最长寒假何时结束？西部率先开学，多数省份未定

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青海、贵州、西藏、新疆、山西、云南六省份已公布开学到校时间。此前受新冠肺炎疫情影响，各地学校推迟了开学时间，切换成远程授课这一新兴模式，但网课质量尚有争议

文 |《财经》实习生 刘梓桐 徐辰烨 记者 俞琴 

编辑 | 朱弢

经历一个史上最漫长寒假后，青海高中生已陆续重返校园，成为全国最早开学复课的一批学生。

按照青海省政府发布的通告，普通高中、中等职业学校原则上3月9日至13日陆续开学。截至3月15日，另有贵州、西藏、新疆、山西、云南五省份公布了复学时间。

从上述六地公布的时间表来看，青海普通高中、中等职业学校学生最早开学。除高三、初三以外，云南中小学生将拥有一个更加漫长的寒假，直到3月30日才返校。《财经》记者统计发现，除上述六地外，其他大部分地区尚未明确复学时间。

专家认为，相较西部地区，境外输入压力、省际人流压力更大的东部城市，将面临更多挑战，因此“暂没有考虑开学的问题”。

相较小学、中学，高校学生具有“跨省流动”的特点，因此，在疫情得到绝对控制前，“为了保险起见，高校很难开学”。

各地距离全面复学还有多远？

西部地区率先开学

2月28日，青海省政府发布通告称，普通高中、中等职业学校原则上3月9日至13日陆续开学；初中学校原则上3月16日至20日陆续开学。高等院校(含高等职业学院)及小学、特殊教育学校、幼儿园等开学时间待定。

3月9日，青海省首批144所普通高中和中职学校的学生重返校园，如期开学。青海也成为全国首个复课的省份。

从公开数据来看，青海新冠疫情已得到控制。2月21日，青海省累计18例确诊病例全部治愈出院，实现确诊病例和疑似病例清零。自2月6日起至今，青海无新增确诊病例和疑似病例。

贵州则是最早公布复学时间的省份。2月27日，贵州省教育厅官网发布通知，该省高三年级和初三年级学生将于3月16日正式开学，而其他年级开学时间，“将视下一阶段疫情防控情况，经科学评估后再确定”。

除贵州、青海外，内地31个省份中，仅山西、西藏、新疆、云南公布复学时间。其中，山西全省域高三年级“按照3月25日开学做准备”，高校应届毕业生“按四月初开学做准备”；西藏各级各类学校年暂定3月下旬开学；新疆中小学及中职学校将在3月23日开学；云南高三、初三年级定于3月23日开学，中小学其他年级3月30日开学。

从学段分布上看，除了西藏和山西外，上述公布复学安排的六个地区中，有4个省份未明确高校学生复学时间。

对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉《财经》记者，中、小学生主要是省、市、县域内的人口流动，而高校复学并不仅仅是某一个省份的事情，而是“跨省运动”，“必须做到全国上下一盘棋”。

3月13日，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰在接受央视《新闻1+1》采访时提到，中国目前有4000多万的大学生，其中有1000多万是跨省流动，3000万是在省内流动。

王登峰表示，大学复课，流动人口多，流动范围大，对社会影响也很大。在复学的过程中，首先要解决就近的中小学开学的问题，在中小学基本上开学或者在疫情得到更进一步控制的前提下，再考虑大学的开学，“所以可以明确，大学开学要相对往后延。”

首都师范大学教育学院教授劳凯声也向《财经》记者表示，高校开学必须“绝对保障全国各地的学生都回来以后也是安全的”。他认为，学校是一个人群密集的地方，且生源地多元，社会流动性也比较大。因此，在疫情得到绝对控制前，为了保险起见，高校很难开学。

从地理位置上看，发布开学时间通知或已经开学的省份集中于中西部，而东部省市暂未明确复课时间。

熊丙奇对此解释道，中西部地区主要为劳务输出地，跨省、跨境流通压力相对较小，而上海、北京、广州等大城市，承受着较大的境外输入压力，以及复工所带来的省际人流压力，“所以暂没有考虑开学的问题”。

最长寒假尚未明确结束时间表

此前受新冠肺炎疫情影响，各地学校推迟了开学时间，切换成远程授课这一新兴模式。

“其实很多学校已经开学了，只是选择了网课教学的方式。”在熊丙奇看来，无论用什么方式上课，只是上课的途径不同，关键在于网课的质量。

不过，《财经》记者注意到，部分学生难以适应在家学习的氛围，更有甚者，面对升学压力产生焦虑情绪。

内蒙古自治区包头市一名高三学生告诉《财经》记者，受疫情影响，他所在的重点中学发布通知，延迟了开学时间。自1月31日起，该校高三学生开始在家远程上课。但这名学生认为，远程授课难以替代在校读书，“不容易集中注意力，而且家里的学习氛围也没有学校好。”

一名高三年级教师也向《财经》记者表示，网络授课中，学生不能像过去一样直接面对面问问题，老师也不容易知道学生的学习情况，更多要靠学生自律。在他看来，开学太晚容易耽误学生，甚至还可能拖累高考，“还是希望尽早开学“。

据中国青年报中青校媒调查分析，10.38%大学生在初次上网课时不太顺利，影响了学习，62.39%虽然上课不太顺利，但基本能完成课程内容，仅有27.23%的学生上课很顺利，流畅地进行了各个环节。

远程教育的另一缺陷还在于，它无法辐射到部分贫困学生。据中国网消息，2月29日，河南邓州一名初三学生，因无钱买手机听学校网课，而大量吞服治疗精神疾病的药物，幸运的是，这名学生最终获救。

“复课要建立在当地疫情得到良好控制的基础上，因地制宜。”熊丙奇向《财经》记者表示，实际上教育部已经对学校开学做出了非常明确的要求。

据2月28日教育部印发的《部署统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作》，判断一个地方是否具备开学的条件，有三个原则性的要求：一、疫情没有得到基本控制前不开学；二、学校基本防控条件不具备不开学；三、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。

更早以前的2月25日，国务院在发布《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》时，以附件形式发布了《中小学校新冠肺炎防控技术方案》、《大专院校新冠肺炎防控技术方案》，重点对中小学和大专院校开学前的准备、开学后的卫生防护以及出现疑似感染症状应急处置等提出了技术要求。

按照国务院的要求，无论是中小学还是大专院校，在开学前都要做到每日掌握教职员工及学生健康情况，并向主管部门报告。在开学前，学校要对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。同时要做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备，并设立（临时）隔离室，以应对突发状况。

截至3月13日，全国已有27个省份无新增新冠肺炎确诊病例，其中19个省份连续14天及以上“0新增”。疫情爆发地湖北，也于3月13日实现了“疑似病例首次0新增”。

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责编  |  蒋丽  lijiang@caijing.com.cn

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