疫情总动员，各地怎么做|多地严防境外输入 湖北探索复产复工

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【财新网】（记者 张兰太）全国境内疫情呈现向好势头，3月6日0-24时，31个省份和“重灾区”湖北新增确诊病例双双首度降至两位数（共99例，其中湖北74例）。疫情防控取得积极成效，但近期除湖北外的其他30个省份的日新增病例数却有所反弹，其中很重要的原因是境外输入病例增多。因此，严防境外疫情输入（“倒灌”）风险成为各地疫情防控工作的重中之重。

经济发达地区防输入：京沪浙粤严阵以待

近日，浙江、宁夏、北京、广东、上海、甘肃等省份都陆续通报了境外输入病例。3月6日0—24时，新增报告境外输入确诊病例24例（甘肃17例，北京3例，上海3例，广东1例）。截至3月6日24时，累计报告境外输入确诊病例60例。

此前，山东青岛和烟台、辽宁沈阳和大连、吉林延吉等地均已出台措施，严防境外疫情输入。

3月2日晚，北京市首次明确，疫情防控从此前的“外防输入、内防扩散”两线作战，转为“外防输入、内防扩散、严防境外疫情倒灌”三线作战。

3月2日，广东省宣布，建立跨部门联动协同机制，进一步加强入境健康管理，严防境外疫情输入。对来自或去过离境国家疫情严重地区的人员，入境广东后均需接受居家或集中医学观察14天；对有症状的人员，统一转送至指定医院进行检查和治疗。采取的入境检疫措施适用于所有入境旅客，针对外国公民和中国公民一视同仁，无差别地执行相应措施。

3月3日，上海也宣布，所有中外人员，凡是在进入上海之日前14天内，有过重点国家或地区旅居史的，一律实施居家或集中隔离健康观察14天。

3月6日，浙江省提出，要把防控境外疫情输入风险摆到重中之重位置，按照“外防输入、内防扩散、分类指导”策略，发挥侨团商会和侨胞家属的关键作用，建立完善联系人清单、回国提前告知、受控返乡、重点人员隔离、密接快速倒查等有效机制，把好返乡摸排关、入境管控关、通道管控关、社区管控关和隔离管控关，全力抗住第三次冲击波，切实打好疫情防控战的下半场。

边境省份防输入：滇十条出台 东三省联动

3月3日，云南省发布通告，出台防范境外疫情输入十条措施。包括：对外国公民和本国公民一视同仁，无差别地执行云南省防控措施；14天内有疫情严重国家和地区旅居史，无症状的入境人员，一律由入境地州市组织集中隔离观察14天，全部开展核酸检测；14天内有疫情严重国家和地区旅居史，从其他省份入境后的来滇人员，实行“云南健康码”登记管理，由第一到达州市组织集中隔离观察14天，全部开展核酸检测；核酸检测阳性或有发热、咳嗽等症状的入境人员，及时转送定点医疗机构检查；来自非疫情严重国家和地区的入境人员，入境时按要求填报《入境健康申明卡》，由海关进行体温检测和医学巡查，发现发热、咳嗽等症状的，交入境地州市留观排查。

3月5日下午，黑龙江省公安厅出入境管理局宣布，为了有效应对疫情输入风险，采取了以下措施：一是关注黑龙江省籍赴韩国、日本回国人员的入境信息，及时推送各级疫情防控指挥部，为他们有针对性地进行疫情排查管控提供信息支持。二是与海关、边防检查、铁路、民航、公路客运等部门建立联防联控机制，结合公安部、国家移民管理局推送的数据，进行大数据分析研判，及时推送到各级指挥部，按属地化釆取查控措施。三是按照国家移民管理局发布的各个国家对我国公民采取的入境限制措施，在全省各级公安出入境办证服务大厅广泛宣传告知申请人减少不必要的出行。减少出国人数，防止潜在的输入风险。

黑龙江省对来自韩国、日本等疫情严重国家经哈尔滨和牡丹江机场入境人员(含辽宁籍、吉林籍人员，外交人员除外)，入境后采取有关的检验检疫和防控措施，在哈尔滨市和牡丹江市分别设立集中隔离点，根据入境人员实际情况就近一律采取集中隔离医学观察14天。

黑龙江省、辽宁省、吉林省经过会商，已经启动东北三省互动合作机制，建立省际之间信息共享、协商研判、疫情处理、应急响应、集中转运、及时救治等会商协作机制，推动实施“防输入”三省联动，实现从韩国、日本入境人员信息互通互享，充分掌握入境旅客经由公路、铁路进入跨省界信息，形成联防联控工作格局。

多地存量病例“清零” 湖北探索复工复产

与海外疫情迅速蔓延不同，近期中国境内疫情增量得到有效遏制，“去存量”工作取得较大进展，全国各个省份陆续通报省内一些市区县新冠肺炎病例“清零”的消息，并陆续下调省级应急响应级别，实行分级分类精准调控，逐步有序复产复工。截至3月6日24时，全国已有21省份先后调降省级应急响应级别。此外，江西省对全省100个县（市、区）的40个低风险县（市、区）重大突发公共卫生事件应急响应等级进行调整。

而疫情“重灾区”湖北，省内的疫情风险也出现了明显分化。截至3月3日24时，湖北省有低风险市县22个，中风险市县17个，高风险市县37个。

3月5日，湖北省委书记应勇强调，疫情防控仍是我省头等大事和最重要工作，防控之弦毫不放松。与此同时，他也强调要在严格落实疫情防控措施的前提下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。根据我省各地疫情风险等级动态调整、精准防控，探索制定有条件的分区分级、分类分时企业复工复产预案。

经湖北省疫情防控指挥部同意，近期湖北全省推进统一疫情防控健康码工作。其中，“绿码”在全省范围内“一码通行”，公共场所予以放行。

在春耕方面，湖北新冠肺炎疫情防控指挥部明确，无疫情村允许农民在本村范围内下田劳作；有疫情村，县级指挥部要做好风险评估，在确保能防控、不扩散的前提下，分时段、分批次组织农民开展农业生产；无疫乡镇，在做好体温监测和必要保护的前提下，有序在本乡镇范围内跨村劳作。

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