师,四月的时候专门有信访部门领导开会给四家人处理拆迁问题,虽然不是限期分房,但是也明确要求国土还是那个部门五月十日之前拿出方案。都是通过信访部门解决的。
2. 不属于信访的事情找信访没用。上上周遇到个信访专业户,也是拆迁问题,去年开始就一直闹,从区闹到了省,前几天又来了,区上调了下档案,去年已经明确给出红头文件,她的诉求不属于信访处理要她去法院起诉,她非要信访局处理。
当年拆迁跟老公假离婚后来成真离婚外面找了男人有了娃,还想贪前夫七十平米的拆迁房。
2.5 不属于信访的事情不要找信访!
上上周先是有个包工头来让信访处理拖欠工资,告诉他去监察大队,十几分钟后有十几个农民工,东北人,没地域黑的意思,跑到信访局闹,公司拖欠工资。告诉他们去劳动监察大队处理,说时间长不想等,还要求信访局五日内解决。exm?你在逗我?
我严重怀疑这些人是包工头鼓捣的,因为如果去监察大队,第一个挨事情的是包工头,所以包工头不愿意去。
3. 按流程一步步处理。街办处理不了或者不处理之类的再找上级,你直接找上级运气好会告诉你去找下面,而且就算上级收了你的材料也是一级级发到相关级别处理。回头还说政府办事只会推诿。
3.5. 不要总想着给你按你的要求处理了就是好官,不按你的要求处理就去中央闹。
不管是诉讼,仲裁,还是信访,这种人是真的恶心。
4. 至于题主说的进京上访,无非就是觉得底下处理不公,觉得找青天大老爷才能申冤。
然后说点题外话,我一亲戚以前在县上信访局工作,听他老婆说两会期间你去进京信访会被拖回来,甚至都出不了县城。
5. 现在都有网上信访,不想自己跑在网上也能处理,我大四在法院实习,被当事人在网上投诉,虽然走的是市长信箱不是信访,但是还是确确实实挨批了。
另外,@所有想靠闹解决所有问题的人
暂时就遇到这些。以后值班再遇到还会加。
从我亲身经历的两次信访来说,没任何作用。
一次是有人给我们小组河边耕地倾倒建筑垃圾,有很多线索,也知道是谁倾倒的,但是没人管。渣土办,街道办事处,派出所,国土局,河道管理处等等都找了。因为一些你懂的原因,没人管。其实有一段时间街道办都承诺把垃圾清运走,我们村民信了。结果时机错过后街道办又不承认了。因为这个事儿找了信访好几次,处理结果统一是转交街道办事处答复。
街道办是既当运动员又当裁判员,你说这信访有用吗?最后不了了之。
还有就是最近因为征地,我们小组获得 17 个失地农民养老保险的指标,但我们组 18 岁以上有 350 人左右。按着我们当地区政府的文件,这 350 人都有资格获得这个指标。不管你是组内出售,所得资金补偿给放弃指标的人。还是有资格的 350 人抓阄,抓到谁是谁。总之,不能随意剥夺其他人的合法权益吧?但是又因为一些你懂的原因村小组规定这 17 个指标只给某些个人,绝大多数村民利益被侵害。找到街道办,踢皮球。无奈之下再次信访,又双叒叕给踢会街道办了。结果嘛都不用说了。
所以,就我经历的两次信访来说,毫无作用。
参考去北京上访然后被县政府报复的农民
老百姓觉着有用,信访局的同志觉着没用。
老百姓觉着有用是相信信访局是政府机关,信访局的同志觉着没用是因为真没权。
一家之言,欢迎板砖。
信访部门的作用就是一级一级的下发你的投诉,然后转到你投诉的部门,让他们再次处理你的投诉。依我看,信访部门没有存在的必要,因为转了一圈又回来了。
没拦过上访举报买选票竞选村长的人,就不是好黑社会洗白人员…
信访局这把剑始终悬在他们头上。
这个要看地域,一般来说和经济发展水平以及城市规模成反比。
亲身体验
没有用
关于网上信访,说没用吧,确实也有人给你打电话问你情况。说有用吧,最终就是没有结果。如果你跟我一样是个小地方的话,最终还会被大队里的人批斗,所以三思啊。总结:一点没用(仅针对我这种小地方,其他地方不知道)!说白了,网上信访就是你向张三举报张三的一系列问题。
正好 5 月 30 日写了一封信件。
我信件内容没有身份证、电话等隐私信息,但今天(6 月 1 日)收到我家镇上信访办、大队书记的电话,甚至跟我爸打电话问我到底怎么回事。所以说网上信访没有实名匿名的说法,都是在裸奔。
我就纳了闷了,事情讲的的明明白白,相关水印图片也全部放上去了,这不就是有图有证据吗?相关工作人员不去调查这件事情,而是直接转送到我们镇上,这不就是拉我上断头台的行为吗???
信访局的人还好客客气气的跟你说这件事情算了吧之类的,但是大队里的人就很不能理解,像是我在无中生有一样。态度真的很差,就差过来打我那种,印象很深的一句话就是:“这不是在没事找事吗 以后不回来了?”。得亏我没在老家写这封信件,不然真的去我家揍我一顿了。一通不友好言语之后让我接到上面电话后说是因为我个人不懂具体情况,才导致的这个,造成影响麻烦抱歉了。
而我最终也只能算了,还只能说是我有问题。
我…… 虽然很生气,但确实无奈。画个圈圈诅咒一波吧!!!
武汉不是这样,武汉是关黑牢,打,跟踪,软禁,还想吃好喝号,做梦去吧
你能放下脸面,他就有用,你过去老实讲道理就没用。
见过防暴大队在市政府门口蹲点吗?
有个 JB 用,一群尸位素餐的老爷,还能为我等 p 民办事?
敢在中国上访?不要命了?
信访部门的工作职责也很明确:
一、接待和处理人民群众给县委、县政府的来信和来访,保证信访渠道畅通;为群众提供政策、法律咨询服务,为群众排忧解难。
二、承办并反馈县委、县政府领导和上级机关批转及交办的重要信访事项,督查领导批示件的落实情况;向乡(镇)和县直部门交办信访案件,督促检查重要信访事项的处理和落实;通报全县重大突出的信访问题;直接调查或参与有关部门需共同处理的信访事项。
三、协调处理跨乡(镇)、跨部门的重要信访问题;协调处理群众到县上访和异常、突发信访事件;依法及时化解疏导和处理各种信访矛盾与纠纷,维护全县的社会稳定。
四、调查研究,了解社情民意,及时分析提供信访信息,为县委、县政府领导提供科学决策服务,发挥参谋助手作用。
五、布置、检查、协调和指导全县信访工作;研究、草拟全县有关信访工作的政策和规章制度草案;总结推广各乡(镇)、县直各部门信访工作经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。
六、了解掌握全县信访工作机构和队伍建设情况,组织信访干部培训;办理县委、县政府及上级业务主管部门交办的其他事项。
这个基本和我们公司客服部的要求一样,你指望客服(内部)去解决找市场监督管理局(执法部门)都解决不了的问题,是不是有点要求太高了。
体至内在肌层和跟肌层比较密切的都知道
针对某些信纺
期内是要安排人去别人家门口看着的
起码我们这珠三角新一线城市是这样
西南小县城
信访局是找不到地方的
12345 是基本没用的
省教育厅接线员估计是不存在的
实名 nm 啊实名,说个假名字都有本事靠电话查到 lz 班上来
能做成行政诉讼的,就弄成行政诉讼走起诉方式。
本人有次倍访经历,是网上信访,受理很由省级转市级到县级到镇,答复结果没有实质性解决一点问题,本人对结果不服申请复查,复查结果更失望,说不属信访复查受理范围,撤销了原答复程序。要你自己请属地政府帮助胁调解决,就这样一棒打回去了。本来就是对镇村干部把无房旧房拆了,几年不按排基地拖着。上访是反映了地方村民的实际困难,想上级政府帮助早点解决,而结果又是回来要找村干部解决,能解决吗?能解决就不信访了。
前国企信访部门职工告诉你,信访部门存在的意义,往大的说,为法院仲裁院分摊工作量,往小的说,为单位领导档子弹。
就是如此,还有信访做十年以上的人,一般需要看心理医生。
怎么说呢,这里我们不谈一些政治生态出现严重问题的地区,对于政治生态正常的地区,信访部门对信访人提出的合理的诉求而相关部门回避不予解决的肯定是有用的,信访部门起到了一个协调的作用,它作为中间的桥梁,督促相关部门解决问题对于信访人来说绝对是有利的。而且很多信访部门都在实行领导包案,由区级领导牵头化解信访积案,也纳入各种考核,这在一定程度上让那些不作为的部门有了压力,只要诉求合理合法,能在区级层面解决的大部分都能得到一定的解决。
而题主看到的到北京非法上访的,我不排除有个别的真的是合理合法而地方迟迟不给解决的,起码有百分之七十,是信访老户,一部门快成专业上访的了,一到两会等重要时间节点,就偷摸跑去北京,而有些地方政府为了不被他们拖累通报,甚至专门让干部一对一盯人国内自助游。这些人真的给地方带来很大的压力,而他们的诉求又多是狮子大开口,根本不合理的。但是也没有办法。
信访部门的存在其实是适合我们国家国情的。只是确实有一部分老鼠屎。。。
利益相关:法律顾问、派驻信访窗口值班
结论:有用。但前提条件是诉求合理、符合程序。
不比公安、住建、市监等实权部门,信访部门本身没有实权,这就决定了有些东西并不是它不想办而是确实办不了。如果用两个词来概括信访部门的职能,我觉得大概是 “协调” 和“转办。”
协调就是在符合条件的情况下尽可能实现来访者的诉求。房屋拆迁后房东一毛钱都不分给租客,且一直拒绝面谈磋商,能不能组织起来谈?拆迁的时候碎物飞溅把我东西损坏了,能不能赔点钱?社区擅自断我水电,能不能尽快恢复水电并给予赔偿?…
转办就是在信访件符合条件的情况下转交给其他实权单位或者街道去处理诉求。消费者对商家的投诉转到市监,业主对物业和开发商的投诉转到住建,孩子入学学位问题转到教育局… 分别转投
但一切都要以符合条件为前提,这个条件就是上面所说的诉求合理,具体而言即:诉求必须有事实基础支撑(单纯的 “怀疑、认为” 不能成立),求决类型的最好能够一并提供相应的依据;和符合程序,具体而言即:符合属地处理原则(街道综治办、区信访局、市信访局、省信访厅、国家信访部;如果跨级信访,基本都是转回属地处理),且属于行政部门管辖即信访是能够 “转办” 过去的(党员违纪应向纪委反映,涉嫌违法犯罪应向公安或监委反映,涉法涉诉应通过行政复议或诉讼途径解决…)。
最大的争议点可能在于 “属地处理” 这个原则上,有空补充细说。
云漪澜
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有用,但解决不了实质性问题。
你要举报某个部门➡️受理➡️转你举报部门➡️你举报部门调查➡️出结果:
满意 1,不满意 2
1. 事情解决
2. 重复以上步骤
不能越级上房
有没有用不知道,但绝对是各个政府部门里牌子挂的最小最隐蔽的。
不说其他地方的,就在北京,见过两个信访办,藏在绿化带后面,正门前面是绿化带,门口挂了一个方块形的小牌子告诉大家这是信访局,没有竖条形的大门牌,也没有高大的门楼,每天大门都是关着的。生怕别人知道自己。
屁用没有。还不如记者有用。
有相关法律依据的诉求有用,没有的没用,还有信访局有些人不懂相关法律依据,引用错了相关条例也造成问题无法解决,所以自己信访也应该懂得法律,信访诉求阐述引用正确的法律依据。
看了评论。大部分是讲大道理的,如果按照大道理来说,每一个部门都应该有自己的使命,都可以发挥为民办实事的作用。不过现实中,信访部门是一个让群众疲于奔命的部门,答复内容答非所问,现场接待指鹿为马,工作人员暴力阻挠群众维权的情况也是存在的。而且信访解决名额是以完成指标为前提的。解决名额的指标完成即是全年工作完成。和群众有理没理没有太大关系。我见过有理守法的跑了十年,没有解决,别问为什么没法解决,问就是领导还在讨论。当然也不排除确实有为民办实事的和真正为民排忧解难的信访部门!
没有用。
对机关单位很失望,对信访部门更失望。
群众维权真得很难,
信访都是被信访部门自办自理,
不管是市级部门信访,省级部门信访,还是国家信访局,最终办理的都是被信访部门,自办自查自答。(自己查自己,呵呵)
给的答复,答非所问都能回复,工作人员态度还凶。
一点用也没有,只会转交转交转交,然后就到了你信访的人手里,然后开始拿捏你。信访不如上网。
我们的信访干部很多得了受迫害妄想症
没用。
信访局有用为什么要发回属地,我能在属地解决我信访什么???
这就是个缓冲带
xxx!
古代小民有冤,逼急了敢拦官爷的轿子下跪
没准还有一线生机
现在设了这个以后
你就没法像过去那么玩了
你觉得有冤,你得先找他们
他们拿着你的材料回去核查,一般要很久…
在这个时间段内,多数小民在等待……
等着等着,你就没了性子:哎,认命吧!
问题这不就解决了?
或者把你截下来,一顿好吃好喝 “招待”
问题不也解决了
国情不一样,民生问题自然也不一样
饭都没吃饱,肚子重要还是脑袋重要?
大多数人基本的生存需求都没解决好,有些人就把精神需求就放在前面?还大言不惭,这不是耍流氓吗?
大事不知道,小事没啥用
昨天遇到件很郁闷的事
去医院挂号做检查,我带了医保卡,但是窗口非要我刷电子医保卡,正好我手机快没电了,就说医保卡都带来了,为什么非要刷电子医保卡啊,然后窗口小姑娘坚决不同意,要么刷电子卡,要么付现金。后来我赶时间,只好付了现金。
做完检查,还是挺不高兴。晚上回家就跟老公抱怨,越说越生气,说真是不合理,真想投诉他们。老公也在卫健系统,分管信访,说了句话把我差点气死。他说:“你投诉也是报到我这里,然后我批给医院,现金都付了,也不可能退回来重刷卡,最多给你打个电话解释一下。”
最后,我没去投诉,估计去了也没啥用。
欧金中?
1. 有用。但是信访有用的大部分常规渠道也可以解决;有部分信访常客并不是争取合法权利的,只是因为谁闹谁有理所以也就去了。
2. 某些地方几年前开始在信访局门口安装人脸识别监控,用途不明。
3. 人脸识别的库里,包含 X 类人员。除去网上通缉的,其余人等大家猜猜都有哪些人。
信访工作人员一枚。
先说结论,肯定会有用。
但有几个前提,1,你反映的问题首先是合理合法诉求,这样的诉求我们肯定会尽力去给到合理解决,毕竟我们部门设立的目的就是帮助人民解决问题的。2,有的尽管是合理合法诉求,但是可能目前没有政策支持,可能也没办法解决,毕竟没人愿意冒着违规的情况去办理。3,要有耐心,因为信访局不是直接实权部门,很多情况要去协调各部门联合解决,时间可能会比较长。4,涉法涉诉的反映不会再受理了。能走法律就不要信访,毕竟法律直接且明确。
信访局给大家产生没有用的印象,原因可能是大家对信访局的期望太高,好像到信访局反映问题都会解决,特别是因为常年累月的矛盾来信访的,解决难道比较大。在就是超出信访局的能力范围了,也不好解决。
有用啊,前两天镇里信访局一个主任带着村干部维稳(苦口婆心加唾沫横飞的讲道理劝说)了两家因为土地和房屋争端的人。两家恩怨几十年了,从最开始的时候一家的房子比邻居高一丢丢,农村人都知道这意味着什么,然后他还把门口的地坪做的比邻居高,下雨天水都流到了隔壁,这是历史矛盾,然后现在他邻居要把门口种的树挪到他的菜园旁边,树会挡光,于是争端又起来了,就这样鸡毛蒜皮的事找政府,政府总得有个部门解决吧,信访办的领导难为了。
前两天刚去街道信访办,因为家里安转壁挂炉被乱收费,废话不多说往下看…
那天去信访办,因为可能是雨天的缘故 ,没有信访群众,当时就直接去到了工作人员的办公室,里面有两位年龄在 35-45 之间的工作人员,先是询问了来这里的目的,把事情经过讲完后,马上打电话联系,询问安装壁挂炉归哪个部门管理,告诉我们我家小区附近有一个大物业办公室负责这件事情,我提了一句你们不管吗?工作人员态度真的挺好的,就耐心给我们解释说每个部门都有负责的工作范围,然后把我们送出接待室后,就去了大物业办公室…
我们对举报人身份信息严格保密
有啊。
我们小区,因为窗户生锈的问题,业主们组织起来,找到了信访办。信访办就联系售楼处、开发商,解决。历经半年,虽然期间也是磕磕绊绊,但最终还是给了个相对满意的交代。
真有用 至于这几年出扫黑除恶督导组?
甚至还回头看
嘿嘿
信耶稣的有空没空就去教士那忏悔一下,能改变事实吗
证据确凿,就事论事,条理清晰,多半是有用。如果气势汹汹,添油加醋,恨不得展示自己文采飞扬的,多数是没用。
首先,网上看到……
网上的各种信息很大比例是难以判断其真实性的。即便有真的,也很难做到客观、全面。
所以当我们想了解一个问题,千万别盲从的去相信所谓网上看到的那些东西,兼听则明。
其次,不是下级信访部门没用,具体原因建议题主看看这方面的法律法规,特别是信访条例,百度上就有。搞清楚信访到底是个什么东西,到底是什么样的规则,再来思考一下这个问题。
有用,提交信访后,一堆相关部门的电话过来了,问解决没
没用的话,就不会有那么多搞拦截的了。
无论是信访还是起诉,都是有用的,只是这种有用是不受欢迎的。甚至有些地方,则无信访事项,则还实行加分制,以示其表彰。那很显然有信访了,这种加分制或者表彰就没有了。很显然一个人的行为,就害了一锅汤。且信访很大程度上还是支持越级行为,故此天下无访,才是长治久安。所以无论是信访还是起诉均有用,但是因不受欢迎,所以就没有用。特别是信访事项,听证本就是程序,但三个月快结束了,则信访答复就来了,突然发现程序终解了,但是还没有听证呢!故此有用,但不受欢迎,且还受到一定的打压,则因一个传统,家丑不能外扬。
民告官,告得了吗?
有的
万分之一的都没解决吧,解决的也是鸡毛蒜皮的小事,都是在踢皮球,亲身经历。
至少安徽很有用
信访有用。
是我们的悲哀。
为什么信访人信访不信法。
因为法律判了的事,真的有人通过信访达到了目的。
而这个目的是否合法?不一定。
上访就是否定法治的,强烈建议,法律的判决高于信访。
信访更倾向于调解,是下发给各级部门处理,一级一级往下调配,最后处理事务的是最基层人员或者直接到达被信访人手中,不要随便走信访,信访没有保密功能。
我没有工作去过,没有用
2022 年的一天早上醒来,我就收到了神兽班主任发来的消息,附带一张图,仔细一看,居然是要求变相强制要求给神兽接种新冠疫苗!当时我就纳闷了,因为之前统一接种的时候神兽感冒咳嗽,各种生病我就准备等他抵抗力强了,能有自己判断的时候去接种,然而现在居然搞了个不接种就不让上学,入校的事,就很气愤!不是说好的自愿吗?突然跟上学挂钩了,就去了信访局官网写了投诉信,今天一看流程走到了被我投诉的教育局,这流程比较迷!坐等后面给出答复。
【无法无天】赣榆区张怡礼二人砸锅拆房虐待杀死八旬偏瘫父亲偷偷火化逍遥法外,【可圈可点】龙河派出所长王庆平徐达徇私枉法当保护伞包庇毒妇命案不立。
2020 年 11 月 30 日,长子根据 “谁主管谁负责” 的信访原则,到赣榆区公安局递交书面《投诉状》。值班人员说是重复信访,口头不受理,不给书面的《不受理告知书》。控告人笃定地认为,同一事项、不同理由(有了新证据)不属重复信访。值班人员请示女科长后办理了登记手续,打发控告人回家等信。过了 15 天的期限,还是没有等到书面的《告知书》。
12 月 21 日,长子到连云港市公安局递交书面《投诉状》。值班人员办理了登记手续,让控告人回家等信,石沉大海。12 月 28 日,长子向连云港市信访局投诉,编号 32072020122804121726675,石沉大海。
2021 年 1 月 11 日,长子向江苏省信访局投诉,网上提交多次都显示 “重复信访” 而失败(拉黑)。1 月 12 日、25 日,2 月 2 日、8 日、18 日,3 月 1 日、8 日、15 日、22 日,4 月 1 日、8 日、15 日、22 日,5 月 6 日、10 日、21 日、26 日,6 月 1 日、7 日、15 日、21 日,长子同步向中纪委、公安部、国家信访局网上举报。赣榆区公安局直接晒出 2019 年 3 月的《不受理信访事项告知书》扫描件,连文号和日期都懒得改,把皮球踢给检察院,违反了 “谁主管谁负责” 的信访原则。难道每年每月都领工资的赣榆区公安局纪委、督察、信访只是摆设?龙河派出所长宋中波徐达不在检察院领工资,检察院拿什么回应《十问龙河派出所长宋中波徐达》?期间,多次向政法队伍教育整顿驻连指导组、区委巡察组举报,都石沉大海。
7 月 5 日、12 日、19 日、26 日,8 月 2 日、9 日、16 日、23 日,9 月 1 日、6 日、13 日、22 日,10 月 8 日、18 日、25 日,11 月 1 日、8 日、15 日、22 日,12 月 1 日、16 日、27 日,长子同步向中纪委、公安部、国家信访局网上举报。赣榆区公安局老调重弹,拿检察院 2019 年不是立案监督文书的信访答复当挡箭牌,闭口不谈 2020 年接到直指谋杀的新证据后指点次子逼长女串供。
2022 年 1 月 4 日、10 日、17 日、24 日,2 月 7 日、14 日、21 日、28 日,3 月 7 日、14 日、21 日、28 日,4 月 6 日、11 日、18 日、25 日,5 月 5 日,长子同步向中纪委、公安部、国家信访局网上举报赣榆区公安局暗箱操作主观臆断蛮横无赖拒不纠错,公然煽动信访人 “通过其它途径”(杀人放火?)维权,石沉大海。
本来就是信件分发员的工作
涉诉涉法无权干涉
强势单位即便是把诉求转过去了人家也不搭理你
根本就没有解决问题的权力
基本就是上访人的出气筒
好在这些年都安了监控和隔离玻璃
挨打几率大大减少
有用,不客气的讲,在某些问题上可能比公检法三家加一块都好使。
得看投诉的人多少!被投诉的是临时工还是正式编制。临时工也得看他肯景如何…… 另外坚持没有。反正挺内参的… 得多找勤找还不能违法。
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回答已建议修改。
富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。
有用,但不完全有用
所以需要有用,柿子还得挑软的捏
有时还是有点用的。十几年前我小叔因在采石场工作不规范,具体就是炸药没响就跑过去看,这时炸药炸开了,受了不轻的伤场地老板付了大约一半医疗费后就不管了,我和我婶子及她妹去市政府上访,信访局一个女性工作人员在市政大厅接待了我们,说明情况后当即叫来了镇武装部长(当天他值班,因一句 " 那就等死了再说” 差点被我揍,由此可见基层干部素质如何),然后去了医院,当场承诺此事她(女性工作人员)会跟踪监督。后来具体情况我没太关注,都是我哥我婶子他们在弄,只知道治疗的费用都付了,但后期疗养的费用没出。
现在想想,后面应该送面锦旗给那位工作人员的,一是感谢,二是也需要让他们知道他们的付出是值得的。可惜当时没能这么想,更没这么做。
存在意义远大于实际效果。
绝绝绝大部分是无实绩和成效的,绝绝绝大部分人财物是虚耗浪费的,但是,极其少数时候能体现作用就是信访局存在的意义。
可能有上千上万个上信访案例是耍赖皮,只要有一桩真正的冤屈被反馈被接收到,也是有用的,对于个体公民的意义巨大。
(我个人极度不喜欢信访工作,对基层来说,信访花费巨大,责任巨大,压力巨大,算是压在基层最重的大山之一吧。但是这是一个目前行之有效的疏通民怨的渠道和维稳的方法)
一点作用都没有,JW 也是摆设。
5 月份拿 100 多名村民联名的实际证据材料,先由县到市再到区 JW 进行实名举报。然而材料最后还是回到镇 JW 调查… 哈哈哈
赢麻了,扫黑除恶只会出现在电视剧里
有问题,找记者
有用,可以浪费你的时间,
小事有用,大事无用!信访部门工作人员告诉你,信访局在县级属于政法委管理,政法委书记在县委常委的排名并不高。然后,属地管理原则,你属于哪个街道或者乡镇的,会安排去哪个乡镇,也就是说真正办理的人是乡镇工作人员,而能去信访的,十个有八个都是乡镇处理不了的。
这个我经历了一些事情,实话实说,有用。
因为一些法律法规制定的就很模棱两可,你要说身在其位者怕担责任是一回事,吃拿卡要又是一回事,就是一直这不对那还缺。
说说我遭遇的事情:
给妹妹迁移学籍这个事儿,我向市信访局网上信访,然后信访局工作人员和当地教育部门沟通后就可以了。
其中工作证明,没向信访局沟通时,教育部门这个人口口声声光公司公章不行,必须要还有人社局盖章,家里是临时工就没有交五险一金,人社局盖章从何而来?
所以我说有用,但是,还有其局限性,还需要整个社会的法制体系更加地完善。
我处理过一些信访案件,可以说基本没用。我跟底层政府根本无力解决
大部分时候都没用
因为大部分人的诉求不合理
当然了,当事人并不觉得有什么不对,毕竟信访也不花钱闹就完事了
信访里的那些肇事官员肯定有不少被撸下去的,这个毋庸置疑。
但民众的上访到底是这些官员被撸下去的原因还是借口,那就不得而知了。
没有
广东医科大学药学 2017 级 6 班林群鑫澎瑜威梁益郑毅张金庸等人
辅导员韦粤
以及相关领导
欺骗不了天,自有天意决断。
因为他们的诉求不一定是合理合法的……
《扫黑决战》中有句话:只要老爷子还在,魏河就翻不了天
信访制度是很有必要的,正常流程经常会失灵,比如很多事情在不同部门移转的过程中,有时候会出现没有负责人,或者找不到负责人的失踪状态,这种情况,案卷不知去向,按照正常流程根本就无法解决问题,信访就成了兜底的选择,如果信访也没有用,可能只能去单位闹事了。
加油 加油
有用
我家有处房子一直没有搬进去,空了两年,等我和我老公搬过去的时候发现地下停车位被人换了,就是油漆擦了改了号了,两年前来的时候明明在这个位置的,现在这个位置是别的车位号,我老公去找物业,物业的保安大爷跟着去找车位,在另一处找到了,就是换位置了,我老公问谁换的,保安大爷说物业,有视频。但是这个车位买的时候没有给车位图,也是个问题很多的小区,开发商也早不管了,说不明白,但是明显顺序乱了…… 问了律师也不能说明啥,就是打官司咱也不占理。简直绝了。
后来就开始了一年多的 12345 和街道和业主委员会和物业的扯皮,一直解决不了,还让我们补两年的车位管理费,窝囊不。
后来我发现了省长信箱,我就写了一封长信,阐述了这个问题,接着第二天就有信访办来了电话并且发了书面的受理通知函,再过两天城建局也来电话说已经到了那个车库和物业经理看了地方,约我去一趟,我一直没有空去。然后又过一段时间城建局电话说各方面也联系了,确实不能说明物业给换的,不好处理,扯了两天皮,信访局也来电问处理的怎么样了,我要求取消 2 年车位管理就行了,往后都照常交费用,换了也不追究了,之前的也别给我扯皮了,信访局立马联系城建局,然后城建局又给物业调和,达成,整个过程大约半个多月,然后赶在月底达成了,城建局还希望我在政府网站给个好评。全程我没有露过面,都是电话联系。
虽然车位没有换回去,其实找了一年我也疲惫了,不给我要什么管理费就行了,往后我也照常交,因为我搬过去住就要用车位,不能因为这个破事我就一直进不去车,没有绝对的胜利,但是也没有被物业踩下去,还是很满意的,处理速度很快。
对政府重拾信心,只要你找,只要你坚持,你就有维权的权利!
就像海市蜃楼,让你看见就行。用不用得着那就是另外一回事了
你要说信访没用,那为什么从村到省都怕的要命,要打人,请人,软硬兼施把人弄回家?
坏人害怕的事,那一定是有用的。
。
我见过咸阳市和甘肃一个市的信访局,门都是关的,有什么用
手机没电没现金又口渴的时候我特别爱去哪里。
能解决口渴找水喝,应急厕所,问路,避雨,避光,等人时可以发呆。
我妈让我拖地实在没理由拖了就去哪里学习一下。
摄像头
标语
信箱
实践检验真理,很多这类事情更需要的是去做,而不是坐着思考
知乎用户 有熊氏 发表 我从这几方面分析。 一、信访的产生。信访是中国(不含港澳台)特有的方式,信访制度本身又容易引起很多矛盾。那么信访最初是怎么产生的呢? 1950 年 11 月,中共中央办公厅秘书室向毛泽东报告群众来信来访情况时,首次提 …
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知乎用户 石头 发表 绝笔信里提到的丁也有采访视频了。 有点反转,李秀娟在另一个视频里说经过群里人指点,绝笔信有人修改过,伤不记得怎么来的了。视频请自行微博搜索。 十问丰县李秀娟! 这个十问是一个看法,不代表我的观点,请大家参考。也请理性思 …
今天故事的主题是 「 河南村镇银行事件」 河南省地方金融监督管理局昨晚公布了村镇银行事件的最新进展,“有关部门正在加快核实4家村镇银行客户资金信息,制定处置方案,将于近期公布。再次提醒相关客户尽快完成登记。”新的公告和此前的公告相比并无实质 …
知乎用户 搜狐新闻 发表 如果没有舆论就算是考虑周了。 《信访工作条例》 第三条 信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改 …