“上面的本意是好的，都是下面的人执行歪了” 是怎么来的？

许多外国社会的民众都有这样的思维方式：上面的本意是好的，都是下面的人执行歪了。例如在沙皇时代的俄国，农民普遍痛恨下层官吏的残暴和胡作非为，但却认为素未谋面的沙皇是无比慈爱的；在 1933 年到 1945 年的德国，民众一方面目睹了中下层纳粹 …