疫情总动员，各地怎么做|干部带头消费 戴口罩有指引

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【财新网】（记者 张兰太）新冠疫情全球大流行仍未得到控制，境外累计确诊病例进一步超过中国，而国内本土疫情得到基本控制，这造成境外人员回流国内的巨大渗透压，境外输入确诊病例继续成为国内新增确诊病例的主体，严防疫情输入风险仍是国内各地的当务之急。与此同时，各地陆续出台各种措施刺激消费，试图减少前期疫情对国内经济的负面影响。

3月18日，中共中央政治局常委会会议要求，除湖北、北京以外，对于省内仍有中风险县区的省份，要做好精准防控，有序恢复生产生活秩序。低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍，不对人员采取隔离措施。

京蓉沪陕升级防范疫情输入措施 广西等地举报有奖

北京、成都、上海等重要入境口岸地仍旧如临大敌，不断升级防范疫情输入的措施。

3月18日下午，北京市疾控中心副主任庞星火在北京市新闻发布会上表示，境外留学生如非十分必须，应暂停回国。

3月18日下午，成都市将疫情高风险国家扩大为16国，包括日本、韩国、意大利、伊朗、法国、德国、美国、西班牙、瑞士、瑞典、英国、荷兰、挪威、比利时、奥地利、丹麦。无论是否来自高风险国家，入境成都人士将一律实施全流程健康监测和防控管理，集中到指定酒店，实施流行病学调查和核酸检测。

此前，3月17日，上海市也宣布，从即日起，所有中外人员，凡在进入上海之日前14天内，有上述16个国家旅行或居住史的，一律居家或集中隔离观察14天。

3月17日，陕西省发布通告，从3月17日零时起，境外来陕返陕的中国公民或外国公民，通过境外直接进入或从国内其他城市中转进入陕西省，必须第一时间主动将本人基本信息、健康状况、活动轨迹向车站、机场等检疫人员和社区工作人员如实报告，并积极配合有关单位做好核酸检测、集中隔离14天等疫情防控措施，相关费用由个人承担。

此前，3月14日，广西壮族自治区发布通告，要求近期拟从境外返桂入桂人员、邀请接待或安排有境外返桂入桂人员的单位，收住入境人员的宾馆酒店等及时上报相关信息。如果发现境外返桂入桂人员非法入境、入境后不如实报告或不遵守隔离规定等线索，可向市、县疫情防控指挥部举报。经查证举报属实的，给予3000元至10000元现金奖励。

3月15日，安徽芜湖也发布通告，对境外人员来芜返芜新冠肺炎疫情防控重大隐患实行有奖举报。针对五类情况的举报内容一经查实，每条线索给予500元奖励。

多地倡议领导干部带头消费

前期不断蔓延的疫情对中国经济造成巨大冲击，随着国内疫情形势好转，各地在推进复产复工之余，也多措并举刺激消费。江苏省南京市宣布将发放总价值5000万元的餐饮、体育、图书、信息4类消费券，3月17日公布第一轮27万笔摇号结果。另外，南京1300万元乡村旅游消费券，已开始网上申领。此外，浙江宁波等地也对居民发放了消费券。

日前，安徽、湖南、江苏、江西、海南等多地政府和部门发文，倡议机关干部要带头消费，帮助企业渡过难关。

3月16日，中央调研组到安徽调研指导服务业等各行业全面复工复产情况，现场体验餐饮业开业经营情况。安徽省委常委、常务副省长邓向阳和安徽省委常委、合肥市委书记宋国权陪同在罍街自费品尝合肥小吃。

3月14日，湖南省株洲市下发《关于加快推进餐饮行业恢复正常营业提振餐饮消费信心的有关通知》，倡议领导干部带头，机关和企事业单位干部职工积极参与，到餐饮单位消费。

3月13日，安徽省商务厅发布《安徽省商务厅机关干部带头进行餐饮消费支持企业渡过难关》一文，倡议处级以上领导干部带头进行餐饮消费，全厅干部职工积极参与，引导和带动身边群众恢复消费信心，帮助餐饮企业提振发展信心。严格执行国家、省、合肥市有关疫情防控要求，注意做好消费过程中的个人防护。严格执行有关规定，一律个人付费。

3月13日，江西省商务厅发布倡议书，提倡全省商务系统干部职工疫情期间带头开展餐饮消费，与企业共克时艰。

3月13日，宁波市鄞州区下发通知，倡议机关干部带头消费支持企业共渡难关。

3月11日，南京市秦淮区发文，倡议全区机关干部带头购物消费，要求不低于100元。鼓励各级领导班子成员带头到餐饮等服务行业消费，严格执行相关规定，个人付费；鼓励区街机关干部和企事业单位干部职工带头到商家购物消费，引导和带动广大市民尽快恢复消费信心。

早在2月24日，海南省儋州市就下发《关于干部职工带头消费支持中小企业渡过难关的倡议书》，倡议全市机关干部职工要积极行动起来，用实际消费行动支持儋州中小企业的复苏。

需不需要戴口罩？区分人、看情形

3月16日，安徽省发布《低风险地区社会公众口罩使用指南》，指出了需要佩戴口罩的13种情形和非必需佩戴口罩的7种情形。其中，非必需佩戴口罩的情形包括：个人独处、开车时；空旷地区户外锻炼，且无人员聚集时；年龄极小的婴幼儿不能戴口罩，易引起窒息，等等。

3月17日，四川省新闻发布会介绍了需要戴口罩的9种情况和可以不戴口罩的12种情况，后者包括“在户外空旷的地方，比如公园、景区、绿道、大街等”和“在人员稀少的地方活动，比如走路、散步、骑车、购物等”等。

3月17日，云南省教育厅厅长周荣表示，只有低风险的师生员工才能正常入校上课，原则上不要求师生在校园内戴口罩。

3月18日，国家卫健委发布《公众科学戴口罩指引》，从普通公众、特定场所人员、职业暴露人员以及重点人员进行分类，并对不同场景下戴口罩提出科学建议。

滇陕等地将陆续开学 北京日期仍待定

继甘肃、贵州、新疆等省份之后，又有一些省份或地区确定了开学的日期或其他安排，不过北京等地开学仍遥遥无期。

3月17日，陕西省教育厅发布通知，公布各级各类学校开学工作安排：3月30日，全省高三年级开学，有条件的学校实行封闭式管理；4月7日，全省初三年级、中等职业学校毕业班开学；中小学校其他年级和幼儿园开学时间不早于初三年级，具体时间由各市（区）教育行政部门统筹确定，错时错峰开学；高等学校开学时间根据全国疫情防控情况另行通知，正式开学前学生不得提前返校。

此外，云南省明确，3月16日全省学校教职工返校到岗、3月23日开始陆续错时错峰开学。开学前，各校要重点落实联防联控工作机制，构建学校、年级（院系）、班级三级防控网络，关口前移，将疫情挡在校门外，守住校门。全面排查师生员工开学前14天健康状况和旅居情况，逐一进行风险判定，只有低风险的师生员工才能正常入校上课。各地各校要有计划、分步骤地做好口罩、消毒剂、红外线额温枪等必要的应急防疫物资储备，合理测算需求，避免过度储备，除紧急情况和必须佩戴口罩的工种，原则上不要求师生在校园内戴口罩。

3月16日，杭州市教育局发布《杭州市中小学、幼儿园2020年春季开学前后疫情防控工作方案》，明确严格做好开学后学校疫情防控工作。实施错时到校和弹性离校。学生到校时间应错开上班交通高峰，500人以上的学校应分年级错时到校。可分年级、分班级分批放学离校，切实防止校门口交通拥挤、学生和家长大量聚集。幼儿园除报到当日，平时严控家长入园；中小学家长原则上不进校园；学校停止举办任何进校园的家长会和家长开放日等活动。

不过，北京市委教育工委、市教委3月17日表示，从北京目前的疫情发展情况来看，仍然不支持大规模的人群聚集，特别是大中小学生和幼儿园小朋友到校开学复课。所以，当前仍然不是考虑何时开学的时机，开学尚未明确具体的时间点。何时开学，北京市委教育工委、市教委将第一时间向社会公布，公布时间将会留足提前量。

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