医护人员每天要用300万口罩，全球各国如何应对？

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图片来源：图虫

记者：肖恩

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“如果我们无法保护医护人员，就无法阻止新冠病毒的传播。”

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对于身处抗疫一线的医护人员，口罩等防护物资就是他们的“铠甲”。而在全球疫情形势愈发严峻的当口，物资紧缺已经成为各国共同面临的难题。

世界卫生组织总干事谭德塞3日在例行新闻发布会上发出警告：由于全球范围内需求增加以及囤积和不当使用等原因，医用手套、口罩、呼吸器、护目镜、面罩和防护服等价格飙升，供给出现短缺，使得各国的应对能力受到影响。“如果我们无法保护医护人员，我们就无法阻止新冠病毒的传播。”他说。

世卫组织估计，全球医护人员一个月需要8900万个外科口罩、7600万双医检手套和160万副护目镜。根据目前的情况，预计全球范围内个人防护装备供应量需要增加40%。

谭德塞呼吁政府制定激励措施，鼓励制造商扩大生产。这包括放松对个人防护装备和其他医疗用品出口和分销的限制。

以最常用的口罩为例，中国是世界口罩生产的中心，其产量占全球的一半，但随着武汉疫情爆发，出口大大受限。为了缓解国内医疗物资紧缺的压力，面临疫情重压的国家正在想尽一切办法应对。

伊朗：囤积走私医疗用品可判死刑

这个内外交困的中东大国最为令人担忧。截至3月3日，伊朗累计确诊2336例，其中77例死亡，病死率高达3.3%。世卫突发事件规划执行主任莱恩（Michael Ryan）也提出了警告，伊朗卫生系统对防护物资需求的紧迫性远超其他国家。

该国外长扎里夫近日就在社交媒体向国际社会求援，目前该国N95口罩和普通三层口罩、呼吸器、核酸检测试剂盒等防疫物资告急。

最高领袖哈梅内伊在3日下令军队协助卫生部门防控病毒传播。国防部也加入了口罩和消毒液的生产，并在下属机构建立起了生产线。国防部长哈塔米此前要求，国防部每日需生产口罩2万只，消毒液2万升。

法尔达电台在同一天报道，卫生部长纳马基（Saee Namaki）2月29日曾致信工业、矿产和贸易部部长拉赫玛尼，否认了对方之前关于伊朗每天可生产百万个口罩的说法，称这是“空洞的口号”。纳马基表示，过去一周卫生部仅收到100万个口罩。

此外，为了打击囤积和走私医疗物资，政府已经逮捕了部分嫌疑人。如果被以“散播腐败”定罪，他们最高将面临死刑，或最低5至20年监禁。

韩国：取消出口，免费发放1.3亿只

确诊病例早早突破5000大关的工业国韩国也陷入口罩短缺的困境。总统文在寅近日因为政府供给口罩不力而向全体国民道歉。

文在寅就解决口罩问题做出部署：为扩大生产提供支援、制定公平的配给方案、透明介绍供给情况。

副总理兼企划财政部长官洪楠基则提出，政府将向弱势群体免费发放1.3亿只口罩，同时力争把全国口罩的日产量提高到1400万只，并将大幅提升通过公共流通网的供给比率（目前为50%），每只售价以1200-1500韩元（约合人民币7-9元）为宜。

洪楠基表示，为打击恶性囤积行为，各大药房本周内将全面启动监管系统，防止重复购买；政府将为口罩厂商提供增产补助、保障原料供应等各项支援；还将考虑从巴西、南非等地区进口。

韩国执政党共同民主党、政府和青瓦台4日召开会议，决定将基本取消口罩出口，鼓励周末生产，以确保供给。会议上还讨论了确保共享医药品安全使用服务(DUR)信息共享的制度，进一步探索防止重复购买口罩，尽量减少排队现象的方案。

日本：储备仅743万个，产能要求翻两倍

日本有1.27亿人口，本就是需求大国，在疫情冲击下更是面临供不应求的局面，甚至从零售店的柜台一度消失踪影。

日本政府在4日的预算会上表示，截至2日国家拥有的口罩共约743万只，目前正在研究其分配问题。鉴于疫情扩大，在野党要求灵活使用国家目前就新型流感对策等储备的口罩。

政府在前一天决定，将从2019年度的预备费中拨款22.85亿日元（约合人民币1.48亿元），用于发放口罩。首相安倍晋三从上月底就呼吁产商增产口罩，余量将由国家收购，作为储备物资。

主要厂商已经响应政府号召，采取24小时生产体制增产口罩。电子电器生产商夏普预计也将于3月中旬启动口罩生产，日产能15万个。内阁官房长官菅义伟在2月26日重申，预计3月可具备每月供应6亿个口罩的能力，达到1月产能的两倍。

但日经新闻网指出，目前正值“花粉症”流行期，即使达到日本政府争取的月产6亿个，能否解决供应短缺也是未知数。

意大利：缺口达1000万，紧急求助邻国

包括意大利在内的大部分欧洲口罩制造商生产线都设在中国，欧洲本身产能十分有限。目前确诊病例在境外国家中位居第二的意大利面临至少1000万个口罩的缺口。意大利民防部负责人丹杰洛（Luigi D’Angelo）2日对法新社表示，意大利当天已经收到来自南非的40万个口罩，另外还有40万个将于4日抵意，但这对于如此严重的疫情来说远远不够。

丹杰洛称，在疫情最严重的伦巴第大区，一天的口罩消耗量为20万个，地区医院的库存基本已经耗尽。由于意大利国内不生产口罩，因此正联系罗马尼亚、瑞士和荷兰等有生产的国家。

邻国法国也严阵以待。总统马克龙在推特上表示，法国将征用目前所有的口罩库存和生产产能，并把口罩分发给公共卫生专业人员及新冠病毒的感染者。

美国：考虑动用战时法律扩产能

美国拥有3.27亿人，其供需紧张可想而知。美国卫生与公共服务部（HSS）官员罗伯特·卡德尔茨（Robert Kadlec）近日透露，如果疫情大规模爆发，美国需要35亿个N95口罩，但目前库存只达到需求的十分之一。

美国大部分的口罩和防护服等物资生产工厂都设立在海外，这也成为供应紧缺的一个重要原因。

食品药品监督管理局（FDA）从2日起放宽了口罩使用范围，将一种通常是建筑工人用于防尘的口罩也纳入可供医务工作者使用的物资清单。这种口罩能有效过滤95%颗粒物，医院和手术室里也会使用这种口罩防菌。

卫生部医疗总监亚当斯（Jerome M. Adams）多次呼吁公众不要抢购口罩，把它们留给真正有需要的人。他强调，目前普通民众的风险还很低。负责抗疫事务的副总统彭斯和HSS部长阿扎尔（Alex Azar）也都发表过类似的呼吁。

阿扎尔1日在接受采访时表示，在必要的时候，特朗普政府可能会动用《战争权力法》扩大护物资生产。此外，政府也考虑启用配套的《国防生产法案》的权力，保证产商优先生产口罩和手套等重点防护物资。目前美国面临的疫情压力大增，确诊病例上升到了125例，病亡人，且多地宣布进入紧急状态。

而其他制造能力欠缺的国家则更注重于节流。例如泰国政府将对个人、网上或实体商户以及公务员能够持有的口罩数量设限制，公共卫生和医疗机构除外。被发现持有过多口罩者，最高将面临七年监禁和14万泰铢（约合人民币4500元）罚款。而俄罗斯则禁止出口包括口罩在内的几种医疗产品，以防国内出现短缺。

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